加拿大科技投入和重點技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展

1.國家科技投入規(guī)模、科研隊伍及專利申請情況

加拿大政府重視科學(xué)研究與發(fā)展（R&D），向科研投入的資金逐年增加，2004年全國R&D投入為245億加元，占GDP總量的1.9％，在OECD國家中排列第12位。“加拿大創(chuàng)新戰(zhàn)略 ”確定了到2010年要達到的目標是，政府對研發(fā)的投入至少比現(xiàn)在增加一倍，在研發(fā)能力方面要居世界前5名。加拿大聯(lián)邦政府對研發(fā)投入約占國家科技總投入的1／5，還有來自地方政府、企業(yè)界、大學(xué)和私人非贏利機構(gòu)的投入。企業(yè)界對研發(fā)投入約占國家總投入一半以上。加拿大從事科研工作的主要有三支隊伍，聯(lián)邦政府各有關(guān)科技部門及所屬的國家研究機構(gòu)（中心）或?qū)嶒炇?，?cè)重基礎(chǔ)與交叉學(xué)科的研究；大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）及醫(yī)院研究機構(gòu)除培養(yǎng)人才外也承擔相當部分基礎(chǔ)與應(yīng)用研究；企業(yè)界研究機構(gòu)主要開展應(yīng)用研究，特別是與本企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)工作。

　　（1）科技投入組成
根據(jù)加拿大統(tǒng)計局資料：2003年國家R&D的總投入為224.5億加元，2000年為191億加元，比2000年增長11％。其中聯(lián)邦政府對 R&D的投入為43.68億加元，約占總投入的19％。地方政府的投入是12.56億加元，約占總投入的6％。企業(yè)界對R&D的投入達 99.52億加元，占總投入的44％，居第一位。高等院校的投入為36.03億加元，占總投入的16％。私人非贏利機構(gòu)的投入是6.41億加元，占 R&D總投入的3％。外國研發(fā)機構(gòu)投入為26.3億加元，占總投入的12％。聯(lián)邦政府機構(gòu)的開支是21.14億加元，約占總投入的10％左右，說明聯(lián)邦機構(gòu)的R&D開支份額不是很大。

　　（2）科研隊伍及人員
聯(lián)邦政府中與科技有關(guān)的部門有26個，負責各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的研究與發(fā)展工作。分別隸屬政府有關(guān)部門的研發(fā)機構(gòu)和國家實驗室約有200個。其中國家研究理事會（NRC）擁有23個研究所和技術(shù)中心，是聯(lián)邦政府的主要研發(fā)力量。根據(jù)加拿大統(tǒng)計局2003年統(tǒng)計：全國開展R&D的科技工作人員總數(shù)是112624人，其中政府雇傭的約3.2萬人，有1.2萬從事研發(fā)工作，占全國科研總?cè)藬?shù)10％左右。政府的R&D主要集中在其他方面不能涵蓋的公益性領(lǐng)域。高等院校擁有約3.3萬科技人員，占全國總?cè)藬?shù)的38.1％。大學(xué)除自己投入外，還有來自政府各理事會和衛(wèi)生研究院的資助。企業(yè)界約有5 萬科學(xué)家和工程師從事應(yīng)用研究開發(fā)，占全國總?cè)藬?shù)的51.2％，是加拿大開展研發(fā)的中堅力量。

　?。?）專利申請情況
專利申請和批準數(shù)量是一個國家科技創(chuàng)新能力的重要指標之一。根據(jù)2001—2004年統(tǒng)計資料：加拿大每年專利申請數(shù)都在4萬左右，其中約有30％被批準授予專利，授予工業(yè)設(shè)計專利的約占一半。2004年加拿大被批準的專利數(shù)達11805項。2003年加拿大大學(xué)和研究醫(yī)院被批準的專利有3105項，說明高等院校發(fā)明創(chuàng)造的能力也很強。2003年被批準的工業(yè)設(shè)計專利約3500項，說明加拿大企業(yè)界擁有強大的研發(fā)力量。加拿大專利使用情況2004年在OECD國家中排列第17 位。

