有關企業(yè)家社會責任論文
有關企業(yè)家社會責任論文
企業(yè)家在企業(yè)中的特殊地位與作用決定了企業(yè)家是企業(yè)承擔社會責任的關鍵主體。下面是學習啦小編為大家整理的有關企業(yè)家社會責任論文，供大家參考。
有關企業(yè)家社會責任論文篇一
《 企業(yè)家社會責任芻議 》
[摘 要]企業(yè)家作為經(jīng)濟社會與道德社會的重要參與者，應主動踐行其相應的社會責任。我國企業(yè)在發(fā)展中既面臨著機遇又迎接著挑戰(zhàn)，如何克服企業(yè)在今后發(fā)展過程中的社會責任瓶頸問題，這已成為時下眾多企業(yè)家不可回避的現(xiàn)實難題。本文試著對企業(yè)家社會責任的概念加以梳理，并對其現(xiàn)狀略作敘述。我們在分析企業(yè)家承擔社會責任不到位原因的基礎上，提出了些許對策。
[關鍵詞]企業(yè)家 社會責任 道德義務
企業(yè)家作為企業(yè)的重要政策制定者與決策者，在企業(yè)踐行過程中有著不可推卸的責任，其應成為政府與公眾所期望的社會責任踐行者。企業(yè)家不僅要實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化以滿足自身內(nèi)在的發(fā)展需求，而且還應積極參與社會道德建設和社會公益事業(yè)，以實現(xiàn)其應有的外在社會價值。本文在闡述企業(yè)家社會責任概念與當前我國企業(yè)家踐行社會責任現(xiàn)狀的基礎上，淺析其中所存在的一些不足問題，并結合中國的實情試著提出一些解決的對策，以期能夠喚起我國企業(yè)家踐履社會責任的道德意識與實際行動。
一、企業(yè)家社會責任的內(nèi)涵界定
企業(yè)社會責任概念最早是由19世紀末的美國學者所提出，但在之后的半個世紀中并沒有得到充分發(fā)展。誠如鄭若娟指出：“在1895年《美國社會學雜志》第一卷中，美國早期著名社會學家阿爾比恩•斯摩爾提出‘不僅政府機構，私人企業(yè)也擔負著公眾期望’。”直至20世紀中期，企業(yè)社會責任再次被提到議事日程上來，逐漸引起了學界的高度關注。這一歷史性的轉(zhuǎn)變要歸功于被譽為“企業(yè)社會責任之父”的博文，他在1953年的《商人的社會責任》一書中，明確提出了商人應為社會承擔相應的責任。我們與其強調(diào)企業(yè)的社會責任還不如明確企業(yè)家的社會責任，畢竟企業(yè)社會責任的踐行最終還得落到企業(yè)家的身上。正如畢素華所言：“企業(yè)家的社會責任并不只是其個人對于社會的責任，而是企業(yè)社會責任在企業(yè)家身上人格化的體現(xiàn)。”
哈普•提•杜萊(2000)從三維角度觀察企業(yè)的管理出發(fā)，他將公司的利潤、社會需求與社會責任界定為企業(yè)管理的三個“理想化的維度”。黃澤民(2004)從馬克思主義經(jīng)濟理論中的總和生產(chǎn)力因素理論著手，對企業(yè)家承擔社會責任的應然性與必然性進行了較為深入的考察與探討，得出了“企業(yè)家社會責任的實質(zhì)，歸根到底是順應社會生產(chǎn)力發(fā)展要求”的重要結論。李洪彥(2006)認為：“企業(yè)家社會責任就是指作為特殊群體的一群社會個體所應承擔的與之相關聯(lián)的社會義務。”在他看來，這些社會義務包含企業(yè)家作為社會的普通公民、企業(yè)的經(jīng)營管理者與企業(yè)家特殊群體三個層面相統(tǒng)一的社會責任內(nèi)涵。李君如(2007)指出，企業(yè)家作為我國改革開放的受惠者，“應該承擔起促進經(jīng)濟社會發(fā)展、倡導人際誠信友愛、堅持人人遵紀守法、支持公益慈善事業(yè)、保持社會安定有序這樣一些起碼的社會責任”。潘新新(2007)認為：“企業(yè)家社會責任指的是企業(yè)家應該本著思利及人的觀念去經(jīng)營企業(yè)，為社會創(chuàng)造財富的同時, 也要推動企業(yè)對利益相關者承擔社會責任。”任艷芬(2008)指出，企業(yè)家的社會責任在于踐行企業(yè)的社會責任。她進一步提出，“企業(yè)家應對投資者、員工、消費者、合作者、供應商、經(jīng)銷商、競爭者、社區(qū)、國家、環(huán)保等在內(nèi)的直接和間接利益相關者負起責任”。沙彥飛(2010)認為，企業(yè)家社會責任是“企業(yè)家作為擁有決策權的企業(yè)所有者，對企業(yè)利益相關者及社會承擔的義務和責任，是體現(xiàn)在企業(yè)家身上的一種責任意識、責任感”。
筆者認為，企業(yè)家兼有理性經(jīng)濟人與理性道德人的雙重身份，其不僅要嚴格遵守市場經(jīng)濟體制中所規(guī)定的經(jīng)濟責任與法律責任，還應積極主動地承擔起包括道德責任、環(huán)保責任、維權責任與慈善責任等在內(nèi)的相關責任內(nèi)容。簡言之，企業(yè)家社會責任就是作為企業(yè)核心經(jīng)營管理者的企業(yè)家，在實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的同時，還應自覺維護好至少不能損害其他利益相關者的合法權利與應得利益，并能對他人、社會與國家履行其應盡的道德義務。
二、我國企業(yè)家社會責任的發(fā)展現(xiàn)狀
企業(yè)家社會責任問題不僅是值得深入探究的理論問題，更是當下我國企業(yè)家必須加以清醒認識并積極踐行的重大實踐問題。伴隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的日臻完善以及國際企業(yè)間的經(jīng)濟貿(mào)易合作的日漸增強，國際上對企業(yè)與企業(yè)家社會責任的關注也日趨高漲，諸如企業(yè)社會責任國際標準(SA8000)之類的法律法規(guī)也相繼出臺。與此同時，一些重大的國內(nèi)與國際會議也開始關注與重視企業(yè)與企業(yè)家的社會責任。譬如，2002年在我國西安舉行的“21世紀中國企業(yè)家社會責任論壇”和一年一度的“達沃斯論壇”即“世紀經(jīng)濟論壇”。盡管我們無法排除一些企業(yè)在大力宣傳與倡導社會責任時會帶有“別有用心”或“另有所圖”的可能性，但是我們卻難以否認整個企業(yè)界的自我社會責任意識與踐履能力已得到普遍改善這一事實。那些自身社會責任踐行得好的企業(yè)，不僅經(jīng)濟效益得到了持續(xù)的穩(wěn)步增長，而且環(huán)境效益與社會效益都不同程度地得到提高，企業(yè)家在社會中的影響力也逐步增強。
從我國企業(yè)家落實社會責任的現(xiàn)狀來看，總的發(fā)展趨勢是樂觀的。企業(yè)與社會之間的關系也不斷趨于和諧融洽，企業(yè)作為社會公民也正逐漸擔負著社會賦予的重大使命。盡管如此，一些商業(yè)丑聞還是被頻繁曝光出來。例如，2001年南京冠生園的“月餅餡事件”、2008年三鹿的“毒奶粉事件”、2010年富士康的“員工跳樓事件”、2010年各地的“地溝油事件”以及2011年雙匯的“瘦肉精事件”等。不少企業(yè)仍舊存在著一些潛在的道德隱患，這些隱患很可能還在進一步的發(fā)展蔓延中。因此，我們有必要通過大眾傳媒方式對一些缺德企業(yè)進行揭露與曝光，以喚醒企業(yè)家內(nèi)心的道德良知。
