關(guān)于風(fēng)險管理論文
風(fēng)險管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),是保障企業(yè)經(jīng)營成果的基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的風(fēng)險管理論文，供大家參考。
風(fēng)險管理論文范文一：風(fēng)險管理的內(nèi)部控制保障研究
摘要：隨著我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，提高企業(yè)規(guī)范運營水平，強化企業(yè)風(fēng)險防控能力，是我國企業(yè)面臨的新課題。面對新一輪國企改革的深入和企業(yè)間競爭的加劇，完善內(nèi)部控制，提高經(jīng)營效率，已經(jīng)成為國企一個突出而又迫切的問題。文章從國有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀入手，深入剖析內(nèi)部控制存在的問題及成因，并提出了基于風(fēng)險管理的國有企業(yè)內(nèi)部控制模式的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;風(fēng)險管理;內(nèi)部控制模式
伴隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種體制、模式的公司如雨后春筍般出現(xiàn)，但因缺乏有效的內(nèi)部管理，部分企業(yè)出現(xiàn)了重大風(fēng)險，如中海油新加坡事件、巨人集團事件、三鹿奶粉事件等，從某種方面來說是內(nèi)部控制及風(fēng)險管理不到位造成的。因此強化企業(yè)內(nèi)部控制管理，防控風(fēng)險發(fā)生是企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要選擇和出路。
一、內(nèi)部控制存在的問題
(一)管理體系存在設(shè)計缺陷。內(nèi)部控制制度虛而不實，完全按照內(nèi)部控制理論制定制度，造成內(nèi)部控制制度指導(dǎo)性差。同時內(nèi)部控制范圍上略顯狹窄，針對發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化，社會責(zé)任、內(nèi)部信息傳遞等方面缺乏內(nèi)部控制要求，造成內(nèi)部控制制度涵蓋的內(nèi)容與成熟的內(nèi)部控制要求不符。
(二)風(fēng)險評估缺乏系統(tǒng)性管理。內(nèi)部風(fēng)險識別工作并沒有全面開展，對于可能發(fā)生的重大風(fēng)險事項及重大事項的風(fēng)險點，雖也進行了風(fēng)險的識別，并沒有形成統(tǒng)一的識別工作體系。特別是企業(yè)在操作業(yè)務(wù)過程中，涵蓋了部分風(fēng)險點，但并沒有形成企業(yè)自身的風(fēng)險識別成果。
(三)內(nèi)部控制活動過程管理不到位。國有企業(yè)雖然具有一定的規(guī)章管理制度，但因制度設(shè)計缺陷及制度條款粗放，執(zhí)行彈性很大，造成公司某項工作開展過程中只重視工作結(jié)果，忽略過程中帶來的遺留風(fēng)險及過程效率低下、資源浪費等問題發(fā)生。
(四)審計部門獨立性及業(yè)務(wù)能力不強。通常國企的審計部實際隸屬于公司管理層，從而缺乏一定的中立性，進行內(nèi)部審計時，會受到管理層影響，從而導(dǎo)致監(jiān)管不利。國企業(yè)務(wù)未成體系化，重要業(yè)務(wù)集中在集團內(nèi)部的財務(wù)審計工作，審計人員素質(zhì)相對較弱，且企業(yè)流程，制度，風(fēng)險識別存在缺陷，造成審計工作開展的局限性較強，最終無法形成有效的審計結(jié)果。
(五)信息傳遞存在障礙。信息管理職能缺失，造成信息傳遞受阻，橫向縱向的信息溝通都沒有有效的流轉(zhuǎn)路徑，因受企業(yè)文化及管理方式影響，存在很強的信息壁壘，部門之間缺乏有效溝通，本位主義嚴重，從而造成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營因信息不暢而推進緩慢。部分信息存在失真，可能造成經(jīng)營障礙及決策失誤，存在重大經(jīng)營風(fēng)險。