　　　　2.重點技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展概況

加拿大國家科技發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)和提高人民生活質(zhì)量。政府在科技發(fā)展中發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)國內(nèi)外科技發(fā)展實際情況制定科技發(fā)展戰(zhàn)略目標和確定科技發(fā)展方向及優(yōu)先領(lǐng)域，在政府科技撥款中注意向重點技術(shù)領(lǐng)域傾斜，鼓勵政府研發(fā)機構(gòu)、國家實驗室和大學(xué)與企業(yè)界合作共同解決關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)問題，以加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。加拿大重點技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)活動和產(chǎn)業(yè)化有明顯的地理分布特點，相對集中在國家研發(fā)機構(gòu)、著名大學(xué)和重點企業(yè)所在地。這些地點基礎(chǔ)研究設(shè)施完善，人力、物力資源豐富，交通運輸方便，靠近美國市場。

　?。?）信息與通訊技術(shù)
據(jù)統(tǒng)計：加拿大信息與通訊技術(shù)（ICT）產(chǎn)值達600億加元，在加拿大經(jīng)濟總量中占6.2％，雇傭人員50多萬，是加拿大各技術(shù)領(lǐng)域中研發(fā)力量最強的一個部門。加拿大東部多倫多、蒙特利爾、魁北克市和渥太華集中了5000多家ICT公司， 技術(shù)產(chǎn)品涉及微電子元器件、開關(guān)系統(tǒng)、寬帶和多媒體產(chǎn)品及服務(wù)，編碼、光纖電纜、邊遠地區(qū)通訊、海底電纜、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、計算機電話集成、無線通訊以及交通自動化管理系統(tǒng)。首都渥太華除NRC研究機構(gòu)、加里東大學(xué)和渥太華大學(xué)等研發(fā)單位外，聚集了Nortel網(wǎng)絡(luò)公司、Alcatel和Mitel等大型信息通訊公司，高新技術(shù)企業(yè)密度居全加之首。
多倫多在多媒體、軟件及微電子方面實力雄厚，著名的公司有Nortel網(wǎng)絡(luò)公司、Celestica公司、Hummingbird公司和IBM軟件實驗室。多倫多還有培養(yǎng)ICT人才的優(yōu)勢，多倫多大學(xué)在機電和計算機工程方面在北美排名第10，離多倫多約一小時車程的滑鐵盧大學(xué)信息技術(shù)畢業(yè)生數(shù)量居北美第一位。多倫多—基成納—滑鐵盧三角地區(qū)吸納了約10萬名信息技術(shù)工作人員。
蒙特利爾—魁北克地區(qū)還吸引不少跨國公司研究項目和實驗基地，如愛立信、惠普、IBM、微軟及摩托羅拉等。蒙特利爾已塑造成為加拿大多媒體和電子商務(wù)的典型，他們生產(chǎn)的軟件榮獲國家學(xué)術(shù)獎。光電子企業(yè)集中在魁北克市。這一地區(qū)還是加拿大動畫片制作軟件的中心，世界上有一半多動畫軟件來自加拿大，近年在國際影視界產(chǎn)生巨大影響。加拿大大西洋地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)和軟件應(yīng)用方面還有著名的Excels公司，NRC將在Frederiction市建立信息技術(shù)和電子商務(wù)研究所。
ICT產(chǎn)業(yè)大大推動了加拿大電子商務(wù)、遠程辦公、遠程視聽會議、遠程教育、遠程醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展。例如：1999年在聯(lián)邦、地方政府、大學(xué)和私人企業(yè)共同努力下建成的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)是世界上第一個把公立學(xué)校和公共圖書館同互聯(lián)網(wǎng)連接起來的國家，使加拿大不同年齡段的學(xué)生步入互聯(lián)網(wǎng)時代，縮小了獲取數(shù)據(jù)的鴻溝。目前加拿大家庭上網(wǎng)率超過60％。

