先進性教育活動運行情況五篇

先進性教育活動運行情況五篇

　　萬眾一心、眾志成城，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建范文，希望對大家有所幫助!

　　【黨委黨建范文】

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年和中國人民解放軍建軍78周年，目的是重溫抗戰(zhàn)歷史，緬懷革命先烈，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風，弘揚團結一心、救亡圖存的愛國主義精神。在此，我謹代表中共_縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬_人民，向為中國革命和建設作出不朽貢獻的老戰(zhàn)士、老前輩致以崇高的敬意!向駐縣人民解放軍、武警消防官兵、預備役軍人和廣大民兵致以節(jié)日的祝賀!向離退休軍人、革命傷殘軍人、轉業(yè)復退軍人及烈軍屬表示親切的慰問!

　　78年前的8月1日，在南昌起義的戰(zhàn)火中誕生了人民軍隊，從此揭開了中國革命的新篇章。78年來，人民軍隊始終與中華民族命運共系，與中國人民血肉相連，在中國共產黨的堅強領導下，經(jīng)歷了血與火的洗禮，為人民解放、民族獨立、國家富強，進行了英勇頑強、艱苦卓絕的斗爭，建立了卓越功勛。在革命戰(zhàn)爭年代，人民軍隊以大無畏的英雄氣慨、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，完成了舉世矚目的二萬五千里長征，并最終取得了奪取全國政權的勝利。在抗日戰(zhàn)爭年代，人民軍隊高舉救亡圖存的偉大旗幟，團結一切可以團結的力量，建立了最廣泛的抗日愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線，為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利和國家的獨立、民族的解放作出了不可磨滅的貢獻。新中國成立后，人民解放軍繼承和發(fā)揚戰(zhàn)爭年代的革命精神，積極支持和參加國家經(jīng)濟建設，和廣大人民群眾一道，經(jīng)受住了各種風險的考驗，開啟了中國歷史的新紀元。實踐證明，英勇的人民軍隊是民主專政的堅強柱石，是捍衛(wèi)國家主權和領土完整的鋼鐵長城，是社會主義建設的重要力量，是全心全意為人民服務的子弟兵。

　　_有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，軍民團結一致，并肩戰(zhàn)斗，取得了一次又一次的勝利。近年來，駐縣部隊和武警官兵大力弘揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，在圓滿完成各項軍事任務的同時，積極支持、參加地方的改革和建設，為我縣“三個文明”建設做出了重要貢獻，充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了全縣人民的愛戴和贊譽。_人民永遠不會忘記，我縣的重點建設、維護穩(wěn)定、扶貧幫困和許多急難險重任務的完成，都得到了駐縣人民解放軍和武警部隊領導的高度重視和關心，得到了廣大指戰(zhàn)員的大力支持和幫助。同時，我縣各級黨委、政府和廣大人民群眾，始終把支持國防建設作為自己的神圣職責，千方百計為部隊建設提供方便、解決困難、搞好服務，加強了軍政軍民團結，營造了“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的濃厚氛圍。實踐證明，_的發(fā)展離不開軍政軍民團結，離不開軍地共同努力。在此，我代表全縣人民，向駐縣部隊和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　同志們，我縣經(jīng)濟社會已呈現(xiàn)出快速協(xié)調健康發(fā)展的好勢頭，一個振奮人心、千載難逢、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前。我們一定要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，牢記歷史教訓，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚民族精神，切實做好新形勢下的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，進一步鞏固軍政軍民團結，不斷推進國防建設與經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。

　　一是必須牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，加快推進_新一輪的新跨越新發(fā)展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。在_這樣一個欠發(fā)達縣，加快發(fā)展是最大的政治，是廣大干部群眾的共同期盼。為了進一步加快發(fā)展，實現(xiàn)縣十次黨代會和十四屆人代會確定的奮斗目標，我們按照市委三屆三次全會要求，提出了“全力招商提速、大上項目加勁、做強產業(yè)升位”和“打造開放_、平安_、和諧_、正氣_”的重大舉措?，F(xiàn)在，全縣上下已經(jīng)形成了以項目為載體帶動發(fā)展、以產業(yè)為支撐促進發(fā)展、以開放為動力加快發(fā)展的喜人局面。我們熱切希望駐縣部隊和武警官兵繼續(xù)關心、支持、參與我縣三個文明建設，為推進_新一輪的新跨越新發(fā)展、全面建設小康社會作出更大的貢獻。

　　二是必須全面加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，使各級黨組織始終成為帶領全縣人民共同富裕的堅強領導核心。歷史告訴我們，黨的堅強領導，是我們事業(yè)取得勝利的根本保證。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習貫徹黨的十六屆四中全會、省委八屆五次全會和市委三屆三次全會精神，繼承和發(fā)揚光榮的革命傳統(tǒng)，弘揚偉大的民族精神，把加強黨的執(zhí)政能力建設作為一項長期而又緊迫的重要任務，持之以恒地抓實抓好，切實增強加快發(fā)展的能力，增強構建和諧社會的能力，增強識人用人的能力，增強拒腐防變的能力，增強改革創(chuàng)新的能力，為建設一個經(jīng)濟文化繁榮、社會和諧進步、民主法制健全、黨的領導堅強有力、充滿生機與活力的新_而努力奮斗。

