關(guān)于武警部隊(duì)安全管理小論文
安全管理是事關(guān)武警部隊(duì)建設(shè)全局的綜合性、基礎(chǔ)性工作,是提高部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)能力的重要措施，是維護(hù)部隊(duì)高度集中統(tǒng)一、確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的重要保證。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的武警部隊(duì)安全管理小論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
武警部隊(duì)安全管理小論文篇1
淺探基層部隊(duì)安全管理對(duì)策
摘要：部隊(duì)安全管理是一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程。近幾年來(lái)，部隊(duì)安全管理在理論和實(shí)踐上均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。但在實(shí)際工作中，過(guò)去那種經(jīng)驗(yàn)型的管理理念和方法還一定程度地存在，這在很大程度上制約了部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。因此，必須進(jìn)一步深化對(duì)部隊(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，探尋加強(qiáng)部隊(duì)安全管理的對(duì)策，從而為部隊(duì)安全管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化提供支撐。
關(guān)鍵詞：基層部隊(duì);安全管理;對(duì)策
部隊(duì)安全管理是一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程。近幾年來(lái)，以新一代《中國(guó)人民解放軍安全條例》頒布為標(biāo)志，部隊(duì)安全管理在理論和實(shí)踐上均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。但在實(shí)際工作中，過(guò)去那種經(jīng)驗(yàn)型的管理理念和方法還一定程度地存在，這在很大程度上制約了部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量，因此，必須進(jìn)一步深化對(duì)部隊(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，探尋加強(qiáng)部隊(duì)安全管理的對(duì)策，從而為部隊(duì)安全管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化提供支撐。
一、部隊(duì)安全管理的概念
1.安全。隨著“安全”發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科以來(lái)，對(duì)安全的揭示和認(rèn)識(shí)可謂數(shù)不勝數(shù)，筆者認(rèn)為，安全是一種狀態(tài)，它與風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)的概念，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度是合理的，在經(jīng)濟(jì)、身體、心理上是可被承受的，即可認(rèn)為處在安全狀態(tài)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到不可接受的程度時(shí)，則形成不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)?？梢?jiàn)，安全與否，要對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)的接受程度來(lái)判斷。隨著時(shí)間、空間的變化，可接受的程度也會(huì)發(fā)生變化，從而使安全狀態(tài)發(fā)生變化。
2.安全管理。由于安全管理所在的行業(yè)或組織不同，管理的要素、內(nèi)容不同，對(duì)安全管理的重點(diǎn)和方法等也會(huì)有所差別，反映在對(duì)概念的認(rèn)識(shí)和表述上也不盡一致，因此，對(duì)安全管理概念揭示上可能有多種，我軍新頒發(fā)的《安全條例》對(duì)安全管理的闡述是：“本條例所稱安全管理，是指軍隊(duì)為防范和處置事故，保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動(dòng)?！?/p>
3.基層部隊(duì)安全管理。通過(guò)上述辨析，本文所指的基層部隊(duì)安全管理可以界定為：旅、團(tuán)部隊(duì)為預(yù)防事故，發(fā)揮機(jī)關(guān)、基層人力之管理職能，控制各種不安全因素，消除不安全隱患，保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。
二、基層部隊(duì)安全管理存在的問(wèn)題
(一)安全管理意識(shí)不夠
從近年部隊(duì)發(fā)生的事故看,分析事故的原因,都是由于部分單位安全管理意識(shí)不夠，官兵不懂安全常識(shí)、違反操作規(guī)程導(dǎo)致的?；鶎硬筷?duì)安全管理工作,存在著兩種傾向:一是消極保安全;二是對(duì)安全管理工作不重視。這兩種錯(cuò)誤傾向都嚴(yán)重影響部隊(duì)建設(shè)發(fā)展,必須堅(jiān)決予以糾正和克服。從根本上提高官兵防事故的能力,首先要求基層官兵樹(shù)立安全意識(shí)，真正重視安全管理工作，把安全管理工作作為經(jīng)常性工作,才能真正從根本上保證和提高安全工作的整體效益。
(二)安全管理工作落實(shí)不夠
目前各級(jí)部隊(duì)都制定了很多安全規(guī)定，投入了很大人力、物力和財(cái)力，開(kāi)展了很多安全教育，進(jìn)行了很多整頓，但實(shí)際效果卻不大盡人意，其根本原因就在于落實(shí)不到位。一些單位對(duì)上級(jí)部署的安全教育整頓只是停留在宣傳上，宣傳做得很好，但未能認(rèn)真落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)深入部隊(duì)檢查安全工作，只是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，看看表面，沒(méi)有真正地了解情況，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
(三)安全教育工作缺乏針對(duì)性