　?。?）生命科學(xué)
加拿大重視生命科學(xué)研究，截止到2003年對生物技術(shù)R&D投入達20億加元，產(chǎn)值約150億加元，雇傭人員達6萬。生物技術(shù)研發(fā)投入80％用于醫(yī)療健康，有62％的雇員從事這一領(lǐng)域工作。生命科學(xué)中加拿大在制藥和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面居領(lǐng)先地位，特別是疾病診斷和治療儀器方面有很多產(chǎn)品。在基因工程、保健、遠程醫(yī)療和環(huán)境生物技術(shù)研究領(lǐng)域都取得很多成果。從事醫(yī)療衛(wèi)生研究的單位涉及全國100多個醫(yī)院和研究所。盡管加拿大醫(yī)藥產(chǎn)品的份額僅占世界市場的1.8％，但開發(fā)生產(chǎn)的新藥達世界市場的10％。在基因?qū)W研究方面，加拿大科研人員發(fā)現(xiàn)了全球25％的致病基因。加拿大生物技術(shù)公司數(shù)量僅次于美國，蒙特利爾、多倫多和溫哥華，共有500多家生物技術(shù)公司，有些是世界一流的公司，在生物技術(shù)收入方面居北美城市前20位。有 25％的生物技術(shù)公司從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)工作。
蒙特利爾有200多家生物技術(shù)公司與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)，取得生物醫(yī)藥研究合同的數(shù)量居北美第一位。國際知名的制藥公司在此都建有研究基地。NRC和Génome Què bec合作在該市NRC生物技術(shù)研究所建立了系統(tǒng)完善的基因測序裝置，可以滿足基因?qū)W研究群體的需要。當?shù)豈cGill大學(xué)、Concordia大學(xué)、蒙特利爾大學(xué)和魁北克大學(xué)也擁有生物技術(shù)研究力量。
多倫多約有110家生物技術(shù)公司、研究型醫(yī)院和研究所。多倫多大學(xué)及其附屬科研機構(gòu)使多倫多成為北美第四大醫(yī)學(xué)研發(fā)中心，在生物信息科學(xué)和基因?qū)W方面有很強的研究力量。圭爾夫大學(xué)及附近生物技術(shù)公司主要開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究。薩斯卡通擁有NRC植物生物技術(shù)研究所（PBI）和AAFC農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究中心。PBI主要開展增強人類健康的農(nóng)作物研究，從功能基因入手，重點開發(fā)糧食及醫(yī)用植物保健功能食品。溫尼伯還有比較發(fā)達的生物醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)。 Saskatchewan大學(xué)農(nóng)學(xué)院和西方獸醫(yī)藥學(xué)院也擁有生物技術(shù)研究設(shè)施和人才。溫哥華有70多家生物技術(shù)公司，70％從事衛(wèi)生健康研究。
聯(lián)邦政府十分重視生命科學(xué)研究，NRC還為其從事生物技術(shù)的5個研究所制定了戰(zhàn)略計劃，重點是生物醫(yī)藥和加工，設(shè)計、制造和純化各種試劑，以支持基因療法研究；疫苗和免疫學(xué)方面重點開發(fā)抗癌疫苗，主要了解特有癌抗體增強免疫反應(yīng)的機理；生物診斷學(xué)方面NRC同國防部合作，以動物為模型研究傳染病形態(tài)。 NRC的海洋生物科學(xué)研究所（IMB）從事海洋領(lǐng)域系統(tǒng)生物學(xué)和基因?qū)W研究，重點是水產(chǎn)養(yǎng)殖和生物信息學(xué)應(yīng)用研究。

