2017分布式光伏發(fā)電補貼政策

　　光伏產(chǎn)業(yè)是利用太陽能的最佳方式是光伏轉(zhuǎn)換，就是利用光伏效應，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以下是學習啦小編為你整理的2017分布式光伏發(fā)電補貼政策，希望大家喜歡!

　　2017分布式光伏發(fā)電補貼政策

　　補貼的模式各地亦有差異，有實行發(fā)電量補貼的，有實行上網(wǎng)電價補貼的額，有實行一次性初裝補貼的。大家在查看自己所在地的補貼政策時，要仔細些，注意前提條件，補貼模式，這樣才能真正地了解補貼。

　　1. 國家補貼

　　a) 分布式：

　　電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項目自投入運營起執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價或電價補貼標準，期限原則上為20年。光伏發(fā)電先確定2016年標桿電價，2017年以后的價格另行制定。 、

　　b) 集中式：

　　寧夏，青海海西，甘肅嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依，內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區(qū)0.8元/kwh 北京，天津，黑龍江，吉林，遼寧，四川，云南，內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾，河北承德、張家口、唐山、秦皇島，山西大同、朔州、忻州，陜西榆林、延安、青海，甘肅，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依0.88元/kwh

　　2、地區(qū)補貼規(guī)定

　　各地根據(jù)自身能源優(yōu)勢、發(fā)展目標等出臺了各自的扶持政策，補貼內(nèi)容和標準也不盡相同。下面是幾個地區(qū)的具體規(guī)定。

　　浙江省。浙江省式太陽能資源不夠充沛，屬于三類資源區(qū)，但光伏補貼力度較大。對光伏發(fā)電項目按照所發(fā)電量，在國家鋪貼的基礎上，勝利再補貼0.1元/kWh。而杭州市又規(guī)定，在國家、省補貼的基礎上，市財政在給予0.1元/kWh的補貼。溫州市規(guī)定，對2014年新建成并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電項目，給予0.2元/kWh的補貼。

　　江西省。在國家補貼的基礎上，實行兩種補貼模式：一種是初始投資補貼，一種是度電補貼。如對“萬家屋頂光伏示范項目”，給予一期工程4元/W、給予二期工程3元/W的初裝費補貼;對列入省光伏建設計劃的項目，建成后在享受國家度電補貼的基礎上，按發(fā)電量每度給予0.2元補貼。

　　上海市。對光伏電站，按發(fā)電量對項目投資主體給予0.3元/kWh的獎勵，獎勵時間為連續(xù)5年。單個項目的年度獎勵金額不超過5000萬元。對分布式光伏，按照電量消納用戶類別區(qū)分補貼標準，工、商業(yè)用戶為0.25元/kWh，個人、學校等用戶為0.4元/kWh。

　　湖南省。對2014年投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目(含自發(fā)自用和上網(wǎng)電量)省里給予0.2元/kWh的補貼，補貼10年。2015-2017年投產(chǎn)的項目根據(jù)成本變化調(diào)整。

　　陜西省。規(guī)定在2015年前，對光伏發(fā)電實行增值稅及征即返50%的政策。太原市還規(guī)定對外來投資或擴大生產(chǎn)規(guī)模的光伏企業(yè)，優(yōu)先安排土地指標和配套服務設施用地。

　　可以看出，中國當前光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策具有兩方面重要特征：

　　一是形成了包括國家基礎規(guī)定和地方補充規(guī)定相結(jié)合的政策體系，既反映了國家的原則要求，也照顧了各地的實際，源于貫徹實行和調(diào)動地方積極性。

　　二是政策內(nèi)容涵蓋了從初始投資補貼到光伏電站補貼、分布式光伏補貼、稅收優(yōu)惠、配套服務等各項內(nèi)容，是一種“組合式”的政策激勵，對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了系統(tǒng)的政策支持。

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策前景

　　中國政府已經(jīng)鄭重作出承諾，到2030年本國溫室氣體排放達到峰值，并爭取早于該時間做到。因此，進一步大力發(fā)展清潔能源是必然的選擇。中國政府的目標是到2030年將包括可再生能源和核能在內(nèi)的清潔能源的占比提高到15%，到2030年進而提高到20%。

　　光伏發(fā)電將以更快的速度發(fā)展。根據(jù)中國國家規(guī)劃，到2020年，全國將實現(xiàn)累計100GW的光伏裝機容量，年發(fā)電量將達到1300億千瓦時。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政策的推動密切相關(guān)。中國光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策的發(fā)展趨勢如何，這是業(yè)內(nèi)和有關(guān)方面關(guān)心的一個問題。

　　繼續(xù)實行光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策是客觀需要

　　目前，光伏發(fā)電成本過高是中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的最大障礙。光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，與煤炭發(fā)電等能源生產(chǎn)相比，技術(shù)尚不夠成熟，這是成本相對較高的主要原因。盡管近年來中國光伏發(fā)電成本已有所下降，但仍在0.7-0.8元/千瓦時左右，約是國內(nèi)大部分地區(qū)煤電標桿上網(wǎng)電價(0.38元/千瓦時)的兩倍。

　　顯然，如果沒有光伏電價補貼，光伏發(fā)電就是去了投資吸引力。世界上許多國家包括德國、意大利、日本、美國等起步較早的主要光伏市場國家，都實行了各自的扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

　　中國的光伏產(chǎn)業(yè)目前尚處于初步發(fā)展階段，繼續(xù)實行光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策，不僅是推動和保障光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的客觀需要，對于實現(xiàn)中國溫室氣體排放目標也是必須的。

　　將進一步增強政策的協(xié)調(diào)性和有效性

　　目前中國的光伏產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容雖然已形成體系化的特點，但政策的協(xié)調(diào)性和有效性還存在明顯不足。例如，政策激勵機制過于偏重供給方面，如裝機容量和上網(wǎng)電量，而店里的購買者和消費者沒有得到足夠的激勵，從而導致需求意愿不強。

　　再如，國家規(guī)定光伏電價補貼從光伏專項基金和光伏電價附加費中支付，而電價附加費是采取延期支付的方式，這往往是補貼資金不能按時足額到位，影響資金的正常流動。如黃河上游水電開發(fā)公司負責人介紹，由于補貼發(fā)放滯后等原因，相當于增加電站的資金成本近7000萬元，導致電站投資回報率減少20%。

　　因此，進一步增強政策的協(xié)調(diào)性和有效性是今后中國完善光伏產(chǎn)業(yè)激勵政策需要解決好的重要問題。也就是說，政策的安排應該使光伏電力供應方、光伏設備生產(chǎn)廠家、光伏購買方，以及光伏電力消費者都能從光伏能源的發(fā)展中得到好處?？梢灶A料，不論是中央部門還是地方政府，都會在這方面做出重大努力。