南海時(shí)事政治論文寫什么
近年來，南海問題不斷向著復(fù)雜化、國(guó)際化方向惡化。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的南海時(shí)事政治論文，希望你能從中得到感悟!
南海時(shí)事政治論文篇一
中越南海之爭(zhēng)的國(guó)際法分析
摘要：近年來，南海問題不斷向著復(fù)雜化、國(guó)際化方向惡化。在這場(chǎng)“藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)”中，越南不顧中國(guó)反對(duì)，搶占島礁，瓜分資源，聲稱其最先發(fā)現(xiàn)南沙群島，并以法國(guó)在越南殖民統(tǒng)治期間，曾占領(lǐng)南沙為由，要求擁有南沙群島全部主權(quán)。本文先從駁斥越南所謂的“國(guó)際法依據(jù)”著手，再分別從中國(guó)對(duì)南海的占領(lǐng)符合先占規(guī)定，越南做法實(shí)質(zhì)是對(duì)禁止反言原則的違背，以及中國(guó)在南海的既得權(quán)受保護(hù)這三個(gè)方面來論證中國(guó)對(duì)南海享有無可爭(zhēng)辨的主權(quán)。
關(guān)鍵詞：先占 時(shí)效 禁止反言 歷史性水域
一、中越南海之爭(zhēng)的緣由及現(xiàn)狀分析
上世紀(jì)70年代以前，南海相對(duì)平靜，但隨著油氣資源的相繼發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略地位的不斷提高，周邊國(guó)家陸續(xù)對(duì)其提出了“主權(quán)的訴求”。在與東南亞國(guó)家的爭(zhēng)端中，中越之爭(zhēng)尤其引人注目，越南不僅侵占我國(guó)島礁最多，還提出對(duì)南沙群島擁有全部的主權(quán)，最近越南在南海更是動(dòng)作頻頻，不斷推動(dòng)南海問題的多邊化與國(guó)際化。中國(guó)與越南爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為島礁的主權(quán)歸屬問題，也只有解決好島礁的歸屬才能進(jìn)一步劃定海界，處理好與周邊國(guó)家關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的劃分，南海問題也才能一一解決。
二、越南方面的主張
(一)“古籍資料”中記載了越南在公元7世紀(jì)首先發(fā)現(xiàn)了南沙。
越南為了證明取得南沙群島的主權(quán)符合先占的規(guī)定，聲稱其“古籍資料”中記載了越南在公元7世紀(jì)時(shí)首先發(fā)現(xiàn)了南沙。國(guó)際法上的先占是指一國(guó)有意識(shí)地占有無主地并取得對(duì)它的主權(quán)行為，是傳統(tǒng)國(guó)際法上取得領(lǐng)土的方式之一，先占必須具備兩個(gè)條件，第一是先占的客體是無主地,無主地又有兩種情況：一種是從來就沒有被任何國(guó)家占領(lǐng)過的地方;另一種是曾經(jīng)屬于某國(guó)但后來又被放棄的的領(lǐng)土。第二個(gè)條件就是占領(lǐng)必須有效。[1]針對(duì)越南的主張，先不論此記載是否真實(shí)可信，即使該說法成立，發(fā)現(xiàn)南沙的時(shí)間也明顯晚于中國(guó)人，因?yàn)樵缭跐h代初年，中國(guó)人民就來到了南海發(fā)現(xiàn)了包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島，而在這之前此處一直無人問津，東漢楊孚《異物志》、三國(guó)萬(wàn)震《南國(guó)異物志》、東吳康泰《扶南傳》中對(duì)此均有記載。根據(jù)國(guó)際法上關(guān)于無主地的規(guī)定，中國(guó)對(duì)南沙群島的占領(lǐng)構(gòu)成了對(duì)無主地的占領(lǐng)，我國(guó)對(duì)其發(fā)現(xiàn)即取得了在南沙群島的初步權(quán)利，我國(guó)有權(quán)在一定時(shí)期采取占有行動(dòng)，并排斥其他國(guó)家占領(lǐng)該土地，且受到國(guó)際法的保護(hù)。更何況越南聲稱所發(fā)現(xiàn)的“黃沙群島”和“長(zhǎng)沙群島”實(shí)際上只是越南沿海一些島嶼及沙洲，并非真正的南沙群島，所以關(guān)于發(fā)現(xiàn)的法律效力理應(yīng)由中國(guó)來承受。
另外越南強(qiáng)詞奪理認(rèn)為日本戰(zhàn)敗后所簽訂的《舊金山和約》未提及南沙群島的歸屬問題，南沙群島由此成為無主地，這顯然是站不住腳的?！杜f金山和約》中明確提出“日本放棄對(duì)臺(tái)灣、澎湖列島、南沙及西沙群島的一切權(quán)利和要求”，公開正式宣布放棄南沙群島，雖然日本沒有同時(shí)宣布將南沙群島交還給中國(guó)，但中日兩國(guó)是唯一的談判者，而中國(guó)戰(zhàn)前又是南沙群島的擁有國(guó)，南沙歸還的對(duì)象顯然是中國(guó)，中國(guó)政府從其手中收回了南沙群島，這表明南沙群島并非是被放棄的無主地，因此越南所持的這一主張顯然是不成立的。