三、我國企業(yè)家社會責任缺失的可能成因
筆者認為，我國一些企業(yè)家在履行自身社會責任過程中的不佳表現(xiàn)，除了企業(yè)家對自身社會責任主觀認知存在偏頗外，還有一些外在的客觀因素限制著企業(yè)家對社會責任的履行。我們對可能制約企業(yè)家踐行社會責任的因素試作如下淺顯分析。
1.企業(yè)家對社會責任的疏忽與誤解
創(chuàng)造利潤是一個企業(yè)賴以生存的基礎，企業(yè)家對經(jīng)濟利潤最大化的追求無可厚非。然而，現(xiàn)實中不少企業(yè)家一味強調(diào)對利潤的謀求，甚至為提升企業(yè)業(yè)績而不擇手段，忘卻了其作為道德責任主體應堅守的道德責任底線。企業(yè)家“為富不仁”的現(xiàn)象屢見不鮮，他們對利潤取之于社會并應回饋于社會的價值觀念理解得不夠深入。企業(yè)家應加強對自身責任意識的培養(yǎng)，不斷提高自身的道德修養(yǎng)，將社會責任觀念落實到企業(yè)經(jīng)營的各項環(huán)節(jié)中去。唯有如此，企業(yè)才不至于因小失大、得不償失，企業(yè)家才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益與社會價值。
2.市場經(jīng)濟體制中道德責任機制的缺失與誤用
當今社會，企業(yè)家為獲取高額利潤而利用各種手段鉆法律空子的現(xiàn)象，還不在少數(shù)。企業(yè)偷稅漏稅，生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，散布虛假廣告與損害消費者權益等失德現(xiàn)象也層出不窮。我們應突出市場經(jīng)濟中所蘊藏的道德他律屬性，賦予市場經(jīng)濟的道德價值內(nèi)涵。郭金鴻也強調(diào)：“市場經(jīng)濟絕不是超倫理的純經(jīng)濟體制，在其運行中無不滲透著人的理性與情感，呼喚著道德責任的有效落實。”企業(yè)家作為道德踐行的主體，在提高自身道德自律的前提下，還應積極參與市場經(jīng)濟體制中道德責任機制的構建，自覺踐行起其應為的社會責任與道德義務。
3.我國傳統(tǒng)文化中責任觀的負面影響
對責任意識的強調(diào)，歷來是我國傳統(tǒng)文化中道德范疇所提倡的重要內(nèi)容?？酌先鍖W作為我國傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典，對責任概念也強調(diào)了很多。其中，孔子的“見利思義”、“當仁不讓”與孟子的“重義輕利”、“惻隱之心”等思想，對倡導我們履行社會責任起到了潛移默化的道德促進作用與價值導向作用。然而，這些傳統(tǒng)責任文化觀念中帶有濃厚的“天命”或“宿命論”思想傾向，它對社會責任的強調(diào)實質(zhì)是建立在對封建宗法等級制度維護的基礎上。因此，這些傳統(tǒng)的責任思想把個體社會責任的踐行統(tǒng)歸于整體國家責任的履行之下，使得一些個體責任觀念趨于抽象化與空洞化，因而在現(xiàn)實生活中無法得以真正落實。
四、我國企業(yè)家履行社會責任的可行之道
我們不能僅把企業(yè)家踐行社會責任的期望寄托于外在制度約束的基礎上，還應把企業(yè)家踐行社會責任的根基建立在其發(fā)自內(nèi)心的對責任主體應盡道德義務的認知上。為此，針對現(xiàn)階段我國企業(yè)家在履行社會責任中存在的一些問題，筆者給出了以下可供參考的建議。
1.積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，提高社會責任意識
企業(yè)家以追求經(jīng)濟利益為唯一目標的傳統(tǒng)經(jīng)營理念已不適應時代發(fā)展的要求，企業(yè)家作為社會利益共同體的一部分，其個人經(jīng)濟行為還應受到諸如環(huán)保責任、倫理責任與慈善責任等責任的外在制約。傳統(tǒng)“唯利是圖”的企業(yè)經(jīng)營方式與時下人們對企業(yè)家道德行為的呼吁形成了強烈的沖突，這也給企業(yè)家出了一道現(xiàn)實難題。企業(yè)家必須通過提高自身的社會責任意識，才能解決企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營中所遭遇的道德問題，才能樹立起企業(yè)在履行社會責任中的良好形象。
2.不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立企業(yè)社會責任機制
良好的企業(yè)制度，是推動企業(yè)家踐行社會責任的重要基礎。企業(yè)家應建立以責任為核心的各項經(jīng)營管理制度，明確劃分企業(yè)家與企業(yè)員工的相應職責。盡管有些企業(yè)家會強調(diào)，企業(yè)的一些缺德現(xiàn)象是由于企業(yè)員工的責任觀念意識不強以及員工對自身社會責任的疏忽造成的。但這歸根結底還是由于企業(yè)家對社會責任的重視度不夠與企業(yè)內(nèi)部的責任制度不夠完善致使的。因此，企業(yè)家應積極構建企業(yè)的社會責任機制，不斷完善企業(yè)的各項責任制度。
3.加大政府對企業(yè)的監(jiān)管力度，完善相關法律法規(guī)
政府部門應將企業(yè)與企業(yè)家的底線社會責任加以制度化與法制化，并促使企業(yè)家不斷重視企業(yè)經(jīng)濟行為的道德責任性。在不斷完善企業(yè)外在法律法規(guī)的前提下，相關政府還應加大對企業(yè)踐行社會責任的監(jiān)管力度與懲罰力度。政府一方面要尊重市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律性，以推動其向著更加自由、完善的方向發(fā)展。另一方面，政府還應對市場經(jīng)濟進行適當?shù)母深A與宏觀調(diào)控，以突出市場經(jīng)濟的法律性。
4.注重社會輿論與大眾傳媒的外在價值導向作用
伴隨著網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，以信息技術為支撐的大眾傳媒已日趨普及化。不少鮮為人知的隱性缺德行為紛紛被各大媒體曝光出來，那些不可告人的商業(yè)丑陋行徑也遭致了消費者、企業(yè)員工與競爭者等利益相關者的詬病。社會輿論與大眾傳媒一直都引領著我們責任的價值取向，其對我們的日常生活產(chǎn)生了一定的道德教育與價值引領作用。倘若沒有社會輿論與大眾傳媒對企業(yè)家道德責任良知喪失的揭示，那社會很可能會陷進道德責任危機中。
