試論高校圖書館信息化水平測評指標體系初探
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涂正清1由 分享
〔論文關鍵詞〕高校圖書館 信息化 測評 指標體系
〔論文摘要〕隨著信息化浪潮的到來和國家信息化建設的快速發(fā)展，高校圖書館領域的信息化建設也在穩(wěn)步推進，時高校圖書館信息化水平進行測評勢在必行。應根據(jù)高校圖書館信息化的內(nèi)涵和指標體系的設計原則，科學合理地設計出可信度較高、操作性較強、適用性較廣的我國高校圖書館信息化水平測評指標體系，并依據(jù)一定的步驟來計算圖書館信息化水平的指數(shù)。
當今社會是信息社會，信息的社會價值及其重要性已為社會所公認，開發(fā)信息資源、加速信息傳遞，成了迎接新技術(shù)革命的有效對策。我國高校圖書館作為貯存人類知識的寶庫，在當今全球信息化的浪潮推動下，成了現(xiàn)代社會的主要信息機構(gòu)之一。
1 圖書館信息化的科學內(nèi)涵
圖書館信息化是指通過使用最新信息技術(shù)，使圖書館自動化水平逐步提高，向適應信息社會的現(xiàn)代化圖書館的轉(zhuǎn)化。這一定義包括三個方面的涵義:
第一，信息技術(shù)在圖書館中的推廣與應用。隨著Internet的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)廣泛用于圖書館領域，并產(chǎn)生了很大的效果，這在某些國家己經(jīng)得到證實。信息技術(shù)在圖書館服務與管理活動中得到運用與推廣是一種必然趨勢，將使圖書館服務方法、服務內(nèi)容、服務形式發(fā)生探刻變化。
第二，信息資源的開發(fā)與利用。信息資源的開發(fā)與利用的實質(zhì)是知識的分配問題，圖書館信息化使得信息資源在信息技術(shù)條件下(網(wǎng)絡、計算機終端、虛擬現(xiàn)實等)得到合理利用，以優(yōu)化信息資源的配置和調(diào)整信息資源結(jié)構(gòu)。
第三，圖書館信息化是一種全新的理念。圖書館信息化是圖書館實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡化和虛擬化，而且服務設施相當完善，業(yè)務水平和服務質(zhì)量很高，其管理水平、服務方式和手段均達到現(xiàn)代化。它改變了圖書館的信息存貯、傳遞和檢索方式，向著開放式的社會化的服務方式轉(zhuǎn)變，將使信息資源以數(shù)字化的電子信息形式在網(wǎng)絡上對讀者服務，形成全球性的虛擬的圖書館，極大地改善著信息服務的質(zhì)量，實現(xiàn)信息資源的共享和互補。
2高校圖書館信息化指標體系設計應遵循的原則
高校圖書館信息化水平的評估和測定，必須依據(jù)相應的指標體系，而建立高校圖書館信息化評價指標體系，必須以國家信息化指標體系為依托，同時突出高校圖書館信息化的個性特色。具體來講，應遵循以下基本原則:
2.1科學性原則
科學性原則主要體現(xiàn)在理論與實際結(jié)合和采用科學的評測方法等方面。理論上要站得住，同時又能反映評價對象的客觀實際情況。同時，科學性還反映適度的簡單，要反映其先進性，充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，利用計算機的優(yōu)勢。另外，科學性還表現(xiàn)為測評的合理性。高校圖書館信息化指標體系的建立，既要遵循圖書館信息化的科學概念和理論體系，借鑒和吸收信息理論最新的研究成果，使指標體系建立在科學規(guī)范的基礎上;又要對每個具體指標進行必要的相關分析，要全面、系統(tǒng)，避免重復，使每個指標都具有其不可替代的作用。
2. 2系統(tǒng)性原則
高校圖書館信息化水平測評是對“系統(tǒng)行為”的綜合把握。由于系統(tǒng)行為的廣泛性、復雜性，必須用若干指標來衡量，同時每個指標可能相互聯(lián)系、相互制約。但是，我們在測評中，每個指標又必須是獨立的，不相互包容的，即我們的測評體系應該是不相干元素的集合，這樣就必須考慮指標的整體性、系統(tǒng)性。系統(tǒng)性原則包括兩個方面，一是指高校圖書館信息化評價對象具有整體性，二是指高校圖書館信息化承擔的任務具有系統(tǒng)性，應當完整地、全面地來評價高校圖書館信息化。
2.3可操作性原則