(六)缺乏內(nèi)部控制自評價。內(nèi)部控制的自評價體系缺失，沒有內(nèi)部控制自評價體系，造成企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏監(jiān)管體系及后評價，如企業(yè)并沒有形成內(nèi)部控制手冊，且尚未建立內(nèi)部控制矩陣及風(fēng)險矩陣，企業(yè)無法根據(jù)內(nèi)部控制手冊對內(nèi)部控制問題進行及時匯總，進而進行自我檢驗，從而導(dǎo)致企業(yè)管理水平得不到有效提高，應(yīng)對風(fēng)險能力較差。
二、基于風(fēng)險管理的內(nèi)部控制模式構(gòu)建
(一)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的互動機理。從某種程度上來說，風(fēng)險管理是以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的，其出發(fā)點都是保證企業(yè)能夠平穩(wěn)有效的進行運轉(zhuǎn)，都是為企業(yè)目標體系服務(wù)的[1]。風(fēng)險管理突出了風(fēng)險過程管理的應(yīng)用，內(nèi)部控制突出規(guī)范管理的應(yīng)用[2]。相對于內(nèi)部控制而言，風(fēng)險管理增加了一個觀念、一個目標、兩個概念和三個要素[3]。對應(yīng)風(fēng)險管理的需要，企業(yè)應(yīng)該有一個獨立負責(zé)風(fēng)險管理的職能部門。風(fēng)險管理與內(nèi)部控制比起來，在包括的主要內(nèi)容的深度，涉及企業(yè)管理的領(lǐng)域上，都有所擴大風(fēng)險管理的發(fā)展，是基于內(nèi)部控制衍生出來的，本身就是建立于原先內(nèi)部控制框架的基礎(chǔ)之上的，是對原有內(nèi)部控制框架的延伸。
(二)基于風(fēng)險管理的內(nèi)部控制模式設(shè)計。以內(nèi)部控制五要素為構(gòu)建基礎(chǔ)，針對這五方面，要在目前基礎(chǔ)上予以改善。在體系構(gòu)建過程中，要結(jié)合企業(yè)實際情況，將風(fēng)險管理內(nèi)容融入到五要素當(dāng)中，其中擴展內(nèi)部環(huán)境的范圍，加入風(fēng)險管理的機構(gòu)及功能設(shè)置，此外將內(nèi)部控制中的風(fēng)險評估擴展為風(fēng)險管理，將風(fēng)險事項識別、評估、預(yù)警及風(fēng)險事項的應(yīng)對統(tǒng)一納入到風(fēng)險管理的理念當(dāng)中?；陲L(fēng)險管理的內(nèi)部控制，要突出風(fēng)險管理職能機構(gòu)的作用，風(fēng)險管理組織框架在整體內(nèi)部控制中的布置與延伸，內(nèi)部控制環(huán)境中的組織機構(gòu)設(shè)置，風(fēng)險管理中的風(fēng)險識別，評估，建立風(fēng)險矩陣及風(fēng)險地圖，控制活動中的風(fēng)險預(yù)警與風(fēng)險應(yīng)對，監(jiān)督過程中的風(fēng)險自評價等，都需要有落地操作執(zhí)行機構(gòu)，新的模式中，風(fēng)險管理機構(gòu)的獨立與職能定位清晰，是風(fēng)險管理開展的核心所在，目前根據(jù)設(shè)計，已經(jīng)將該部門的職能進行了準確定位，發(fā)揮其作用，將對內(nèi)部控制的完善起到至關(guān)重要的影響。要逐漸將企業(yè)的流程管理體系作為重點進行建設(shè)，流程清晰，就能保證有良好的工作方向與執(zhí)行監(jiān)督，并可通過流程體系管理，識別各項業(yè)務(wù)的流程風(fēng)險點，從而進行有效控制。在風(fēng)險發(fā)生時如何處理風(fēng)險，歸根到底是要有風(fēng)險意識，預(yù)防意識，企業(yè)只有具備了風(fēng)險管理意識，才能夠在內(nèi)部控制過程中及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，評價風(fēng)險，解決風(fēng)險，這同時還要求管理層及員工提高自身素質(zhì)，能夠具備洞察力與判斷力，才能將企業(yè)打造成為一個具備風(fēng)險管理文化的企業(yè)。
三、基于風(fēng)險管理的內(nèi)部控制保障措施
(一)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。首先，進行核心業(yè)務(wù)模式優(yōu)化;其次，制度體系查缺補漏;再次，建立風(fēng)險管理職能機構(gòu);最后，建立評價與獎懲機制。