企業(yè)家如何在風云變幻的商場中站穩(wěn)腳跟并把握企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，以推動企業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的道路邁進，這是每位企業(yè)家必須慎重考慮的現(xiàn)實問題。作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要把脈人，企業(yè)家唯有將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，將企業(yè)的眼前利益與長遠利益加以權衡兼顧，才能為企業(yè)謀利、為社會造福，才能在構建社會主義和諧社會的進程中竭其力、盡其責，也才能實現(xiàn)其最大的自我價值與社會價值。
參考文獻：
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有關企業(yè)家社會責任論文篇二
《 淺談民營企業(yè)家社會責任意識培養(yǎng) 》
摘 要：改革開放以來，中國民營經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，廣大民營企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展的同時，不忘社會責任，誠信守法，照章納稅，關愛員工，同時致富思源。積極四饋社會。參與社會公益事業(yè)，受到社會各界的認同和贊譽。但也必須看到，一些企業(yè)和企業(yè)家片面追求經(jīng)濟效益，逃避應盡的社會責任，違規(guī)違法、欺騙顧客、拖欠員工工資、污染環(huán)境等，違背了誠信經(jīng)營的準則，違背了企業(yè)的社會責任。作為民營企業(yè)家應該承擔和履行哪些社會責任，企業(yè)家社會責任意識如何培養(yǎng)。這些問題為人關注、令人熱議。文章就此問題進行分析和探討。
關鍵詞：民營企業(yè)家 社會責任意識培養(yǎng)注重引導 社會責任評價體系
中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2010)09-281-02
改革開放以采。中國民營經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展。成為國民經(jīng)濟重要的組成部分。廣大民營企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展的同時。不忘社會責任，誠信守法。照章納稅，關愛員工，同時致富思源，積極回饋社會，參與社會公益事業(yè)，受到社會各界的認同和贊譽。但也必須看到，一些企業(yè)和企業(yè)家片面追求經(jīng)濟效益，逃避應盡的社會責任。違規(guī)違法、欺騙顧客、拖欠員工工資、污染環(huán)境等。違背了誠信經(jīng)營的準則，違背了企業(yè)的社會責任。作為民營企業(yè)的首腦、靈魂和核心的企業(yè)家應該承擔和履行哪些社會責任呢?企業(yè)家社會責任意識如何培養(yǎng)呢?
一、民營企業(yè)索的社會責任
民營企業(yè)家在新時期應該承擔哪些社會責任的問題，直到目前，仍是仁者見仁、智者見智。筆者對此也較為關注。比較一致的看法是，企業(yè)社會責任意指某一特定時期社會對企業(yè)組織所寄托的經(jīng)濟、法律、倫理和慈善的期望，即經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任、慈善責任等等。所謂經(jīng)濟責任是說企業(yè)首先是一個經(jīng)濟機構，企業(yè)應該是一個以生產(chǎn)或提供社會需要的商品和服務為目標，并以公平的價格進行銷售的機構。法律責任是指社會制定一些基本規(guī)則一法律，希望企業(yè)在法律的框架內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。但法律涵蓋不了社會對企業(yè)的所有期望行為。法律應付不了企業(yè)可能面對的所有新情況和新問題。倫理責任包括那些為社會成員所期望或禁止的、尚未形成法律條文的活動和做法。消費者、員工、股東和社區(qū)認為公平、正義的。同時也能尊重或保護利益相關者道德權利的。所有規(guī)范、標準、期望都是倫理責任所包括的。企業(yè)自愿的慈善活動或行為被視為責任是因為其反映了公眾對企業(yè)的新期望。這樣的活動包括企業(yè)捐款、贈送產(chǎn)品和服務、義務工作、與當?shù)卣推渌M織的合作。以及企業(yè)及其員工自愿參與社區(qū)或其他利益相關者活動。
筆者理解民營企業(yè)家的社會責任應體現(xiàn)在以下幾個方面：一是參與社會主義經(jīng)濟建設，創(chuàng)造大量的物質(zhì)財富和精神財富。中國民營經(jīng)濟的企業(yè)家在他們的發(fā)展初期，多數(shù)都是農(nóng)民、手工業(yè)者，他們“走遍千山萬水，走進千家萬戶，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦”，在技荊斬棘的艱苦創(chuàng)業(yè)中，開拓了中國經(jīng)濟發(fā)展的新局面，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的推動力，國家稅收的重要來源，民眾就業(yè)的主渠道和自主創(chuàng)新的生力軍。30多年來，民營企業(yè)創(chuàng)造了極大的社會財富，為中國經(jīng)濟作出了巨大的貢獻。二是參與扶貧事業(yè)。民營企業(yè)家更多地關注社會進步發(fā)展并踴躍投身于智力支邊、溫暖工程和光彩事業(yè)，這些也是履行社會責任的重要途徑。以項目扶貧、開發(fā)扶貧和技術扶貧等不同方式幫助老少邊窮地區(qū)人民群眾脫貧致富，在推動區(qū)域經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。三是參與社區(qū)公益事業(yè)。民營企業(yè)家履行社會責任還要大力推進社區(qū)服務和文化宣傳等公益活動的開展。協(xié)調(diào)組織社區(qū)資助，提倡社區(qū)義務勞動，加強社區(qū)環(huán)保，為社區(qū)群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境，努力做到立足一地、造福一方。四是參與社會慈善事業(yè)。密切關注社會困難群體并通過捐款捐物、興資辦學等多種形式為困難群眾提供物質(zhì)援助，是民營企業(yè)家履行社會責任、回報社會的又一重要途徑。這樣，可以通過自己的辛勤勞動。使更多的人感受到來自社會主義大家庭的溫暖。放眼全局，立足當前，應該說，眾多民營企業(yè)家在承擔社會責任方面做的是好的或比較好的，有的甚至走在了國有企業(yè)的前面、為其他所有制企業(yè)做出了表率。
