建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家論文
法律通常是指由社會(huì)認(rèn)可國(guó)家確認(rèn)立法機(jī)關(guān)制定規(guī)范的行為規(guī)則,并由國(guó)家強(qiáng)制力(主要是司法機(jī)關(guān))保證 實(shí)施的,以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的,對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的一種特殊行為規(guī)范(社會(huì)規(guī)范)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家論文篇1
論法律在我們身邊
中央電視臺(tái)記者柴靜在2009年慶祝祖國(guó)六十年華誕的首都女記協(xié)演講大賽上這樣說(shuō)過(guò):一個(gè)國(guó)家是由一個(gè)個(gè)具體的人構(gòu)成的,它由這些人創(chuàng)造并且決定。只有一個(gè)國(guó)家能夠擁有那些尋求真理的人,能夠獨(dú)立思考的人,能夠記錄真實(shí)的人,能夠不計(jì)利害為這片土地付出的人,能夠捍衛(wèi)自己憲法權(quán)力的人,能夠知道世界并不完美,但仍然不言乏力、不言放棄的人,只有一個(gè)國(guó)家擁有這樣的頭腦和靈魂,我們才能說(shuō)我們?yōu)樽鎳?guó)驕傲。只有一個(gè)國(guó)家能夠尊重這樣的頭腦和靈魂,我們才能說(shuō),我們有信心讓明天更好。 她說(shuō),國(guó)家是由我們每個(gè)人組成的,國(guó)家是什么樣子是由我們每個(gè)人決定的?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。我們每個(gè)人作為組成中華民族這個(gè)大家庭的一部分,那么為了建設(shè)更美好更和諧的社會(huì),每個(gè)人都該努力提升自己,完善自己,捍衛(wèi)和平守護(hù)正義。
但事實(shí)卻并不總是盡如人意的,中國(guó)在經(jīng)歷多年戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮之后,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是政治方面的飛速發(fā)展確實(shí)令人咂舌,可這能說(shuō)明我們這個(gè)國(guó)家這個(gè)社會(huì)足夠完美么?不,不是的。最起碼在法制建設(shè)上還不夠完善,其實(shí)任何一個(gè)國(guó)家達(dá)到零犯罪率都是不可能的,而我們需要做的或者說(shuō)能做的就是盡自己最大能力做到最好,第一維護(hù)自己的權(quán)利第二才是伸張正義。 法律是人類社會(huì)發(fā)展的過(guò)程化產(chǎn)物,從人類社會(huì)早期的行為和社會(huì)關(guān)系的習(xí)慣法的產(chǎn)生,到國(guó)家的誕生,訴訟與審判的出現(xiàn),再到權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別開(kāi)來(lái),在不同的國(guó)家在不同的時(shí)代,法律被賦予了不同的含義,但一成不變的是:法律是被國(guó)家賦予的強(qiáng)制性社會(huì)規(guī)范。
法律是一種公平的規(guī)則,即人類在社會(huì)層次的規(guī)則,社會(huì)上人與人之間關(guān)系的規(guī)范。它以正義為其存在的基礎(chǔ),以國(guó)家的強(qiáng)制力的保證實(shí)施為手段。法律需要逐漸變得適當(dāng)寬容以利于社會(huì)和諧。
法律是一種概括、普遍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)范,是人民的盾牌,用以保護(hù)該國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)等,使其能夠自由安全幸福的生活。只有真正了解法律才能盡其所能的保護(hù)自己所行使的權(quán)利。但有些時(shí)候,悲劇卻總是不可避免的發(fā)生著。
