嚴肅組織生活創(chuàng)新范文精選多篇(三)
嚴肅組織生活創(chuàng)新范文精選多篇(三)
【導語】:每月之星的評選,是通過民主評選和公開表彰,展示普通黨員中的凡人善舉先進典型,促進廣大黨員把先進性要求內化為思想、外化為行動,激發(fā)了基層黨員隊伍的活力。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于嚴肅組織生活創(chuàng)新范文,希望對大家有所幫助!
【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】一
一、背景和起因
內蒙古敖漢旗轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、2個街道辦。共有基層黨組織873個,其中黨委38個、黨總支79個、黨支部756個,黨員22028名。該旗在深化“兩學一做”學習教育中,以黨支部為基本單位,對照“四講四有”標準開展黨員“黨性健康體檢”活動,旨在激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力,增強基層黨組織內生動力。2016年5月,在旗公安局、新州街道辦、下洼鎮(zhèn)河西村等9個不同類型黨組織試點開展黨員“黨性健康體檢”活動,參加活動黨支部94個,黨員1169名,其中評定健康986名、亞健康181名、不健康2名。通過試點帶動推行,2016年10月,在全旗756個黨支部、2.2萬名黨員中全面鋪開。
二、主要做法
一是開展“三評”,對照合格黨員標準查問題。以黨支部為單位,采取黨員自評、民主測評、組織考評的“三評”方式,組織黨員開展對照檢查。黨員自評設定兩大類項目,一類為基礎問題,主要是講政治有信念,講規(guī)矩有紀律,講道德有品行,講奉獻有作為,做合格黨員;另一類為專項問題,主要是帶頭敬業(yè)奉獻、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾。各黨支部結合工作實際制定黨員民主評議細則,每年召開黨員大會,以無記名方式進行民主測評。明確考評標準,年終召開黨支部委員會議,結合平時了解掌握的情況,對每位黨員進行組織綜合考評。
二是積分管理,確定黨性健康指數。在完成“黨員自評、民主測評、組織考評”三個步驟基礎上,按照個人自評占30%、民主測評占40%、組織考評占30%的權重,由黨支部核算每名黨員黨性健康體檢分值,開出黨性體檢報告單“一定”。得分在80分以上,評定為“黨性健康”;60-79分,評定為“黨性亞健康”;60分以下,評定為“黨性不健康”。體檢結束一周內,將體檢結果進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是獎懲結合,督促黨員整改提高。對評定為“黨性健康”的黨員,作為黨內評先評優(yōu)的優(yōu)先推薦對象,對評為優(yōu)秀的給予表彰獎勵;對評定為“黨性亞健康”的黨員,由黨組織開展談心談話,幫助找準不足,給予鼓勵引導,促使他們整改提高;對評定為“黨性不健康”的黨員,由黨組織開展誡勉談話,強化結對幫帶,教育引導、督促端正態(tài)度、整改轉化。把黨性體檢與不合格黨員處置工作相結合,對評定為“黨性不健康”的黨員,沒有按期整改的,按照組織程序進行處理。
四是結對幫帶,增強黨組織整體合力。在黨組織內部實行黨員“黨性健康+亞健康+不健康”的幫帶機制,采取黨性健康黨員與亞健康、不健康黨員1對1或1對多結成對子,幫助他們診治在思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔當、服務群眾等方面存在的“頑疾”,進而提升基層黨組織的健康指數,增強整體免疫力,更好地服務群眾、帶領群眾,在建設美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅的偉大工程中發(fā)揮引領示范作用。
三、初步成效