不同的基層部隊(duì)由于其性質(zhì)、兵種等的差別，安全教育的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同，如有的要側(cè)重抓好防泄密事故、有的要防訓(xùn)練事故、有的要抓好防車輛事故等。因此各基層部隊(duì)安全教育工作要各有側(cè)重，要結(jié)合本單位實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育。另外還要針對(duì)基層部隊(duì)官兵的特點(diǎn)，展開(kāi)教育。如近年來(lái)，基層干部中從地方大學(xué)生直接入伍的比例在逐年增加，這部分干部文化層次高，思想比較活躍，但由于缺少當(dāng)兵的閱歷，往往自由意識(shí)強(qiáng)，守紀(jì)意識(shí)弱，職能意識(shí)淡化，執(zhí)勤備戰(zhàn)的思想不牢。同時(shí)，90后士兵、獨(dú)生子女、單親子女增多，受家庭影響更加明顯，經(jīng)不起打擊和挫折等，對(duì)這些情況要要注重加強(qiáng)研究,著力增強(qiáng)部隊(duì)教育的針對(duì)性實(shí)效性。
(四)安全預(yù)警機(jī)制不健全
“安全第一，預(yù)防為主”的口號(hào)喊了幾十年了，但在高度信息化的今天，基層部隊(duì)的安全預(yù)警工作仍不能令人滿意。基層部隊(duì)安全事故因?yàn)槿狈Π踩鹿暑A(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致某些本可以避免發(fā)生事故出現(xiàn)。例如某些時(shí)期是安全事故的高發(fā)期，如能及早地做好超前預(yù)防措施，有針對(duì)性地做好這幾個(gè)時(shí)期的安全教育和安全管理工作，就能預(yù)防事故的發(fā)生。但因安全預(yù)警機(jī)制不夠健全，安全管理很多時(shí)候仍是事后處理型，部隊(duì)大量的人力財(cái)力花費(fèi)在了事故的處理上。
三、基層部隊(duì)安全管理對(duì)策
(一)堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，確保部隊(duì)建設(shè)發(fā)展方向
部隊(duì)是執(zhí)行軍事任務(wù)的武裝集團(tuán)，部隊(duì)的一切工作都必須把鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而安全是個(gè)相對(duì)的狀態(tài)，基層部隊(duì)安全管理決不能單純地以不出事故為標(biāo)準(zhǔn)而必須堅(jiān)持“戰(zhàn)斗力”這一根本標(biāo)準(zhǔn)。一是要克服消極保安全的思想。在部隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中，有的領(lǐng)導(dǎo)了由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全工作，導(dǎo)致人們往往把堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)看做是軟指標(biāo)，而把出不出事故當(dāng)做硬指標(biāo)，從而產(chǎn)生了消極保安全的思想。有的單位為了追求所謂的安全，該訓(xùn)的科目不訓(xùn)，該動(dòng)用的車輛不動(dòng)用，以犧牲戰(zhàn)斗力為代價(jià)消極保安全。這種思想和做法也只能帶來(lái)一時(shí)的所謂安全，不能給部隊(duì)帶來(lái)長(zhǎng)久的安全。
二是要用戰(zhàn)斗力的提升促進(jìn)安全管理。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，就是要堅(jiān)持從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)搞好部隊(duì)教育訓(xùn)練，確保在部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷生成的同時(shí)做好安全工作，促進(jìn)部隊(duì)的安全管理。這就要求管理者要正確處理訓(xùn)練與安全的關(guān)系，以訓(xùn)練促安全。訓(xùn)練是安全的基礎(chǔ)，安全是訓(xùn)練的保證。訓(xùn)練是解決人和技術(shù)矛盾的實(shí)踐過(guò)程。所以，要堅(jiān)持從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)進(jìn)行訓(xùn)練，就能在提高部隊(duì)官兵戰(zhàn)技術(shù)水平和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的同時(shí)，不斷增強(qiáng)部隊(duì)官兵的整體素質(zhì)，從而為部隊(duì)安全質(zhì)量管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)制度，強(qiáng)化安全管理機(jī)制保障
制度是要求人們共同遵守的辦事章程和行為準(zhǔn)則。基層部隊(duì)處在部隊(duì)的最末端，安全管理的內(nèi)容多，范圍廣，組織協(xié)調(diào)復(fù)雜，部隊(duì)安全管理必須要牢牢抓住制度的建立和落實(shí)環(huán)節(jié)，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定，不斷提高安全管理質(zhì)量。一是要加強(qiáng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。旅團(tuán)部隊(duì)要結(jié)合部隊(duì)自身的人員、工作實(shí)際情況，采取各種形式，加強(qiáng)條令條例以及各種安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大官兵能對(duì)條令條例以及各種安全規(guī)章制度形成較強(qiáng)的理性集訓(xùn)，從而不斷增強(qiáng)部隊(duì)官兵的法紀(jì)觀念、條令觀念和制度觀念，強(qiáng)化按規(guī)章制度辦事的意識(shí)，掌握各種安全常識(shí)。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。旅、團(tuán)級(jí)部隊(duì)，要按照規(guī)章制度要求，堅(jiān)持落實(shí)安全分析預(yù)測(cè)制度、安全檢查監(jiān)督制度、安全教育制度等各項(xiàng)制度，不能在堅(jiān)持制度上打折扣，講條件，講客觀等。在堅(jiān)持各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度是長(zhǎng)期的安全經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求管理部隊(duì)，克服抓落實(shí)憑感覺(jué)的經(jīng)驗(yàn)主義做法。同時(shí)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)落實(shí)規(guī)章制度嚴(yán)格、管理正規(guī)、安全無(wú)事故的單位應(yīng)給予重獎(jiǎng);對(duì)有法不依、有章不循、出現(xiàn)責(zé)任事故的單位要嚴(yán)肅查處。
(三)創(chuàng)新管理手段，探索部隊(duì)安全管理新模式