　　三是必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，進一步形成興縣富民的強大合力。在新的歷史征途中，我們要進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，正確處理好加快發(fā)展與維護群眾利益的關系，始終把人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。要切實幫助人民群眾解決好他們最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，堅決糾正和防止各種損害群眾利益的錯誤行為。要始終帶著對人民群眾的深厚感情，主動、依法、及時、有效地處理好新形勢下的人民內部矛盾，把信訪等解決群眾切身利益問題的工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。駐縣部隊和武警官兵更要以革命先輩為榜樣，把駐地當故鄉(xiāng)，視人民為父母，以實際行動詮釋全心全意為人民服務宗旨的深刻內涵。

　　四是必須不斷加強國防建設，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，努力開創(chuàng)軍政軍民團結的新局面。全縣各級黨組織要把推進國防現(xiàn)代化建設作為義不容辭的重大政治任務，牢固樹立“關心國防就是關心國家利益”，“服務國防就是服務大局”的觀念，切實抓好國防教育工作。要繼續(xù)幫助駐縣部隊和武警官兵解決好工作、生活中的實際問題，支持軍隊圓滿完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓練等重大任務，切實搞好軍隊轉業(yè)干部和城鎮(zhèn)退伍義務兵的安置，進一步做好擁軍優(yōu)屬工作，深入扎實地開展各種形式的群眾雙擁活動。要積極探索市場經(jīng)濟條件下民兵和預備役部隊建設的新路子，為建設強大的國防后備力量作出新的貢獻。

　　同志們，今天的幸福來之不易，未來的道路仍很艱辛。讓我們繼承革命先烈的遺志，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，團結拼搏，開拓進取，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，開創(chuàng)_輝煌燦爛的美好明天而努力奮斗。

　　最后，衷心祝愿駐縣人民解放軍、武警部隊全體官兵、預備役軍人、轉業(yè)復員退伍軍人、革命傷殘軍人和軍隊離退休干部及家人，節(jié)日愉快，闔家幸福!

　　謝謝大家!

　　【黨委黨建范文】

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部_X和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：

　　一、過去三年工作的回顧

　　三年來，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，全縣各級黨組織以“建爭帶”活動為主線，著眼發(fā)展、開拓創(chuàng)新、服務大局，農村基層組織建設呈現(xiàn)出旺盛的生機和活力，促進了農村各項事業(yè)的健康發(fā)展。主要標志是:

　　——工作思路日趨明晰，農村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)2186個，其中產業(yè)型服務區(qū)1139個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農民增收的四大產業(yè)，農村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長，2004年農民人均收入達到4538元;產業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，62 個農村黨支部達到一類村標準，18個后進村黨支部得到整頓轉化。

　　——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數(shù)精簡到黨政x職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。

　　——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣48名農村黨支部書記達到大專學歷，15名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農村干部培訓班136場次，培訓基層干部2600多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產業(yè)技術，1584名農村黨員成為產業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達100%，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟14000多張。全縣“三人”總量達5500多人，其中黨員2200多人，占有勞動能力黨員的88%。

　　——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段，350多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，100多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農，102名縣工作隊員和451名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金617.8萬元，為耳農發(fā)放救災資金109萬元。

　　——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了_x大市場黨支部和14個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了12個黨群致富聯(lián)合體，3個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，33名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助6.7萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型200多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，450多名農村致富能手加入黨組織。

　　——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了104個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領導干部共入點200多次，解決重大問題60余件;實施了“四百工程”，102名縣工作隊員深入村戶指導2300多次，解決生產資金1000多萬元，提供無償資金400多萬元，共修便民橋14座，架電4000延長米，修農田道53條，打井200多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農村黨員無職有責，成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。

　　三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農村基層組織建設取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言。2004年被市委組織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。

　　回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時,也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：

　　一是農村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢。三年來，農村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā)，抓經(jīng)濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

　　二是農村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

　　三是農村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

　　四是農村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題，使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

　　在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農民組織化程度較低，黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。

　　二、振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)農村基層組織建設工作新局面

　　未來幾年對全縣來說，是一個實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“加速期”、是新一輪黨建工作的“升級期”、是社會協(xié)調發(fā)展的“推進期”。站在歷史的新起點上，我們農村黨建工作必須跟上節(jié)拍，找準坐標，融入發(fā)展，助推發(fā)展。今年，市委啟動了新一輪“建爭帶”活動規(guī)劃，相繼印發(fā)了《牡丹江市開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》和《關于深化農村“建爭帶”活動實施意見》2個文件，對今后的農村“建爭帶”活動內容進行了適當調整，把“一建、三爭、十帶頭”調整為“二建、三爭、五帶頭”，使“建爭帶”與“三級聯(lián)創(chuàng)”進一步有機融合。