(一)讓黨員對自我有了一個正確的認知和定位,提高了問題整改的自覺性。從以往看,有些黨員認為“黨員不黨員就差幾毛錢”,存在著一些“大毛病不犯、小毛病不斷”的問題黨員,總抱著一種“黨組織不能把我怎么樣”的消極心態(tài),對自身是黨員缺乏深刻的認識。通過開展“黨性健康體檢”,使黨員認識到自己是執(zhí)政黨的一份子,享有黨員的權利,同時也要履行黨員義務,不能把自己混同于普通群眾,自己存在哪些突出問題,哪些事情該去做,哪些事情不該去做有了更深入的了解和把握。比如,薩力巴鄉(xiāng)薩力巴村黨總支養(yǎng)殖業(yè)黨支部的2名黨員,擔心在黨員“黨性健康體檢”中分數低、不健康,想“回避”活動,黨支部書記主動上門談心談話,最終兩名黨員認識到了自己在產業(yè)化脫貧致富和重點項目落實中先鋒帶頭作用發(fā)揮不強,打開了心結、找準力問題、促進了整改。
(二)進一步規(guī)范了黨的組織生活,黨員的黨的意識明顯增強。當前一些基層黨組織和黨員對開展黨的組織生活的重要意義認識不高,總認為參加不參加組織生活就是那么一回事,沒有把黨的組織生活提高到從嚴治黨的高度來認識,落實參加“三會一課”制度和組織生活不及時;黨員的責任和義務表現不突出,作用發(fā)揮不強。通過開展黨員“黨性健康體檢”活動,基層黨組織和黨員在思想認識上、責任擔當上都有了很大的轉變,過去黨費繳納不及時、活動參加不積極等現象得到了有效改觀。比如,旗水利局黨委和瑪尼罕鄉(xiāng)雙廟村黨支部在開展黨員“黨性健康體檢”活動中,把每個月的“黨員固定活動日”同時定為“黨費交納日”,要求補交黨費,提倡交納特殊黨費,并及時公示,此做法正在全旗各基層黨組織推廣實施。
(三)有效促進了黨員作用發(fā)揮,進一步贏得群眾的肯定和信任。目前一些黨員沒有真正發(fā)揮一個黨員應有的作用,存在著貫徹黨的各項政策不積極不主動,在推進黨的各項工作上瞻前顧后,有的甚至做反面工作的現象。從開展“黨性健康體檢”試點工作效果看,機關、農村、社區(qū)等各領域黨員,經過了這次思想滌蕩,黨性觀念和黨性意識明顯增強,平時積極履行黨員義務的黨員,對黨組織的信心更強了,帶頭致富、帶領致富的先鋒模范作用發(fā)揮也更加自覺了,群眾對黨員的信任得到了進一步提升。比如,下洼鎮(zhèn)河西村農民黨員郭義,帶頭承包100畝貧瘠土地,調整種植結構,當年收入達12萬元,將糧食轉化成飼料,開辦養(yǎng)豬場,提升附加值。自己致富的同時,還主動幫助周圍5名貧困戶,提供種植技術,服務物資供應,幫助購買農資,墊付種子化肥,訂單銷售糧食。三年來共幫助他們節(jié)約資金達10萬余元,直接增加經濟效益5萬余元。在黨員“先鋒指數測評”和“黨性健康體檢”活動中,被評為“優(yōu)秀”和“健康”。
(四)解決了黨員自身的突出問題,進一步提升了基層黨組織的核心力。有一部分黨員自己存在的問題看不到,或者明知道卻不愿公開;有的對問題懶于改正,或者自己改不了;有的對問題整改認識不足,缺乏自信,等等。但經過這“三評”一檢測, 主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾“當面鑼、對面鼓”地給黨員提意見、找問題,使問題無所遁形,一方面讓群眾訴求有處言,另一方面也讓黨員干部“問診”有處問。黨員干部這個“細胞”健康指數達標了,進而基層黨組織這個“肌體”就活力充沛、干勁十足了。比如,瑪尼罕鄉(xiāng)草繩營子村是相對后進村,“兩委”班子不和,形成長期對立;集體經濟“空殼”,影響工作難以開展;財務管理混亂,歷史遺留問題較多,導致上訪成風;村屯家族勢力派系紛爭不斷,干群矛盾突出,積壓許多不安定因素。鄉(xiāng)黨委派駐黨支部書記、專門工作隊、黨建指導員實施“3+1”包治,以村黨支部及其黨員存在的問題為切口,針對存在的30余個“傷疤”,一項一項“刮”,一件一件“割”,一個療程一個療程地“治”,直到根除。目前,這個村的“兩委”班子配齊配強,整體實力驟增,黨員干部健康指數攀高,示范作用突出,有力推動了文明和諧新村的健康發(fā)展。
四、體會啟示
(一)要立足“懲前毖后,治病救人”,進一步加強黨員教育管理工作。針對思想觀念落后、理想信念模糊,帶頭作用發(fā)揮不明顯、慵懶散不求進取的黨員,要從思想教育引導入手,重抓“防治”,慎重“處置”。要突出組織關懷、注重思想啟迪、適時談心談話、幫帶教育轉化,真正達到處置一個黨員、教育一批黨員,轉化一個黨員、影響一批黨員的教育管理目的。