(二)強化控制活動。加強全面預(yù)算工作的全程化管理，是提高內(nèi)部控制水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在公司內(nèi)部控制體系的建設(shè)中，通過流程管理，來完善內(nèi)部控制的應(yīng)用;通過信息化固化流程，來規(guī)避流程風(fēng)險事項發(fā)生的可能;通過信息化的操作設(shè)計，來降低人為產(chǎn)生的不確定風(fēng)險。
(三)監(jiān)督與自評價。要保持內(nèi)部審計部門的獨立性，確保內(nèi)部審計工作不受外在因素或管理層的干涉，確保內(nèi)部審計具有較高的權(quán)威性和獨立性。實行風(fēng)險管理與內(nèi)部控制雙重監(jiān)管，審計監(jiān)察部，可對風(fēng)險管理的執(zhí)行進行監(jiān)控，檢查并加以反饋，提示管理層解決內(nèi)部控制存在的風(fēng)險管理問題。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，建立合適的內(nèi)部控制評價體系，以風(fēng)險矩陣，風(fēng)險地圖及內(nèi)部控制手冊為基礎(chǔ)，從內(nèi)部控制、風(fēng)險評估、流程風(fēng)險點和外部監(jiān)管等四方面建立評價內(nèi)部控制機制。
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風(fēng)險管理論文范文二：事業(yè)單位內(nèi)部審計與風(fēng)險管理分析
[提要]為了應(yīng)對日益增大的經(jīng)營風(fēng)險，促進內(nèi)部審計行業(yè)發(fā)展，國際內(nèi)部審計協(xié)會(IIA)對內(nèi)部審計的概念進行了修正，將內(nèi)部審計的職能和范圍擴展到風(fēng)險管理領(lǐng)域。本文針對事業(yè)單位的特點，借鑒COSO發(fā)布的ERM框架，提出內(nèi)部審計參與事業(yè)單位風(fēng)險管理的路徑，并指出內(nèi)部審計在事業(yè)單位風(fēng)險管理中應(yīng)注意的問題。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;風(fēng)險管理;內(nèi)部審計;參與路徑
隨著國家對事業(yè)單位財政資金投入的加大，以及財政管理體制改革的深入，在原有管理體制下，事業(yè)單位對財政資金的風(fēng)險管理水平較低，運行效率低下，已經(jīng)不適合現(xiàn)在的發(fā)展需求。如何防范風(fēng)險，加強風(fēng)險管理，已成為事業(yè)單位面臨的重要課題。與事業(yè)單位的其他部門相比，內(nèi)部審計相對獨立，它能從事業(yè)單位全局角度識別和評估風(fēng)險。根據(jù)國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)的要求，內(nèi)部審計要積極參與組織的風(fēng)險管理。因此，借鑒企業(yè)在風(fēng)險管理方面的先進經(jīng)驗，根據(jù)COSO發(fā)布的ERM框架，使內(nèi)部審計可以成為風(fēng)險管理的“再管理者”，在事業(yè)單位風(fēng)險管理中發(fā)揮重要的作用。
一、內(nèi)部審計與風(fēng)險管理概述
(一)內(nèi)部審計概述。審計分為國家審計、民間審計和內(nèi)部審計，其中國家審計和民間審計屬于外部審計，而內(nèi)部審計的機構(gòu)設(shè)置和人員配備都在組織內(nèi)部。內(nèi)部審計經(jīng)歷了由財務(wù)審計、經(jīng)營審計、管理審計和風(fēng)險導(dǎo)向的綜合審計四個階段。從內(nèi)部審計的發(fā)展過程來看，呈現(xiàn)職責(zé)范圍不斷擴大、靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變的特點。內(nèi)部審計的發(fā)展過程完全是順應(yīng)當(dāng)時現(xiàn)實社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，也在現(xiàn)代事業(yè)單位治理的不斷完善過程中發(fā)展演變。國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)在《內(nèi)部審計實務(wù)標準(2001年版)》修正了內(nèi)部審計的定義，指出內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，目的在增加組織價值和完善組織的運營。