　?。?）資源和環(huán)境技術(shù)
加拿大雖然是資源大國，但對資源管理和環(huán)境保護技術(shù)的發(fā)展十分重視，特別注意減少氣候變化影響的技術(shù)，因此也造就了加拿大資源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)。加拿大政府積極推動國家科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)界參與這一領(lǐng)域的研發(fā)活動，并加快研究成果的商業(yè)化。
加拿大森林覆蓋率達40％，為了保護森林資源，加拿大自然資源部國家森林服務(wù)部開發(fā)成功的“立體火災(zāi)管理系統(tǒng)”，可以分析評估起火點、預(yù)報火災(zāi)及其蔓延態(tài)勢。據(jù)介紹：火災(zāi)信息管理技術(shù)處世界領(lǐng)先地位，可以幫助森林管理人員評價野外火警威脅并有利于優(yōu)化防火資源的利用。目前該系統(tǒng)已出口美國、俄羅斯、墨西哥、印度尼西亞、馬來西亞、文萊、泰國、越南和菲律賓等國。
加拿大號稱千湖之國，水資源極其豐富，政府支持水流域監(jiān)控研究，國家創(chuàng)新基金（CFI）資助在不列顛哥倫比亞省建立了最先進的水質(zhì)分析實驗室，研究涉及有機物質(zhì)吸收微量金屬的能力，以降低水的毒性。還支持生物地球化學(xué)家J. Curtis為首的研究人員跟蹤研究該省由高地流入下游湖泊和水庫沿途水體和水質(zhì)的變化，研究自然生態(tài)系統(tǒng)對水質(zhì)的影響。這些研究保證了該地區(qū)飲用水的安全健康。研究成果向政策制定者及其參與者提供更好了解人類活動對環(huán)境影響的科學(xué)信息，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)活動，為保護水源地和飲用水安全做出貢獻。NRC 水力學(xué)研究中心在環(huán)保監(jiān)測以及系統(tǒng)模擬技術(shù)方面開展了大量研究工作。該技術(shù)可應(yīng)用于防洪、監(jiān)測水污染、泥沙搬運、水質(zhì)、堤岸潰缺和原油泄漏等領(lǐng)域。

①燃料電池：NRC創(chuàng)新中心負責推動燃料電池技術(shù)在交通和發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用，旨在減少空氣污染和溫室效應(yīng)，支持質(zhì)子交換膜燃料電池的研究，開發(fā)甲醇燃料電池和微型燃料電池組件，還同大學(xué)、主要燃料電池開發(fā)商及其零部件供應(yīng)商合作，開發(fā)固體氧化物燃料電池及氧化劑系統(tǒng)。該中心環(huán)境測試裝置保證了冬夏季節(jié)都可以開展全尺度燃料電池系統(tǒng)的測試。過去20年，加拿大政府和不列顛哥倫比亞省及魁北克省政府，在燃料電池開發(fā)方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用，已投入 1.5億加元。在政府支持下，不列顛哥倫比亞大學(xué)建立了國家燃料電池研究中心，使該省在燃料電池技術(shù)方面居世界領(lǐng)先地位。在溫哥華政府科研人員和巴拉德動力公司合作生產(chǎn)的氫電池在商品化方面取得初步成果。加拿大自然資源部資助斯圖亞特能源公司開發(fā)加氫裝置，已為巴拉德動力公司的氫電池加氫?，F(xiàn)有3 輛以巴拉德動力公司氫電池為動力的公交車，在不列顛哥倫比亞省的Coquitlam港口試運行。
②納米技術(shù)：在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新材料開發(fā)、制造業(yè)及環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用前景。NRC對納米粉末工業(yè)涂料、金屬和陶瓷蒸氣、納米光子、量子點、儲能碳納米管等研究都加大研發(fā)投入力度。NRC所屬國家納米技術(shù)研究所（NINT）同阿爾伯塔省及阿爾伯塔大學(xué)合作開展合成納米新材料的研究，包括開發(fā)1～100納米級的裝置和工藝流程。全加拿大共有30所大學(xué)和50個國家研究機構(gòu)（或中心）具備一定納米技術(shù)開發(fā)能力。加拿大從事納米技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的公司約有150～200家，其中比較著名的有50家。大部分納米技術(shù)還處于研發(fā)階段，其中部分產(chǎn)品如納米傳感、納米太陽能帆板及納米電池有望短期內(nèi)取得突破性進展。加拿大計劃用5年時間達到世界納米技術(shù)研發(fā)的領(lǐng)先地位。
③節(jié)能技術(shù)：加拿大最大的聯(lián)邦能源技術(shù)實驗室主要從事開發(fā)節(jié)能、清潔、可替代和可再生的能源技術(shù)，以應(yīng)對氣候變化。還有幾個國家實驗室從事環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)研究，其中包括：生物乙醇、紙漿酶漂白造紙技術(shù)以及節(jié)能并減少排放污染的燃氣渦輪開發(fā)。蒙特利爾的加拿大Rolls—Royce工業(yè)公司是設(shè)計制造世界先進水平的航空和航天工業(yè)用途燃氣渦輪機制造商，國家技術(shù)伙伴計劃（TPC）向該公司投入5.33億加元研發(fā)符合加拿大環(huán)保需求的發(fā)電機，通過改進燃燒和提高氣輪輸出性能減少氣體排放。這項政府風(fēng)險投資讓該公司配套1.6億美元用于研發(fā)新型發(fā)電機組。

