現(xiàn)代軍事后勤保障體系論文(2)
軍事后勤保障論文篇三：《試談高科技條件下的軍隊后勤保障特點及對策》
摘要：
進入二十一世紀以來，社會進入了一個高速發(fā)展的時代，科技的發(fā)展越來越快，軍隊的建設也不單單體現(xiàn)在軍事人才培養(yǎng)、武器裝備建設、體制編制建設、軍事理論研究軍事訓練等方面，軍隊的后勤建設的地位也日見增高。要想打贏現(xiàn)代化軍事戰(zhàn)爭，就必須不斷加強并完善軍事后勤建設，而且軍隊后勤建設也是整體素質的一種體現(xiàn)，因此只有牢牢把握住軍隊后勤建設，才能保證在未來的戰(zhàn)爭中，取得良好的優(yōu)勢。
正文：
高科技條件下的軍隊后勤建設，是指在高科技條件下軍隊后勤保障能力的興建、聚積以及后勤關系的調整、改革等一系列工作的統(tǒng)稱。而軍隊后勤建設是一種戰(zhàn)爭準備活動，一個國家為了是自己的軍隊保持一定的戰(zhàn)斗力，就必須向軍隊提供經濟力。但這種經濟力是源源不斷提供的，并通過有目的的轉化活動，為戰(zhàn)時需要做好準備。軍隊后勤建設就是將國家提供的經濟力接收過來，
除保障軍隊平時的消耗外，主要用來發(fā)展和聚積進行戰(zhàn)爭的人力、物力和財力，并通過科學地運用人力、物力和財力，使其發(fā)揮最大能效，保障軍隊建設和戰(zhàn)爭需要。江澤民曾指出：“面對新的形勢和任務，全軍后勤戰(zhàn)線的同志們一定要進一步增強使命感和責任感，緊緊圍繞保障‘打得贏’這個目標，把我軍后勤建設提高到一個新水平?！币虼?，搞好軍隊后勤建設，對于贏得未來戰(zhàn)爭的勝利具有重要意義。
二.軍隊后勤建受很多因素的影響，其中高科技對他的主要影響有以下幾點:
1.受經濟實力的約制
因為經濟師后勤建設的物質基礎，制約著軍隊后勤建設的發(fā)展。特別是隨著未來戰(zhàn)爭向高技術化發(fā)展，軍隊后勤建設受經濟實力的制約更加明顯。主要有一下幾個方面：后勤裝備建設費用日益昂貴;后勤設施建設費用高;物資儲備機構的變化，對經濟的依賴性增大。
2.促進后勤理論的重大發(fā)展
后勤理論是后勤實踐的先導。后勤理論必須把握后勤實踐及其發(fā)展趨勢，不斷提高，才能適應后勤實踐的需要。尤其是高技術條件下作戰(zhàn)后勤保障的客觀現(xiàn)實，無疑將促進后勤理論實行重大轉變。
⑴后勤理論進一步分化和綜合，產生了許多新的科學。
學科的不斷分化和綜合是現(xiàn)代化科學發(fā)展的重要趨勢，軍隊后勤理論也不例外，軍隊后勤理論與社會科學、自然科學、技術科學和軍事科學有著密切的聯(lián)系，在它們之間的交叉點和結合部就會產生許多新的學科。這主要表現(xiàn)在縱向分化和橫向綜合?？傁敕只春笄诶碚摰膶W科分工越來越細，橫向綜合即后勤理論與其他學科的結合部上產生了新的邊緣學科。
⑵后勤理論建設的重點向深層次研究、預測研究的方向轉變
目前，世界各主要國家軍隊后勤理論建設，其研究被融十分廣泛，已超出純軍事的范疇，其觸角已同時伸向國家政治、經濟、外交、科技、自然、地理等各個領域，正向著深層次的、多學科綜合的研究方向發(fā)展。各主要國家后勤研究人員普遍將目光盯向未來，認為預測未來是和平時期軍隊后勤理論研究的根本任務。此外，
基礎理論研究與應用理論研究緊密結合，對包括后勤理論和后勤建設在內的后勤改革的積極探索，也是當前世界軍隊后勤理論建設的一個重要特點。
⑶后勤理論向“大后勤科學”發(fā)展