部隊(duì)在安全管理實(shí)踐中，已經(jīng)探索出了一些行之有效的方法，隨著部隊(duì)安全管理的不斷發(fā)展，要注重方法創(chuàng)新，探索部隊(duì)安全管理新模式。一方面要采用系統(tǒng)科學(xué)的方法。系統(tǒng)是由相互依賴著的若干要素(或稱子系統(tǒng))結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。部隊(duì)安全管理也是一個(gè)系統(tǒng)工程，采用系統(tǒng)的方法，就是要從部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的全局，考察安全管理與訓(xùn)練、裝備、人員等各方面之間的關(guān)系，相互作用的過(guò)程，從而綜合地、精確地對(duì)部隊(duì)實(shí)施安全管理。基層部隊(duì)安全管理涉及到部隊(duì)管理的方方面面，從管理的對(duì)象來(lái)看，有人員管理、裝備管理、財(cái)務(wù)管理等;從管理的組織實(shí)施過(guò)程來(lái)看又有組織領(lǐng)導(dǎo)、安全教育、安全訓(xùn)練、安全檢查監(jiān)督等。
運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，就是要擺脫單純對(duì)某一要素、某一方面的關(guān)注，進(jìn)而注重安全管理的整體效益。把整個(gè)安全管理視為一個(gè)系統(tǒng)，把安全管理活動(dòng)視為系統(tǒng)行為，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法去觀察、分析和處理安全問(wèn)題，以獲得總體的系統(tǒng)效益。另一方面要采用預(yù)測(cè)科學(xué)的方法。預(yù)測(cè)，就是研究部隊(duì)的某一狀態(tài)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生的變化。要認(rèn)識(shí)到，部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展是有一定規(guī)律的，這種規(guī)律是可以通過(guò)具體的現(xiàn)象來(lái)表現(xiàn)的。因此，要通過(guò)認(rèn)真地調(diào)查研究，對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)部隊(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題，探尋部隊(duì)安全管理規(guī)律，科學(xué)推斷可能的發(fā)展趨勢(shì)，作出預(yù)測(cè)結(jié)論，為部隊(duì)安全管理提供決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊孝偉，趙應(yīng)文.管理學(xué)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2004.
[2]曾磊.軍隊(duì)管理問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010，(4).
[3]孟利峰，王琳，王俊隆.著眼部隊(duì)安全發(fā)展加強(qiáng)安全管理[J].軍事學(xué)術(shù)，2008，(4).
[4]姜紀(jì)文.建設(shè)軍營(yíng)安全文化促進(jìn)軍隊(duì)安全發(fā)展[J].軍事學(xué)術(shù)，2008，(9).
武警部隊(duì)安全管理小論文篇2
試論部隊(duì)演習(xí)安全管理
摘 要：本文針對(duì)部隊(duì)演習(xí)的特點(diǎn)和安全管理面臨的困難進(jìn)行研究，并提出了一些基本對(duì)策，對(duì)我軍部隊(duì)演習(xí)的安全管理工作具有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：部隊(duì) 部隊(duì)演習(xí) 安全管理
部隊(duì)演習(xí)是指組織部隊(duì)遠(yuǎn)距離、大范圍、高強(qiáng)度機(jī)動(dòng)，在生疏復(fù)雜地域檢驗(yàn)和提高部隊(duì)全域作戰(zhàn)能力的訓(xùn)練活動(dòng)。部隊(duì)演習(xí)安全隱患多，是部隊(duì)安全管理中最具挑戰(zhàn)性的工作之一。
1.部隊(duì)演習(xí)的基本特點(diǎn)
部隊(duì)演習(xí)跨越區(qū)域廣，涉及裝備多樣，社情民情復(fù)雜，所處戰(zhàn)場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境陌生，國(guó)內(nèi)外關(guān)注度高。另外，由于演習(xí)任務(wù)繁重，參演官兵容易疲勞，思想也容易波動(dòng)，承受壓力也較大。
隨著高科技在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，部隊(duì)演習(xí)還具有科技含量高、參演力量多元、演習(xí)空間多維等特點(diǎn)，這些都給演習(xí)的安全管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.部隊(duì)演習(xí)安全管理面臨的困難
2.1部隊(duì)演習(xí)指揮控制難度大
部隊(duì)演習(xí)，要指揮多個(gè)兵種的作戰(zhàn)、通信、后勤等部門和協(xié)調(diào)軍地聯(lián)合保障任務(wù)。為達(dá)到演習(xí)目的，各演習(xí)部隊(duì)經(jīng)常在不同地域、時(shí)段進(jìn)行協(xié)同演練，特別是部隊(duì)在面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力衛(wèi)星干擾時(shí)，給指揮機(jī)關(guān)掌控所屬人員和武器裝備、及時(shí)貫徹上級(jí)決策意圖造成一定的干擾，更是對(duì)各級(jí)指揮員的決策指揮能力和指揮機(jī)構(gòu)的籌劃協(xié)調(diào)能力的一種考驗(yàn)。
2.2部隊(duì)演習(xí)軍地糾紛隱患多
部隊(duì)演習(xí)前后途徑多地，甚至跨越不同省、市，面對(duì)的社會(huì)環(huán)境各異，給社情民情的了解和掌握帶來(lái)較大困難，更給部隊(duì)安全管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。部隊(duì)演習(xí)，不僅在公安、交通等部門的配合下實(shí)施穿插中存在安全隱患，而且因損壞群眾的農(nóng)田易導(dǎo)致糾紛，甚至?xí)龅揭恍┡戏ā棒卖摹钡娜藛T煽動(dòng)群眾伺機(jī)發(fā)難，制造軍地摩擦，給部隊(duì)演習(xí)增添了不安全因素。
2.3部隊(duì)演習(xí)后勤保障困難多
部隊(duì)演習(xí)不僅途徑陌生復(fù)雜地域，而且要進(jìn)入其他戰(zhàn)區(qū)，這就給戰(zhàn)區(qū)間軍地協(xié)同完成武器裝備的搶救搶修，彈藥、燃油和生活補(bǔ)給等保障任務(wù)增添了困難。另外，在天氣多變、氛圍緊張的作戰(zhàn)環(huán)境下，演習(xí)官兵可能出現(xiàn)飲食不規(guī)律，士氣不振等狀況，甚至急躁、畏懼等心理問(wèn)題，這也是對(duì)軍地聯(lián)合醫(yī)療、救護(hù)等全程保障能力的極大考驗(yàn)。
2.4部隊(duì)演習(xí)保密形勢(shì)嚴(yán)峻
