北京公租房2021年政策最新消息一覽

時間：2021-09-27 09:02:48 倩儀0由分享

公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。更多北京公租房2021年政策最新消息一覽請點擊“公租房申請”查看。

北京公租房2021年政策最新消息

北京市將實施一項新政策，公租房將覆蓋剛就業(yè)大學生和“北漂”人群。北京市委常委、副市長陳剛日前在央視“中國政策論壇”上表示，北京將加大公租房的覆蓋面，剛就業(yè)大學生和外來務工人員也可通過公租房解決住房問題。同時，目前還正在研究一部分利用社會資金、企業(yè)建設的公租房未來是否出售的政策，出售后的公租房將成為共有產(chǎn)權房。

北京公租房中，將出現(xiàn)一種更適合青年人、租金更便宜、更精致的小戶型。2月10日從市住房城鄉(xiāng)建設委獨家獲悉，本市、也是全國第一份公租房建設標準——《公共租賃住房建設與評價標準》已經(jīng)發(fā)布，并從2月起正式實施。

在這份標準中，放開了“最小不得低于22平方米”的面積限制，從而提供更多的戶型選擇。相關負責人透露，相比普通商品住宅，公租房面積雖然不大，但未來將建得更加精致，諸如油煙分離的一些新技術甚至是商品住宅都少見的新亮點將強制在本市公租房中推廣。

小戶型公租房租金更便宜

在以往公租房遵從的《住宅建筑設計規(guī)范》國標中，規(guī)定由兼起居的臥室、廚房和衛(wèi)生間等組成的最小套型住宅使用面積不應小于22平方米。對區(qū)別于普通商品住宅的公租房而言，這一道門檻則有諸多掣肘。

“即使是一些上班族自己合租的單間，面積也往往只有十幾平方米。”參與北京市地標《公共租賃住房建設與評價標準》起草的相關負責人透露，此前本市曾推出過臥室與客廳合二為一的“零居室”，面積也未能突破22平方米。但實際上，一些單身者或者小兩口對小戶型公租房更青睞。22平方米以下的戶型經(jīng)過集約化設計處理，其實也能滿足這部分租戶的需要。

在這份新標準中，打破了22平方米的最小面積限制，允許15至22平方米小戶型的出現(xiàn)。

小戶型公租房，對于租戶來說首要的好處是租金更便宜了。以常營匯鴻項目43元/平方米的月租金為例，如果面積從22平方米減到15平方米，那么月租金可以減少301元。

而如果在全市范圍內(nèi)算一筆大賬的話，最小面積限制的降低也就能讓同一片土地上建設更多符合標準的公租房，特別是在中心城區(qū)地段的項目，土地利用效率也能有所提高。

推出小戶型公租房，并不意味著以前的戶型不再建設?！皩τ谧鈶魜碚f，能夠挑選的戶型選項也就更多了?！笔凶》砍青l(xiāng)建設委這位負責人說。

15至22平方米小戶型的誕生，也為未來公租房的戶型格局帶來新變化。未來公租房建設也可根據(jù)采光等要求，分出15至22平方米純小戶型、22平方米以上戶型、上述兩類戶型混合組合的三類住棟格局，可避免用地浪費。同時，也會有部分純北向公租房。

告別豎向煙道炒菜不再串味

面積小了，使用中會不會不方便?會不會比大戶型公租房“缺斤少兩”?

雖然相比商品住宅，公租房的面積不大。但這份建設標準列出的，卻都是建筑行業(yè)內(nèi)的新技術和新亮點。這位負責人說，未來北京公租房的建設，在確保供應量和標準配套的同時也會更加精細化，注重細節(jié)品質的提升。

“面積本來就不大，因此公租房從一開始的設計環(huán)節(jié)就考慮到后期的裝修和租戶使用?！贝饲暗恼{(diào)查中，這位負責人就發(fā)現(xiàn)，一些百姓對于陽臺的需求較大，因此在建設標準中也增加了公租房住戶內(nèi)設陽臺、陽臺內(nèi)設晾衣空間的要求。

因此，只有幾十頁的標準卻滿滿都是細節(jié)。例如，由于公租房面積不大，很難裝入市場上的大型門柜家具，因此專門強制要求設置吊柜等儲藏空間。對于15至22平方米的小戶型公租房，還專門要求衛(wèi)生間要具備坐便器、洗面器、淋浴器和排氣設施的基本功能;可不單獨設立廚房，但要有備餐空間，甚至必須預留好冰箱和洗衣機的位置。