但不可否認，現(xiàn)實生活中少數(shù)民營企業(yè)家在履行社會責任過程中還存在不少值得關注和研究的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是誠信缺失。這一問題集中反映在個國民營企業(yè)家及其企業(yè)與內(nèi)部或外部利益相關的社會群體之間相互關系的對立上。二是片面追求利潤最大化。表現(xiàn)為部分民營企業(yè)家_只關注企業(yè)利潤，不關心在員工工傷醫(yī)療、勞動保險等方面應該承擔的相關責任。此外。少數(shù)民營企業(yè)家還利用國家政策和法規(guī)的漏洞，盡可能減少社會性支出，時常導致企業(yè)經(jīng)營活動中的惡性事故、環(huán)境污染等現(xiàn)象發(fā)生。三是觀念狹隘。由于我國中小型民營企業(yè)一般是家族制企業(yè)，受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響較深。造成企業(yè)家承擔社會責任的意識淡薄，因而在其履行企業(yè)社會責任方面不夠主動的情況比較突出。
二、民蕾企業(yè)采社會責任意識的培養(yǎng)
加強民營企業(yè)家社會責任意識的培養(yǎng)。是構建社會主義和諧社會的一個重要方面。同時，企業(yè)家承擔社會責任的意識和表現(xiàn)對企業(yè)自身成長也有著重要影響。基于中國民營企業(yè)發(fā)展的特定歷史背景和民營企業(yè)家成長的特殊社會環(huán)境，加強民營企業(yè)家社會責任意識培養(yǎng)。如同聲譽建設和品牌建設一樣，有著特別重要的意義。但是民營企業(yè)家社會責任意識不會自發(fā)產(chǎn)生，需要通過多種途徑加強引導和培養(yǎng)才能形成。
1.加強教育，注重引導。目前，我國民營企業(yè)家隊伍總體上是好的。但也存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題。民營企業(yè)家內(nèi)部構成復雜，素質(zhì)參差不齊，在少教人中還存在著某些缺點、錯誤、甚至嚴重的不法行為。如偷稅漏稅、制假販假、克扣員工工資、腐蝕領導干部、敗壞社會風氣等。還有少部分人對我國的發(fā)展道路存在著模糊、甚至錯誤認識。所以，對民營企業(yè)家加強教育、注重引導。很有現(xiàn)實意義。為此，第一，要加強中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系教育。堅定信念、武裝頭腦，鼓勵和引導他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者。第二，要加強黨和國家關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策教育，積極引導他們開展致富思源、富而思進主題活動，深刻認識和體會自身發(fā)展進步的時代背景和政策源采。第三，要加強以愛圓、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻為內(nèi)容的合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者教育，幫助他們樹立良好的公眾形象，推動他們自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任。
2.樹立典型。強化宣傳。樹立典型、加強宣傳是堅持和貫徹“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”方針的必然要求，也是培養(yǎng)和強化民營企業(yè)家社會責任意識的有
效途徑。樹立典型、加強宣傳就是要堅持在多元中樹導向，在群體中立旗幟，在前進中添動力：就是要通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體。對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大和誠實守信的優(yōu)秀民營企業(yè)家加強宣傳報道，及時向社會宣傳他們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展做出的突出貢獻，增強社會對民營企業(yè)家的認同感和民營企業(yè)家自身的光榮感;就是要通過典型引導和輿論倡導。創(chuàng)造比優(yōu)爭先的良好社套氛圍，引導民營企業(yè)家健康成長。引導民營企業(yè)家更多更好地承擔和履行社會責任。通過對各類民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的先進典型進行持續(xù)報道，也會對增強民營企業(yè)家社會責任意識發(fā)揮重要作用。
3.創(chuàng)新載體，鼓勵參與。民營企業(yè)是在黨的改革開放政策指引下起步并成長起來的，黨和政府對民營企業(yè)的發(fā)展給予了許多指導和支持。大多數(shù)民營企業(yè)家對此都有深刺的體套和感受。所以。他們往往懷著感恩情結，在不斷推進自身企業(yè)發(fā)展的同時，渴望報效祖田、回報社會。這就需要政府和社套根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展，共同努力。積極創(chuàng)新載體。搭建平臺。鼓勵和保護民營企業(yè)家參與承擔社會責任的熱情和行動。目前，政府和各界共同創(chuàng)造了光彩事業(yè)、扶貧開發(fā)、捐資助學、慈善捐助等多種載體和平臺。為民營企業(yè)家回饋社會、履行社會責任提供了途徑和條件。
許多民營企業(yè)家慷慨解囊，表達自己對生命的珍重、對社會的關愛。越來越多的民營企業(yè)家甘愿一擲千萬元、上億元，更是很好的詮釋和佐證。但是，隨著形勢的發(fā)展。這些原有的載體和平臺已不能完全適應新的需要。客觀上要求我們必須與時俱進。在實際工作中不斷進行新的探索和創(chuàng)新。這樣才能為民營企業(yè)家履行社會責任開辟更多更便捷的渠道。
4.以改革的精神，主動面對挑戰(zhàn)。建設具有我國特色的社會責任評價體系。國際上關于社會責任的評價流行SA8000。$A8000對民營企業(yè)履行社會責任是一個新挑戰(zhàn)。1997年，總部設在美國的社會責任國際組織發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其他國際組織，制定了SA80∞社會責任國際標準，它是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產(chǎn)品，要符合社會責任標準的要求。sA8000標準適用于世界各地、各個行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與Is09000質(zhì)量管理體系及Is014000環(huán)境管理體系一樣。是一套可被第三方認證機構審核的國際標準。