　?。?）先進制造技術(shù)
制造業(yè)是加拿大支柱產(chǎn)業(yè)之一，主要涉及汽車制造、航空航天和自然資源三大部門，聯(lián)邦政府推出的國家技術(shù)伙伴計劃就是幫助大公司研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，提高他們產(chǎn)品的市場競爭力。政府也鼓勵研究機構(gòu)和大學(xué)同企業(yè)合作，在先進制造技術(shù)方面創(chuàng)造了不少新技術(shù)，包括：集成設(shè)計和制造軟件，機器人和智能加工設(shè)備，網(wǎng)型加工、多用途設(shè)備，連續(xù)材料加工，表面處理以及微型制造技術(shù)，加拿大發(fā)達的制造業(yè)使之成為世界第4大先進制造技術(shù)的提供國。
NRC下屬的集成制造技術(shù)研究所（安省倫敦）、航天研究所、工業(yè)材料研究所（蒙特利爾）、化學(xué)流程和環(huán)保技術(shù)研究所（渥太華）都有先進制造技術(shù)的研發(fā)項目。在蒙特利爾大學(xué)還建有國家航天制造技術(shù)中心（AMTC）重點幫助航空航天工業(yè)開發(fā)、應(yīng)用和示范先進制造技術(shù)方法。溫莎大學(xué)和Daimler Chrysler公司合作建立汽車研究中心（價值5億加元），重點研發(fā)汽車替代燃料、新材料、汽車耐用性、機械工程設(shè)計、汽車安全、節(jié)能以及減少廢氣排放技術(shù)。溫莎大學(xué)同主要汽車制造商還合作開發(fā)了AMT鑄造技術(shù)。Primary-metal工業(yè)公司同渥太華CANMET 材料技術(shù)實驗室和NRC鋁技術(shù)研究中心共同合作開發(fā)汽車新材料。
不列顛哥倫比亞大學(xué)（溫哥華）、安省McMaster大學(xué)（漢密爾頓）、魁省Laval大學(xué)（魁北克市）在AMT機器加工和金屬成型方面都開展了高水平的研究。NRC集成制造技術(shù)研究所與大學(xué)、企業(yè)合作建立的虛擬環(huán)境技術(shù)中心，擁有最現(xiàn)代化的先進集成制造研究與設(shè)計裝備，使用世界最佳虛擬環(huán)境裝置和最快的制圖電腦，用戶可在計算機上看到立體的設(shè)計部件。通用汽車公司在該中心找到了解決汽車投產(chǎn)前設(shè)計的問題。安省薩德伯里是加拿大最大的采礦中心之一，年產(chǎn)礦石價值20億加元。過去20多年，政府和采礦企業(yè)增加對機器人研發(fā)的投入，先進采礦技術(shù)應(yīng)用使得該地采礦業(yè)節(jié)省了大量勞動力，目前，雇工僅是20年前的1／3。技術(shù)創(chuàng)新使企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高了3倍，還大大改善了礦工的安全。