“精細”之中，甚至還出現(xiàn)了高于普通商品住宅的內(nèi)容?！皬N房應選擇油煙分離式的排放設備，排風宜采取水平直排的方式”，在這份標準中，這條看似專業(yè)的條款卻能帶來后期公租房居住舒適度的極大提升。據(jù)悉，未來本市公租房將告別豎向煙道，倡導水平直排的方式。而豎向煙道其實正是每戶之間炒菜做飯時“串味兒”的罪魁禍首。

“雖然是水平直排，但采取油煙分離的設備，經(jīng)過凈化處理裝置，98%以上的油煙將被攔截，排出的是水蒸氣等無污染氣體，對于環(huán)境的污染也將大幅降低?！彼f。

公交或地鐵銜接是必備項

這份標準已經(jīng)從2月起開始正式實施，2021年列入開工計劃的公租房就將按照其建設，將在設計和驗收環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。

在標準中，還專門列出了15項公租房的評價指標，強制要求公租房必須具備的條件，涉及公租房室內(nèi)與室外環(huán)境。

對于老百姓更關注的交通配套，標準要求公租房住區(qū)應優(yōu)先選擇市政基礎設施條件齊全的區(qū)域，應與公交系統(tǒng)或軌道交通網(wǎng)絡緊密銜接，并具備與軌道交通站點或大型公交樞紐接駁的場站、道路條件。

具體而言，項目周邊設有已投入運行的公交站點或首末站設施，住區(qū)人行出入口附近設有出租車等候點。而在一些條件允許的地方，主要人行出入口500米內(nèi)就會有公交站點設施。

在一般住宅的停車等配套設施上，會存在“千人指標”的概念，也就是根據(jù)每戶2.45人來計算配套設施的建設規(guī)模。但對于15至22平方米的小戶型而言，2.45人的算法明顯過多，因此這次將這部分小戶型的人數(shù)按照每戶1.5人來測算。這樣一來，配套設施更符合實際，也能省下來公租房小區(qū)公用空間面積。

在非機動車停車設施方面，地面非機動車停車位將不少于非機動車總停車位的50%。地面非機動車位也會安排自行車、殘疾人助力車停車位，并結合各住宅單元出入口分散布置。

與其它評價指標區(qū)別的是，這份標準的判定結果只有“合格”與“不合格”兩項，而非星級。“這些指標是公租房必須具備的，如果被判定為‘不合格’，那就不能通過驗收、不能入住。”這位負責人說。

公共租賃住房管理辦法

《公共租賃住房管理辦法》經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部第84次部常務會議審議通過，2012年5月28日住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號公布。該《辦法》分總則、申請與審核、輪候與配租、使用與退出、法律責任、附則6章39條，自2012年7月15日起施行。

第一章　總則

第一條　為了加強對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機制，制定本辦法。

第二條　公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。

公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。

公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四條　國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國公共租賃住房的指導和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。

第五條　直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設，建立和完善公共租賃住房管理檔案。

第六條　任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權進行舉報、投訴。

住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門接到舉報、投訴，應當依法及時核實、處理。

第二章　申請與審核

第七條　申請公共租賃住房，應當符合以下條件：

(一)在本地無住房或者住房面積低于規(guī)定標準;

(二)收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標準;

(三)申請人為外來務工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限。

具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

第八條　申請人應當根據(jù)市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。

申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當受理，并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。

對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。

第九條　市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，對申請人提交的申請材料進行審核。

經(jīng)審核，對符合申請條件的申請人，應當予以公示，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候對象，并向社會公開;對不符合申請條件的申請人，應當書面通知并說明理由。

申請人對審核結果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復核。市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門進行復核，并在15個工作日內(nèi)將復核結果書面告知申請人。

第三章　輪候與配租

第十條　對登記為輪候對象的申請人，應當在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。

直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。輪候期一般不超過5年。

第十一條　公共租賃住房房源確定后，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當制定配租方案并向社會公布。

配租方案應當包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標準，供應對象范圍，意向登記時限等內(nèi)容。

企事業(yè)單位投資的公共租賃住房的供應對象范圍，可以規(guī)定為本單位職工。

第十二條　配租方案公布后，輪候對象可以按照配租方案，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進行意向登記。

市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，在15個工作日內(nèi)對意向登記的輪候對象進行復審。對不符合條件的，應當書面通知并說明理由。

第十三條　對復審通過的輪候對象，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評分、隨機搖號等方式，確定配租對象與配租排序。

綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結果應當向社會公開。

第十四條　配租對象與配租排序確定后應當予以公示。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。

配租結果應當向社會公開。

第十五條　復審通過的輪候對象中享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。優(yōu)先對象的范圍和優(yōu)先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經(jīng)審核登記為輪候對象的申請人配租。

第十六條　配租對象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位與配租對象應當簽訂書面租賃合同。

租賃合同簽訂前，所有權人或者其委托的運營單位應當將租賃合同中涉及承租人責任的條款內(nèi)容和應當退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。

第十七條　公共租賃住房租賃合同一般應當包括以下內(nèi)容：

(一)合同當事人的名稱或姓名;

(二)房屋的位置、用途、面積、結構、室內(nèi)設施和設備，以及使用要求;

(三)租賃期限、租金數(shù)額和支付方式;

(四)房屋維修責任;

(五)物業(yè)服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任;

(六)退回公共租賃住房的情形;

(七)違約責任及爭議解決辦法;

(八)其他應當約定的事項。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門應當制定公共租賃住房租賃合同示范文本。

合同簽訂后，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位應當在30日內(nèi)將合同報市、縣級人民政府住房保障主管部門備案。

第十八條　公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。

第十九條　市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，按照略低于同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標準，報本級人民政府批準后實施。

公共租賃住房租金標準應當向社會公布，并定期調(diào)整。

第二十條　公共租賃住房租賃合同約定的租金數(shù)額，應當根據(jù)市、縣級人民政府批準的公共租賃住房租金標準確定。

第二十一條　承租人應當根據(jù)合同約定，按時支付租金。

承租人收入低于當?shù)匾?guī)定標準的，可以依照有關規(guī)定申請租賃補貼或者減免。

第二十二條　政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。

第二十三條　因就業(yè)、子女就學等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。

第四章　使用與退出

第二十四條　公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維修養(yǎng)護，確保公共租賃住房的正常使用。

政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決;社會力量投資建設的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用由所有權人及其委托的運營單位承擔。

第二十五條　公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途及其配套設施的規(guī)劃用途。

第二十六條　承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應當取得公共租賃住房的所有權人或其委托的運營單位同意。

第二十七條　承租人有下列行為之一的，應當退回公共租賃住房：

(一)轉借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;

(二)改變所承租公共租賃住房用途的;

(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的;

(四)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;

(五)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回;逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條　市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強對公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。

公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當對承租人使用公共租賃住房的情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時依法處理或者向有關部門報告。

第二十九條　承租人累計6個月以上拖欠租金的，應當騰退所承租的公共租賃住房;拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十條　租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應當在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。

市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門對申請人是否符合條件進行審核。經(jīng)審核符合條件的，準予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿應當騰退公共租賃住房;拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十一條　承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：

(一)提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;

(二)租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;

(三)租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。

承租人有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位應當為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應當按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十二條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經(jīng)紀業(yè)務。

第五章　法律責任

第三十三條　住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條　公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責令限期改正，并處以3萬元以下罰款：

(一)向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;

(二)未履行公共租賃住房及其配套設施維修養(yǎng)護義務的;

(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途，以及配套設施的規(guī)劃用途的。

公共租賃住房的所有權人為行政機關的，按照本辦法第三十三條處理。

第三十五條　申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。

以欺騙等不正手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候對象的，取消其登記;已承租公共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。

第三十六條　承租人有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責令按市場價格補繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

(一)轉借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;

(二)改變所承租公共租賃住房用途的;

(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的;

(四)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;

(五)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十七條　違反本辦法第三十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門責令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員，處以1萬元以下罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

第六章　附則

第三十八條　省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第三十九條　本辦法自2012年7月15日起施行。

公租房和廉租房區(qū)別

1、公租房全稱公共租賃住房，是指政府投資或政府提供政策支持的其他投資主體，通過限定戶型面積、供應對象和租金標準，面向無房的大學畢業(yè)生、引進人才和其他住房困難群體出租的住房。是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。公租房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業(yè)職工出租。

2、廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

二、表現(xiàn)形式不同

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶，二是由政府發(fā)放租金補貼給住房困難戶，由他們租賃社會房屋居住。

公租房一般是政府出資建房，低租金租給租戶。在租賃5年期滿后，符合條件的承租人可以按以綜合造價為基準確定的價格購買。購買后可以繼承、抵押，不得出租、轉讓、贈予等市場交易。因特殊原因需轉讓的，由政府以購房價加利息回購，再作為公租房流轉使用。

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