目前我國企業(yè)對SAS000以及由此帶來的影響，還缺乏足夠的重視和研究，對這個標準的認識也非常片面。比較主流的看法認為。sA8000雖然客觀上體現(xiàn)了企業(yè)社會責任的發(fā)展趨勢。但更大程度上是一種新的非貿(mào)易壁壘。其實，這種認識是膚淺的。應當說。sA8000是基于聯(lián)合國等國際組織的原則而制定的。代表了國際社會對企業(yè)家社會責任問題的重視，也反映了國際社會對企業(yè)家作用在認識上的進步。SAS000的一些標準。實際上也是企業(yè)經(jīng)營行為上的一些基本社會責任標準。和樂清企業(yè)家的實踐活動在內(nèi)涵上不僅沒有沖突，而且還提供了更具可操作性、科學的、量化的標準。將對我國經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來積極的和深遠的影響。因此，我們不能簡單地排斥sA8000認證，而應該積極應對和參與。當然，由于我國企業(yè)家社會責任問題上的特殊性，在融入SAS000的同時，必須結合國情、市情，對民營企業(yè)家社會責任評價體系進一步加以完善，使之更加科學、系統(tǒng)和更具可操作性。
5.以人為本。強化民營企業(yè)家的社會責任意識。社會責任意識是否確立。是民營企業(yè)經(jīng)營者從老板到企業(yè)家轉(zhuǎn)型的重要標志，從民營企業(yè)家履行社會責任的實踐看。在扶貧濟困、參政議政、誠信經(jīng)營等企業(yè)外部責任方面付出了更多的努力，但在職業(yè)安全、勞資關系、資源節(jié)約等內(nèi)部環(huán)境的改善上，還有很多工作要做，而這也正是企業(yè)社會責任中最為重要的部分，也是企業(yè)家社會責任意識最重要的體現(xiàn)。因此，作為民營企業(yè)家，應進一步加強自身的學習，強化社會責任意識。深入理解并踐行互惠互利、義利兼容的社會主義義利觀，更深層次地認識財富與責任的關系。要高度重視企業(yè)內(nèi)部責任的履行，推動企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的改善，把企業(yè)家的社套責任與企業(yè)文化建設有機結合起來，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。
有關企業(yè)家社會責任論文篇三
《 企業(yè)家需求、企業(yè)社會責任和我國民營企業(yè)社會工作的發(fā)展 》
摘 要：企業(yè)家作為企業(yè)社會工作服務市場上的主要需求方，是否支持和接受企業(yè)社會工作服務，決定了企業(yè)社會工作能否順利開展和健康發(fā)展。對企業(yè)社會責任的認知、企業(yè)員工流動率、企業(yè)社會工作的服務內(nèi)容等影響了民營企業(yè)家對企業(yè)社會工作的態(tài)度。社會工作機構的定位和服務內(nèi)容、政府對企業(yè)社會責任的規(guī)制和激勵是激發(fā)企業(yè)家需求、推動我國民營企業(yè)社會工作發(fā)展的關鍵因素。
關 鍵 詞：企業(yè)社會工作 企業(yè)社會責任 企業(yè)家 政府
引 言
當很多學者論及中國企業(yè)社會工作的發(fā)展趨勢時，都會提到工人群體、特別是農(nóng)民工群體對社會工作的迫切需要，并以此作為我國要大力發(fā)展企業(yè)社會工作的理由，進而認為，我國的企業(yè)——特別是農(nóng)民工或者勞務工集中的企業(yè)——急需開展企業(yè)社會工作的服務。①但是，我們在深圳等地調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，②當社會工作機構向企業(yè)尋求開展企業(yè)社會工作的合作機會時，大多數(shù)企業(yè)家并沒有積極的回應。這就提出一個問題：一方面學界普遍認為企業(yè)社會工作發(fā)展前景廣闊，另一方面，在實際企業(yè)社會工作推廣過程中，企業(yè)家對于企業(yè)社會工作卻并不是很感興趣?③
為什么企業(yè)社會工作的發(fā)展會出現(xiàn)理論和實際不相符的現(xiàn)象?在大多數(shù)企業(yè)社會工作的研究文獻中，學者們分析企業(yè)社會工作發(fā)展前景時關注和重視企業(yè)社會工作的服務對象——企業(yè)員工的需求，很少注意企業(yè)家的意愿。企業(yè)員工作為企業(yè)社會工作的服務主體，被重點關注是沒有錯的。但是，企業(yè)社會工作與其他領域社會工作相比的一個重要區(qū)別是，一般的社會工作實務是社會工作者直接面對服務對象，而企業(yè)社會工作開展實務，社會工作者不僅僅面對服務對象——企業(yè)員工，而且要面對企業(yè)家和企業(yè)的其他管理者。這一點往往被多數(shù)學者所忽略。一般來說，只有企業(yè)家認同社會工作者的工作理念及其服務內(nèi)容，并表示支持，社會工作者才能順利地進入企業(yè)開展專業(yè)服務。因此，企業(yè)社會工作的發(fā)展必須考慮企業(yè)家的需求。在目前已有的企業(yè)社會工作的文獻中，僅有個別學者從個案的角度等討論了企業(yè)社會工作的順利開展與企業(yè)家的支持之間的關系。④
在討論企業(yè)社會工作的發(fā)展時，不同的企業(yè)面臨的問題有所不同。與民營企業(yè)相比，國有企業(yè)往往規(guī)模較大，而且一直在開展本土性社會工作，因此，國有企業(yè)發(fā)展企業(yè)社會工作所面臨的問題與民營企業(yè)不同。大型的外資企業(yè)，特別是歐美企業(yè)，由于可能受到本土以外的社會工作發(fā)展的影響，與民營企業(yè)相比，企業(yè)社會工作推動的方式也有所不同。考慮到以上兩點，以及民營企業(yè)發(fā)展社會工作的迫切性和論文篇幅，筆者將討論范圍限定在民營企業(yè)，當然，本文的討論也適合于中小型的合資企業(yè)的情況。
本文將企業(yè)家納入到企業(yè)社會工作的分析框架中，引入經(jīng)濟學的供求分析方法，重點討論企業(yè)家需求和企業(yè)社會工作發(fā)展之間的關系，嘗試從理論層面解釋文章開頭提出的企業(yè)社會工作發(fā)展過程中遇到的問題，在此基礎上，對我國民營企業(yè)社會工作的發(fā)展提出建議。文章分三部分：第一部分論述了企業(yè)社會工作服務市場的供求關系，突出企業(yè)家作為需求方在企業(yè)社會工作發(fā)展中的重要性;第二部分從企業(yè)家的社會責任認知、企業(yè)的實際需求以及社會工作機構提供的服務是否滿足企業(yè)家的需求三個方面解釋企業(yè)家對社會工作的接受程度不高的現(xiàn)象;第三部分從社會工作機構如何提供有針對性的服務、政府如何規(guī)制和激勵企業(yè)家提高企業(yè)社會責任意識及接納企業(yè)社會工作的角度，對我國民營企業(yè)社會工作的發(fā)展提出建議。
一、企業(yè)社會工作的供求關系
社會工作專業(yè)服務，作為一種公共服務，勢必面臨市場的供求關系的影響。經(jīng)濟學的基本分析工具——市場的供求分析在此也適用。