　　（5）航空航天技術(shù)
航空航天產(chǎn)業(yè)是加拿大制造業(yè)重要組成部分，工業(yè)規(guī)模達200億加元，居世界第3位。政府重視航空航天技術(shù)的開發(fā)，2002年加拿大航空航天研發(fā)總投入達 15億加元。政府支持國家科研機構(gòu)、大學(xué)同航空航天企業(yè)界合作開展研發(fā)。由蒙特利爾6所大學(xué)和6家著名航空航天公司共同組成的魁北克航空航天創(chuàng)新研究聯(lián)合體（CRIAQ）和NRC的航空航天制造技術(shù)中心（AMTC）對該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加拿大航天局（CSA）也有發(fā)展空間新技術(shù)的研發(fā)計劃，如空間地球通訊技術(shù)應(yīng)用計劃。CSA同工業(yè)界共同努力在全球衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感和空間機器人方面做了不少貢獻，包括空間微重力和生命科學(xué)研究。CSA 還參加了國際空間天文學(xué)和行星探索計劃。
加拿大約有500家航空航天公司，雇傭人員9萬，其中工程師5000多人，有一半以上分布在魁省蒙特利爾附近，如：Bombardier飛機公司、 Bell HelicopterTextron公司、CAE Electronics公司、Pratt & Whitney公司和Rolls-Royce公司等。產(chǎn)品涉及航天飛機機械臂、飛機發(fā)動機、支線飛機、直升機、客機駕駛模擬器以及客機著陸傳動系統(tǒng)。 80％以上產(chǎn)品都在魁省和安省生產(chǎn)制造。這些公司壟斷了全球27％的飛機市場，有40％多世界商用直升機在加拿大制造。世界上商務(wù)機駕駛模擬器市場的 70％多和飛機著陸傳動系統(tǒng)市場的60％由加拿大航空航天企業(yè)占領(lǐng)。加拿大還擁有強大的飛機保養(yǎng)、維修和大修的能力。設(shè)在溫尼伯和哈里法克斯的專門飛行培訓(xùn)中心在飛行模擬、空中交通管理、事故診斷和飛行員培訓(xùn)方面也負有盛名。
新不倫瑞克大學(xué)機械工程系在加拿大創(chuàng)新基金幫助下開展了“探測材料疲勞技術(shù)”研究。這一技術(shù)幫助飛機制造業(yè)能更好地了解設(shè)計和制造對材料結(jié)構(gòu)和性能的影響。研究人員將光纖傳感器嵌入石墨環(huán)氧化物合成層狀材料中。這個傳感器系統(tǒng)中的單個微細光纖同時發(fā)揮檢測溫度和形變功能，因此，可以實時探測合成材料的疲勞狀態(tài)，以了解結(jié)構(gòu)中裂縫產(chǎn)生和發(fā)展狀況，達到探測飛機結(jié)構(gòu)中外表看不見的損傷和避免飛機發(fā)生災(zāi)難性事故。
加拿大國防研發(fā)機構(gòu)、NRC、CAE電子公司、BAE系統(tǒng)公司聯(lián)合開展安全可靠航空搜尋營救裝置的研究，使用增強合成顯示系統(tǒng)提高搜尋營救的安全和效率。這個系統(tǒng)主要利用地形數(shù)據(jù)庫產(chǎn)生圖像，加上識別氣候傳感器技術(shù)，可以在飛行員頭盔上顯示虛擬飛行環(huán)境。