未來戰(zhàn)爭的巨大財力物力消耗，決定了單靠軍隊后勤本身的力量是根本不行的，必須依靠國家的整體力量，建立以軍隊后勤為核心，以綜合國立為基礎的大后勤體系。大后勤體系的理論，首先表現(xiàn)在采取以科技為龍頭，以經濟實力為基礎，增強綜合國力。從而帶動軍事后勤力量發(fā)展的國家戰(zhàn)略。其次表現(xiàn)在進一步提高軍隊的社會化程度，加強后勤的戰(zhàn)備力量建設。在此表現(xiàn)在注重對世界軍事后勤理論的充分運用。
3.促使后勤發(fā)展的重大轉變
⑴后勤戰(zhàn)備從側重于保障大規(guī)模全面戰(zhàn)爭轉向隨時應付有高科技特點的中小規(guī)模的地區(qū)性沖突和局部戰(zhàn)爭
尤其是一些擁有高技術優(yōu)勢的國家，更加重視以大量高技術常規(guī)兵器，采取突然襲擊和速戰(zhàn)速決的戰(zhàn)法，把戰(zhàn)爭控制在有限的規(guī)模、有限的局部地區(qū)、有限的時間，以較小的帶價達成戰(zhàn)略目的。
⑵后勤建設從大規(guī)模后勤力量的維持型模式向縮減規(guī)模、優(yōu)化質量的發(fā)展模式轉化
由于世界性軍備競賽的模式已由數(shù)量競爭為主轉向以質量競爭為主，大幅度削弱軍事力量規(guī)模，改組軍隊結構，走精兵之路已成為當今軍事戰(zhàn)略調整的基本特征。因此要求后勤建設必須從維持型的模式迅速轉向質量建設的發(fā)展模型上來，
⑶后勤建設從側重實力建設轉向實力與潛力建設相結合
由于世界各國都力圖創(chuàng)造一個相對和平的國際環(huán)境，運用高技術來迅速發(fā)展綜合國力，通過綜合國力的增強，來爭奪軍事優(yōu)勢。爆發(fā)現(xiàn)實戰(zhàn)爭的可能性相對減少，對作戰(zhàn)后勤保障實力的要求相對緩和，這就定了后勤建設也由過去的實力建設為主，轉線實力與潛力建設相結合。
⑷后勤力量從區(qū)域性大規(guī)模建設轉向區(qū)域性適度規(guī)模建設與跨區(qū)域的機動力量相結合
由于受高技術的影響，作戰(zhàn)從強調本站區(qū)內的大兵團作戰(zhàn)，轉向注重應急反應和遠距離跨區(qū)作戰(zhàn)。因此，
后勤力量的分布結構也將由較大規(guī)模的區(qū)域性建設轉向區(qū)域性后勤建設力量存在與戰(zhàn)爭爆發(fā)時的快速機動部署相結合，后勤力量的建設也將是區(qū)域性相對固定力量的建設與跨區(qū)域的快速應急機動保障力量建設相結合，特別注重應急機動保障的建設等等。
4.促使后勤裝備相機動化、多功能方向發(fā)展
隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，特別是世界新技術革命的興起和深入，極大地影響這合租昂倍的發(fā)展?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是高速度、大縱深、全方位、全時空的戰(zhàn)爭，為了能在戰(zhàn)爭中快速跟進作戰(zhàn)部隊和對部隊實施及時有效的后勤保障，客觀要求后勤裝備必須具有機動化和多功能化。后勤裝備的機動化主要表現(xiàn)在：
⑴提高后勤裝備的機動速度
主要是突出“快”的特點，具有快速反應和快速機動能力、快速保障能力。未來后勤裝備趨向與車載化、船載化、機械化。地面的后勤裝備可全部安裝在越野卡車和掛車底盤上。海上的后勤合租昂被可與艦船成為一體，以及空中裝備速度快、續(xù)航高的新型救生直升機和大型運輸機等。