(二)要立足“群眾參與,發(fā)揚民主”,進一步加強黨員教育管理工作。對于黨員“黨性健康體檢”的實施切入,要堅持實事求是、開門診治原則,可試點實行、循序推開,不便遍地開花。尤其在民主測評環(huán)節(jié),要擴大群眾參與范圍,組織黨員、群眾代表、“兩代一委”等多層面多領域人員,開展談心談話,并廣泛聽取意見建議,確保“黨性健康體檢”結果的真實可靠,做到以理服人,量化定性。
(三)要立足“公道正派,嚴格程序”,進一步加強黨員教育管理工作。在具體操作過程中,要遵從從嚴管理黨員、嚴格黨內組織生活、嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求。嚴格接照《黨章》和黨內有關規(guī)定執(zhí)行,做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備,不定比例、不下指標,不能搞“一刀切”,不能搞“末位淘汰”。要堅持以人為本,把好測評關、定性關、處置關。
(四)要立足“培樹典型,發(fā)揮作用”,進一步加強黨員教育管理工作。開展黨員“黨性健康體檢”活動,最終是教育引領黨員人人爭先進、個個做典型,提高健康指數的同時,要培養(yǎng)樹立復合型優(yōu)秀黨員,尤其在幫帶群眾脫貧致富達小康的進程中做好排頭兵,當好領頭雁。應該大力推廣“優(yōu)秀+一般、先進+落后、富裕+貧困”的黨員幫帶模式,形成干部做給黨員看、黨員帶著群眾干的良好風氣。
【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】二
一、背景動因
黨的十八大以來,全面從嚴治黨提到前所未有的高度,并要求覆蓋全體黨員。習近平總書記強調,要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。根據中央關于開展“兩學一做”學習教育的方案精神,要面向全體黨員深化黨內教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。
城南新區(qū)位于鹽城市區(qū)南部新城,共有黨支部176個,黨員4957名。近年來,伴隨著經濟社會轉型升級和思想意識多元化,新形勢下的黨員教育管理工作遇到一些問題和困惑。一是黨員意識不夠強。部分黨員的價值取向異化,對自身的黨員身份認識缺位、錯位,對自身要求等同于一般群眾甚至落后于一般群眾。二是作用發(fā)揮不夠好。部分黨員不能積極踐行服務宗旨,不能自覺履行黨員義務,不求進取、不愿擔當,在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用。三是隊伍形象不夠優(yōu)。在社會生活的“神經末梢”,特別是群眾身邊,群眾認可的普通黨員先進典型還不夠多,加之部分黨員宗旨意識、黨性意識、紀律意識淡薄,影響了黨員隊伍的整體形象。
基于此,城南新區(qū)探索開展黨員“每月之星”評選活動,通過提出候選人、民主討論、無記名投票、表彰、宣傳展示等步驟,為全體黨員樹立起一批看得見、摸得著、感受得到的標桿,營造起“典型就在身邊,我要爭當先進”的濃厚氛圍,激勵黨員主動發(fā)揮先鋒模范作用。
二、主要做法
2012年初,城南新區(qū)出臺《關于在基層黨員隊伍中開展“每月之星”評選活動的意見(試行)》,首先在農村、社區(qū)和窗口服務單位黨組織中進行試點。今年以來,結合“兩學一做”學習教育,將這項工作進一步擴展到非公有制企業(yè)和社會組織黨組織,促進活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,從而建立起一種有效的黨員教育管理工作模式。
(一)突出“政治性”,科學制定評選依據。從各領域共產黨員應有的行為規(guī)范出發(fā),明確“每月之星”的評選條件,原則上既注重基本、堅持底線,又讓黨員“跳一跳、夠得著”。
一是側重應盡義務。突出政治屬性和服務功能,主要依據黨章、黨規(guī),將共產黨員的日常行為規(guī)范概括為理想信念、黨性意識、宗旨觀念、組織紀律、工作作風、道德行為、廉潔自律7大方面,評選辦法明確要求,必須是在以上各方面或某方面取得突出成績,得到黨員群眾認可的黨員才具備參加 “每月之星” 評選的條件。