一定的測評體系應是可行的、操作方便的，一個體系的可操作性要從測評系統(tǒng)的背景、物質(zhì)、社會關系、實際水平特別是整個系統(tǒng)的人的思想意識與觀念來考察。高校圖書館信息化指標體系的設計，要突出其實用性，也就是說，在具體指標的確定上，既要考慮某一指標的必要性，同時，更要考慮這一指標資料取得的可能性，要盡可能的與現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)字相銜接，以便能夠準確、及時地收集到相應的信息資料。
2. 4指導性原則
高校圖書館信息化測評體系要具有一定指導作用，反映高校圖書館信息化建設的目標、方向和框架、體系、高校圖書館信息化建設的內(nèi)容。通過高校圖書館信息化指標體系的設計，一是可用于各級教育主管部門對高校圖書館信息化發(fā)展水平進行評估，以反映高校圖書館信息化建設和發(fā)展的現(xiàn)狀，便于制定和出臺必要的政策和制度，整體推進高校圖書館信息化建設和發(fā)展;二是能引導各個高校圖書館信息化的發(fā)展方向，加強高校圖書館信息化建設。
2. 5計量性原則
反映與評價高校圖書館信息化水平，可以采用定性和定量兩種手段。而信息化指標主要是在定性的基礎上用定量的方式來給予事物以準確的衡量。構(gòu)建高校圖書館信息化指標的根本目的，就是要將難以測量的高校圖書館信息化現(xiàn)象轉(zhuǎn)換成為可以量度、計算和比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)、符號。
3高校圖書館信息化水平測評指標體系設計
測評信息化水平時，國際上通行的做法是盡量尋找、選取或創(chuàng)造那些與客觀事實本身最為接近的指標，使之達到與事實更為吻合的聯(lián)系。由于各高校圖書館的面積、讀者人數(shù)都不盡相同。運用總量比較顯然不太合理，綜合來看，人均輸出或單位面積輸出的指標比較合理。根據(jù)圖書館信息化的有關理論和指標體系的設計原則，我國高校圖書館信息化指標體系，可以圍繞以下六個方面(準則層)來設置。
—信息化基礎設施。信息基礎設施的建設是高校圖書館信息化的基礎，包括信息電子設備與網(wǎng)絡傳輸線路。
—信息資源的開發(fā)利用。信息資源是在生產(chǎn)者和消費者的互動中共同創(chuàng)造的，信息資源通過信息的服務得到充分利用，有利于把握知識創(chuàng)新與知識共享的平衡，有利于兼顧高校圖書館信息化建設中的經(jīng)濟效益與社會效益。
—信息技術(shù)的利用。信息技術(shù)是信息化建設的核心技術(shù)，在一定程度上反映了高校圖書館開發(fā)和管理信息的能力。
—信息化人才。信息化人才是衡量信息化水平的重要標志。
—信息化政策法規(guī)。法規(guī)是軟環(huán)境，是信息化發(fā)展的重要保證，其測評標準主要看是否為信息共享、知識創(chuàng)新提供有效保障。
—教育事業(yè)發(fā)展。高校圖書館信息化的最終目的是促進高等教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民族的知識文化水平和綜合素質(zhì)。
然后對六個準則層進行分解，可以得出如上表所示的測評指標體系。
4高校圖書館信息化測評的步驟
計算高校圖書館信息化測評指標的基本思路是:首先確定一公認的評價參照值(標桿指標值)，然后根據(jù)權(quán)重和實際數(shù)值逐層算出各層(指標)的值，最后得出高校圖書館信息化的總體指數(shù)值。
4. 1標桿指標值的確定
高校圖書館信息化的測評，其目的是找出國與國、地區(qū)與地區(qū)、學校與學校之間在圖書館信息化建設方面存在的差距，促進圖書館事業(yè)的全局性發(fā)展和整體性提高。既然有差距，就必然有做得好的公認的一種評價參照，可以以此為主要刻度，來計算、判定高校圖書館的信息化水平。我們可以借鑒我國企業(yè)信息化指標體系的做法，通過對標桿高校圖書館采集標桿指標值，作為評價參照。標桿高校圖書館是指在高校圖書館系統(tǒng)內(nèi)、同規(guī)模、相同發(fā)展階段情況下與其它高校圖書館相比，在信息化方面有某些特色、有相當?shù)南冗M性的圖書館，是高校圖書館信息化的示范樣本，將其作為要素來構(gòu)造“標桿值”表，從而來構(gòu)造各指標的標桿指標值。