西方國家開展企業(yè)社會工作有五種基本模式，近幾年這幾種模式在國內(nèi)也陸續(xù)出現(xiàn)。在五種模式中，三種為企業(yè)出資，在企業(yè)內(nèi)設置相應的機構和崗位，為企業(yè)的員工提供福利等服務，為企業(yè)家提供專業(yè)支持并協(xié)助企業(yè)家做好企業(yè)員工的工作。第四種是工會模式，在企業(yè)內(nèi)部或者外部開展服務。第五種可稱為社區(qū)模式，主要依靠社區(qū)服務中心等機構開展企業(yè)員工的社會工作專業(yè)服務。需要注意的是，前三種模式由于需要企業(yè)出資，必然需要獲得企業(yè)家的支持。第四種工會社會工作，在西方大致不需要企業(yè)家的介入和支持，但在我國的現(xiàn)實環(huán)境中，企業(yè)內(nèi)的工會必須獲得企業(yè)家的支持方可開展工作，而企業(yè)外部的由國家工會系統(tǒng)開展的工會工作要想介入企業(yè)，也要企業(yè)家的配合。因此，企業(yè)社會工作的五種模式中，除了第五種之外，其他模式都需要企業(yè)家的支持和投入，企業(yè)家是社會工作市場的一個非常重要的需求方。
這五種模式是從企業(yè)社會工作運行機制和形式上的分類。從企業(yè)社會工作的服務對象和內(nèi)容上，則可以分為雇員服務模式、消費者服務模式和企業(yè)社會責任模式。⑤雇員服務模式為企業(yè)雇員提供包括員工援助計劃在內(nèi)的各項直接的服務，達到提高生產(chǎn)效率的目的。消費者服務模式為企業(yè)的外部客戶提供服務，找出他們的需求以及滿足他們需求的方法。企業(yè)社會責任模式要求社會工作者協(xié)助企業(yè)家履行企業(yè)的社會責任。這三種模式盡管服務對象不同，但最終目的都是為了企業(yè)更好的發(fā)展，達到為企業(yè)家服務的目的。
從國外和臺灣地區(qū)企業(yè)社會工作的歷史發(fā)展來看，企業(yè)社會工作在很大程度上是企業(yè)家推動的。效益最大化是企業(yè)的基本原則，美國企業(yè)開展企業(yè)社會工作的一個主要原因就是員工中存在的問題影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而影響了企業(yè)的效益，企業(yè)家為了企業(yè)的健康發(fā)展而推動了企業(yè)社會工作的出現(xiàn)和發(fā)展。19世紀末美國企業(yè)集中出現(xiàn)很多工人裝病、怠工甚至損壞機器的現(xiàn)象，企業(yè)為此通過發(fā)起福利運動，由資方為勞動者提供一些福利服務，來創(chuàng)造和培養(yǎng)工人群體的忠誠、勤勉精神。福利秘書——企業(yè)社會工作的最初角色，也是這個時期出現(xiàn)的。1940年代美國廣泛出現(xiàn)的員工酗酒問題嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)效率，為了改變這樣的情況，企業(yè)和政府進一步推動了企業(yè)社會工作的發(fā)展。⑥因此，不論是從企業(yè)社會工作的歷史發(fā)展脈絡，還是企業(yè)社會工作的現(xiàn)有模式來看，企業(yè)家作為企業(yè)社會工作服務市場的需求方，在企業(yè)社會工作的實務開展中都是關鍵角色。因此，在分析我國的企業(yè)社會工作發(fā)展時，僅僅根據(jù)當前企業(yè)員工、特別是農(nóng)民工的生活和工作境遇，進而推論員工對企業(yè)社會工作的迫切需求，就斷言我國企業(yè)社會工作會大發(fā)展是不嚴謹?shù)摹?/p>
基于以上分析，我們認為，企業(yè)社會工作順利開展的一個前提是，企業(yè)家對這項工作的支持。企業(yè)家為什么要支持?顯然，企業(yè)家一定是面臨必須由社會工作者來解決的問題時，或社會工作能夠滿足企業(yè)和企業(yè)家自己收益最大化時，才會考慮在本企業(yè)開展企業(yè)社會工作。當然，我們不排除一些企業(yè)家有很高的社會責任感或者宗教情懷而主動開展社工服務，但對于絕大多數(shù)的企業(yè)家而言，這并不是理由。那么，我國大多數(shù)的民營企業(yè)家有開展企業(yè)社會工作的強烈動機嗎?
二、為什么企業(yè)家不積極?
企業(yè)家有多大意愿在本企業(yè)開展社會工作服務?對于這個問題，目前還很少有相關的社會學調(diào)查分析。對于大多數(shù)民營企業(yè)而言，企業(yè)社會工作是非常陌生的概念，需要向其進行很多的解釋工作。與企業(yè)社會工作相關聯(lián)的一個概念是企業(yè)社會責任。企業(yè)社會責任的概念由于近些年的廣泛使用而有較高的認知度。廣義上的企業(yè)社會責任包括：環(huán)境責任，社會責任，經(jīng)濟責任和法律責任。其中社會責任和社會工作密切相關。很多學者認為，企業(yè)社會工作和企業(yè)履行企業(yè)社會責任之間關系緊密，發(fā)展企業(yè)社會工作是推進企業(yè)社會責任建設的非常重要的一個方面。⑦反過來，企業(yè)的社會責任意識則會影響企業(yè)社會工作的開展。因此，我們先從企業(yè)家對企業(yè)社會責任的認知角度來分析這個問題。
(一)企業(yè)社會責任意識較為淡漠
當前，中國企業(yè)的社會責任發(fā)展到底如何呢?哪些企業(yè)會積極推進企業(yè)社會工作呢?有學者通過制定企業(yè)社會責任指標體系并以此對我國企業(yè)進行打分，認為中國企業(yè)社會責任的發(fā)展整體水平偏低。從企業(yè)的屬性上說，國有企業(yè)的社會責任指數(shù)領先于民營企業(yè)和外資企業(yè)。歐美在華企業(yè)的社會責任指數(shù)好于中國臺灣、韓國和亞洲其他國家。⑧很多學者認為目前我國民營企業(yè)社會責任問題依然嚴重。⑨
一些學者認為，企業(yè)履行社會責任劃分為三個階段，被動履行階段、主動履行階段和引領履行階段。⑩一般而言，一個企業(yè)在起步階段，大多無暇顧及更多的利益相關方的利益，即使履行社會責任也是被動的。但當企業(yè)發(fā)展到一定程度，就會逐步關注利益相關方的權益，并開始注重企業(yè)形象，進入主動履行企業(yè)社會責任階段。個別企業(yè)可能進入引領履行階段。從全國的情況看，不同類型的企業(yè)在履行企業(yè)社會責任方面的發(fā)展階段是不同的：中央企業(yè)和大型企業(yè)正從被動履行階段發(fā)展到主動履行階段，個別企業(yè)已經(jīng)到引領履行階段;但我國絕大多數(shù)的中小民營企業(yè)尚處于被動履行階段。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者較關注履行社會責任的成本，還有部分企業(yè)經(jīng)營者認為，社會責任是企業(yè)發(fā)展到一定階段才能顧及的事。不少企業(yè)經(jīng)營者將提升企業(yè)品牌形象作為企業(yè)履行社會責任的主要動因。(11)
另一方面，國際化要求和政府規(guī)制，也會促進企業(yè)履行社會責任。到目前為止，中央企業(yè)、特別是壟斷性行業(yè)的企業(yè)社會責任建設相對較好。之所以如此的一個重要原因是，這些企業(yè)是為滿足國際化發(fā)展和政府的規(guī)制要求而重視企業(yè)社會責任建設和社會責任信息披露的。在這種情況下，企業(yè)社會責任的積極履行在一定程度上成為企業(yè)業(yè)績的一項衡量標準，也可能成為企業(yè)負責人(中央企業(yè)的負責人的職位和政府的高級職位是有對應關系的)升遷的政績。但是對于中小企業(yè)，政府對其社會責任履行的規(guī)制制度還很不完善，缺乏有效的激勵機制。