二是實行分類指導。在明確共性要求的基礎上,充分考慮不同領域、不同單位黨員的特殊情況,制定完善具體的操作實施辦法,體現出“個性”。一方面,根據不同領域黨員崗位職責要求,評選依據各有側重,對農村黨員突出帶頭致富、帶民致富要求,對社區(qū)黨員突出文明創(chuàng)建、服務居民要求,對企業(yè)黨員突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展要求,對窗口服務單位黨員突出熱情高效、優(yōu)質服務要求;另一方面,允許基層黨(工)委和黨支部根據自身實際,調整完善評選標準和評選依據,工作針對性和實效性更強。
三是設定否決指標。在評選依據上借鑒負面清單的思路,制定10項一票否決指標,既保證了黨員“每月之星”的先進性和質量,又為黨員行為劃出了紅線。對上年度民主評議黨員中等次定為“差”的黨員,在教育培養(yǎng)考察期內一般不參加評選。不少黨支部還探索制定“資格性”指標,如有的社區(qū)規(guī)定,黨員參加義工勞動,每月達到一定時間才有資格參評當月“每月之星”,增加了“每月之星”的分量。
(二)講求“操作性”,規(guī)范建立評選程序。指導基層黨支部堅持“三會一課”基本制度,建立起推薦提名、會議討論、投票表決等一套嚴格完整的評選程序,讓“每月之星”“硬”氣,黨員群眾“服”氣,使“每月之星”評選真正成為黨員認同、群眾認可、組織肯定的工作。
一是醞釀推薦初步人選。實行個人自薦、黨群舉薦和組織推薦相結合,每月10日前,通過三種方式產生“每月之星”候選人初步人選。黨員可以主動向黨支部作思想匯報,申請參評“每月之星”;黨員和群眾聯名可以向黨支部推薦初步人選,具體聯名人數由各黨(工)委和黨支部確定;支委會可以根據黨員平時表現,直接提出初步人選;設立黨小組的黨支部,黨小組可以研究推薦初步人選。
二是研究確定候選人選。黨支部一般于每月12日左右召開支委會,對已產生的候選人初步人選進行過堂。堅持嚴格標準、突出政治導向,在綜合比較的基礎上,集體研究確定2名以上候選人。對需要進一步調查核實的情況,在充分調查的基礎上作出決定,必要時征求紀檢、公安、信訪、610辦、計生等部門意見,確保提名的候選人經得起檢驗。將提名人選、簡要事跡和提名依據在公示欄集中公示3天以上,進一步聽取黨員和群眾意見,確定正式候選人。
三是民主評定最終人選。注重發(fā)揚民主,突出儀式感和榮譽感。在每月20日的黨員統一活動日上召開黨員大會,吸收部分群眾代表參加,與會全體人員圍繞候選人展開討論,講事實、擺道理,讓大伙兒充分發(fā)表意見,最后以無記名投票的方式確定1名當月的“每月之星”。黨支部書記當場公布當選人選,并請上級黨(工)委分工聯系領導為獲選的“每月之星”佩戴大紅花、頒發(fā)證書。注重民主評議結果運用,對年度民主評議中確定為“優(yōu)秀”的黨員直接由支部委員會確定為當月或下月“每月之星”,不占用其他名額。
(三)強化“導向性”,充分運用評選結果。對于獲選的“每月之星”,在宣傳欄進行展示,通過事跡報告會等方式宣傳他們的先進事跡,擇優(yōu)報上級黨(工)委在“七一”期間進行表彰,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
一是集中展示形象。將獲選“每月之星”的黨員胸帶大紅花、身披綬帶的照片,連同事跡簡介在支部宣傳欄集中進行公示,照片中的他們披紅掛彩、精神煥發(fā),成了黨員和群眾駐足欣賞的一大看點,成為全區(qū)基層黨建工作中一道亮麗的風景線。
二是進行宣傳獎勵。各黨支部利用“紅色城南”智慧黨建APP系統、支部微信公眾號,及時將“每月之星”事跡推送給廣大黨員。有的社區(qū)還組織黨員、群眾自編自演文藝節(jié)目,用群眾語言表彰、夸贊群眾身邊的先進典型。2012年以來,區(qū)組織人事部和各黨(工)委先后舉辦5場優(yōu)秀共產黨員事跡報告會,宣傳了25名“每月之星”的先進事跡。有的單位還對獲選的“每月之星”給予一定的實物獎勵,對多次獲評“每月之星”的黨員,在報上級黨(工)委同意后還可以給予適當的現金獎勵。
三是擇優(yōu)加強表彰。把每年“七一”期間的表彰名額向基層一線傾斜,注重從已評選產生的黨員“每月之星”中推薦優(yōu)秀共產黨員,不斷加大表彰力度。2012—2016年,該區(qū)區(qū)和街道兩級黨(工)委表彰的優(yōu)秀共產黨員中,50%以上來自于基層黨支部評選的“每月之星”,2016年這一比例達到了70%。近五年來,上報市委及以上表彰的20名優(yōu)秀共產黨員中,12名同志曾獲評“每月之星”。