　　根據(jù)省市精神，結合我縣實際，當前乃至今后一段時期，我縣農村黨建工作總的指導思想是：以黨的十六屆四中全會精神為統(tǒng)領，深入貫徹落實省、市組織工作會議和縣委十三屆四次全會精神，以“建爭帶”活動為重點，做到“四個抓實”，力求“四個突破”，全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”工作水平，構建具有鮮明特色的農村黨建新格局，為實現(xiàn)縣委提出的“三年再造一個東寧”的奮斗目標提供堅實的組織保證。

　　主要奮斗目標是：經(jīng)過1—2年的努力，通過深化“建爭帶”活動，力爭實現(xiàn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動創(chuàng)建目標(縣級爭創(chuàng)：農村基層組織建設先進縣委、基層滿意的縣涉農部門;鎮(zhèn)級爭創(chuàng)：“五個好”鎮(zhèn)黨委、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、辦;村級爭創(chuàng)：“五個好”村黨組織)。 50%以上的鎮(zhèn)達到“五個好”標準、80%以上的涉農部門達到基層和群眾滿意;60%以上的村達到“五個好”標準、60%以上的鎮(zhèn)中心(辦)達到群眾滿意。每鎮(zhèn)都有2名以上的“付華庭、佘樹德式”致富帶頭人標兵，60%以上的村黨支部書記要成為“付華庭、佘樹德式”的致富帶頭人。

　　1、抓實“建爭帶”活動，在強化服務上求突破

　　縣委十三屆四次全會提出了“求東寧發(fā)展之真，務百姓富裕之實”的嶄新理念。今后，我們要堅守這一理念，抓住“建爭帶”，啟動新規(guī)劃，內涵上完善、服務上拓展、層次上提高，工作上求實，打造服務平臺。一是要深化認識，在圍繞產業(yè)開展活動上下功夫?！敖帋А被顒右獓@主導產業(yè)做文章，這個思路不變，這個調子不改。全縣農村各級黨組織和廣大黨員干部要把握經(jīng)濟發(fā)展這個關鍵，圍繞抓產業(yè)履行農村黨建職責、體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用、謀劃農村經(jīng)濟發(fā)展出路。要把服務的理念引入黨建工作，以感情、信念、形象來凝聚黨員和群眾，逐步形成“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”的工作鏈條，打造黨建與經(jīng)濟工作雙輪驅動的平臺。二是要注重實踐，在農民組織化程度上下功夫。要以黨群致富聯(lián)合體為重點，圍繞全縣的四大主導產業(yè)，鼓勵能人黨員帶頭領辦、創(chuàng)辦黨群致富聯(lián)合體，總結試點經(jīng)驗，明確成員職責，進一步完善提高，以事實引導農民、用服務幫助農民、靠效益帶動農民，實現(xiàn)黨群共同致富。要根據(jù)主導產業(yè)情況，調整服務區(qū)，整合資源，爭取村村建立主導產業(yè)聯(lián)合體。要對_建立黨群致富聯(lián)合體的模式進行推廣移植，由服務型向經(jīng)濟聯(lián)合型、產業(yè)合作型、市場銷售型等方向發(fā)展。要積極探索和實踐“支部加聯(lián)合體”組織設置形式，使聯(lián)合體成為黨組織服務群眾、引導群眾、富裕群眾的有效抓手。通過示范引導，組建“航母”，把千千萬萬分散的農戶組織起來，提高組織化程度，增強抗風險能力，解決群眾“想干不會干、會干不敢干、敢干無力干”的問題，加快致富奔小康步伐。三是要力求實效，在扶貧解困上下功夫。要以“建爭帶”服務區(qū)為主，實施千區(qū)包萬戶扶貧工程，不斷加強基礎服務、科技服務、信息服務和社會管理服務。要把全縣10個扶貧開發(fā)村作為重點，指導黨組織和黨員深化“建爭帶”活動，開展黨員服務區(qū)、黨員“三人”與貧困農戶結對幫扶等工作。要抓好《關于扶助農村和社區(qū)貧困黨員的實施意見》的落實，對貧困黨員從政策、資金、技術等方面，加大扶持力度，輸血、造血并舉，推進“四送四扶”活動，使貧困黨員會富、能富、快富。四是要多措并舉，在提高黨員干部素質上下功夫。要按照省、市新一輪農村黨員干部素質升級工程的要求，堅持分級負責，分層次培訓，認真抓好鎮(zhèn)村黨員干部大規(guī)模輪訓和村級干部學歷教育。要抓住冬春季節(jié)有利時機，大力培訓農村基層干部，規(guī)模要達到應訓人數(shù)的三分之二以上。要圍繞推廣四大產業(yè)技術，完善全縣農村黨員果菜、食用菌、烤煙培訓基地，探索建立特色養(yǎng)殖培訓基地，依靠科技衍生發(fā)展“加速度”。各鎮(zhèn)要從自身的實際出發(fā)，建立各自的黨員培訓基地。同時，要依托黨員實用技術培訓基地，聘請專家講課輔導、組織參觀學習、推廣產業(yè)技術，讓黨員率先走上產業(yè)致富的道路，帶頭建產業(yè)基地、建產業(yè)園區(qū)，增強雙帶能力。