部隊(duì)演習(xí)，參演高科技裝備多。不管是媒體、民眾，還是諜報(bào)人員都比較關(guān)注，尤其是在敵陸、海、空、天、電一體化的嚴(yán)密偵察監(jiān)視下，部隊(duì)演習(xí)的安全管理工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，部隊(duì)演習(xí)的外部特征明顯，難以對(duì)沿途地方群眾圍觀、拍照、實(shí)時(shí)網(wǎng)上評(píng)論等活動(dòng)實(shí)施有效的控制，也給部隊(duì)安全和保密管理埋下了隱患。
3.部隊(duì)演習(xí)安全管理的基本對(duì)策
3.1完善指揮體系，為部隊(duì)演習(xí)安全管理提供組織保障
一是建立高效的指揮機(jī)構(gòu)。演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)要合理吸納各軍兵種、地方政府人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)演習(xí)的一體化指揮，尤其是要建立專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍地關(guān)系的聯(lián)合機(jī)構(gòu)，最大限度發(fā)揮各參演力量的效能。二是明確清晰的權(quán)責(zé)關(guān)系。必須科學(xué)規(guī)定各個(gè)軍兵種、地方部門以及分隊(duì)之間的相互關(guān)系，明確各自職責(zé)權(quán)限，杜絕演習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)指揮關(guān)系模糊、職責(zé)不明、相互推諉的現(xiàn)象，提高演習(xí)組織指揮效率。三是突破傳統(tǒng)指揮方式。演習(xí)戰(zhàn)線長(zhǎng)、面對(duì)多種安全威脅甚至突如其來(lái)的敵情，戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝、危機(jī)變化難測(cè)。要減少指揮信息層次，適時(shí)采用越權(quán)指揮、接替指揮等方式，提高各級(jí)指揮員靈活處置突發(fā)事件的能力。
3.2推進(jìn)立法進(jìn)程，為部隊(duì)演習(xí)安全管理提高法制保障
一是加強(qiáng)科學(xué)籌劃。根據(jù)國(guó)內(nèi)外軍事形勢(shì)和我國(guó)軍事演習(xí)的需要科學(xué)謀劃、精心擬制，按照完善我國(guó)特色軍事法規(guī)體系的要求，統(tǒng)籌做好軍事法規(guī)的立、改、廢工作，提高軍事立法科學(xué)化水平。二是完善軍事法規(guī)。為保障演習(xí)部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、解決軍地糾紛的需要，圍繞解決演習(xí)的軍地協(xié)同、保障，突發(fā)事件，軍地利益糾紛等問(wèn)題，加快完善軍事演習(xí)的相關(guān)法律法規(guī)，為部隊(duì)演習(xí)安全管理提高法律依據(jù)。三是拓寬立法思路。積極借鑒國(guó)內(nèi)外完善軍事法規(guī)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情軍情，積極拓展軍地聯(lián)合參與演習(xí)相關(guān)立法工作的范圍、途徑和方式，增強(qiáng)部隊(duì)演習(xí)中法規(guī)制度的可操作性。
3.3健全防衛(wèi)機(jī)制，為部隊(duì)演習(xí)安全管理提供風(fēng)險(xiǎn)保障
一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)不同的季節(jié)、地域、環(huán)境和防衛(wèi)管理的規(guī)律進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)估，提出或規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，為部隊(duì)演習(xí)的安全爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)協(xié)同配合。發(fā)揮軍地先進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)各系統(tǒng)的互通互容，積極探索與友鄰部隊(duì)有效的協(xié)同方式，通過(guò)電子屏蔽、安全認(rèn)證等技術(shù)手段等戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行防護(hù)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)、通報(bào)友鄰、和下級(jí)，以消除和降低敵對(duì)我部隊(duì)演習(xí)的不良影響。三是加強(qiáng)安全演練。堅(jiān)持“減少保障環(huán)節(jié)，增強(qiáng)防衛(wèi)效益”的原則，針對(duì)部隊(duì)遭敵電磁壓制、敵特破壞、武器裝備受損等多種預(yù)案進(jìn)行常態(tài)化演練以提升防護(hù)能力，力求遇事“拉得出、處得好”，保證部隊(duì)演習(xí)的連續(xù)性。
3.4深化軍民協(xié)作，為部隊(duì)演習(xí)安全管理提供環(huán)境保障
一是建立軍地處突機(jī)制。要積極派出聯(lián)絡(luò)員、發(fā)函，與沿途地方黨委、政府，公安、國(guó)安的職能部門聯(lián)系，建立情報(bào)信息互通共享和突發(fā)事件共同處置的協(xié)作機(jī)制，以確保部隊(duì)演習(xí)安全順利。二是建立軍地保障機(jī)制。要主動(dòng)與沿途各地區(qū)的相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系，共同建立一體化保障機(jī)制，根據(jù)部隊(duì)演習(xí)的規(guī)模層次、適時(shí)需求與地方協(xié)商交通、裝備急救、后勤物資等保障計(jì)劃，為部隊(duì)演習(xí)的后勤安全提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。三是建立軍民溝通機(jī)制。加強(qiáng)演習(xí)區(qū)域民族文化、社情民俗、宗教信仰等特點(diǎn)研究，依托地方政府主管人員，發(fā)揮官兵多民族的優(yōu)勢(shì)，建立軍民調(diào)解隊(duì)伍，加強(qiáng)軍民溝通，積極排查隱患、化解糾紛，為部隊(duì)演習(xí)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]冉阿麗.使命—多樣化軍事任務(wù)的非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)后勤[M].北京：海潮出版社，2008
[2]王鵬飛.淺談跨區(qū)實(shí)兵演習(xí)道路交通保障[N].交通裝備，2010(1)
武警部隊(duì)安全管理小論文篇3
淺談武警部隊(duì)的資金安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范策略