三、工作成效
黨員“每月之星”評選工作開展以來,實踐成效日益明顯?;鶎訌V大黨員的黨性意識明顯增強,黨員隊伍的先鋒模范作用日漸突出,達到了“點亮一盞燈、帶動一群人”的良好效果。群眾普遍反映,“黨員更有黨員的樣子了”。具體來講,就是在廣大基層黨員隊伍中出現了3個方面顯著增強:
一是增強了身份意識,提升了政治榮譽感。對評選為“每月之星”的黨員,通過宣傳欄、微信、網絡等媒體宣傳先進事跡,并優(yōu)先作為各級優(yōu)秀共產黨員等各類表彰對象,使不少黨員對自身的價值有了更加準確的認識,更加珍惜黨員身份。一些自我要求不高、表現平平的黨員,主動找黨組織匯報思想,表示愿意承擔更多的任務。該區(qū)在村居“兩委”成員,以及窗口服務單位、非公有制企業(yè)和社會組織黨員中開展“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績,樹形象”“三亮一樹”行動,1258名黨員踴躍參與,自覺佩戴黨徽,主動接受群眾監(jiān)督,占到黨員總數的95.4%。
二是增強了爭先意識,激發(fā)了進取主動性。通過民主的方式評選“每月之星”,全部來自群眾身邊,這樣的典型更容易得到黨員和群眾的認可,更加具有說服力。大力宣傳“每月之星”的先進事跡,擇優(yōu)表彰為各級優(yōu)秀共產黨員,教育引導黨員向先進學習、向先進看齊,基層黨員的教育管理工作進入了“學習先進、趕超先進、爭當先進”的良性循環(huán),廣大基層黨員的精神面貌煥然一新,基層黨組織的各項工作也卓有成效。在評選黨員“每月之星”的基礎上,擴大評優(yōu)評先范圍,開展爭當學習標兵、崗位標兵、服務標兵、創(chuàng)新標兵及創(chuàng)業(yè)標兵“五大標兵”活動,涌現出一大批胸懷全局、心系群眾,立足崗位、無私奉獻,奮發(fā)進取、業(yè)績突出的優(yōu)秀共產黨員,激勵廣大黨員積極向上,進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是增強了宗旨意識,掀起了服務新高潮。廣大黨員尤其是不少年輕黨員,開始關心社區(qū)事務,支持村居發(fā)展,主動認領信息員、調解員、安全員等“六大員”崗位,投身便民利民、扶貧幫困、文明創(chuàng)建、平安法治、搶險救災“五大志愿服務行動”。今年夏季,該區(qū)雨量比往年明顯偏多,城市防汛形勢異常嚴峻,一些居住在小區(qū)的黨員,包括一些60歲以上的老同志,主動協助黨委、政府做好防汛工作,義務發(fā)布防汛警示,幫助調解施工矛盾,頂風冒雨排水搶險,全區(qū)10個老舊小區(qū)無一出現災情,有效避免了群眾損失。區(qū)行政服務中心黨支部開展“方便群眾點滴行”活動,每一個辦事窗口的黨員每年拿出至少一項改進服務的具體舉措,兩年里為企業(yè)和群眾開展上門服務、延時服務530多次,涉及重大產業(yè)項目審批時限壓縮近50%。
四、幾點啟示
鹽城城南新區(qū)在試點黨員“每月之星”評選工作過程中,堅持圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用加強和改進黨員隊伍教育管理,既堅持規(guī)范指導,又尊重基層探索創(chuàng)造,確保評選實施辦法務實管用,具有一定的啟示意義和實踐價值。
一是黨員教育管理必須堅持基本制度。組織生活是黨的生活的重要內容,是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。黨組織有沒有戰(zhàn)斗力,黨員的黨性強不強,都和有沒有嚴肅認真的黨內組織生活密切相關。在黨內組織生活中教育管理黨員,要堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員志愿服務等基本制度,不斷規(guī)范、充實和發(fā)展黨員大會、支委會、黨小組會等的內容,建立健全基層黨組織和廣大黨員自我教育、自我凈化、自我完善的機制,使黨內組織生活真正起到教育提高黨員的作用。