　　2、抓實基層組織，在提高執(zhí)政能力上求突破

　　“基礎不牢，地動山搖?！奔訌婞h的執(zhí)政能力建設，既是解決“三農”問題、全面建設小康社會的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。提高黨在農村的執(zhí)政能力，必須在組織建設、領導干部和黨員隊伍三個方面下功夫。一是要突出“三力”，不斷加強組織建設。要健全制度，創(chuàng)新機制，加強對農村黨組織的分類指導和管理，使“一類村”創(chuàng)新突破、“二類村”提檔升級、“三類村”村整頓轉化。同時，要繼續(xù)探索在境外和新興經(jīng)濟組織建立黨組織工作，做到黨員走到哪，黨的組織建到哪，黨的活動開展到哪。通過抓后進、抓創(chuàng)新、抓整體，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是要適新應變，不斷加強鎮(zhèn)村領導班子建設。要深入學習貫徹四中全會精神，加強鎮(zhèn)村領導班子建設，不斷提高科學、民主、依法執(zhí)政的水平。要以加強農村致富帶頭人隊伍建設為重點，全面落實《關于建設“付華廷、佘樹德式”的村黨組織書記隊伍的意見(試行)》，積極探索村黨支部書記管理激勵機制、機關干部下村任職、大學生到村掛職、致富能人擇優(yōu)任職等辦法，結合農村“兩委”換屆，推行“競聘上崗”、“兩推一選”制度，選好配強村黨支部書記。要加強能力和作風建設，適應新形勢，引導鎮(zhèn)村干部觀念快轉變、思路快轉軌、角色快轉型，變“公婆”為“公仆”，大力培養(yǎng)“政策精通、信息靈通、市場暢通、資金融通”的“四通型”干部。要通過教育培訓，提高鎮(zhèn)村干部“四種能力”，即：提高宣傳貫徹農村政策，引導和帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富，促進發(fā)展的能力;提高具有紅娘角色、保姆思維、貨郎理念，服務群眾的能力;提高化解基層矛盾，做好群眾工作，維護穩(wěn)定的能力;提高加強自身建設，民主執(zhí)政，廉潔辦事，保持黨的先進性和管黨水平的能力。三是要保持先進性，加強黨員干部隊伍建設。要以保持先進性為重點，突出“_”這個主題，進一步完善“建爭帶”活動日、民主評議黨員等制度，切實解決“把黨的奮斗目標看輕了、看空了，甚至看歪了;把群眾利益看小了、看淡了，甚至看虛了;把工作職責看弱了、看平了，甚至看煩了”的問題，全面加強黨員干部隊伍建設。要加大“三個培養(yǎng)”工作力度，把優(yōu)秀青年農民培養(yǎng)成黨員、把農民黨員培養(yǎng)成“三人”、把優(yōu)秀黨員“三人”培養(yǎng)成村干部。要認真做好處置不合格黨員工作，疏通“出口”，純潔黨員隊伍。要抓好鎮(zhèn)、村兩級后備干部隊伍建設，注意從致富能人、復員軍人、大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員等群體中培養(yǎng)能人，激活本地人才資源，不斷壯大農村后備干部隊伍。

　　3、抓實典型工作，在示范帶動上求突破

　　典型是旗幟，榜樣是力量。今后要繼續(xù)以“樹典型、學典型、做典型”活動為載體，抓實、抓好典型培育工作，讓典型層出不窮，工作多出精品。一是要善于發(fā)現(xiàn)亮點，選樹典型。工作中要采取“比發(fā)展速度，看經(jīng)濟增幅;比發(fā)展?jié)摿Γ垂ぷ鳂I(yè)績;比發(fā)展水平，看工作創(chuàng)新;比服務質量，看社會貢獻”方式，發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，使新典型不斷涌現(xiàn)。要吃透上情，結合下情，重點在“支部加聯(lián)合體”、農民組織化、境內外黨員務工地建立黨組織、扶助貧困黨員、村干部激勵約束等重點、難點、熱點工作方面，把那些靠得住、推得開，有代表性的典型篩選出來。同時，要著眼特色，錯位發(fā)展，培育各個方面、各個層次的典型，在全縣儲備一批市里叫得硬、縣里叫得響的各類、各業(yè)典型，使亮點集群，行行有樣板，層層有標桿。二是要精心培育亮點，提高典型。對確定的典型，要加強跟蹤管理，落實動態(tài)選育機制，采取政治激勵、強化指導、物資扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮點更亮，更具時代性、先進性和可學性。要不斷完善老典型，讓典型與時俱進，常抓常新，輻射帶動各項工作。三是要認真總結亮點，宣傳典型。要注意聯(lián)系工作實際，認真總結典型經(jīng)驗，挖掘典型亮點，把典型總結好，推廣好。要大張旗鼓地宣傳典型，弘揚先進，采取多種形式宣傳典型，做到內容新穎感人，方式生動活潑，群眾易于接受，發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，使典型影響一方，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