摘要：資金管理是武警部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)金融體制改革的深化，部隊(duì)也應(yīng)積極推進(jìn)資金安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范，樹(shù)立資金安全管理理念，制定嚴(yán)格的資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，完善資金管理責(zé)任機(jī)制，建立應(yīng)急管理預(yù)案。
關(guān)鍵詞：武警部隊(duì) 資金安全管理 風(fēng)險(xiǎn)防范 策略
資金安全管理是武警部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展。隨著武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，資金保障范圍越來(lái)越大，管理難度明顯增加。因此，武警部隊(duì)必須注重資金安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范，以確保財(cái)政資金的安全使用。
一、武警部隊(duì)資金管理的重要性
資金是武警部隊(duì)正常運(yùn)營(yíng)的保障，部隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的支持，資金管理工作具有重要意義。首先，中央和地方財(cái)政撥款是部隊(duì)資金的主要來(lái)源，資金管理是對(duì)財(cái)政資金負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，嚴(yán)格的資金管理能夠提高財(cái)政資金的使用效率。其次，資金管理關(guān)系武警部隊(duì)新時(shí)期的建設(shè)。我國(guó)正在積極推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備儀器、科技研發(fā)等都需要投入大量資金，資金保障范圍不斷擴(kuò)大，這就對(duì)資金管理工作提出更高的要求。最后，部隊(duì)日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資金流動(dòng)頻繁，每日會(huì)產(chǎn)生大量的現(xiàn)金流，資金管理可以使財(cái)政資金得到妥善保管，確保合理使用，防止挪用、盜用
二、武警部隊(duì)資金管理存在的主要問(wèn)題
隨著我國(guó)金融體制改革的深化，武警部隊(duì)也需要認(rèn)真審視資金管理存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀來(lái)看，部隊(duì)資金保管、使用、內(nèi)控等方面仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。首先，部隊(duì)大量現(xiàn)金未能及時(shí)存儲(chǔ)，有的大額支出也采取現(xiàn)金方式，借款、報(bào)銷方式不規(guī)范，資金存儲(chǔ)往往不能按照規(guī)定的程序辦理，存放現(xiàn)金直接增加了管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，部隊(duì)對(duì)于各種用途的資金使用操作不夠規(guī)范，手續(xù)不全，進(jìn)而增加壞賬風(fēng)險(xiǎn)。有的部門存在大量的借款、墊款，且多用于計(jì)劃外的工程消耗，不僅形成壞賬，還導(dǎo)致預(yù)算的變動(dòng)。再次，部隊(duì)內(nèi)部控制不嚴(yán)，資金管理工作各項(xiàng)職責(zé)分配不清，缺少相互監(jiān)督與制約，資金流入流出缺少逐級(jí)審核，票據(jù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。
三、武警部隊(duì)資金安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范策略
(一)樹(shù)立資金安全管理理念
作為武警部隊(duì)的管理者，必須具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析問(wèn)題，制定決策，才能充分發(fā)揮事前防范的優(yōu)勢(shì)，將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低。而武警部隊(duì)的資金安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要各部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮顧全大局的精神。這就要求部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)召開(kāi)組織大會(huì)、政策宣講、案例觀摩等活動(dòng)，向各部門人員講解資金安全管理工作的重要地位，管理的對(duì)象和內(nèi)容，從而使各部門人員凝聚風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確自己在資金安全管理體系中所處的位置，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，形成人人參與的管理氛圍。
(二)制定嚴(yán)格的資金管理制度
對(duì)于當(dāng)前資金保管和使用中存在的不規(guī)范問(wèn)題，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)制定嚴(yán)格的資金管理制度，努力化解現(xiàn)存的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，部隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真執(zhí)行存款制度，按照國(guó)家金融政策和軍隊(duì)資金管理規(guī)定，按時(shí)將現(xiàn)金存入指定銀行賬戶，避免存放大量現(xiàn)金，嚴(yán)禁私自出租出借賬戶。其次，部隊(duì)?wèi)?yīng)健全資金使用制度。對(duì)于日常產(chǎn)生的報(bào)銷業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)使用網(wǎng)上銀行辦理，超過(guò)網(wǎng)銀結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)由銀行辦理結(jié)算，確保資金流出具備可追溯依據(jù)。提取現(xiàn)金必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，借款和墊款必須在規(guī)定期間內(nèi)清理。最后，部隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格資金審批制度。為確保財(cái)政資金集中用于部隊(duì)建設(shè)發(fā)展，堵塞資金管理漏洞，部隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行雙主官聯(lián)審。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
