推進(jìn)村務(wù)公開民主管理實(shí)施方案
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為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》（黑市社辦發(fā)［2010］8號）和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》（黑市社辦發(fā)［2010］9號）文件精神，縣委、縣政府決定今年著力推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作，并于12月下旬進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，通過樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，規(guī)范程序，完善機(jī)制，進(jìn)一步推動中央、省委、市委和縣委有關(guān)加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作文件精神的貫徹落實(shí)，提高村務(wù)公開民主管理工作的整體水平，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧孫吳提供有力保證。
二、公開內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照《孫吳縣村務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案》規(guī)定的隨時(shí)公開、季度公開、年終公開的內(nèi)容，結(jié)合本村實(shí)際情況，確定公開的具體內(nèi)容。
隨時(shí)公開事項(xiàng) ：
1、財(cái)務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項(xiàng)逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)結(jié)果、費(fèi)用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補(bǔ)償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項(xiàng)目、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項(xiàng)。
9、發(fā)展黨員情況（積極分子培養(yǎng)：在民主推薦產(chǎn)生后公示7天、確定重點(diǎn)發(fā)展對象：在民主推薦產(chǎn)生后公示7天、接收預(yù)備黨員：最遲支部大會召開前7天進(jìn)行公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正：最遲支部大會召開前7天進(jìn)行公示）。
10、離職村干部享受補(bǔ)助人員情況。離職村干部自申請享受補(bǔ)助起，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其本人進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后進(jìn)行首次公示（7天），上報(bào)縣委組織部，經(jīng)審核后進(jìn)行第二次公示（7天）。
11、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。在每次黨員評優(yōu)及表彰確定人選時(shí)，對要表彰的黨員進(jìn)行公示。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項(xiàng)：（后一個(gè)月下旬）
1、村集體資產(chǎn)，包括房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)動地、自然資源和集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包、租賃、拍賣等經(jīng)營所得收益的分配使用情況。
2、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。
4、計(jì)劃生育、獨(dú)生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
6、各級黨委政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目；國家和省扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
年終公開事項(xiàng)：
1、村干部本年度目標(biāo)完成情況和下年度目標(biāo)。
2、村干部的民主評議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地（含機(jī)動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
7、國家惠農(nóng)政策補(bǔ)貼：包括糧食（良種）、大型農(nóng)機(jī)具、燃油、畜牧養(yǎng)殖貸款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育、興修水利人畜飲水、退耕還林還草等。
8、建國前老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放（人員名單固定，生活補(bǔ)貼款由民政部門具體發(fā)放）和慰問貧困黨員情況（年底“兩節(jié)”期間發(fā)放，具體名單由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審查確定初步人選后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分別本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示，公示結(jié)束后無異議的上報(bào)縣委組織部，經(jīng)部長辦公會研究后確定人選。
9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，通過樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，規(guī)范程序，完善機(jī)制，進(jìn)一步推動中央、省委、市委和縣委有關(guān)加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作文件精神的貫徹落實(shí)，提高村務(wù)公開民主管理工作的整體水平，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧孫吳提供有力保證。
二、公開內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照《孫吳縣村務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案》規(guī)定的隨時(shí)公開、季度公開、年終公開的內(nèi)容，結(jié)合本村實(shí)際情況，確定公開的具體內(nèi)容。
隨時(shí)公開事項(xiàng) ：
1、財(cái)務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項(xiàng)逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)結(jié)果、費(fèi)用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補(bǔ)償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項(xiàng)目、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項(xiàng)。
9、發(fā)展黨員情況（積極分子培養(yǎng)：在民主推薦產(chǎn)生后公示7天、確定重點(diǎn)發(fā)展對象：在民主推薦產(chǎn)生后公示7天、接收預(yù)備黨員：最遲支部大會召開前7天進(jìn)行公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正：最遲支部大會召開前7天進(jìn)行公示）。
10、離職村干部享受補(bǔ)助人員情況。離職村干部自申請享受補(bǔ)助起，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其本人進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后進(jìn)行首次公示（7天），上報(bào)縣委組織部，經(jīng)審核后進(jìn)行第二次公示（7天）。
11、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。在每次黨員評優(yōu)及表彰確定人選時(shí)，對要表彰的黨員進(jìn)行公示。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項(xiàng)：（后一個(gè)月下旬）
1、村集體資產(chǎn)，包括房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)動地、自然資源和集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包、租賃、拍賣等經(jīng)營所得收益的分配使用情況。
2、享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。
4、計(jì)劃生育、獨(dú)生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
6、各級黨委政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目；國家和省扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
年終公開事項(xiàng)：
1、村干部本年度目標(biāo)完成情況和下年度目標(biāo)。
2、村干部的民主評議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地（含機(jī)動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
7、國家惠農(nóng)政策補(bǔ)貼：包括糧食（良種）、大型農(nóng)機(jī)具、燃油、畜牧養(yǎng)殖貸款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育、興修水利人畜飲水、退耕還林還草等。
8、建國前老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放（人員名單固定，生活補(bǔ)貼款由民政部門具體發(fā)放）和慰問貧困黨員情況（年底“兩節(jié)”期間發(fā)放，具體名單由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審查確定初步人選后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分別本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示，公示結(jié)束后無異議的上報(bào)縣委組織部，經(jīng)部長辦公會研究后確定人選。
9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。