同時，內(nèi)部審計有必要采用一種系統(tǒng)和規(guī)范的方法來參與組織的風(fēng)險管理、控制及監(jiān)督過程，并進行評價，從而提高過程效率，以幫助組織實現(xiàn)目標。根據(jù)這種觀點，內(nèi)部審計的職能和范圍已經(jīng)擴展到組織的風(fēng)險管理、控制與治理程序。因此，現(xiàn)代內(nèi)部審計既要關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)，還要關(guān)注更廣泛的經(jīng)營領(lǐng)域，在指導(dǎo)和監(jiān)督組織合規(guī)經(jīng)營的同時，還要積極組織人力和資源，參與和改善組織的各項風(fēng)險管理狀況，以期實現(xiàn)組織的最終目標，為組織增加價值。
(二)風(fēng)險管理概述。風(fēng)險是指可能對目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的不確定性。對于事業(yè)單位來說，風(fēng)險是由于某種不利因素導(dǎo)致事業(yè)單位發(fā)生損失，并致使其目標無法實現(xiàn)或降低實現(xiàn)目標的可能性。風(fēng)險具有不確定性、客觀性、普遍性、必然性、可識別性等特點，是能夠通過有效的管理達到有效控制和規(guī)避的。風(fēng)險管理是一種全過程管理，它貫穿于事業(yè)單位經(jīng)營活動的始終，包括事前、事中和事后。風(fēng)險管理的主要內(nèi)容是采取一定的措施對風(fēng)險進行檢測和評價，并使風(fēng)險降到可以接受的程度，以及將其控制在某一可以接受的水平上。美國COSO委員會在2004年9月發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險管理(ERM)———整體框架》中，提出了“全面風(fēng)險管理”的概念。“全面風(fēng)險管理”強調(diào)全面和全過程的風(fēng)險管理。這同樣適用于事業(yè)單位。事業(yè)單位可以借鑒“全面風(fēng)險管理”的理念，從事業(yè)單位目標制定一直貫穿到事業(yè)單位的各項活動中，用于識別那些可能影響事業(yè)單位的潛在事件和管理風(fēng)險，使其在事業(yè)單位可以接受的風(fēng)險偏好范圍內(nèi)，從而有效確保事業(yè)單位實現(xiàn)既定的目標。
(三)內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的關(guān)系。國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)在2002年發(fā)布的《ERM：TrendsandEmergingpracticesconclude》中指出：“在21世紀，風(fēng)險管理將會變成組織管理的主要部分，這會影響公司如何被組織委派首席風(fēng)險長向CEO和董事長報告，同時也會影響到內(nèi)部審計的執(zhí)行。”2005年，羅伯特•R•莫勒爾的《布林克現(xiàn)代內(nèi)部審計學(xué)》也認為：“風(fēng)險管理應(yīng)該成為內(nèi)部審計計劃評估過程的組成部分，內(nèi)部審計師要用一個正式的過程來幫助理解風(fēng)險并盡力將工作集中在高風(fēng)險領(lǐng)域。”在組織的風(fēng)險管理過程中，內(nèi)部審計師通過評估組織的內(nèi)部環(huán)境、識別組織的風(fēng)險事件、檢查組織的風(fēng)險應(yīng)對措施和評價關(guān)鍵的風(fēng)險報告，能夠使得組織的風(fēng)險得到有效的管理，從而保證組織有效的運行;另一方面內(nèi)部審計師可以協(xié)助組織制定相關(guān)的風(fēng)險管理戰(zhàn)略、指導(dǎo)制定相關(guān)的風(fēng)險應(yīng)對措施、強化組織對風(fēng)險的報告，達到更好地為組織風(fēng)險管理提供咨詢服務(wù)的目的。要注意的是，為了保證不損害內(nèi)部審計的獨立性和客觀性，內(nèi)部審計師不能設(shè)定風(fēng)險偏好，不能對管理層做風(fēng)險保證，也不能對風(fēng)險反應(yīng)進行決策，更不能代表管理層執(zhí)行風(fēng)險應(yīng)對措施和承擔(dān)風(fēng)險管理的責(zé)任。
二、內(nèi)部審計參與事業(yè)單位風(fēng)險管理的路徑