⑵發(fā)展履帶式莊家后勤車輛，提高越野性能和防護能力
越野性能越好，適應性就越強，機動范圍就越廣。后勤裝備的多功能化主要表現(xiàn)在：對作用相同、尺寸接近的裝備或部件進行優(yōu)化書篩選、歸并、，實現(xiàn)通用、多能、互換;在設計新裝備時盡量選用已通用的部件。
⑶發(fā)展多功能后勤裝備
以民用產品為基礎，發(fā)展通用、多能裝備。
三.軍隊后勤建設若要發(fā)展起來，必須要有一定的原則。
1.必須與國家的經濟建設相適應
軍隊后勤建設與國家經驗及建設相適應，就是要根據(jù)國家的經濟實力確定后勤建設的規(guī)模、速度和水平，使后勤建設規(guī)劃與國家隊軍隊的可能投入相吻合，后勤發(fā)展目標與國家經濟發(fā)展目標同步，后勤改革與國家經濟體制改革相適應，后勤建設活動與社會經濟活動相協(xié)調。
2.必須與軍隊建設相協(xié)調
軍隊后勤建設與軍隊建設相協(xié)調，就是要根據(jù)軍隊總定額和整體結構，合理確定后勤人力、物力、財力的
投入和投量;根據(jù)軍隊發(fā)展戰(zhàn)略，確定后勤建設的方向、速度和重點，爭得二者有計劃、按比例協(xié)調發(fā)展;根據(jù)后勤與作戰(zhàn)一體化建設的思路，將軍隊建設對后勤建設的單向制約變?yōu)槎咧g的雙向約束調控，是軍隊整體建設效益最高。
3.后勤建設各部分必須按比例發(fā)展
軍隊后勤建設各部分按比例發(fā)展，就是軍隊后勤各組成部分的建設規(guī)模、結構和速度必須保持科學的比例關系，使后勤各層次、各軍種和各類型部隊后勤以及保障要素間的排列組合、適應程度與相互關系協(xié)調匹配，以最佳的結構方式形成最大的整體保障功能。結合我軍后勤實際，應正確處理戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術后勤之間的比例關系，加強空海軍和特種兵部隊后勤建設，實施聯(lián)勤保障，力避重覆建設;正確處理各種類型作戰(zhàn)部隊后勤之間的比例關系，突出重點，分檔建設，重點加強應急機動作戰(zhàn)部隊、特種警戒部隊、戰(zhàn)略預備隊、戰(zhàn)備值班部隊和熱點地區(qū)還邊防部隊的后勤戰(zhàn)備建設;正確處理后勤各專業(yè)勤務之間，指揮、保障、防衛(wèi)力量之間的比例關系，是構成后勤保障能力的各要素結構合理，匹配協(xié)調。
4.平戰(zhàn)結合，軍民兼容
平戰(zhàn)結合，就是后勤建設既要適應平時的要求，又要適應戰(zhàn)時的需要。軍民兼容，就是把后勤建設和整個國民經濟建設緊密結合起來，寓后勤建設與國家經濟建設之中，把軍用與民用、戰(zhàn)場建設與經濟建設、邊防建設與邊疆建設結合起來，平時是生產力，戰(zhàn)時能迅速地變成現(xiàn)實的后勤保障能力。
5.講求效益
講求效益，就是以最少的人力、物力、財力的消耗，獲取最佳的后勤建設成效，他也是必須遵循的一條重要原則。同事要注意處理好以下幾個關系：一時宏觀與微觀的統(tǒng)一。在后勤建設中，比哦需樹立全局的、整體的、 長遠的觀念，在宏觀效益最佳的前提下，力求在研究解決具體問題時拿出多種方案，進行對照、比較、論證，擇優(yōu)選用。而是數(shù)量與質量的統(tǒng)一。后勤保障能力的提高，不是單純的數(shù)量增加，必須把建設項目與提高建設質量統(tǒng)一起來。后勤建設必須克服片面追求數(shù)量的傾向，轉向掌握數(shù)量、注重質量、講求效益。三是勤儉與實效的統(tǒng)一。勤儉辦事是我軍的光榮傳統(tǒng)，在后勤建設中，要養(yǎng)成人人辦實事，事事講勤儉的良好風氣，保證和促進后勤建設高效發(fā)展。