4. 2權(quán)重的確定
指標權(quán)重是對每個指標在整個體系中的相對重要性的數(shù)量表示。由于高校圖書館信息化評價指標體系比較龐大，因此常采用層次分析法(AHP)確定各指標的權(quán)重。
對于準則層的權(quán)重，可以采用專家意見法(德爾菲法)來確定，即請若干專家在彼此隔離的情況下分別填寫權(quán)重調(diào)查表，回收后作出匯總整理，把統(tǒng)計結(jié)果返回給各位專家，請他們陳述理由再給出相應的權(quán)重，向多位專家進行多輪調(diào)查后將結(jié)果采用簡單平均法得出權(quán)重。
對于指標層的權(quán)重，可以采用改進的A HP方法，即先建立判斷矩陣，同一子目標層中的指標兩兩對比，根據(jù)相對重要程度按0.1. 2三個標度來給出判斷值，從而得到初始判斷矩陣。按各項指標重要性程度進行排序，將三個標度初始判斷矩陣轉(zhuǎn)化為正式判斷矩陣。再用方根法進行計算并通過一致性檢驗，就可得出各指標的相應權(quán)重。
4. 3定性指標定量化
本測評指標體系中只有“信息化政策”層各指標屬于定性指標，為了便于操作和計量的標準化，需要將該層指標作定量化處理。具體轉(zhuǎn)化方法是采用定量與定性結(jié)合的綜合打分法，即在具體測評時，由考核專家根據(jù)調(diào)研，直接給出該層指標的相應分值，然后采用簡單算術(shù)平均的方法，得出一個平均值，作為該指標的具體指標數(shù)值。
4. 4指數(shù)計算
在標桿指標值和權(quán)重確定的情況下，可以采用逐層計算的方式，測算出高校圖書館信息化的總體指數(shù)。
首先，計算出每個指標的信息化指數(shù)。設標準信息化指標的指數(shù)為100，其信息化標桿指標為Ai （i為指標號)，被測信息化指標分別為Bi，那么各個被測信息化指標的信息化指數(shù)設為Ci，那么可得:
其次.分別計算各指標對應的上級準則層指數(shù)。由于各指標的權(quán)重（Wi)和信息化指數(shù)(Ci)已出來，準則層信息化指數(shù)(為層次號)為各指標指數(shù)乘以權(quán)重后之和，即
最后，計算高校圖書館信息化的總指數(shù)(IQ)。由準則層信息化指數(shù)(Ij)和各準則層的權(quán)重(Wj)可得出
〔論文摘要〕隨著信息化浪潮的到來和國家信息化建設的快速發(fā)展，高校圖書館領域的信息化建設也在穩(wěn)步推進，時高校圖書館信息化水平進行測評勢在必行。應根據(jù)高校圖書館信息化的內(nèi)涵和指標體系的設計原則，科學合理地設計出可信度較高、操作性較強、適用性較廣的我國高校圖書館信息化水平測評指標體系，并依據(jù)一定的步驟來計算圖書館信息化水平的指數(shù)。
當今社會是信息社會，信息的社會價值及其重要性已為社會所公認，開發(fā)信息資源、加速信息傳遞，成了迎接新技術(shù)革命的有效對策。我國高校圖書館作為貯存人類知識的寶庫，在當今全球信息化的浪潮推動下，成了現(xiàn)代社會的主要信息機構(gòu)之一。
1 圖書館信息化的科學內(nèi)涵
圖書館信息化是指通過使用最新信息技術(shù)，使圖書館自動化水平逐步提高，向適應信息社會的現(xiàn)代化圖書館的轉(zhuǎn)化。這一定義包括三個方面的涵義:
第一，信息技術(shù)在圖書館中的推廣與應用。隨著Internet的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)廣泛用于圖書館領域，并產(chǎn)生了很大的效果，這在某些國家己經(jīng)得到證實。信息技術(shù)在圖書館服務與管理活動中得到運用與推廣是一種必然趨勢，將使圖書館服務方法、服務內(nèi)容、服務形式發(fā)生探刻變化。
第二，信息資源的開發(fā)與利用。信息資源的開發(fā)與利用的實質(zhì)是知識的分配問題，圖書館信息化使得信息資源在信息技術(shù)條件下(網(wǎng)絡、計算機終端、虛擬現(xiàn)實等)得到合理利用，以優(yōu)化信息資源的配置和調(diào)整信息資源結(jié)構(gòu)。