其次，中國(guó)對(duì)南海的占領(lǐng)也構(gòu)成有效占領(lǐng)。有效占領(lǐng)在國(guó)際法上經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過程，在不同的時(shí)間對(duì)有效占領(lǐng)的要求是不一樣的，在15，16世紀(jì)有很多未被占領(lǐng)的土地，因此對(duì)有效占領(lǐng)的要求并不是很嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)即可產(chǎn)生初步權(quán)利或不完全權(quán)利，所謂初步權(quán)利是指在一定合理期間內(nèi)選擇是否占領(lǐng)該領(lǐng)土的權(quán)利，在此期間內(nèi)不允許其他國(guó)家占領(lǐng)該領(lǐng)土的權(quán)利。但到了18.19世紀(jì)則要求有效占領(lǐng)要體現(xiàn)對(duì)國(guó)家權(quán)威的有效與持續(xù)顯示。這一點(diǎn)在1982年“帕爾馬斯島”案中得到了體現(xiàn)，其獨(dú)任仲裁人胡伯指出“在出現(xiàn)爭(zhēng)端的情形下，事實(shí)上持續(xù)的、和平的國(guó)家職能的表現(xiàn)是合理的，并且是領(lǐng)土主權(quán)的自然標(biāo)準(zhǔn)”。[2]至此，維持合理的行政管理是主權(quán)的有利證據(jù)。自唐朝以來，中國(guó)政府就將南沙群島劃入了中國(guó)的版圖，在宋代將南沙群島命名為“長(zhǎng)沙”、“石塘”，《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載的元代疆域均包括了南沙群島，明朝海南衛(wèi)巡轄了西沙，中沙和南沙，抗戰(zhàn)勝利后，中國(guó)海軍在一些主要島礁上豎立了主權(quán)碑，并設(shè)立南沙群島管理處，1947年中國(guó)政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄,[3]由此看來中國(guó)在南沙群島作出了“國(guó)家權(quán)威的有效和持續(xù)顯示”,符合國(guó)際法上關(guān)于有效占領(lǐng)的規(guī)定。
(二)法國(guó)在越南殖民統(tǒng)治期間，曾占領(lǐng)南沙。
關(guān)于中越南海之爭(zhēng)，越南提出的另一理由是法國(guó)在越南殖民統(tǒng)治期間，曾占領(lǐng)南沙，因而越南應(yīng)根據(jù)國(guó)家繼承予以承襲。本世紀(jì)三十年代，在越南的殖民當(dāng)局曾偷偷侵占南沙七個(gè)島礁，遭到中國(guó)政府的抗議，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，中國(guó)收,復(fù)日本占領(lǐng)的南沙群島后，法國(guó)人沒有提出任何抗議，當(dāng)法國(guó)人離開越南時(shí)，在所有兩國(guó)之間的所達(dá)成的條約與協(xié)議中，也沒有任何文字說明法國(guó)將南沙群島轉(zhuǎn)交給越南，更何況法國(guó)在三十年代侵占七個(gè)小島礁，而越南現(xiàn)在卻要承襲整個(gè)南沙近三百個(gè)島礁及沙洲。根據(jù)這樣一個(gè)事實(shí)，首先分析法國(guó)侵占南沙七個(gè)島礁的合法性問題，其行為是否構(gòu)成傳統(tǒng)國(guó)際法上的領(lǐng)土取得方式—時(shí)效與征服。
在時(shí)效的制度下，既沒有善意的前提也沒有確定的年限，只有持續(xù)安穩(wěn)地占有，換言之，一國(guó)通過非法使用武力強(qiáng)占他國(guó)領(lǐng)土，只要該國(guó)沒有抗議或提出主張，占領(lǐng)國(guó)就可以時(shí)效來取得該領(lǐng)土。而按照傳統(tǒng)國(guó)際法征服必須滿足一個(gè)條件：占有的意思表示，即征服國(guó)一般要發(fā)表正式兼并戰(zhàn)敗國(guó)領(lǐng)土的宣告。法國(guó)在三十年代出于不正當(dāng)?shù)哪康耐低嫡碱I(lǐng)七個(gè)小島礁，但我國(guó)并非沒有抗議，其占領(lǐng)行為也并非不受干擾?！?912-1949年中國(guó)政府行使和維護(hù)南海諸島主權(quán)的斗爭(zhēng)》寫道“1933年7月26日，國(guó)民政府外交部專電向法國(guó)政府提出嚴(yán)重抗議。鄭重指出南沙群島僅有我漁人留居島上，是國(guó)際間確認(rèn)中國(guó)領(lǐng)土”，“8月廣東省政府奉命向法國(guó)當(dāng)局提出抗議，法國(guó)的上述行為，激起了北子島、南子島、太平島、中業(yè)島等島上中國(guó)人民的反抗，或撕毀其掛旗，或搗毀其標(biāo)記”。根據(jù)時(shí)效的規(guī)定，只要被占領(lǐng)國(guó)提出抗議，該國(guó)的非法占領(lǐng)便不能取得領(lǐng)土主權(quán)。另外，征服需要有明確的意思表示，法國(guó)殖民當(dāng)局在三十年代沒有進(jìn)行任何照會(huì)，偷偷侵占島礁，因此也不構(gòu)成征服的。由此可以看出法國(guó)殖民當(dāng)局的做法是非法占有我國(guó)領(lǐng)土的行為，不產(chǎn)生任何法律效力，越南所主張的法國(guó)在南沙群島的合法權(quán)利根本不存在。再者就國(guó)際法上的國(guó)家繼承而言，法國(guó)侵占島礁的行為本就違法，何來繼承之說?況且，當(dāng)殖民當(dāng)局撤出越南時(shí)，即產(chǎn)生了越南內(nèi)部的國(guó)家繼承，眾所周知當(dāng)時(shí)越南內(nèi)部同時(shí)有兩個(gè)政府，無論是南越還是北越，繼承的領(lǐng)土范圍都應(yīng)是法國(guó)統(tǒng)治期間的越南領(lǐng)土，就國(guó)際法而言，這是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部政府的代表權(quán)之爭(zhēng)。綜上所述，越南歪曲時(shí)效，征服及國(guó)家繼承制度，企圖承襲整個(gè)南沙群島是不符合國(guó)際法的。
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