武警部隊(duì)財(cái)務(wù)部門中會(huì)計(jì)和出納必須實(shí)行分管，不能因人員調(diào)配不力出現(xiàn)會(huì)計(jì)兼出納的情況，由一名財(cái)務(wù)人員既負(fù)責(zé)賬目又管理資金，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)和出納必須在雙人經(jīng)辦的事項(xiàng)上保持高度警惕，嚴(yán)防一人獨(dú)攬大權(quán)。在業(yè)務(wù)分管的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度，日清月結(jié)，每周、每月仔細(xì)對(duì)賬，清理各項(xiàng)往來(lái)資金，然后詳細(xì)填寫(xiě)《庫(kù)存現(xiàn)金盤存報(bào)告表》以及《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》，蓋章存檔。財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)資金使用嚴(yán)格審核，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，財(cái)務(wù)部門要借助信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，定期分析資金安全管理的成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。
(四)完善資金管理責(zé)任機(jī)制
雖然財(cái)務(wù)部門是資金安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的核心部門，但其他部門的工作也都會(huì)和資金發(fā)生關(guān)聯(lián)，并關(guān)系到財(cái)務(wù)部門資金安全管理的成效。因此，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)完善資金管理責(zé)任機(jī)制，將資金安全管理的目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門以及部門中的人員。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、各部門負(fù)責(zé)人等應(yīng)簽訂責(zé)任書(shū)，以增強(qiáng)資金管理工作的責(zé)任感和使命感。各部門員工應(yīng)通力配合，對(duì)資金的使用保持謹(jǐn)慎態(tài)度，努力節(jié)約資金，提高資金使用效率。同時(shí)為激勵(lì)各部門參與配合的積極性，部隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防范突出的部門、員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，并將資金管理工作納入各部門業(yè)績(jī)考核的范疇。
(五)建立應(yīng)急管理預(yù)案
為防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)高度重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范，定期開(kāi)展調(diào)查抽查，對(duì)資金、票據(jù)、印章、往來(lái)款項(xiàng)等加以檢查，加強(qiáng)監(jiān)督力度。同時(shí)部隊(duì)?wèi)?yīng)建立應(yīng)急管理預(yù)案，對(duì)資金管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分類，并細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)的不同情況，分別制定應(yīng)急處理預(yù)案，于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前加強(qiáng)日常演練，以提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急處理能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡宗紅.加強(qiáng)武警部隊(duì)財(cái)務(wù)管理對(duì)策探究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013;05
[2]羅少華.新形勢(shì)下提高武警基層財(cái)務(wù)管理效益的思考[J].會(huì)計(jì)之友，2012;18
武警部隊(duì)安全管理小論文篇4
論武警邊防部隊(duì)資金安全管理的新途徑
武警邊防部隊(duì)資金安全管理是邊防部隊(duì)財(cái)經(jīng)管理工作的重點(diǎn)，是各級(jí)黨委首長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也是財(cái)務(wù)部門常抓不懈的難點(diǎn);它直接關(guān)系到部隊(duì)的發(fā)展建設(shè)和安全穩(wěn)定，也關(guān)系到廣大官兵的切身利益。因此，必須著眼武警邊防部隊(duì)資金安全管理特點(diǎn)，創(chuàng)新方法，科學(xué)管理，持之以恒落實(shí)三個(gè)字：“優(yōu)”、“嚴(yán)”、“實(shí)”。
一、著眼武警邊防部隊(duì)資金安全管理根源在于夯實(shí)基礎(chǔ)的特點(diǎn)，整合資源，以“優(yōu)”謀安全
(一)優(yōu)化管理環(huán)境
要將領(lǐng)導(dǎo)的全面重視、事業(yè)部門的主動(dòng)配合和財(cái)務(wù)部門的真抓實(shí)干有機(jī)整合起來(lái)，形成齊抓共管的良好環(huán)境。一是各級(jí)黨委要?！白h”。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立“經(jīng)費(fèi)定期議、資金經(jīng)常管”的意識(shí)，堅(jiān)持資金安全工作常抓常議，始終把資金安全管理作為維護(hù)官兵利益、穩(wěn)定部隊(duì)大局的大事來(lái)抓，形成不抓不行、抓不好也不行的思想意識(shí)。二是財(cái)務(wù)部門要善“謀”。財(cái)務(wù)部門作為資金管理部門，要充分發(fā)揮專業(yè)作用，超前謀劃能力，抓管理勤于考慮細(xì)一些，想得全一些，把關(guān)嚴(yán)一些，抓安全善于撲下身子發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦子研究問(wèn)題，甩開(kāi)膀子解決問(wèn)題，努力為黨委首長(zhǎng)抓資金管理當(dāng)好參謀助手。三是相關(guān)部門要能“合”。各部門要深刻認(rèn)識(shí)到資金安全是單位安全工作的重中之重，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，牢牢掌握資金安全管理主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把資金安全管理列入各項(xiàng)安全管理工作中，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策形成合力，共同抓資金安全工作。四是各級(jí)人員要能“參”。各級(jí)人員要加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，對(duì)涉及資金的工作和活動(dòng)，必須清楚應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該做什么，了解政策界限，明確規(guī)定要求，主動(dòng)為黨委抓資金安全管理提供可靠的決策依據(jù)。