二是黨員教育管理必須堅持分類指導。新形勢下黨員隊伍異質性凸顯,開展黨員教育管理工作不能“一刀切”,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜、因人施策。尤其是在黨員隊伍建設的具體目標上、在黨員發(fā)揮先鋒模范作用的著力點上、在黨員的教育激勵方式上,應區(qū)分農村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會組織和窗口服務單位等領域作出不同規(guī)定,操作起來才能找準路子、精準發(fā)力,取得實實在在的成效。要充分發(fā)揮黨支部的主體作用,給基層黨組織結合實際進行探索創(chuàng)造留出空間,拿出具體實在、有效管用、簡便易行的措施。
三是黨員教育管理必須堅持改革創(chuàng)新。加強黨員教育管理是一項常抓常新,不斷探索完善和創(chuàng)新的過程。要注意引進鮮活的內容,緊密結合黨員的思想和工作實際,用身邊的典型來教育廣大共產黨員在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu),突出黨員教育管理的時代性。要采取新穎的方式,不斷創(chuàng)新教育管理的方式方法,在采用傳統的集中學習方式的同時,綜合利用典型引領、目標承諾、民主評選等方式,突出黨員教育管理的生動性。要構建完善的激勵機制,建立健全評選表彰和激勵保障機制,以目標激勵、榮譽激勵和適當物質激勵等,增強黨員的身份意識、榮譽意識、看齊意識,從內在動力上激勵廣大黨員自覺主動踐行“四講四有”,突出黨員教育管理的規(guī)范性。
【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】三
一、背景起因
一是鞏固群眾路線教育活動成果的需要。在2014年黨的群眾路線教育實踐活動組織生活會上,部分黨員特別是老黨員反映目前黨員集中難、學習難、組織生活不規(guī)范,最基本的組織生活無法保障;部分黨員游離于組織之外,個別黨員對黨的根本路線認識不清,自我教育、自我提升的意識和能力不強。因此,必須搭建一個載體,促進基層黨組織生活常態(tài)化、規(guī)范化,進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。
二是強化黨性觀念、在黨意識的需要。當前,部分黨員黨性觀念弱化,在黨意識淡化,政治敏銳性不強,甚至個別黨員不知“三會一課”為何物,不能旗幟鮮明的與丑化黨的人或事作斗爭;少數黨員政治熱情退化、宗旨意識淡化,缺乏自覺服務群眾的責任感,不能保持黨同人民的血肉聯系。所以,必須建立一個務實管用的學教機制,在基層黨組織中踐行好“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,增強黨員黨性觀念,強化黨員在黨意識,在最基層落實好在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨護黨的具體實踐,在思想深處解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
三是加強基層服務型黨組織建設的需要。當前,基層黨組織普遍缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,部分班子存在“一團和氣”或“窩里斗”現象,致富帶富能力較弱,一些黨組織書記在抓基層組織建設時,思想上存在片面性、行動上缺乏自覺性、方法上缺乏科學性。因此,加強基層服務型黨組織建設,必須從抓好黨員的個體素質做起,使其常受教育、勇爭先鋒,最大限度的激發(fā)基層黨組織的生機和活力。
二、主要做法
(一)從嚴管理,凝聚活動的向心力。一是嚴格時間標準。堅持“定時與機動”相結合,原則上定于每月5日開展,遇特殊情況順延至當月15日前舉行,保證每月開展一次組織生活。二是強化聯系指導。每名縣級黨員領導干部指導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯系一個村。同時,選派372名縣直單位科級黨員干部,每人聯系一個村級黨組織,參與指導所聯系村活動的開展。三是建立長效機制。按照“年度有安排、季度有計劃、月月有主題”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級責任體系,不定時抽查活動開展情況,并將督查情況納入年終考核。對思想重視不夠、兩次以上不能按時參加活動的,進行約談、通報。
