試論建并完善就業(yè)法律制度的有益探索(2)

　　二、有力執(zhí)行《促進就業(yè)法》的相關措施
　　構建并完善就業(yè)法律制度有利于促進就業(yè)，這是我國的一項職責，但是針對現(xiàn)在的情況來看，要讓就業(yè)法律制度真正的發(fā)揮擴大就業(yè)機會、實現(xiàn)就業(yè)目標的作用還需要把《促進就業(yè)法》的執(zhí)行放在重中之重，要切實執(zhí)行《促進就業(yè)法》。
　　（一）完善《促進就業(yè)法》的實施環(huán)境
　　由于我國法律制度出現(xiàn)的普遍問題就是大法單一小法林立，導致了法律的實施環(huán)境復雜，使用困難。促進就業(yè)的法律制度也存在著這個通病，使得促進就業(yè)過程中法律的執(zhí)行缺少根基。
　　促進就業(yè)當前顯然已經成為了一個國家的基本職能，這是關乎到公民基本生活問題的重點，與此相對，就應該有一個屬于基本層次的促進就業(yè)法，這樣才有助于突出就業(yè)法律制度在整個法律體系中不可替代的作用。我們要肅清就業(yè)法律體系中《促進就業(yè)法》出臺之前的雜亂法律，讓促進就業(yè)法有一個良好的環(huán)境得以實施，也讓執(zhí)法者能夠看《清促進就業(yè)法》的作用。具體而言要從以下幾個方面出發(fā)：（1）清晰立法的目的，我們要明確《勞動法》、《就業(yè)促進法》出臺的目的，其目的是為了促進社會就業(yè)，因此，我們執(zhí)法者要時刻明確這一點。要清晰立法就是要為公民就業(yè)服務的，要確立這樣的服務意識。（2）政府部門要各司其職，共同努力。法律單方面的規(guī)定并不能真正實現(xiàn)促進就業(yè)，還需要國家的執(zhí)法部門和行政部門的切實配合，政府的各個部門應該明確自己的職責，通力配合就業(yè)法來促進就業(yè)，比如，政府應該通過國家稅收的調控作用來調控經濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位。而最主要的方法就是要實行有利于充分就業(yè)的社會政策和經濟政策，這就需要國家有關部門要制定相應的政策來輔助《勞動法》和《就業(yè)促進法》的執(zhí)行。
　?。ǘ├^續(xù)宣傳有利于促進就業(yè)的政策方針
　　我國《就業(yè)促進法》中確定了一系列能夠促進就業(yè)的政策方針，我們要配合《就業(yè)促進法》的實施進行相應的政策方針宣傳，要宣傳平等就業(yè)、市場就業(yè)以及統(tǒng)籌就業(yè)等基本就業(yè)制度。
　　法律要想徹底的貫徹實施，很大程度上都是依賴于人們的法律意識，以及對新法的認識程度。只要人們從內心接受了法律，了解了這個法律對社會，對人們的作用之后其實施起來就非常的容易。因此，為了《就業(yè)促進法》更好的實施，相關部門與機構還要開展廣覆蓋、多層次、深遠持久的宣傳活動，要切實深入到基層，用百姓能接受并姓喜聞樂見的方式進行，使人們明確促進就業(yè)的法律精神，讓《就業(yè)促進法》在社會上掀起新的就業(yè)浪潮，提高人們自主就業(yè)、主動就業(yè)的意識，使用人單位自覺守法、自覺學法，同時也使得各項促進就業(yè)措施能夠為人們所熟知。
　　（三）完善促進就業(yè)系統(tǒng)
　　促進就業(yè)是一個系統(tǒng)而又復雜的工程，它涉及到社會的方方面面、政府的各個部門，需要整體進行，齊抓共管。
　　為了加強《就業(yè)促進法》的執(zhí)行，國務院各個組成部分齊心協(xié)力建立了專門的促進就業(yè)聯(lián)席會議制度，同時各地也相對應的建立了協(xié)調機制。與此同時，勞動部門要首當其沖，按照《就業(yè)促進法》中的相關制度來加強各個部門間的合作，共同為促進就業(yè)的各項工作做貢獻，要制定相應的配套規(guī)章制度，以及相應的規(guī)范文件，采取相應的措施，切實使促進就業(yè)的法律制度能夠落到實處。
　?。ㄋ模┙⒈O(jiān)督體系增強就業(yè)預測性
　　就業(yè)服務體系應該包括整個就業(yè)過程，從就業(yè)的介紹以及指導、就業(yè)服務市場的建立與完善、就業(yè)資訊與服務、就業(yè)后的監(jiān)督與指導等一系列的過程。我國目前的形式是缺少一個可作為執(zhí)行依據(jù)的法律，故而首先應該制定一部促進就業(yè)的法律，讓很多的建設活動做到有法可依。
　　近些年來，我國就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)在逐漸增長，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，首先反映出了我國的在再就業(yè)方面國家需要投入的資金與我國當前經濟情況的矛盾，其次，也反映出了我國公民在自身就業(yè)再就業(yè)問題上的不重視和懶惰現(xiàn)象，目前社會上還有一種現(xiàn)象的出現(xiàn)讓我們不得不去思考原因在哪里，就是很多的單位尤其是一些外企仍有很多的職位空缺，但是社會上大量失業(yè)者卻不符合他們的要求，這主要是失業(yè)者的整體能力太差的原因造成的。
　　再有就是我們的就業(yè)法律要時刻以為人民服務為中心，確立服務意識。但是在對下崗人員的生活進行相應保障的時候，必須制定一些措施使其盡快的投入再就業(yè)的行列中，不能無休止的享受著國家的保障，要讓再就業(yè)人員認識到內因才是事物變化發(fā)展的根本動力。這也要求我們要建立嚴格的就業(yè)再就業(yè)監(jiān)督機制，對社會的就業(yè)狀態(tài)進行真實的反應，并及時傳達給相應的部門，增強預測性，這樣才能保證我們針對問題采取及時的應變措施。
　　三、總結
　　構建并完善就業(yè)法律制度是我國促進就業(yè)以及保障人權的體現(xiàn)，我們要建立富有中國特色的積極就業(yè)體系，完善《促進就業(yè)法》的實施環(huán)境；繼續(xù)宣傳有利于促進就業(yè)的政策方針；完善促進就業(yè)系統(tǒng)；建立監(jiān)督體系增強就業(yè)預測性，這都是我們現(xiàn)在急需要做的事情，將對我們繼續(xù)促進就也起到積極的作用。