(二)優(yōu)化管理隊(duì)伍
加強(qiáng)武警邊防部隊(duì)資金安全管理，必須把管理的基礎(chǔ)建立在提高人員的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力上。一是優(yōu)“選”。任用財(cái)務(wù)干部、調(diào)配財(cái)務(wù)人員，要將選才與選德緊密結(jié)合起來(lái)，從學(xué)歷、素質(zhì)和人品著手，遴選政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作踏實(shí)、原則性強(qiáng)的人員擔(dān)任。二是優(yōu)“訓(xùn)”。抓崗位培訓(xùn)，發(fā)揮傳幫帶作用，多方式、多途徑提高財(cái)務(wù)人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)明辨是非能力，打牢風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)。抓后續(xù)訓(xùn)練，既大抓崗位練兵，又堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)、以評(píng)促訓(xùn)、以查強(qiáng)訓(xùn)，吸收新的理論知識(shí)，熟悉新的政策規(guī)定，掌握新的管理手段，以新的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的管理手段提升資金管理水平，真正做到會(huì)管、能管、敢管、善管。三是優(yōu)“育”。堅(jiān)持教育為主、管用結(jié)合的辦法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的教育和管理，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，確保思想不失控，行為不失管。要教育財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)自身修養(yǎng)，遵章守紀(jì)，廉潔自律，樹(shù)立遠(yuǎn)大志向和正確人生追求，不斷提高思想道德水平和職業(yè)操守，做到“兩袖清風(fēng)”、淡泊名利。
(三)優(yōu)化管理機(jī)制
機(jī)制優(yōu)良，就能避免管理工作執(zhí)行政策走樣，防止決策失誤、資金流失。一是決策程序機(jī)制科學(xué)。對(duì)重大經(jīng)費(fèi)使用和大額資金動(dòng)用，決策審議前，實(shí)行咨詢制，由事業(yè)部門組織專業(yè)人員論證，提出建議方案;決策出臺(tái)前，實(shí)行聽(tīng)證制，廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)，修訂完善后再執(zhí)行;決策執(zhí)行后，實(shí)行評(píng)估制，組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)糾正決策偏差。二是權(quán)力制衡機(jī)制完善。隨著財(cái)務(wù)改革不斷發(fā)展，只有不斷優(yōu)化相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力制衡機(jī)制，才能督促自己管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé)、彼此制約，提高資金活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三是監(jiān)督檢查機(jī)制嚴(yán)謹(jǐn)。監(jiān)督檢查是保證各項(xiàng)資金管理制度落實(shí)的有效途徑。優(yōu)化監(jiān)督檢查機(jī)制，要把事前提要求、事中常督促、事后抓檢查緊密銜接起來(lái)，把組織監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使監(jiān)督貫穿于管理的全方位、全過(guò)程。
二、著眼武警邊防部隊(duì)資金安全管理核心在于落實(shí)制度的特點(diǎn)，依法強(qiáng)管，以“嚴(yán)”促安全
(一)制度管理要“嚴(yán)”
規(guī)章制度是抓好資金管理工作的根本依據(jù)，必須嚴(yán)格落實(shí)。首先，嚴(yán)資金審批制度。要嚴(yán)格按照資金審批權(quán)限落實(shí)“雙主官聯(lián)審”制度，堵塞資金管理的漏洞，切實(shí)把每一筆資金用在基層建設(shè)的急需上，用在部隊(duì)發(fā)展的刀刃上。其次，嚴(yán)現(xiàn)金管理制度。為減少現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，凡超過(guò)銀行結(jié)算起點(diǎn)的款項(xiàng)，必須通過(guò)銀行辦理結(jié)算，日常報(bào)銷業(yè)務(wù)必須通過(guò)網(wǎng)上銀行進(jìn)行處理;嚴(yán)禁“白條”抵現(xiàn)金和私借公款;提取現(xiàn)金必須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，做到雙人提取款。同時(shí)，要落實(shí)好“三鐵一器”，確保現(xiàn)金保管安全可靠。第三，嚴(yán)銀行存款管理制度。嚴(yán)格落實(shí)武警邊防部隊(duì)銀行賬戶管理規(guī)定，嚴(yán)禁出租出借賬戶，為其他單位或個(gè)人貸款提供擔(dān)保，杜絕公款私存、私用和到非國(guó)有銀行存款等違法活動(dòng)。第四，嚴(yán)借墊款管理制度。要按照年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和事業(yè)任務(wù)進(jìn)度保障資金，控制好借墊款規(guī)模。辦理借款要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一借、一事一報(bào)、前清后借”的原則，凡以前借款未還清者，堅(jiān)決不予借款。要定期清理借墊款，加大催還力度，防止呆賬、死賬發(fā)生。
(二)內(nèi)控管理要“嚴(yán)”