總體而言，民營企業(yè)的社會責任意識和實踐都低于國有企業(yè)。那么，社會責任意識較強的企業(yè)在履行企業(yè)社會責任方面又表現(xiàn)如何呢?有學者發(fā)現(xiàn)，近幾年，隨著中國企業(yè)家對倫理和企業(yè)社會責任的重要性的認知度的提高，企業(yè)對于公共責任較為重視，投入了較多的人力、物力，但對社會責任的理解仍然停留在“做善事”和“回饋社會”的層面，企業(yè)家對于自身企業(yè)內(nèi)部的包括員工福利等則行動不足。(12)這說明，即使企業(yè)社會責任意識較高的企業(yè)，由于文化等原因，在主動開展企業(yè)社會工作來為企業(yè)內(nèi)部員工服務的問題上，仍需要外界的推動。因此，對于多數(shù)中小規(guī)模的民營企業(yè)家而言，對于企業(yè)社會責任和企業(yè)社會工作的重要性的認識，從目前的淡漠到理解進而重視，可能需要走更長的路。
(二)員工流動性影響了企業(yè)家對企業(yè)社會工作的需求
根據(jù)勞動經(jīng)濟學相關理論，一般而言，如果企業(yè)內(nèi)的員工是相對穩(wěn)定的，流動性低，則企業(yè)會有動力去開展員工的培訓和提高員工的福利，并以此來提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。而對于流動性較大的打工人群而言，企業(yè)家顯然沒有經(jīng)濟動機去提高員工的福利，開展員工的社會工作。較低的福利水平和較高的員工流失率互相促進構成了惡性循環(huán)。
當前，即使企業(yè)提供了較高的福利水平，農(nóng)民工也有一定的經(jīng)濟實力和留在城市的需求，因為種種政策法規(guī)的限制，他們也很難真正留在城市。另一方面，近些年廣大內(nèi)地農(nóng)村地區(qū)的收入增長較快。如果算上在打工城市的生活成本的話，農(nóng)民工在城市打工和農(nóng)村生活的收益差減少了，因而打工者長期在一個企業(yè)工作的可能性也隨之降低了。以上兩個因素導致了農(nóng)民工的高流動性。這種情況下，企業(yè)對員工投入培訓和福利的動機顯然不足。
當然，對于企業(yè)員工來說，他們是有社會工作服務需求的。(13)對于企業(yè)家，當然也不希望自己企業(yè)的員工流失率這么高，希望在力所能及的范圍內(nèi)提供好一些的福利，或者說，企業(yè)家實際上也是需要企業(yè)社會工作的介入的。只是由于現(xiàn)實的條件所限，如盈利的壓力等，這些需要變成了隱形的，沒有顯現(xiàn)出來。
(三)社工機構能否提供有吸引力的服務
在文章的第一部分，分析了企業(yè)社會工作服務市場上的需求方——企業(yè)家。那么，供給方的情況又如何呢?企業(yè)社會工作機構和社會工作者提供了怎樣的服務呢?筆者在深圳調(diào)查時了解到，目前企業(yè)社會工作實務以康樂活動為主。這就會出現(xiàn)一個悖論：如果社會工作者在向企業(yè)家推介社工服務時，說社會工作是通過增權等方式幫助弱勢群體，那么企業(yè)家出于自身利益的考慮，會不愿意接納社會工作者。朱貴平等通過問卷調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理層對于在企業(yè)內(nèi)開展企業(yè)社會工作是接納和排斥共存的。(14)反過來，如果社會工作者推介時說，社會工作主要是解決一些員工的心理問題，通過康樂活動等來營造和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)家又會認為社會工作缺乏獨特和專業(yè)的服務而不接納社工。因為很多類似工作企業(yè)內(nèi)部的人也能做。的確有學者也發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人員的工作效果很多時候比專業(yè)社工畢業(yè)生更好、更有效。(15)
在國內(nèi)已有的企業(yè)社會工作的文獻中，尚沒有一篇從企業(yè)家的需求角度來論述企業(yè)社會工作的價值和實務內(nèi)容的。在企業(yè)社會工作服務市場上，社會工作通過專業(yè)性服務來幫助弱勢的農(nóng)民工群體固然沒有錯，但過多執(zhí)著于為員工增權、維權等類似的服務，市場上的重要需求方—企業(yè)家，可能對此會反感或警惕，又怎能去自覺推動企業(yè)社會工作的發(fā)展呢?
三、如何推動民營企業(yè)社會工作的發(fā)展
大多數(shù)民營企業(yè)家雖然在現(xiàn)階段表現(xiàn)出社會責任淡漠、對企業(yè)社會工作“不感興趣”的特征，但是正如前文分析的，企業(yè)家實際上對社會工作是有隱形需求的。如何將這種隱形需求轉(zhuǎn)化為顯性的需求，是政府部門和社會工作機構需要做的一項工作。
(一)社會工作機構提供有針對性的服務
前文在分析國外企業(yè)社會工作模式時，有一種模式是協(xié)助雇主服務模式。該模式是目前西方企業(yè)社會工作諸模式中最受歡迎的模式。(16)協(xié)助雇主服務的社會工作者，通過直接為企業(yè)員工服務達到間接為雇主服務的目的，也有一些企業(yè)中的社會工作者是直接為雇主服務，達到間接為企業(yè)員工服務的目的。這些社會工作者主要扮演企業(yè)顧問、社會工作師、人力資源師以及服務項目評估者等角色。從目前國內(nèi)一些社會工作專業(yè)畢業(yè)生在企業(yè)中的角色和定位來看，恰好從事的是這種工作。這一點非常重要，一方面點明了目前我國企業(yè)社會工作一個相對容易的切入點和發(fā)展方向，另一方面也說明，當社會工作機構在向企業(yè)家推介社工服務時，必須要考慮到企業(yè)家的主體需要，或者至少要兼顧企業(yè)家的需求。
(二)政府對企業(yè)開展社工服務進行規(guī)制
中國企業(yè)社會工作的發(fā)展與中國社會工作的整體發(fā)展一樣，都是學科化在前，職業(yè)化在后，從經(jīng)濟學上說，是先有供給，后有需求。我國政府在社會工作的發(fā)展中起主導作用。 王思斌 教授在2008年中國社會工作教育年會上提出的“政府強勢建構”概念，是對中國未來社會工作專業(yè)化發(fā)展的很好詮釋。中國政府有能力強勢建構中國的社會工作，但是如何建構還是需要認真研究的。目前，國家相關部門出臺了一系列政策文件，一些地方政府(上海、深圳等地)也陸續(xù)通過政府購買服務等多種方式促進當?shù)厣鐣ぷ靼l(fā)展。(17)具體到企業(yè)社會工作的發(fā)展上，在企業(yè)家對社會工作的認知度不足、社工機構還很脆弱、社工人員專業(yè)性還不強的情況下，又如何發(fā)揮政府的主導作用來推進企業(yè)社會工作的開展呢?