　　　　3.政府在科技投入和科技發(fā)展中的作用

加拿大政府在科技投入和重點科技發(fā)展方面起引導(dǎo)和幫助作用，除了保證與社會發(fā)展有關(guān)的公益性領(lǐng)域（如：安全、資源與環(huán)保、衛(wèi)生等）的投入外，對有利于國家經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的現(xiàn)代尖端技術(shù)（信息與通訊、生物技術(shù)和航空航天等）也給予重點支持，包括：資助國家研究機構(gòu)、大學(xué)和研究型醫(yī)院參與企業(yè)界的合作，鼓勵創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓和實際應(yīng)用。政府設(shè)立“技術(shù)伙伴計劃（TPC）”支持國家關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與研究，幫助支柱產(chǎn)業(yè)的大公司開拓國際市場和提高產(chǎn)品競爭力；還設(shè)有面向中小企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)研究資助計劃（IRAP）”，包括“國家技術(shù)網(wǎng)絡(luò)（CTN）”和“技術(shù)道路圖（Technology Roadmap）”計劃，幫助企業(yè)解決商業(yè)化過程中遇到的各種問題。政府通過對關(guān)鍵技術(shù)的投入和支持強強合作來推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　?。?）技術(shù)伙伴計劃的作用
為了提高加拿大在無線通訊技術(shù)市場上的競爭地位，2000年TPC計劃對移動研究公司（RIM）無線通訊技術(shù)項目資助了3.39億加元，占總投入19％，大大加快了加拿大新一代無線通訊技術(shù)的研發(fā)和投放市場的速度。目前在加拿大使用RIM 先進通訊技術(shù)的用戶不斷增加。美國國家籃球隊NBA用該技術(shù)同球員進行通訊聯(lián)絡(luò)，可實時得知比賽得分進展情況。美國國家安全局（NSA）計劃在各政府機構(gòu)使用RIM黑漿果無線技術(shù)。
為了加速抗病疫苗的商業(yè)化，TPC計劃資助Laval Technopole 公司和Biochem Pharma Shire公司合作成立生物技術(shù)公司，TPC投入8000萬加元，大大加快了研究進程，已有9種新疫苗進入臨床實驗，包括：3種抗腦膜炎、肺炎和鏈球菌感染的疫苗。如果實驗取得進展，TPC后續(xù)投入將達6億加元。
　?。?）國家技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)道路圖計劃
①國家技術(shù)網(wǎng)絡(luò)是政府投資設(shè)立的電子網(wǎng)絡(luò)平臺，向中小企業(yè)提供技術(shù)和商務(wù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)尋找同其技術(shù)有聯(lián)系的合作伙伴，服務(wù)范圍包括：提供技術(shù)答案途徑（專利、測試設(shè)施和專家）；提供有關(guān)政府和私人企業(yè)項目計劃和服務(wù)信息；提供各種標準、管理技術(shù)和培訓(xùn)；提供私人和國家公共資金來源；以及開展技術(shù)評估服務(wù)。
②技術(shù)道路圖計劃也是政府為企業(yè)提供的服務(wù)手段，實際上是商業(yè)預(yù)測工具，幫助企業(yè)對未來市場需求進行精確預(yù)測，提供報告文件，以確定開發(fā)生產(chǎn)能滿足市場需求的創(chuàng)新產(chǎn)品和工藝。該計劃服務(wù)范圍還包括：為企業(yè)提供在未來市場贏得競爭成功要遵循的發(fā)展路線，目前可以提供的領(lǐng)域涉及航空設(shè)計、制造與維修、鋁業(yè)、電力、林業(yè)、測繪、木材與高附加值林產(chǎn)品、金屬鑄造和醫(yī)學(xué)成像等?；旧霞性诩幽么缶哂锌萍純?yōu)勢的領(lǐng)域。該計劃還指導(dǎo)企業(yè)的R&D技術(shù)決策、幫助企業(yè)間加強合作、分享科技知識和建立新伙伴關(guān)系，以減少技術(shù)投資風(fēng)險和幫助企業(yè)抓住未來市場機會。
③國家科研機構(gòu)、大學(xué)和醫(yī)院對國家基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域研究也發(fā)揮重要作用。它們是原始創(chuàng)新的源泉，有很強的研究力量。在重點技術(shù)領(lǐng)域國家研究機構(gòu)都有相對應(yīng)的研究所或研究中心，由于國家長期的科技投入，這些研究所或中心擁有最先進的實驗室和現(xiàn)代儀器設(shè)備，是開展各種研發(fā)工作的重要基地。這些研究機構(gòu)還聚集了各個領(lǐng)域的優(yōu)秀科學(xué)家，擁有很多研究成果。他們在幫助加拿大企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程中發(fā)揮了不可低估的作用。