四.軍隊后勤保障就必須要不斷發(fā)展后勤裝備
1.后勤裝備建設的特點
后勤裝備是軍隊實施后勤保障的工具，它同軍隊一樣是戰(zhàn)爭現(xiàn)象的共生物，有著與軍隊同等悠久的歷史?？v觀裝備的發(fā)展歷史，我們可清楚的看到他從低級到高級、從單一到繁多的運動軌跡，他是隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展而發(fā)展的，在高科技條件下，裝備的發(fā)展具有明顯的特征：
⑴更新?lián)Q代快
后勤裝備同武器裝備一樣，都是科學技術物化的結晶。因此，現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展必然導致后勤裝備更新?lián)Q代的加快。
⑵費用日益昂貴
主要表現(xiàn)在一下倆個方面：一時現(xiàn)代后勤裝備的研制過程中，由于大量采用新材料、新技術和新工藝，使得研制、生產和維持費用迅猛增長，單件裝備造價日見高漲。而是后勤裝備的品種、數(shù)量不斷增多，也使后勤
裝備的建設費用逐步增大。
⑶技術門類涉及面廣
現(xiàn)代后勤裝備性能愈先進，他所涉及的學科門類就愈多，技術范圍就愈廣。因此，現(xiàn)代后勤裝備的發(fā)展水平，是現(xiàn)代科學技術水平的綜合反映。
⑷集多種功能為一體
集多種功能為一體，即使后勤裝備的發(fā)展趨勢，也是后勤裝備發(fā)展的明顯特點。他所意味著的就是一臺裝備多種用途，簡單地說就是“一裝多用”。
⑸綜合配套，整體發(fā)展
隨著后勤裝備種類和數(shù)量的增多，結構層次也是日漸復雜，后勤裝備建設已經成為一個龐大的系統(tǒng)工程。為了提高后勤裝備綜合保障能力，節(jié)省經費和方便使用，人們在研制后勤裝備的過程中，都非常重視發(fā)展綜合配套的犀利花后勤裝備，從整體上謀求最佳的后勤轉給發(fā)展效益。
2.后勤裝備建設的主要環(huán)節(jié)
⑴后勤裝備建設的決策與規(guī)劃
后勤裝備建設的決策與規(guī)劃，是后勤裝備發(fā)展戰(zhàn)略
的具體體現(xiàn)，是在科學預測和綜合論證的基礎上，確定發(fā)展目標，選定發(fā)展道路，區(qū)分發(fā)展階段，制定實施方案的工作。決策規(guī)劃的主要任務是廣泛收集軍事科技情報，預測后勤裝備的發(fā)展方向;確定后勤裝備的總體結構和具體發(fā)展型號，組織戰(zhàn)術⒉技術和經濟可行性論證，提出論證報告;明確后勤裝備的發(fā)展目標、研制指標和方法步驟;區(qū)分任務并下達后勤轉給的發(fā)展目標和經費指標。
⑵后勤裝備的研制生產
研制與生產是為軍隊提供新型后勤裝備的直接活
動，是后勤建設規(guī)劃的具體落實過程。它的主要工作包括研制、實驗、定型和生產。
⑶后勤裝備的購置、補充與調整
⑷后勤裝備的使用
正確的使用裝備是裝備管理的基礎，是延長裝備使用壽命的主要手段。它不進是后勤有關業(yè)務部門的一項重要人物，也是后勤廣大干部戰(zhàn)士的一項重要任務。后勤裝備的使用要求，主要是按編配用途使用、按技術性能使用和根據(jù)需要有計劃地科學使用。
⑸后勤裝備的維修