　　4、抓實合力機制，在推進各項工作上求突破

　　農村黨建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到黨和政府的許多部門，只有密切配合，齊抓共管，形成合力，才能把政治優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農村各項事業(yè)發(fā)展。一是明確“三級聯(lián)創(chuàng)”目標，齊抓共創(chuàng)。要圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展，推進“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力開展創(chuàng)優(yōu)活動。根據(jù)省、市委文件要求，如無特殊情況，省市可能在2005年進行“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的命名表彰。同時，2005年市委還要對農村“建爭帶”活動進行總結表彰。面對機遇，農村各級黨組織、各涉農部門、廣大黨員干部要增強聯(lián)創(chuàng)意識，發(fā)展為先，服務為上，把“建爭帶”活動緊緊抓在手上，明確抓“建爭帶”就是抓“三級聯(lián)創(chuàng)”，工作同心，目標同向，跨越奮進，力求單項工作有突破，總體工作上水平，全市、全省有位次，用爭創(chuàng)基層組織先進縣委、基層滿意的縣涉農部門、“五個好”鎮(zhèn)村黨組織和群眾滿意的中心(辦)這一目標來統(tǒng)領全局，促進農村經(jīng)濟及其它各項工作，凝聚人心。二是深化“四百工程”，盡職履責?！八陌俟こ獭笔俏铱h為推進“建爭帶”活動而實施的。三年來，“四百工程” 已日臻完善，成為密切干群關系的舞臺、培養(yǎng)和鍛煉干部的擂臺、打造工作合力的平臺。今后，我們要進一步深化“百名機關干部、包百村、聯(lián)百區(qū)、扶百戶”工程，發(fā)揮部門和工作隊員作用，扎實推進“建爭帶”活動及農村黨建各項工作。各涉及部門要強化大局意識，思想上重視、工作上支持，為工作隊員提供一切便利條件。各工作隊員要克服厭戰(zhàn)情緒，履行指導和服務雙重職責，樹愛民之德、揚為民之風、鋪富民之路，為群眾“誠心誠意辦實事、力所能及解難事、堅持不懈做好事”，把全心全意為人民服務的宗旨落到實處，用工作實績贏得群眾的支持和認可。三是完善黨建聯(lián)系點制度，抓點帶面。要強化領導干部黨建聯(lián)系點制度，大興調研之風，讓領導干部常下基層、大下基層，與群眾實現(xiàn)“零距離”，把方便群眾的實事做好，把解決群眾的難事做細，把有利于群眾的好事做實，以示范點工作的突破帶動整體工作的開展，使領導聯(lián)系點成為黨建工作示范點?？梢哉f，領導干部下不下基層，見不見群眾，群眾的看法不一樣;去不去一線，到不到現(xiàn)場，決策的價值不一樣;真不真抓，為不為民，解決問題的效果更不一樣。要通過爭先創(chuàng)優(yōu)、實施四百工程、加強領導黨建聯(lián)系點建設，一級抓一級，一級促一級，在全縣營造一個上下聯(lián)動、橫縱貫通的黨建工作新格局。

　　同志們，回顧昨天，我們步履堅實。放眼未來，我們重任在肩。讓我們以黨的十六屆四中全會和省、市委組織工作精神為統(tǒng)領，振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)農村基層組織建設工作新局面，為實現(xiàn)縣委十三屆四次全會提出的“_”宏偉目標而努力奮斗!

　　【黨委黨建范文】

　　同志們：

　　今天，我們召開全區(qū)社區(qū)建設工作會議，主要任務是回顧總結近年來我區(qū)社區(qū)建設的主要成績和基本經(jīng)驗，表彰社區(qū)建設先進集體和個人，研究部署今后一個時期的社區(qū)建設工作，促進社區(qū)建設水平再上新臺階。下面，我就全區(qū)社區(qū)建設工作講三方面意見。