最近“深圳某街道聯(lián)防隊(duì)員楊喜利打砸強(qiáng)奸案”丑惡的擺在了民眾面前,那個(gè)自稱世界上最窩囊的丈夫楊武在鏡頭前永遠(yuǎn)低垂著頭偷偷啜泣,妻子被人強(qiáng)橫的當(dāng)面侮辱一個(gè)小時(shí)卻懦弱地選擇躲避,當(dāng)記者問(wèn)道為什么不正當(dāng)防衛(wèi)時(shí),他楞了一下,顯然沒(méi)聽(tīng)懂這個(gè)詞是什么意思,只含糊了一下,開(kāi)始掩面哭泣。后來(lái)又有新聞曝光那個(gè)可憐女人的照片,衣著邋遢,精神恍惚,蜷縮著身體并用袖子擋著臉??吹竭@樣的新聞我總會(huì)感到心酸心痛,法治社會(huì)里為什么這種案件頻頻發(fā)
生,為什么楊武不進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi),為什么受害夫婦要在各大小媒體面前一次又一次毫無(wú)尊嚴(yán)地掀開(kāi)自己還在淌血的傷口給每一個(gè)人看? 他們夫婦來(lái)自農(nóng)村,可能不知道媒體強(qiáng)行進(jìn)入私宅涉嫌違法,不知道報(bào)道中對(duì)性犯罪的受害人必須給予隱私保護(hù),避免二次傷害的新聞倫理,也不知道即使在庭審階段也需要對(duì)此類案件進(jìn)行非公開(kāi)審理。他們確實(shí)不知道怎么反抗暴力,對(duì)自己最脆弱的保護(hù),就是用袖子掩住臉來(lái)避開(kāi)鏡頭。 他們受過(guò)什么教育?他們對(duì)法律了解多少?城市中的農(nóng)民工能得到的法律教育和援助有多少?我不禁要問(wèn),我們泱泱大國(guó)的法都普給誰(shuí)了?我們的法律就只能在有人受到傷害之后才能給與一些微不足道的保護(hù)么?這無(wú)疑亡羊補(bǔ)牢為時(shí)已晚。我想,這個(gè)社會(huì)里,不論何種身份何種職業(yè),必須每個(gè)人都懂得保護(hù)自己,培養(yǎng)自己的法律意識(shí),善用法律武器保護(hù)自己。真正做到知法懂法守法用法,才能使我們的社會(huì)多一份寧?kù)o少一些紛爭(zhēng)。
曾經(jīng)李剛事件風(fēng)靡一時(shí),富二代官二代在那段時(shí)間里似乎被推到了風(fēng)口浪尖,有錢(qián)有權(quán)就能堂而皇之犯罪侵權(quán)之后大搖大擺逃之夭夭么?當(dāng)眾口難平被人抓到之后,張狂的喊著我爸是某某某就能夠逃避法律制裁么?這兩點(diǎn)無(wú)疑激起了眾人的憤怒,積累了不知多久的不平與不公似乎終于找到了發(fā)泄點(diǎn),噴薄而出,一時(shí)半刻無(wú)法平息。
中國(guó)是法制社會(huì),我們常言法律面前人人平等,可是當(dāng)代社會(huì)官商勾結(jié)何其常見(jiàn),那些有錢(qián)有權(quán)的人似乎也就成了漏網(wǎng)之魚(yú)而得以逍遙法外。我們要平等要公平,這似乎成了每個(gè)人的呼聲。曾經(jīng)魯迅為了喚醒愚昧的國(guó)民斷然放下手術(shù)刀拿起筆桿用犀利的文字批判社會(huì)批判國(guó)民,那么我們何不勇敢拿起法律武器將不法分子繩之以法!
云南大學(xué)馬加爵連續(xù)殺人案到現(xiàn)在依舊是學(xué)校里教育要用到的典型案例,名牌大學(xué)的學(xué)生何以走到這般田地呢。人們總是為他的遭遇扼腕嘆息,犯罪心理學(xué)家也曾經(jīng)專門(mén)為他量身設(shè)計(jì)測(cè)試,其結(jié)果卻是:馬加爵的殺人行為,與貧富無(wú)關(guān),與歧視無(wú)關(guān),應(yīng)該對(duì)此案負(fù)責(zé)的不是社會(huì)而是他自己。名牌大學(xué)生不僅應(yīng)該具備良好的學(xué)習(xí)能力還要有優(yōu)秀的心理素質(zhì)、道德品質(zhì)以及法律意識(shí)。當(dāng)代大學(xué)生是接受高等教育的特殊群體,肩負(fù)著祖國(guó)的希望和未來(lái),如果當(dāng)初高等學(xué)府注重法律教育,又怎么會(huì)一次次出現(xiàn)像李啟銘、馬加爵這類慘劇?
上述三個(gè)案例說(shuō)明什么呢?第一、中國(guó)國(guó)民的法律知識(shí)的教育不足;第二、某些時(shí)候法律面前無(wú)法做到人人平等;第三、作為當(dāng)代大學(xué)生我們個(gè)人的法律意識(shí)還不夠明確。那么我們能做什么呢?