在COSO發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險管理(ERM)———整體框架》中，風(fēng)險管理包含內(nèi)部環(huán)境、目標設(shè)定、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等八個要素，這些要素貫穿于企業(yè)風(fēng)險管理的全過程。在ERM框架中，內(nèi)部審計的職能是“通過檢查、評估、報告和建議，來幫助管理層和董事長或?qū)徲嬑瘑T會進行有效的企業(yè)風(fēng)險管理。”對于事業(yè)單位，內(nèi)部審計也可以作為風(fēng)險管理的“再管理者”，首先從事業(yè)單位的風(fēng)險環(huán)境進行評估，然后對事業(yè)單位風(fēng)險管理部門的工作進行監(jiān)督和控制，最后是做好信息的傳遞和溝通工作。
(一)事業(yè)單位風(fēng)險環(huán)境分析。環(huán)境會對組織目標實現(xiàn)產(chǎn)生不確定性影響。根據(jù)風(fēng)險管理框架，風(fēng)險環(huán)境分為外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。對于事業(yè)單位來說，外部環(huán)境風(fēng)險主要是國家法律法規(guī)及政策的變化、經(jīng)濟環(huán)境的變化、科技的快速發(fā)展、自然災(zāi)害及意外損失等。內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險主要來源于事業(yè)單位經(jīng)營活動的特點、資產(chǎn)的性質(zhì)以及資產(chǎn)管理的局限性、人員的道德品質(zhì)等。為了有效地參與風(fēng)險管理工作，內(nèi)部審計部門必須結(jié)合事業(yè)單位運行目標進行風(fēng)險環(huán)境分析，將事業(yè)單位運行目標和阻礙運行目標實現(xiàn)的風(fēng)險系統(tǒng)地加以聯(lián)系。內(nèi)部審計首先要列出與組織目標相關(guān)的關(guān)鍵性成功因素和可能阻礙成功的風(fēng)險因素，可以運用SWOT模型、KSF模型將識別的風(fēng)險因素逐一列出，并從事業(yè)單位組織目標的角度分析判斷風(fēng)險因素對組織目標實現(xiàn)的影響程度。同時，建立風(fēng)險分析矩陣，將事業(yè)單位的運行目標與潛在的風(fēng)險聯(lián)系起來。
(二)對事業(yè)單位風(fēng)險管理部門的工作進行監(jiān)督和控制
1、評估風(fēng)險識別的充分性。事業(yè)單位風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)是風(fēng)險識別工作。風(fēng)險識別就是指對事業(yè)單位所面臨的以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險性質(zhì)的過程。也就是說，要確定事業(yè)單位正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險。內(nèi)部審計人員必須保證風(fēng)險識別的充分性，保證所有重要的風(fēng)險都被識別出來。內(nèi)部審計人員應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位的組織目標，檢查和評估有關(guān)單位和職能部門對風(fēng)險的識別、檢查，并提出建議，通過取得的證據(jù)來評價事業(yè)單位風(fēng)險管理部門是否全部識別出事業(yè)單位所面臨的主要風(fēng)險。內(nèi)部審計部門和人員可以采用的方法包括決策分析、可行性分析、統(tǒng)計預(yù)測分析、流程圖分析、資產(chǎn)負債表分析、因果關(guān)系分析、損失清單分析、保險調(diào)查法和專家調(diào)查法等。
2、評估風(fēng)險級別的適當(dāng)性。事業(yè)單位風(fēng)險管理部門識別所有潛在的重要的風(fēng)險后，會對這些風(fēng)險的等級進行測量，也就是對這些風(fēng)險級別進行評估。內(nèi)部審計人員要對事業(yè)單位風(fēng)險管理部門做出的風(fēng)險評估結(jié)果進行再次確認，以確定其是否恰當(dāng)，并修正不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估結(jié)果。在風(fēng)險評估的再次確認活動中，內(nèi)部審計部門要運用管理工具和技術(shù)分析風(fēng)險。首先，要建立風(fēng)險評價指標體系，收集并整理相關(guān)資料，對風(fēng)險因素進行分析;其次，根據(jù)預(yù)先確定的風(fēng)險評價指標體系，對已識別的風(fēng)險事件進行定性分析和定量分析，從而實現(xiàn)對風(fēng)險有效的計量。評估要注意與事件相關(guān)的不利事件;最后，進行綜合評價，對比和分析內(nèi)部審計部門與事業(yè)單位風(fēng)險管理部門的結(jié)論，對風(fēng)險評估進行再檢驗，確定其是否恰當(dāng)。