第三，圖書館信息化是一種全新的理念。圖書館信息化是圖書館實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡化和虛擬化，而且服務設施相當完善，業(yè)務水平和服務質(zhì)量很高，其管理水平、服務方式和手段均達到現(xiàn)代化。它改變了圖書館的信息存貯、傳遞和檢索方式，向著開放式的社會化的服務方式轉(zhuǎn)變，將使信息資源以數(shù)字化的電子信息形式在網(wǎng)絡上對讀者服務，形成全球性的虛擬的圖書館，極大地改善著信息服務的質(zhì)量，實現(xiàn)信息資源的共享和互補。
2高校圖書館信息化指標體系設計應遵循的原則
高校圖書館信息化水平的評估和測定，必須依據(jù)相應的指標體系，而建立高校圖書館信息化評價指標體系，必須以國家信息化指標體系為依托，同時突出高校圖書館信息化的個性特色。具體來講，應遵循以下基本原則:
2.1科學性原則
科學性原則主要體現(xiàn)在理論與實際結(jié)合和采用科學的評測方法等方面。理論上要站得住，同時又能反映評價對象的客觀實際情況。同時，科學性還反映適度的簡單，要反映其先進性，充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，利用計算機的優(yōu)勢。另外，科學性還表現(xiàn)為測評的合理性。高校圖書館信息化指標體系的建立，既要遵循圖書館信息化的科學概念和理論體系，借鑒和吸收信息理論最新的研究成果，使指標體系建立在科學規(guī)范的基礎上;又要對每個具體指標進行必要的相關分析，要全面、系統(tǒng)，避免重復，使每個指標都具有其不可替代的作用。
2. 2系統(tǒng)性原則
高校圖書館信息化水平測評是對“系統(tǒng)行為”的綜合把握。由于系統(tǒng)行為的廣泛性、復雜性，必須用若干指標來衡量，同時每個指標可能相互聯(lián)系、相互制約。但是，我們在測評中，每個指標又必須是獨立的，不相互包容的，即我們的測評體系應該是不相干元素的集合，這樣就必須考慮指標的整體性、系統(tǒng)性。系統(tǒng)性原則包括兩個方面，一是指高校圖書館信息化評價對象具有整體性，二是指高校圖書館信息化承擔的任務具有系統(tǒng)性，應當完整地、全面地來評價高校圖書館信息化。
2.3可操作性原則
一定的測評體系應是可行的、操作方便的，一個體系的可操作性要從測評系統(tǒng)的背景、物質(zhì)、社會關系、實際水平特別是整個系統(tǒng)的人的思想意識與觀念來考察。高校圖書館信息化指標體系的設計，要突出其實用性，也就是說，在具體指標的確定上，既要考慮某一指標的必要性，同時，更要考慮這一指標資料取得的可能性，要盡可能的與現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)字相銜接，以便能夠準確、及時地收集到相應的信息資料。
2. 4指導性原則
高校圖書館信息化測評體系要具有一定指導作用，反映高校圖書館信息化建設的目標、方向和框架、體系、高校圖書館信息化建設的內(nèi)容。通過高校圖書館信息化指標體系的設計，一是可用于各級教育主管部門對高校圖書館信息化發(fā)展水平進行評估，以反映高校圖書館信息化建設和發(fā)展的現(xiàn)狀，便于制定和出臺必要的政策和制度，整體推進高校圖書館信息化建設和發(fā)展;二是能引導各個高校圖書館信息化的發(fā)展方向，加強高校圖書館信息化建設。
2. 5計量性原則
反映與評價高校圖書館信息化水平，可以采用定性和定量兩種手段。而信息化指標主要是在定性的基礎上用定量的方式來給予事物以準確的衡量。構(gòu)建高校圖書館信息化指標的根本目的，就是要將難以測量的高校圖書館信息化現(xiàn)象轉(zhuǎn)換成為可以量度、計算和比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)、符號。
3高校圖書館信息化水平測評指標體系設計
測評信息化水平時，國際上通行的做法是盡量尋找、選取或創(chuàng)造那些與客觀事實本身最為接近的指標，使之達到與事實更為吻合的聯(lián)系。由于各高校圖書館的面積、讀者人數(shù)都不盡相同。運用總量比較顯然不太合理，綜合來看，人均輸出或單位面積輸出的指標比較合理。根據(jù)圖書館信息化的有關理論和指標體系的設計原則，我國高校圖書館信息化指標體系，可以圍繞以下六個方面(準則層)來設置。
—信息化基礎設施。信息基礎設施的建設是高校圖書館信息化的基礎，包括信息電子設備與網(wǎng)絡傳輸線路。