黨的十五大曾經(jīng)確定“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略,鄧小平同志指出:“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育,根本問(wèn)題是教育人。”大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),國(guó)家和民族的希望,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基本方略,教育和培養(yǎng)好他們具有重要的意義。大學(xué)生的法律素養(yǎng)如何,將直接影響當(dāng)前和未來(lái)我國(guó)的法制建設(shè),影響整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展,提高大學(xué)生的法律意識(shí)根本上講,就是要通過(guò)提高大學(xué)生的法律素質(zhì)和現(xiàn)代法治觀念, 培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 適應(yīng)實(shí)
施依法治國(guó)基本方略, 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家需要的一代新人, 切實(shí)負(fù)擔(dān)起興國(guó)強(qiáng)國(guó)的重任。
這無(wú)疑是我們現(xiàn)在能抓住的指路明燈,我們當(dāng)代大學(xué)生不僅擁有大好的青春年華,還擁有著激情和夢(mèng)想。我們肩負(fù)著改變社會(huì)現(xiàn)狀的巨大歷史使命和責(zé)任,要做到興國(guó)強(qiáng)國(guó),必須從小做起從身邊做起,知法懂法學(xué)法懂法用法,立志做捍衛(wèi)公平守護(hù)正義得合法公民,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有青年。大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng),中國(guó)的法制化進(jìn)程具有重要的意義。因此,高校為了使其培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生能夠適應(yīng)法制社會(huì)對(duì)人才的要求,就必須重視對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)教育。學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的一個(gè)重要場(chǎng)所,但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排,它是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的社會(huì)教育工程。
對(duì)此僅代表我本人對(duì)大學(xué)生對(duì)學(xué)校提出以下幾點(diǎn)建議:
一、 培養(yǎng)法律意識(shí),首先把自己當(dāng)做國(guó)家的主人,是法律保護(hù)的主體。
二、 自覺(jué)自愿學(xué)習(xí)憲法知識(shí),開(kāi)展法律小講堂等活動(dòng),援引事例活學(xué)活用。
三、 積極宣揚(yáng)法律知識(shí),讓更多的人參與到學(xué)習(xí)法律的活動(dòng)中來(lái),讓學(xué)習(xí)法律成為大學(xué)校園里的新風(fēng)尚。
四、 強(qiáng)化道德觀念,結(jié)合法律知識(shí)立志做遵紀(jì)守法的合法公民。
五、 學(xué)校可以提供一些機(jī)會(huì)讓學(xué)生把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用起來(lái),滿足學(xué)習(xí)的一種成就感,激勵(lì)學(xué)生更加積極的投入到學(xué)習(xí)之中。
我們是一群能夠獨(dú)立思考的人,我們是能夠捍衛(wèi)自己憲法權(quán)力的人,我們是能夠記錄真實(shí)并不遺余力改變社會(huì)現(xiàn)狀的人,我們是志存高遠(yuǎn)的有志青年,我們要做到讓祖國(guó)因?yàn)橛形覀兌院?,要做到讓明天更加美好。因?yàn)?,大學(xué)生是捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的新生代力量。
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家論文篇2
加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論思考
摘要:“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大政治綱領(lǐng),也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步的宏偉目標(biāo)。建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義中國(guó)需要“法治”。本文從科學(xué)發(fā)展觀的角度,分析了當(dāng)代中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的背景、內(nèi)涵和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:政治綱領(lǐng) 社會(huì)主義 法治國(guó)家
黨的十七屆五中全會(huì)指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。”全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分,也是政府管理國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的重要方針。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步,保證人民當(dāng)家作主,都迫切需要加快推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)步伐。
一、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的背景
黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)體制逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,政治體制積極而又穩(wěn)妥地朝著社會(huì)主義民主政治方向改革。從一定意義上說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是也必須是法治經(jīng)濟(jì),民主政治必然是也必須是法治政治,法律在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和政治生活中的作用越來(lái)越大,相應(yīng)地我們黨治理國(guó)家也從主要依靠政策過(guò)渡到了既依靠政策又依靠法律。黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,立法步伐進(jìn)一步加快,一個(gè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的法律體系開(kāi)始形成,這使我們有條件進(jìn)一步過(guò)渡到了主要依靠法律,實(shí)行依法治國(guó)的新階段。這一新的轉(zhuǎn)變反映了我們黨越來(lái)越成熟,治國(guó)方略越來(lái)越明確。1997年9月,黨的十五大報(bào)告以黨的綱領(lǐng)文件形式第一次提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。黨的十五大報(bào)告指出,“依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”,同時(shí)將法制建設(shè)的目標(biāo)由“法制國(guó)家”改為“法治國(guó)家”。這一字之變,豐富和發(fā)展了鄧小平理論,是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在治國(guó)方略和理念上的重大突破。