　　一、肯定成績，總結經(jīng)驗，進一步增強搞好社區(qū)建設工作的信心和決心

　　我區(qū)的社區(qū)建設起步于社區(qū)服務，經(jīng)過十多年來的探索，特別1999年全省社區(qū)工作會議在我市召開以來，我區(qū)各級各有關部門大膽實踐，勇于開拓，社區(qū)建設工作取得了明顯成效，基本形成了較為合理的社區(qū)管理體制，相對完善的社區(qū)服務基礎設施和網(wǎng)絡體系，社區(qū)群眾生活更加便捷，文化生活空前活躍，社區(qū)環(huán)境得到進一步改善，居民群眾安全感普遍增強，居民自治組織的作用得到更好地發(fā)揮。社區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的支撐和保障?？偨Y近年來我區(qū)社區(qū)建設的做法和成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)社區(qū)建設推進力度不斷加大。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革的不斷深化，隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)建設作為城市管理和社會化服務的基礎，其地位和作用日益突出。近年來，區(qū)委、區(qū)政府順應這一改革和發(fā)展的要求，把社區(qū)建設擺到越來越重要的位置來抓。1999年，區(qū)政府結合××實際，研究制訂了《××區(qū)社區(qū)建設實施方案》，明確了2000年至2004年社區(qū)建設的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和工作步驟。2000年，區(qū)政府實施了"社區(qū)建設啟動年"工程，成立了由黨政一把手掛帥的社區(qū)建設協(xié)調委員會，形成了黨委、政府領導，職能部門牽頭，有關部門配合，社區(qū)居委會主辦，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區(qū)建設工作格局。2001年，區(qū)政府實施了"社區(qū)建設改革年"工程，以改革和創(chuàng)新的精神，科學劃分社區(qū)，全面推進社區(qū)組織建設，合理調整居委會規(guī)模，建立了新型的社區(qū)管理體制。2002年，區(qū)政府實施了"社區(qū)建設年"工程，由區(qū)財政撥款××萬元專項經(jīng)費用于社區(qū)基礎設施建設，采取新建、擴建、改造、調整等方式，改善社區(qū)辦公條件，使80%的社區(qū)居委會的辦公、活動和服務站用房達到了150平方米以上，并配備了電腦、電教設備等現(xiàn)代化辦公器材。今年，區(qū)政府又實施"社區(qū)建設推進年"工程，以進一步提升社區(qū)建設整體水平。各級各部門對社區(qū)建設工作高度重視，把社區(qū)建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，建立健全領導機構，成立工作班子，落實工作經(jīng)費，同時大力開展社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動，有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。××年和××年我區(qū)先后榮獲了"全國社區(qū)服務示范城區(qū)"和"全國社區(qū)建設示范城區(qū) "等榮譽稱號。目前，全區(qū)已有2個街道創(chuàng)建成"省級社區(qū)建設示范街道"，2個社區(qū)居委會創(chuàng)建成"省級文明社區(qū)"，5個街道創(chuàng)建成"市級社區(qū)建設示范街道"，59個社區(qū)居委會創(chuàng)建成"市級社區(qū)建設示范社區(qū)"。

　　(二)社區(qū)管理體制機制日趨完善。改革社區(qū)管理體制，理順社區(qū)工作機制，是推進社區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為此，2001年我們按照市政府《關于加強社區(qū)居委會建設的意見》，本著"有利于社區(qū)功能整合、有利于社區(qū)管理、有利于居民自治、有利于提高工作效能"的原則，依據(jù)地域、人群對社區(qū)的認同感等要素，對居委會進行了重組調整，將全區(qū)原有的××個居委會合并重組為××個社區(qū)居委會，社區(qū)平均規(guī)模由 戶擴大到現(xiàn)有的××戶，撤并率達 %。全面建立了以社區(qū)黨組織為領導層、社區(qū)成員代表大會為決策議事層、社區(qū)居委會為執(zhí)行層的社區(qū)管理組織體系，規(guī)范社區(qū)自治組織的運作。各社區(qū)普遍制訂了社區(qū)議事規(guī)則、社區(qū)財務管理制度、居民代表大會制度，社區(qū)民主自治的各項規(guī)章制度逐步健全，社區(qū)居民的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權得到更進一步的體現(xiàn)，激發(fā)了居民參與民主自治的熱情，社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的意識不斷增強。通過公開向社會招聘，由居民代表大會依法選舉社區(qū)居委會干部隊伍，充實了一大批年齡較輕、文化素質較高的居委會干部，加強了社區(qū)居委會干部隊伍建設。目前，全區(qū)社區(qū)居委會干部平均年齡為45歲，高中以上文化程度達到85%以上。積極實施社區(qū)建設目標管理，建立工作責任制，明確機關職能部門、街道、社區(qū)各自的職責、權限和目標任務，并層層分解責任到單位和個人，建立工作激勵制度，對社區(qū)建設中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對社區(qū)建設重視不夠、工作不力、效果不好的單位和個人給予批評幫助及采取其他相應的組織措施。全面落實社區(qū)干部優(yōu)勝劣汰的用人機制，對未能依法履行職責、居民評議不滿意的干部實行限期改進和末位淘汰。制訂考核檢查督辦制度，一級抓一級，做到年初有目標，年終有督查，年底有考核，確保社區(qū)建設各項工作落到實處。