后勤裝備維修是為了保持和恢復后勤裝備良好的技術性能而進行保養(yǎng)、檢查和修理活動。他是提高后勤裝備完好率，延長期使用壽命的基本措施。后勤裝備的使用與維修十億個相互聯(lián)系、相輔相成的有機整體。正確使用，可以減少維修工作量，而及時維修。又能夠為正確使用提供技術上的保證。因此，應把后勤裝備維修作為一項經常性工作，常抓不懈。
⑹后勤裝備的封存
后勤裝備封存，是對停用后勤裝備進行的密封保管和保養(yǎng)。他是保持后勤裝備完好，提高后勤裝備戰(zhàn)備程度的有效措施。封存的基本要求是數(shù)量準、質量好、配套全、經濟、安全，既要利于長期存放，確保質量，又要便于緊急啟封，適應戰(zhàn)備需要。因此，要把武器裝備封存和后勤裝備封存結合起來，一并抓。
⑺后勤裝備的更新與改造
后勤裝備的更新，就是用現(xiàn)金、高效和經濟的裝備取代落后、低效和高耗的裝備的活動。因為隨著科學技術的飛速發(fā)展和裝備技術水平的不斷提高，昨天的先進
裝備就有可能變?yōu)榻裉斓穆浜笱b備，所以更新后勤裝備建設也是經常性的工作。
后勤裝備的改造，就是運用科學技術的最新成果，改變現(xiàn)有裝備的結構，或者添加部件和新裝置，以改善現(xiàn)有裝備的技術性能，使其局部達到或全部達到同類最新裝備水平的活動。從本質上看改造也是一種更新，是對現(xiàn)有裝備的局部更新，以保持技術性能的先進性。改造同更新比較，具有投資少、時間短、見效快的優(yōu)越性。因此，后勤裝備的改造是改善后勤裝備落后狀態(tài)的重要手段。
⑻后勤裝備的轉級、退役與報廢
后勤裝備的轉級，就是一句裝備有幸磨損和技術性能下降的程度，按照裝備技術狀況的分級標準而進行的降低裝備等級的工作
后勤裝備的退役就是對在編后勤裝備的淘汰。
后勤裝備的報廢，是對在編后勤裝備中已損壞得不能修復或無修復價值的裝備的一種處理形式。
3.后勤裝備管理
為了提高后勤裝備的管理水平，保證各種后勤裝備
處于良好的技術狀態(tài)，必須應用全役期管理、全系統(tǒng)管理、全員管理和分期管理等科學地管理方法，加強后勤裝備的管理。
后勤裝備的全役期管理，是指后勤裝備從列裝部隊開始，到退役或報廢為止全過程的管理。這種管理方法，就是要從后勤裝備列裝部隊開始直至退役的整個過程中，根據(jù)各個時期裝備的變化規(guī)律，正確的實施檢查、使用、維護、保養(yǎng)和修理。
后勤裝備的全系統(tǒng)管理是從后勤裝備真他以保障功能出發(fā)，對后勤裝備進行全面系統(tǒng)的管理。這里的全系統(tǒng)包括宏觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)倆層含義。宏觀系統(tǒng)是把部隊編配的所有后勤裝備看成一個嚴密配套的有機群體，看成一個互為聯(lián)系的大系統(tǒng)。微觀系統(tǒng)是把由若干個零部件組成的單件后勤裝備堪稱一個小系統(tǒng)，其中一個零部件失靈，就會影響該裝備整體功能的發(fā)揮。
后勤裝備的全員管理，是指后勤領導、機關人員和部隊廣大指揮戰(zhàn)員都可以按照相應的職責參與后勤裝備管理，使每個指揮戰(zhàn)員都以管好后勤裝備管理的局面。
參考文獻：
1.《高科技與軍隊建設》，解放軍出版社。
2.《高技術與現(xiàn)代戰(zhàn)爭》，解放軍出版社。
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