在借鑒各國各地的社會工作發(fā)展的經(jīng)驗時，臺灣地區(qū)因為與大陸共同的文化傳統(tǒng)和一段時期內(nèi)類似的政府管理體系，因而有重要的借鑒意義。1960年代，一些外資企業(yè)在臺灣引入企業(yè)社會工作。隨后，臺灣“政府”推出的兩條法規(guī)和政策的實施，對臺灣企業(yè)社會工作發(fā)展起到關鍵作用。一是1982年臺灣“內(nèi)政部”頒布了“廠礦勞動輔導人員設置要點”，要求500人以上的企業(yè)必須設置規(guī)定數(shù)額的專職“勞動輔導員”，臺灣各縣“社會局”紛紛成立“勞工輔導組”，負責推行檢查企業(yè)社會工作。二是在臺灣青年救國團開展工廠青年服務活動的基礎上，1981年臺灣“行政院”頒布了“加強工廠青年服務工作要點”，在對工廠青年服務工作的原則、內(nèi)容、方法等詳細規(guī)定的同時，委托“青年救國會”承辦執(zhí)行。(18)法規(guī)的推出和政府的規(guī)制，將臺灣的企業(yè)社會工作引入到一個快速發(fā)展的軌道上。借鑒臺灣經(jīng)驗，可以制定法規(guī)，要求企業(yè)根據(jù)規(guī)模的大小，按照一定的社工和員工人數(shù)的比例標準在企業(yè)內(nèi)設立企業(yè)社工的崗位，或者向當?shù)氐纳绻C構購買。當然，這個政策法規(guī)如果單獨要求企業(yè)執(zhí)行，在企業(yè)家對社會工作和企業(yè)社會責任認知度不高的前提下，顯得過于突兀?；谶@一點，可以考慮政府制定相應的企業(yè)社會責任標準，并在企業(yè)界推廣。
我國部分企業(yè)自發(fā)認證SA8000的案例可供借鑒。社會責任管理體系SA8000(Social Accountability 8000，簡稱SA8000)，是1997年由總部設在美國的社會責任國際發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其他國際組織制定的。是一種旨在保護勞動環(huán)境和條件，雇員權利為主要內(nèi)容的管理標準體系。SA8000標準旨在通過有道德的采購活動改善工人的工作條件，最終達到公平而體面的工作條件。很多跨國公司要求供應商通過SA8000標準認證，才能向他們供應產(chǎn)品。截止到目前，我國國內(nèi)已取得SA8000認證的企業(yè)達230多家。在總量上居世界第三，僅次于意大利和印度，但相對比例仍處于非常低的水平。(19)雖然國內(nèi)很多學者指責SA8000認證是一種不公平貿(mào)易條款，但通過這個認證畢竟標志著企業(yè)在履行企業(yè)社會責任、開展企業(yè)社會工作方面是合格的。不過SA8000認證費用昂貴，我國不少有意認證的企業(yè)難以承受。(20)
2010年，國際標準化組織(International Organization for Standards，簡稱ISO)，推出了一部關于社會責任方面的重要標準ISO26000，其宗旨是致力于所有社會組織在組織治理、人權、勞工實踐、環(huán)境、公平運行實踐、消費者問題以及社區(qū)參與和發(fā)展七個方面提高社會責任的實踐水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(21)
借鑒SA8000對企業(yè)社會責任的推動作用，我國政府可以將ISO26000這一國際標準轉(zhuǎn)化為本土化的標準。這方面我們可以效仿日本。日本的標準協(xié)會GSA正在制定一個國家級的企業(yè)社會責任標準，這個標準幾乎與ISO26000一致，可能會成為日本工業(yè)標準的GSA26000。該標準一方面更符合日本企業(yè)的使用習慣，另一方面也將減少企業(yè)使用國際標準的費用，便于在中小企業(yè)中推廣。(22)
政府不僅可以通過制定企業(yè)社會責任標準，推動企業(yè)社會工作的發(fā)展，也可以鼓勵行業(yè)協(xié)會制定本行業(yè)的企業(yè)社會責任標準，例如，2005年中國紡織工業(yè)協(xié)會制定了CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系，這是我國第一個行業(yè)自律公約，在促進保護勞工權益、保護環(huán)境、保護消費者權益以及公平競爭等方面都具有重要作用。(23)
(三)政府的引導和激勵
與國外和臺灣、香港地區(qū)不同，中國內(nèi)地缺乏擁有強大資金實力的社會組織來支持企業(yè)社會工作的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)又處于被迫履行社會責任階段，這時，除了政府制定企業(yè)社會責任標準推動企業(yè)社會工作的發(fā)展外，政府的大力引導和激勵也必不可少。有學者認為，制度建構的結果必須使社會上首先出現(xiàn)一批履行企業(yè)社會責任的先導性企業(yè)，那些沒有履行社會責任的企業(yè)才可能在社會網(wǎng)絡效應、學習效應和模仿效應的情況下逐漸履行社會責任。(24)一個可行的政府引導和激勵模式是三階段發(fā)展模式，即在政府的主導下，先由政府出資，社會工作機構為企業(yè)提供社工服務，當企業(yè)認識到這項工作的重要性時，再逐步過渡到政府和企業(yè)共同分擔，再過渡到企業(yè)全部出資購買。(25)這種步步推進的方式，可以回應企業(yè)認知度不足和社會工作專業(yè)實務能力不足的雙重困境，同步培養(yǎng)服務提供者和培養(yǎng)服務需求者。對于中小型企業(yè)來講，政府則應該完全承擔在這些企業(yè)開展社會工作的資金，或者通過工業(yè)園區(qū)等社區(qū)發(fā)展模式來推動企業(yè)社會工作的發(fā)展。
注釋：
?、倮?，周沛：《一項急需而有價值的社會工作介入手法——論企業(yè)社會工作》，《社會科學研究》2005年第4期;馬亞靜等：《私營企業(yè)農(nóng)民工問題與企業(yè)社會工作》，《中國勞動關系學院學報》2006年第6期。
?、诮鼛啄晟钲诘纳鐣ぷ靼l(fā)展很快。富士康員工跳樓事件發(fā)生后，在政府的推動和社會工作機構的介入下，深圳的企業(yè)社會工作也取得了較大的進展。中國社會工作協(xié)會2010年在深圳還設立了企業(yè)社會工作創(chuàng)新基地。整體而言，深圳市社會工作在國內(nèi)處于領先地位。因此，深圳企業(yè)社會工作的發(fā)展情況具有一定代表性。本文的調(diào)研和寫作得到深圳市龍崗區(qū)至誠社會工作服務中心總干事 甘照寰 先生、綜合部部長 黎志芬 女士的大力幫助，特致謝忱。
?、垡恍W者也發(fā)現(xiàn)了這個問題，參見李曉鳳《我國企業(yè)社會工作的歷史演進及實務運作模式初探——以珠江三角洲地區(qū)為例》，《社會工作》2011年第3期。
?、芴K光：《企業(yè)為本的企業(yè)社會工作實務模式的探索——以哈爾濱A企業(yè)為例》，《社會工作》2009年第7期(下);莊曉丹、葉繼紅：《個案社會工作方法在企業(yè)中的運用研究》，《社會工作》2010年第11期(下)。
?、輀美]莫拉萊·謝弗主編《社會工作：一體多面的專業(yè)》，顧東輝等譯，上海社會科學院出版社2009年版，第87頁。
?、薷哏姷龋骸镀髽I(yè)社會工作概論》，社會科學文獻出版社2007年版，第70頁。
?、吒哏姡骸督?jīng)驗研究中的概念澄清與理論拓展——企業(yè)社會工作與企業(yè)社會責任學術研討會綜述》，《社會工作》2009年第5期(上)。
?、嚓惣奄F等：《中國企業(yè)社會責任研究報告(2010)》，社會科學文獻出版社2010年版，第1～20頁。
?、彡愖谂d、黎友煥等編《中國企業(yè)社會責任建設藍皮書(2010)》，人民出版社2010年版，第24～250頁。
?、夤闈骸洞龠M企業(yè)履行社會責任的制度建構——基于中國企業(yè)社會責任“階段性”界定基礎之上》，《華東經(jīng)濟管理》2011年第3期。
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