　　(三)社區(qū)服務功能進一步拓展。各鄉(xiāng)、街道堅持以不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要為出發(fā)點，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文化豐富、治安良好、管理有序、文明和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)，拓展社區(qū)的各項功能。一是著眼于服務居民，增強社區(qū)的服務功能。組建了區(qū)、街兩級市民求助中心，建立了社區(qū)求助站，形成了區(qū)、街、社區(qū)三級市民求助網(wǎng)絡，實現(xiàn)了社區(qū)服務熱線電話、社區(qū)服務信息網(wǎng)絡和社區(qū)服務實體三網(wǎng)聯(lián)動。目前，全區(qū)已經(jīng)有綜合性、多功能的區(qū)、街、社區(qū)服務中心×個，老年公寓×所，××多處便民利民服務設施。健全和完善了社區(qū)醫(yī)療服務體系，每2-3個社區(qū)居委會建立1個衛(wèi)生服務站，全面開展預防、保健、健康教育、醫(yī)療、社區(qū)指導以及康復等綜合衛(wèi)生保健服務。二是著眼于提高全社區(qū)的文明素質和文化素養(yǎng)，增強社區(qū)的文體功能。深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動和建設學習型社區(qū)活動，創(chuàng)設社區(qū)群眾自我教育組織，加強了基層黨校、市民文明學校、社區(qū)課堂等載體建設。廣泛進行了以公民道德、法律、科普、國防知識為主要內容的學習教育，增設了一批體現(xiàn)社區(qū)文化、弘揚精神文明的宣傳牌、標語欄等。健全了館、站、室三級文化活動網(wǎng)絡，建成了13個上規(guī)模的社區(qū)文化館(站)，設置了165處社區(qū)文化廣場，成立了134支社區(qū)文體活動志愿者隊伍。每年舉辦具有××特色的"××"文化藝術節(jié)和廣場文化活動，豐富了社區(qū)群眾的文化生活。三是著眼于改善社區(qū)環(huán)境，增強社區(qū)公共管理功能。各鄉(xiāng)、街道緊緊抓住"××"的契機，有步驟的對各個居民小區(qū)進行綜合整治，加強小區(qū)管理，改善人居環(huán)境，有力地增強了社區(qū)公共管理功能。近年來，全區(qū)建成近300處示范路、小游園、街頭里弄景點、村級中心廣場，對20處共計220萬平方米的舊住宅小區(qū)進行了綜合治理，建成8個綠化文明小區(qū)，85%以上的社區(qū)達到了文明社區(qū)的標準。四是著眼于保障居民的生活安定，增強社區(qū)的安全穩(wěn)定功能。在公安部門的大力支持下，各社區(qū)按照"一區(qū)一警"的要求，普遍建立了社區(qū)警務室，組建了社區(qū)義務巡邏隊，開展以創(chuàng)建安全文明小區(qū)為載體的群防群治活動，有效地加強了外來流動人口、"三無"人員的管理和教育，以及刑釋解教人員的安置幫教工作，促進了社區(qū)穩(wěn)定。五是著眼于安居樂業(yè)，增強社區(qū)社會保障功能。區(qū)勞動保障、民政、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和單位，依托社區(qū)平臺，逐步將下崗職工再就業(yè)，城市居民低保，老年人、殘疾人等工作重心逐步向社區(qū)轉移，不斷強化社區(qū)的社會保障功能。近三年來，我區(qū)通過社區(qū)就業(yè)渠道安置下崗失業(yè)人員12000人。至2002年底，全區(qū)共將 戶 人納入最低生活保障線。我區(qū)被全國殘聯(lián)確定了"社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)"，并于今年3月份通過了中期評估。

　　(四)社區(qū)共駐共建活動廣泛開展。區(qū)委、區(qū)政府十分重視社區(qū)資源整合和優(yōu)化配置，完善了共駐共建共享的各項配套機制。全區(qū)普遍建立了社區(qū)建設工作例會制度，實行區(qū)領導、機關職能部門負責人與社區(qū)掛鉤聯(lián)系制度，綜合協(xié)調各方力量，實現(xiàn)縱向協(xié)調管理和橫向協(xié)調服務、職能部門專業(yè)管理和街道綜合管理的有機結合。加強與駐區(qū)單位的聯(lián)系和溝通，組織社會各界力量共商社區(qū)建設大計，協(xié)調解決社區(qū)建設中的重點難點問題。在社區(qū)建設過程中，我們注重調動和吸納社會各方資源，疏通和拓展投資渠道，初步形成了以社會投資為主、政府投資為輔的各層次、多途徑、多元化的社區(qū)建設的投資機制。全區(qū)現(xiàn)有60多個駐區(qū)單位主動將圖書室、院校操場、電腦培訓室等學習、服務性資源對社區(qū)居民開放，營造了社區(qū)成員共駐一域、共建社區(qū)、共享資源的良好氛圍。共青團、婦聯(lián)、司法局、文明辦等部門依托社區(qū)開展各種創(chuàng)建活動，踴現(xiàn)了一批學習型社區(qū)、"雙擁"社區(qū)、安全無毒社區(qū)等先進社區(qū)。實施了"百名教師進社區(qū)"、"千名志愿者進社區(qū)""萬冊圖書進社區(qū)"行動，為掀起社區(qū)學習熱潮創(chuàng)造了條件。轄區(qū)機關、學校、企事業(yè)單位、私營企業(yè)主和部隊開展扶貧幫困活動，其中社區(qū)志愿者與殘疾人結對助殘 對，各街道社區(qū)與本地區(qū)貧困戶簽訂幫困協(xié)議 份，駐區(qū)部隊結對扶貧 戶。行政區(qū)劃調整以后，在區(qū)委、區(qū)政府大力支持和指導下，城市社區(qū)和鄉(xiāng)村村委同建共創(chuàng)活動蓬勃興起，社區(qū)和村委按照"就近、自愿、共建"的理念，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、充分利用各自資源，揚長避短、聯(lián)手共創(chuàng)，極大地繁榮了居民群眾的文化生活，縮短了城鄉(xiāng)居民相互之間的距離，提高了相互參與社區(qū)建設的熱情，同時，也為我們今后深化社區(qū)建設工作作了有益的嘗試。