黨的十五大以后,中共中央于1998年11月成立了中央修憲小組,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),形成了中共中央《關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。1999年3月,九屆人大二次會(huì)議對(duì)中央的建議,采用無(wú)記名方式表決通過(guò)1999年憲法修正案,在憲法第五條增加了“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的規(guī)定。這一規(guī)定體現(xiàn)了黨的主張、人民意志和國(guó)家意志的統(tǒng)一,在我國(guó)社會(huì)主義法治史上具有里程碑意義。這標(biāo)志著我們黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,從理論上解決了社會(huì)主義制度建立之后如何治理國(guó)家這一長(zhǎng)期未能很好解決的歷史課題。十六大報(bào)告提出要“發(fā)展民主,健全法制,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。十七大報(bào)告則適時(shí)地提出“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”。中國(guó)共產(chǎn)黨提出“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略,有著深層次的歷史背景,它是在深刻總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并在借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步形成的。
二、社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)涵
西方對(duì)法治國(guó)家的理解是:法律至上原則;法律面前人人平等;個(gè)人的權(quán)利受到法律的有效控制;司法獨(dú)立,律師自由。那么,何謂社會(huì)主義法治國(guó)家呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),社會(huì)主義法治國(guó)家就是指依靠從人民的利益出發(fā)合理配置權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的法來(lái)制約國(guó)家權(quán)力、規(guī)范社會(huì)主體的活動(dòng),從而形成良好、穩(wěn)定的法律秩序的國(guó)家。具體來(lái)說(shuō),社會(huì)主義法治國(guó)家至少包括以下四個(gè)重要特征:法律具有極大的權(quán)威;健全的法律運(yùn)行機(jī)制;權(quán)力與義務(wù)、權(quán)利與權(quán)力有機(jī)統(tǒng)一;發(fā)達(dá)的法律文化。此外,對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家的認(rèn)識(shí)還應(yīng)包括以下六個(gè)基本方面:具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主的進(jìn)一步完善;要健全法制,使法律覆蓋社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的各個(gè)方面,使國(guó)家各項(xiàng)工作納入法治化軌道;人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利;社會(huì)主義法制真正具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,做到有法可依、有法必依,在法律面前人人平等;進(jìn)一步健全和完善司法制度,使司法機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使司法權(quán),實(shí)現(xiàn)公平和正義;黨的各級(jí)組織、政府機(jī)關(guān)要依法辦事、依法行政,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力要受到有效監(jiān)督,避免腐敗發(fā)生。
三、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的對(duì)策
(一)建立完備的社會(huì)主義法律體系
目前,我們必須建立一個(gè)完備的法律體系,特別是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系。有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系包括政治立法、經(jīng)濟(jì)立法、文化立法等方面。政治立法:它是以憲法為依據(jù),但憲法又不能包括政治立法,除憲法外,還有選舉法,集會(huì)游行示威法、結(jié)社法、政黨法、監(jiān)督法等,我國(guó)政治生活的許多領(lǐng)域尚無(wú)法可依。經(jīng)濟(jì)立法:為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,必須建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律,它包括:(1)市場(chǎng)主體法,市場(chǎng)主體是指依法在市場(chǎng)上從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)活動(dòng)和個(gè)人;(2)市場(chǎng)主體的行為規(guī)則,為了使市場(chǎng)主體的行為更加規(guī)范合理,必須制定規(guī)范市場(chǎng)主體行為的法律,例如物權(quán)法、債權(quán)法、合同法、票據(jù)法證券法、擔(dān)保法、信托法、運(yùn)輸法,海商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等;(3)市場(chǎng)秩序法:即規(guī)定市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律,例如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、反傾銷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等;(4)市場(chǎng)宏觀調(diào)控法,我國(guó)實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不是自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)家必須實(shí)行宏觀調(diào)控,例如投資法、計(jì)劃法、預(yù)算法、銀行法、信貸法、物價(jià)法、稅法、國(guó)有資產(chǎn)法等;(5)社會(huì)保障法:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既帶來(lái)了高效率和高效益,也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,也帶來(lái)了企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè),必須對(duì)勞動(dòng)者提供社會(huì)保障,例如社會(huì)保障法勞動(dòng)法、工資法、養(yǎng)老保險(xiǎn)法等。此外,社會(huì)主義文化是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,要加強(qiáng)文化方面的立法,例如新聞法、出版法、教育法、科技、廣播法、電影電視法、體育法等。