一是堅(jiān)持分管制度。要緊緊抓住會(huì)計(jì)與出納業(yè)務(wù)分管、支票與印鑒分管、票據(jù)保管與票據(jù)使用分管、電子操作卡與授權(quán)卡分管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，在雙人經(jīng)辦、會(huì)計(jì)復(fù)核上時(shí)刻保持高度警惕，防止一方大權(quán)獨(dú)攬、越俎代庖或圖省事而一人獨(dú)管等職責(zé)不分、混淆不清的現(xiàn)象。二是堅(jiān)持對(duì)賬制度。堅(jiān)持會(huì)計(jì)與出納日清月結(jié)后及時(shí)對(duì)賬，單位與銀行每周，與基層每月，與上級(jí)每年至少對(duì)一次賬，及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，既核對(duì)資金余額，又逐筆核對(duì)發(fā)生額。會(huì)計(jì)出納對(duì)賬后要填制《庫(kù)存現(xiàn)金盤存報(bào)告表》，對(duì)銀行未達(dá)款項(xiàng)要調(diào)制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》，并簽名蓋章，作為資料存檔備查。三是堅(jiān)持輪崗制度。要采取上級(jí)財(cái)務(wù)人員到基層代職、基層財(cái)務(wù)人員到機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，單位內(nèi)部輪換、單位之間交流等多種方式，相互交流，相互學(xué)習(xí)，對(duì)工作崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)換，既提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，又減少資金風(fēng)險(xiǎn)滋生條件，杜絕資金安全隱患。
(三)責(zé)任管理要“嚴(yán)”
一要以目標(biāo)管理為切入點(diǎn)。要根據(jù)單位實(shí)際，從防范資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率著手，制定資金管理目標(biāo)，細(xì)化量化資金管理每一個(gè)具體環(huán)節(jié)，提高資金管理的針對(duì)性和可操控性。二要以責(zé)任劃分為著力點(diǎn)。要按照“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人”的原則，簽訂資金安全管理責(zé)任書(shū)，構(gòu)建單位主官、后勤領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員三級(jí)責(zé)任體系，把責(zé)任具體到每一級(jí)組織、定位到每一個(gè)部門、落實(shí)到每一名人員，增強(qiáng)大家的責(zé)任心和使命感。三要以考評(píng)獎(jiǎng)懲為落腳點(diǎn)。要按資金管理目標(biāo)，完善考評(píng)內(nèi)容，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照管理成效與管理過(guò)程相結(jié)合、定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合、全面考評(píng)與重點(diǎn)考評(píng)相結(jié)合的原則，對(duì)資金管理工作每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，通過(guò)考評(píng)和獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)大家管理積極性，增強(qiáng)管理實(shí)效。
三、著眼武警邊防部隊(duì)資金安全管理關(guān)鍵在于持之以恒的特點(diǎn)，常抓不懈，以“實(shí)”保安全
(一)經(jīng)常性管理要落“實(shí)”
首先要在經(jīng)常性管理上下功夫?？朔霞?jí)要求時(shí)抓一陣，檢查評(píng)比時(shí)忙一陣，查出問(wèn)題時(shí)緊一陣等管理不經(jīng)常、工作不落實(shí)的現(xiàn)象，堅(jiān)持做到“五個(gè)不忘”：安排年度工作不忘安排資金安全管理;召開(kāi)黨委會(huì)不忘分析資金安全形勢(shì);黨委成員下基層不忘過(guò)問(wèn)資金安全工作;安全工作檢查不忘檢查資金安全情況;半年和年終工作總結(jié)不忘講評(píng)資金安全實(shí)效。其次要在規(guī)律性管理上使長(zhǎng)勁。牢牢掌握特點(diǎn)、把握關(guān)鍵，從點(diǎn)滴著手、日常抓起，控制重點(diǎn)、扣緊弱點(diǎn)，從本質(zhì)上把握資金管理制度，扎實(shí)有效地解決資金管理忽緊忽松的問(wèn)題，建立常備不懈、思想不松的長(zhǎng)效管理程序。
(二)全程監(jiān)控要抓“實(shí)”
一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)控不留漏洞。動(dòng)態(tài)監(jiān)控要做到全程管控，不留漏洞;資金動(dòng)用，實(shí)行先申請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)支，防止先斬后奏;資金支付實(shí)行多人監(jiān)督，防止“跑、冒、滴、漏”;資金審批按權(quán)限，增強(qiáng)透明度，堵塞漏洞。另一方面是靜態(tài)監(jiān)控不留死角。靜態(tài)監(jiān)控要做到督查并舉，全方面抓好“七查七看”：查賬證，看是否賬賬相符及賬證相符;查庫(kù)存，看賬實(shí)是否相符;查票據(jù)，看是否有收不入賬，私設(shè)小金庫(kù);查印鑒和支票，看分管制度是否落實(shí);查往來(lái)款項(xiàng)，看資金是否及時(shí)回籠，借款是否及時(shí)歸還，是否有懸賬、呆賬、死賬;查經(jīng)費(fèi)收支，看是否納入財(cái)務(wù)統(tǒng)管;查設(shè)施，看安全防護(hù)措施是否牢固可靠。
(三)防范措施要扎“實(shí)”
一方面?zhèn)鹘y(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)要實(shí)用。財(cái)務(wù)部門要針對(duì)每年資金安全檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，從根本上找原因，從源頭上抓建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)健全和完善財(cái)務(wù)制度，堵塞管理漏洞，防范管理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面新技術(shù)管理手段要實(shí)效。要緊跟時(shí)代科技的發(fā)展，加強(qiáng)與地方銀行合作，網(wǎng)上銀行報(bào)銷結(jié)算、單位銀行卡結(jié)算、銀行代發(fā)工資等方式，防范現(xiàn)金提取、分發(fā)和保管帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。要積極引進(jìn)和推廣電子支付手段和監(jiān)管手段，利用資金電子劃撥管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所供單位的資金實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)和直達(dá)上繳，開(kāi)通資金存量分布情況查詢、大額資金劃撥二次確認(rèn)等功能，廣泛開(kāi)展資金劃撥在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、全程監(jiān)控，提升資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力和智能化程度。
猜你喜歡：