3、評估風(fēng)險應(yīng)對措施的合理性。在風(fēng)險被識別和評級以后，就應(yīng)該采取措施減輕風(fēng)險，將風(fēng)險降低到可接受的水平，以及增加所期望的結(jié)果發(fā)生的可能性。事業(yè)單位可以根據(jù)組織預(yù)先設(shè)定的風(fēng)險偏好，來采納風(fēng)險應(yīng)對的方法。風(fēng)險應(yīng)對的方法，有風(fēng)險處理、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險接受四種。內(nèi)部審計部門要對風(fēng)險管理部門采取的風(fēng)險防范措施進行檢查，并評估其是否充分、得當(dāng)。內(nèi)部審計師在評估風(fēng)險應(yīng)對措施時應(yīng)考慮以下三方面：(1)采用此種方法的成本與承擔(dān)風(fēng)險所付出的代價的比較;(2)此風(fēng)險所致?lián)p失的概率和程度的大小;(3)是否具有處理風(fēng)險的技術(shù)。如果缺乏充分的風(fēng)險控制措施，在這種情況下，內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)提出改進措施和建議，以加強事業(yè)單位的風(fēng)險管理，從而降低風(fēng)險損失?？梢圆捎玫姆椒ㄓ校罕苊怙L(fēng)險、損失控制、分離風(fēng)險單位、非保險方式的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(包括轉(zhuǎn)移風(fēng)險源、簽訂免除責(zé)任協(xié)議、利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款)、保險等。
4、跟蹤與評價風(fēng)險控制活動。在選擇與實施風(fēng)險應(yīng)對措施以后，管理者就需要實施控制或其他可減輕風(fēng)險的活動，將風(fēng)險控制在一定的水平。事業(yè)單位風(fēng)險控制是對事業(yè)單位整個風(fēng)險進行控制的活動，控制活動貫穿于整個組織，包括：批準與授權(quán)、證實、觀察、鑒定、協(xié)調(diào)、經(jīng)營成果復(fù)核和資產(chǎn)實物保全等。內(nèi)部審計部門要跟蹤風(fēng)險控制活動，并及時評價風(fēng)險控制效果。內(nèi)部審計部門要測試這些控制活動的有效性。內(nèi)部審計部門可以采用流程圖法和調(diào)查表法，將測量結(jié)果與高層管理者設(shè)定的目標進行對比，如果超出了限度，內(nèi)部審計部門就應(yīng)該及時將背離結(jié)果向高層管理者匯報，以便于高層管理者決策。
(三)確保信息正確及時地傳遞與溝通。實現(xiàn)風(fēng)險管理信息的傳遞與溝通是有效實施事業(yè)單位風(fēng)險管理的必要條件之一，其功能是將事業(yè)單位內(nèi)外部的相關(guān)風(fēng)險管理信息進行確認和傳遞，以監(jiān)督事業(yè)單位各部門及其成員有效履行各自的職責(zé)。內(nèi)部審計部門可以通過信息技術(shù)和定期的內(nèi)部報告，將與風(fēng)險有關(guān)的信息在事業(yè)單位內(nèi)展示。內(nèi)部審計部門要保證這些信息能夠正確及時地傳遞給管理部門、供應(yīng)商、消費者等利益相關(guān)者，并且就風(fēng)險管理方面的信息進行溝通。
三、內(nèi)部審計參與事業(yè)單位風(fēng)險管理應(yīng)注意的問題
