社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘要：鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要目標(biāo)和要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。當(dāng)前，我國(guó)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中還存在著諸多問(wèn)題。文章剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的根源并有針對(duì)性地提出了對(duì)策見(jiàn)解。
　　關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村；鄉(xiāng)風(fēng)文明；問(wèn)題；對(duì)策
　　
　　一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的內(nèi)涵
　　新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的精神文化建設(shè)。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，堅(jiān)持突出科學(xué)發(fā)展觀，明確工作方向，理清工作思路，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，確保新農(nóng)村文化事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心和靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明是一種具有先進(jìn)品格的文化。從歷史傳承的角度來(lái)看，鄉(xiāng)風(fēng)文明是一個(gè)自然的，歷史的演進(jìn)過(guò)程。鄉(xiāng)風(fēng)文明反映了人們自身的現(xiàn)代化的要求，是人們物質(zhì)需要和精神需要得到相對(duì)滿足的體現(xiàn)，是一種健康向上的精神風(fēng)貌，它反映了時(shí)代的精神特征是歷史發(fā)展的要求。從文化結(jié)構(gòu)的影響來(lái)看，鄉(xiāng)風(fēng)文明是特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和道德等狀況的綜合反映是特定的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明相互作用的產(chǎn)物。從社會(huì)管理的層面來(lái)看：鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治，文化和道德建設(shè)的各個(gè)方面，如經(jīng)濟(jì)體制、政治環(huán)境、法制建設(shè)科技教育、思想道德、文化娛樂(lè)、生活方式、資源利用、生活環(huán)境、計(jì)劃生育、婚慶喪禮、國(guó)家、集體與個(gè)人關(guān)系、鄰里關(guān)系等。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主要是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，社會(huì)風(fēng)氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)蓬勃發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)民的文化生活需求。在這里“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是軟件，“村容整潔”是硬件。良好文明的鄉(xiāng)風(fēng)，是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。
　　二、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問(wèn)題及其原因
　?。ㄒ唬┥鐣?huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題
　　1、農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣堪憂，難以為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供良好的氛圍。記憶深處傳統(tǒng)的當(dāng)?shù)卮迕袂趧?、?jié)儉、善良、純樸、厚道、誠(chéng)信，具有我國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)美德。然而，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不少人把“一切向錢看”作為自己行動(dòng)的準(zhǔn)則，處處追求個(gè)人利益最大化，認(rèn)為過(guò)好自己就行，自己和他人沒(méi)有什么關(guān)系，集體觀念淡薄，個(gè)人主義嚴(yán)重，拜金主義、功利主義、極端利己主義逐漸在農(nóng)村蔓延開(kāi)來(lái)。另外，一部分農(nóng)民道德意識(shí)滑坡、精神生活空虛等問(wèn)題比較突出，影響著鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣的形成。目前農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣著實(shí)讓人擔(dān)憂：“紅白事”大操大辦，賭博現(xiàn)象較普遍，鄰里之間缺乏信任，不贍養(yǎng)、打罵父母現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，封建迷信活動(dòng)也開(kāi)始在農(nóng)村蔓延。
　　2、目前農(nóng)村文化娛樂(lè)生活普遍缺乏，各種文化娛樂(lè)方式都在搶占農(nóng)村市場(chǎng)。隨著農(nóng)村傳統(tǒng)生活模式的逐步改變，不同類的文化娛樂(lè)活動(dòng)方式都在農(nóng)村不斷嘗試，健康和不健康、高雅和低級(jí)的活動(dòng)都在搶占農(nóng)村文化娛樂(lè)市場(chǎng)。茶館、卡拉OK廳、麻將館作為許多地方主要的農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)始在一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出現(xiàn)。開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)是寓教于樂(lè)、陶冶農(nóng)民心靈、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要方法。當(dāng)前農(nóng)民整體的健身習(xí)慣還沒(méi)有形成，不少農(nóng)民認(rèn)為自己本身就是體力勞動(dòng)者，四季堅(jiān)持田間勞動(dòng)，也確實(shí)夠疲乏的，再用不著參加體育鍛煉，所以有了空閑時(shí)間，寧肯東家進(jìn)，西家出，串門閑聊，打撲克、搓麻將，也不愿參加體育鍛煉?，F(xiàn)在雖然部分鄉(xiāng)村開(kāi)設(shè)了業(yè)余學(xué)校、農(nóng)民夜校等陣地，建立了一些學(xué)習(xí)室、圖書室、閱覽室等設(shè)施，但是多數(shù)農(nóng)村還是沒(méi)有學(xué)習(xí)計(jì)劃，沒(méi)有學(xué)習(xí)要求，更沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的檢查驗(yàn)收，不僅文化低的很少到圖書室、閱覽室讀書看報(bào)，就是有一定文化基礎(chǔ)的也很少到這些場(chǎng)所來(lái)學(xué)習(xí)。于是相當(dāng)多的農(nóng)村至今不僅還存在不少政策盲半政策盲、科盲半科盲，甚至還有許多文盲半文盲。