(二)豐富內容,增添活動的生命力。一是突出重點。圍繞“學習教育、組織生活、議政議事、服務群眾”四個主題,突出學習黨的政策理論、傳達上級精神、通報重大事項、聽取黨員意見、召開組織生活會、商議解決民生問題等內容。二是深化內涵。在原有四個主題的基礎上,創(chuàng)新活動內容,推行“1+N”模式。每月設置1個特色主題,并結合基層工作和群眾需求,開展黨員服務、走訪群眾、信訪排查、美麗鄉(xiāng)村建設等N個活動。三是拓寬外延。引導農村黨員投資創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū),利用活動日傳播致富經,引導群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),著力將黨員創(chuàng)業(yè)示范園打造成黨員群眾的學習教育基地和創(chuàng)業(yè)致富的“孵化器”;實行農村無職黨員設崗定責制度,設置政策宣傳、生產示范、矛盾化解等崗位,每名無崗黨員自愿認領1至3個崗位,鼓勵其利用活動日學以致用,并經過實踐再來指導黨日活動的開展。
(三)創(chuàng)新形式,提高活動的吸引力。一是擴大活動領域?;顒娱_展始終堅持室內與室外、理論與實踐相結合,加大活動場所建設力度。目前,共建設372個農村黨支部遠程教育站點和336個黨員活動室。二是拓展參與對象。活動開展以支部為單位,原則上覆蓋所有黨員。同時,吸收村組干部、后備干部、入黨積極分子和群眾代表等人員參加。三是創(chuàng)新活動形式。采取“線下”與“線上”相結合的方式,一方面,讓在家黨員通過座談商議確定活動日主題;另一方面,通過創(chuàng)辦外出務工黨員驛站、微信群、“流動黨員掌上工作室”、“鳳臺組工”微信公眾號等平臺,讓每一名外出務工黨員同樣過上組織生活。
三、難點問題
一是對開展“黨員主題日”活動認識不到位。在調查中發(fā)現,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部,沒有真正認識到開展“黨員主題活動日”是解決農村黨員素質不高、村支部戰(zhàn)斗力不強的有效途徑。由于認識不到位,導致極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓這項工作時“不為下,只為上”,不在抓好村支部如何搞好活動方面下功夫,而是研究如何應付每月一次的檢查;甚至個別村支部,不把活動當作一項經常性黨建工作來抓,而是搞臨時突擊,馬馬虎虎,敷衍了事。
二是流動黨員和老黨員成為活動日的軟肋。隨著社會的發(fā)展,外出流動黨員、老黨員數量在不斷增多。對于流動黨員由于流動時間較長,很少參加或不參加黨支部的活動,部分流動黨員不主動亮明身份,不主動交納黨費,使管理教育工作出現漏洞;對于老黨員,由于行動不便,缺乏生產能力,學習技術用不上,學習理論,身體狀況不允許,因此在教育管理上存在難度。
四、深化設想
實踐證明,“黨員主題日”活動是促進黨內活動扎實開展的有效載體,是加強基層組織建設的有益探索。
第一,突出黨員主體地位是加強基層組織建設的重要前提。黨員主體地位最直接的表現,就是黨員積極參與黨內活動,認真履行黨員義務,行使黨員民主權利,在黨的事務與決策中發(fā)揮主體作用。加強基層組織建設,必須突出黨員主體地位,積極為黨員作用發(fā)揮搭建平臺,調動每一位黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。臺前縣“黨員主題日”活動的開展,使基層組織生活趨于正?;?,通過廣泛征求黨員群眾意見,不斷強化黨員對組織的認同感和歸屬感,在實現黨員主體價值,增強黨支部凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的同時,有效推動了各項工作的開展。