　　社區(qū)建設取得這樣的成績，完全歸功于各級各部門的高度重視和大力推進，歸功于社會各界的廣泛參與和社區(qū)建設工作者的辛勤工作。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)社區(qū)建設工作付出辛勤勞動的社區(qū)工作者和支持、參與社區(qū)建設的單位和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!我區(qū)的社區(qū)建設雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但客觀地講，我區(qū)社區(qū)建設工作還處于初始階段，工作中還存在一些不容忽視的問題。各級對社區(qū)建設的認識還有待于進一步深化，社區(qū)建設的管理體制和運行機制有待于進一步健全和完善，居民的民主自治意識和參與積極性還有待于進一步增強，優(yōu)化整合社區(qū)資源的能力和水平還有待于進一步提高，鄉(xiāng)街之間、社區(qū)之間的工作還很不平衡，等等。這些問題有待于我們在今后的工作中努力加以克服和解決。

　　二、認清形勢，理清思路，進一步明確今后一段時期社區(qū)建設的任務和要求

　　全面推進社區(qū)建設，事關城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是當前城市工作中一項十分重要而緊迫的任務。在全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段，社區(qū)建設的內涵、標準、要求也在發(fā)生深刻的變化。對此，我們必須認清新時期社區(qū)建設的基本走勢和時代特征，把握社區(qū)建設的基本方向和根本原則，進一步提高社區(qū)建設的主動性和創(chuàng)造性，全面提升社區(qū)建設整體水平。概括起來，當前社區(qū)建設工作主要應把握好以下四個方面的發(fā)展態(tài)勢。

　　(一)在管理模式上，由政府主導向民主自治過渡。當前，我區(qū)社區(qū)管理的基本模式仍然處在政府主導階段，社區(qū)居民民主自治尚在萌芽狀態(tài)，很不成熟。無論是從法律導向、政策取向還是從居民的內在需求來看，社區(qū)建設的最終目的是社區(qū)居民的充分自治。政府介入社區(qū)建設必須是適當?shù)暮瓦m度的，社區(qū)主體必須也只能是社區(qū)內的全體居民和各類組織。在現(xiàn)階段，政府介入社區(qū)建設要把更多的注意力放到增強社區(qū)自治能力、提高居民自治水平這一根本方向上來。為此，要著力抓好三項基礎工作：一是要做好轉變政府職能工作，要轉變工作作風，規(guī)范部門工作進社區(qū)的方式方法，解決好簡政放權、重心下移、費隨事轉的問題，切實減輕社區(qū)工作負擔，真正落實社區(qū)居委會的自治權、協(xié)管權、監(jiān)督權。二是要積極探索"議行分設"新模式。所謂"議行分設"，即社區(qū)居委會組成人員由社區(qū)居民代表大會選舉產生，在社區(qū)居民代表大會閉會期間獨立行使決策權、協(xié)調權和監(jiān)督權。社區(qū)的日常事務由社區(qū)工作站承擔。社區(qū)工作站為社區(qū)居委會的工作機構，受街、居雙重領導，工作經(jīng)費除市、區(qū)核撥的綜合經(jīng)費外，由相關條線按費隨事轉、物隨事移的原則下?lián)堋＝衩鲀赡?，要選擇1-2個基礎條件較好的社區(qū)，進行"議行分設"的試點工作。三是要培育社區(qū)意識。重點是培育社區(qū)居民和駐地單位的參與意識和社區(qū)居民的自治意識，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務管理的積極性，充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，使社區(qū)重大事項按民主程序決定，增強社區(qū)居民的民主自治意識，完善社區(qū)自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督的各項制度，增強居民的歸宿感、認同感和社區(qū)自我管理能力。