　　3、村常住人口發(fā)生改變，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主勞力缺失。農(nóng)村勞動(dòng)力的流向由兩個(gè)規(guī)律所決定：一是社會(huì)心理規(guī)律，具體表現(xiàn)為“人往高處走”；二是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)之間的差異。突出表現(xiàn)在農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力、在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼、仁義廉恥等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
　?。ǘ┰蚍治?br/> 　　1、一些黨政干部對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重視不夠。有些地方的干部對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重視程度，從上到下基本呈現(xiàn)出“倒金字塔”型逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是虛的，是“軟指標(biāo)”、“花架子”，是“空對(duì)空導(dǎo)彈”、“出力不討好”，只要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，鄉(xiāng)風(fēng)自然就會(huì)文明。這種狀態(tài)直接導(dǎo)致鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作在實(shí)際中處于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬地位。一些地方，基層干部面對(duì)群眾思想政治工作感到老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，往往放任自流、束手無(wú)策，甚至連開(kāi)個(gè)群眾大會(huì)都很難召集起來(lái)。部分農(nóng)村基層干部對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)村基層干部缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略眼光，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要作用，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是軟指標(biāo)，是虛的，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓好了，什么問(wèn)題都好解決。在工作中存在著“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象，整天忙于“中心”工作，奔波于政績(jī)工程。甚至一部分農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)只是上面的事，干好了是領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，干不好也與自己無(wú)關(guān)，主人翁意識(shí)嚴(yán)重缺乏。
　　2、許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，正面文化在基層傳播缺乏有效的組織渠道。2006年農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村干部隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠上級(jí)財(cái)政撥款，農(nóng)村基層干部人數(shù)大大減少，很多鄉(xiāng)村撤消專職思想文化工作干部設(shè)置，即便有專職的思想文化工作干部，年齡結(jié)構(gòu)老化、后備力量不足、素質(zhì)參差不齊、缺乏教育培訓(xùn)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。當(dāng)前，除個(gè)別農(nóng)村有村辦企業(yè)，多少有些集體收入以外，絕大部分農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累下降，債務(wù)繁重，“空殼村”、“負(fù)債村”比較多。受經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力制約，絕大多數(shù)農(nóng)村村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)比較艱難，“村官”難當(dāng)、“村官”難選，農(nóng)村的公益事業(yè)難以開(kāi)展，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村無(wú)法為農(nóng)村的公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金；缺乏積極宣傳正面文化的有效激勵(lì)，村干部想對(duì)困難家庭進(jìn)行大力幫扶也是“有心辦事、無(wú)錢運(yùn)作”，“沒(méi)錢辦事、沒(méi)人辦事”，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的展開(kāi)。
　　3、道德倫理素質(zhì)上，在改革開(kāi)放進(jìn)程中，農(nóng)村廣泛開(kāi)展了道德倫理教育，引導(dǎo)農(nóng)民不斷改變舊的道德倫理觀念，取得了不小的進(jìn)步。但整體上看，許多農(nóng)民的道德修養(yǎng)還不高，倫理素質(zhì)還不強(qiáng)，有的地方甚至出現(xiàn)了不少退步現(xiàn)象。如夜不閉戶路不拾遺的淳樸民風(fēng)日漸消失，而偷摸盜搶等社會(huì)惡習(xí)、不良風(fēng)氣不時(shí)出現(xiàn)；親情觀念有所冷漠，婚姻家庭倫理觀念淡化，婚姻關(guān)系穩(wěn)定性下降；少數(shù)人投機(jī)鉆營(yíng)、私開(kāi)煤礦、濫砍濫伐、制假售假；一些地方賭博現(xiàn)象嚴(yán)重存在，精神信仰混亂，邪教也大有市場(chǎng)。這表明農(nóng)村出現(xiàn)了道德失范和信仰危機(jī)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。