(二)建立公正廉潔的行政執(zhí)法制度,做到依法行政
堅(jiān)持依法執(zhí)政,體現(xiàn)在政府工作中,就是要嚴(yán)格依法行政。依法行政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重要?jiǎng)?chuàng)新,是政府正確行使行政權(quán)力的基本準(zhǔn)則。一定要從加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、保障中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,采取更加切實(shí)有效的措施,不斷提高依法行政的能力和水平。
依法行政要求,一是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定的權(quán)限來(lái)從事行政行為,“無(wú)法律即無(wú)行政”,嚴(yán)禁超越法律行使職權(quán)。二是行政機(jī)關(guān)在行使法定職權(quán),從事行政活動(dòng)時(shí),必須嚴(yán)格依法辦事。這里的“依法”,既包括依實(shí)體法,也包括依程序法。三是行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。四是遵守公認(rèn)的政治倫理和從政道德。當(dāng)然,道德約束僅僅是一種“軟約束”,對(duì)政府官員的約束力十分有限。必須使從政道德法治化,才能產(chǎn)生威懾力。要學(xué)習(xí)借鑒西方國(guó)家的做法,加強(qiáng)從政道德立法,用法律約束黨政干部的從政道德行為。
政府依法行政是法治的重要環(huán)節(jié),對(duì)維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán)意義重大。依法行政應(yīng)是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)最根本的活動(dòng)準(zhǔn)則?,F(xiàn)在行政立法實(shí)踐已取得長(zhǎng)足進(jìn)步。今后,行政立法任務(wù)仍然很重,特別是行政程序方面的法規(guī)、規(guī)章的制定應(yīng)優(yōu)先考慮。但是,今后最根本的還是要采取各種綜合性措施,包括加強(qiáng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督機(jī)制,來(lái)保證行政機(jī)關(guān)能依法行政。實(shí)踐證明,各級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)依法行政的監(jiān)督包括開(kāi)展執(zhí)法檢查,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制等,成效十分顯著。這方面的工作有必要進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化。
(三)建立公證、嚴(yán)明的司法制度保證法律的切實(shí)貫徹執(zhí)行
司法是法律實(shí)施的最后一道關(guān)卡和屏障,有無(wú)公證、嚴(yán)明的司法制度是衡量一個(gè)國(guó)家是否是法治國(guó)家的標(biāo)志之一。要認(rèn)真貫徹司法獨(dú)立的原則。黨的十五大報(bào)告指出:“推進(jìn)司法改革,從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),建立冤案,錯(cuò)案責(zé)任追究制度。”實(shí)行司法獨(dú)立原則,是平等公正執(zhí)法的需要,是維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的需要,是建立法治國(guó)家的要求。貫徹這一原則,當(dāng)前要解決的主要問(wèn)題是:要讓檢察院和法院有相對(duì)的獨(dú)立性,不至于受制當(dāng)?shù)卣?,檢察機(jī)關(guān)要以垂直領(lǐng)為主,有獨(dú)立的編制,獨(dú)立的人事權(quán)與財(cái)權(quán),才能有效地行使法律監(jiān)督權(quán),法院要有獨(dú)立的審判權(quán),人事權(quán)和財(cái)權(quán),不能讓法院變成為地方政府服務(wù)的工具,實(shí)施地方報(bào)復(fù)主義與部門(mén)保護(hù)主義,破壞法制的統(tǒng)一。要做到依法司法,不但要執(zhí)行實(shí)體法,而且要執(zhí)行民事訴訟法刑事訴訟法和行政訴訟法等程序法。
(四)不斷增強(qiáng)全體人民的法律意識(shí)和法制觀念
實(shí)施依法治國(guó),一個(gè)重要任務(wù)是要不斷提高廣大干部、群眾的法律意識(shí)和法制觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。干部依法決策、依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié);公民自覺(jué)守法、依法維護(hù)國(guó)家利益和自身權(quán)益是依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。廣大干部和群眾的法律水平的高低,直接影響著依法治國(guó)的進(jìn)程。實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,法律不健全,制度上有嚴(yán)重漏洞,壞人就會(huì)乘機(jī)橫行,好人也無(wú)法充分做好事。實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明,有了比較健全和完善的法律和制度,如果人民的法律意識(shí)和法制觀念淡薄,思想政治素質(zhì)低下,再好的法律和制度也會(huì)因?yàn)榈貌坏阶袷囟黄鹱饔?,甚至?xí)瓮撛O(shè)。因此不斷增強(qiáng)廣大干部、群眾的法律意識(shí)和法制觀念是實(shí)施依法治國(guó)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。
總而言之,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。只要我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,堅(jiān)持實(shí)行依法治國(guó)基本方略,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)!
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