(一)將內(nèi)部審計全面融入風(fēng)險管理。從國際內(nèi)部審計師協(xié)會對內(nèi)部審計的新定義就可以看出，內(nèi)部審計的職能和范圍已經(jīng)不限于監(jiān)督和評價，而是擴展到了確認和咨詢，其最終目的是為了滿足客戶的需求。如果不能夠滿足客戶的需求，企業(yè)將會在競爭中淘汰?，F(xiàn)在，事業(yè)單位運行環(huán)境日益復(fù)雜，風(fēng)險管理在組織管理中非常重要。因此，內(nèi)部審計人員要擴展內(nèi)部審計的職能和范圍，積極參與風(fēng)險管理，樹立為客戶服務(wù)的理念。在實踐中，內(nèi)部審計部門應(yīng)該是在審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，將風(fēng)險管理融入到內(nèi)部審計的體系中，使得內(nèi)部審計成為風(fēng)險管理的重要組成部分，從而充分發(fā)揮其作用，能夠更好地為風(fēng)險管理提供建議與咨詢。但是，要嚴格區(qū)分內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的權(quán)利與責(zé)任。
(二)兼顧內(nèi)部審計的獨立性和客觀性。獨立性是內(nèi)部審計的靈魂，這要求內(nèi)部審計部門獨立于管理部門。而組織的風(fēng)險管理又強調(diào)內(nèi)部審計人員要與事業(yè)單位管理層之間進行溝通。而國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)實施建議的“雙報告”模式可以比較有效地解決這個問題，使得內(nèi)部審計能夠兼顧獨立性和客觀性。具體而言，就是內(nèi)部審計部門在職能上向?qū)徲嬑瘑T會報告，在行政上向事業(yè)單位負責(zé)人報告。職能性報告關(guān)系可以使其不受管理層的影響，而行政上的報告關(guān)系則能夠取得最高管理層的支持，進而獲得被審計部門的合作，還能夠避免有關(guān)職能部門的干擾。“雙報告”模式能夠較好地處理內(nèi)部審計與組織的治理機構(gòu)和管理層之間的關(guān)系，也能夠保證內(nèi)部審計的獨立性。
(三)優(yōu)化內(nèi)部審計部門的人力資源管理。為有效參與事業(yè)單位的風(fēng)險管理過程，評估和應(yīng)對事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險，內(nèi)部審計人員不應(yīng)局限于會計專業(yè)和審計專業(yè)，應(yīng)該適當(dāng)吸收市場專家、計算機專家、管理顧問、工程師、舞弊檢查專家等多種專業(yè)人才，優(yōu)化內(nèi)部審計隊伍，滿足事業(yè)單位風(fēng)險管理的需要。同時，在事業(yè)單位內(nèi)部可以建立人才流動機制，實現(xiàn)內(nèi)部審計人員的內(nèi)部流動。這樣能夠使事業(yè)單位成員對事業(yè)單位范圍內(nèi)風(fēng)險和控制有關(guān)的知識有一個全面的了解，還可以使得內(nèi)部審計人員與事業(yè)單位其他職能部門的人員保證良好人際關(guān)系，從而有利于事業(yè)單位的風(fēng)險管理工作，提供風(fēng)險管理的效果。
(四)提高內(nèi)部審計人員自身素質(zhì)。內(nèi)部審計工作本身就是一項復(fù)雜的工作。而在新形勢下，內(nèi)部審計人員還要參與事業(yè)單位的風(fēng)險管理，應(yīng)用專業(yè)技術(shù)知識來預(yù)防和減少事業(yè)單位的風(fēng)險，在風(fēng)險控制和改進組織治理的效果方面發(fā)揮咨詢和服務(wù)作用。這樣就要求內(nèi)部審計人員從以下三方面提高自身素質(zhì)，才能勝任風(fēng)險管理工作。首先，內(nèi)部審計人員要掌握一定的信息技術(shù)。面對事業(yè)單位普遍使用的信息技術(shù)和日趨復(fù)雜的運行環(huán)境，要想有效行使風(fēng)險管理職能，必須要掌握計算機輔助審計技術(shù)和其他數(shù)據(jù)分析技術(shù);其次，內(nèi)部審計人員要具備良好的溝通技能。為了有效地參與風(fēng)險管理，提供建設(shè)性的意見，內(nèi)部審計人員需要深入調(diào)查內(nèi)部控制和經(jīng)營管理的現(xiàn)狀，取得被審計部門的理解、參與和合作。在這過程中，良好的溝通技能是必不可少的;最后，內(nèi)部審計人員還應(yīng)具備創(chuàng)造性的思維模式。事業(yè)單位經(jīng)營風(fēng)險存在的原因是由于其內(nèi)外部環(huán)境中充滿了不確定的因素，內(nèi)部審計人員有創(chuàng)造性的思維模式，才能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，進行有效的風(fēng)險管理。
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