—信息資源的開發(fā)利用。信息資源是在生產(chǎn)者和消費者的互動中共同創(chuàng)造的，信息資源通過信息的服務得到充分利用，有利于把握知識創(chuàng)新與知識共享的平衡，有利于兼顧高校圖書館信息化建設中的經(jīng)濟效益與社會效益。
—信息技術(shù)的利用。信息技術(shù)是信息化建設的核心技術(shù)，在一定程度上反映了高校圖書館開發(fā)和管理信息的能力。
—信息化人才。信息化人才是衡量信息化水平的重要標志。
—信息化政策法規(guī)。法規(guī)是軟環(huán)境，是信息化發(fā)展的重要保證，其測評標準主要看是否為信息共享、知識創(chuàng)新提供有效保障。
—教育事業(yè)發(fā)展。高校圖書館信息化的最終目的是促進高等教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民族的知識文化水平和綜合素質(zhì)。
然后對六個準則層進行分解，可以得出如上表所示的測評指標體系。
4高校圖書館信息化測評的步驟
計算高校圖書館信息化測評指標的基本思路是:首先確定一公認的評價參照值(標桿指標值)，然后根據(jù)權(quán)重和實際數(shù)值逐層算出各層(指標)的值，最后得出高校圖書館信息化的總體指數(shù)值。
4. 1標桿指標值的確定
高校圖書館信息化的測評，其目的是找出國與國、地區(qū)與地區(qū)、學校與學校之間在圖書館信息化建設方面存在的差距，促進圖書館事業(yè)的全局性發(fā)展和整體性提高。既然有差距，就必然有做得好的公認的一種評價參照，可以以此為主要刻度，來計算、判定高校圖書館的信息化水平。我們可以借鑒我國企業(yè)信息化指標體系的做法，通過對標桿高校圖書館采集標桿指標值，作為評價參照。標桿高校圖書館是指在高校圖書館系統(tǒng)內(nèi)、同規(guī)模、相同發(fā)展階段情況下與其它高校圖書館相比，在信息化方面有某些特色、有相當?shù)南冗M性的圖書館，是高校圖書館信息化的示范樣本，將其作為要素來構(gòu)造“標桿值”表，從而來構(gòu)造各指標的標桿指標值。
4. 2權(quán)重的確定
指標權(quán)重是對每個指標在整個體系中的相對重要性的數(shù)量表示。由于高校圖書館信息化評價指標體系比較龐大，因此常采用層次分析法(AHP)確定各指標的權(quán)重。
對于準則層的權(quán)重，可以采用專家意見法(德爾菲法)來確定，即請若干專家在彼此隔離的情況下分別填寫權(quán)重調(diào)查表，回收后作出匯總整理，把統(tǒng)計結(jié)果返回給各位專家，請他們陳述理由再給出相應的權(quán)重，向多位專家進行多輪調(diào)查后將結(jié)果采用簡單平均法得出權(quán)重。
對于指標層的權(quán)重，可以采用改進的A HP方法，即先建立判斷矩陣，同一子目標層中的指標兩兩對比，根據(jù)相對重要程度按0.1. 2三個標度來給出判斷值，從而得到初始判斷矩陣。按各項指標重要性程度進行排序，將三個標度初始判斷矩陣轉(zhuǎn)化為正式判斷矩陣。再用方根法進行計算并通過一致性檢驗，就可得出各指標的相應權(quán)重。
4. 3定性指標定量化
本測評指標體系中只有“信息化政策”層各指標屬于定性指標，為了便于操作和計量的標準化，需要將該層指標作定量化處理。具體轉(zhuǎn)化方法是采用定量與定性結(jié)合的綜合打分法，即在具體測評時，由考核專家根據(jù)調(diào)研，直接給出該層指標的相應分值，然后采用簡單算術(shù)平均的方法，得出一個平均值，作為該指標的具體指標數(shù)值。
4. 4指數(shù)計算
在標桿指標值和權(quán)重確定的情況下，可以采用逐層計算的方式，測算出高校圖書館信息化的總體指數(shù)。
首先，計算出每個指標的信息化指數(shù)。設標準信息化指標的指數(shù)為100，其信息化標桿指標為Ai （i為指標號)，被測信息化指標分別為Bi，那么各個被測信息化指標的信息化指數(shù)設為Ci，那么可得:
其次.分別計算各指標對應的上級準則層指數(shù)。由于各指標的權(quán)重（Wi)和信息化指數(shù)(Ci)已出來，準則層信息化指數(shù)(為層次號)為各指標指數(shù)乘以權(quán)重后之和，即
最后，計算高校圖書館信息化的總指數(shù)(IQ)。由準則層信息化指數(shù)(Ij)和各準則層的權(quán)重(Wj)可得出