第二,創(chuàng)新活動載體是加強基層組織建設的有效抓手。選好活動載體、豐富黨建活動,不僅能夠把基層黨組織建設的思路、目標和要求鮮明地反映出來,而且能夠把基層黨組織和黨員隊伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起來,為經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。臺前縣“黨員主題日”活動實施兩年多來,得到了廣大黨員的由衷支持。實踐證明,只有樂于參與、便于參與的活動形式,才能充分調動廣大黨員的積極性和主動性,才能進一步加強基層組織建設。因此,必須從實際出發(fā),緊密結合黨員群眾需求,在堅持黨內生活好制度、好做法的同時,積極創(chuàng)新方式方法,努力探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動載體。
第三,圍繞中心服務大局是加強基層組織建設的生命線。黨的基層組織建設只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局,才能更有生命力。實踐證明,加強基層黨建工作必須緊緊圍繞全局性工作來定位、謀劃和落實,使工作的目標著眼于發(fā)展,措施服務于發(fā)展,成效體現于發(fā)展。
第四,建立健全體制機制是加強基層組織建設的有力保障。臺前縣“黨員主題日”活動之所以能夠可持續(xù)開展,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,得益于建立了一套責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。只有結合實際,建立健全務實管用的規(guī)章制度,才能有效解決“說在口上、落在紙上”的問題。因此,加強基層組織建設,必須進一步加強制度規(guī)范化、具體化、經?;ㄔO,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任機制。
【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】四
一、背景和起因
大姚縣在“創(chuàng)建全國平安建設先進縣、國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、國家級生態(tài)縣、全國文明城市”工作中,全面開展黨支部進小區(qū)、黨小組進樓道工作,在縣城39個住宿小區(qū)建立了黨支部,在有黨員3人以上的樓道建立黨小組,將住在縣城小區(qū)的3470名縣鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位黨員干部職工全部納入小區(qū)黨支部,采取“基層組織聯建、社會治安聯防、園林綠化聯管、衛(wèi)生整治聯動、精神文明聯創(chuàng)”的方式,積極探索“工作在單位,活動在社區(qū),奉獻在雙崗”的雙重管理、兩頭作為的黨員監(jiān)督管理模式,實現了基層黨建與“五創(chuàng)”工作雙推進的良好局面。
大姚縣金福苑小區(qū)于2010年建成, 建筑面積47200㎡,有居民449戶,黨員112名。2013年11月,金福苑小區(qū)3棟等四個樓宇黨支部成立,成為大姚縣探索支部進住宿小區(qū)的第一批試點。2015年9月,金福苑小區(qū)與全縣38個住宿小區(qū)同步組建了小區(qū)黨支部和樓道黨小組,形成了小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司三方合力的工作機制,把從嚴管理黨員干部延伸到8小時之外。
二、主要做法
(一)健全組織、搭建平臺,落實黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的工作責任。小區(qū)黨支部緊緊扭住思想這個“總開關”,對黨員干部開展經常性教育提醒,促使黨員干部樹立從“不敢”到“不想”的思想自覺。一是理論學習進小區(qū)。小區(qū)黨支部每月組織開展黨員集中學習活動,宣傳黨的政策,通報縣委政府重點工作,督促落實“五創(chuàng)”工作要求,對不能參會的黨員干部嚴格請銷假管理,確保黨員干部每年參與小區(qū)黨組織集中學習活動不少于四次,并把參與集中學習活動情況作為黨支部年度考核黨員干部的重要指標。小區(qū)黨支部還通過短信、微信等平臺,對黨員干部開展日常教育提醒,每到節(jié)日前夕都對小區(qū)黨員領導干部進行全員廉政提醒。二是廉潔文化進小區(qū)。結合廉政黨課進社區(qū)活動,小區(qū)黨支部每半年請住小區(qū)的黨員領導干部或紀檢監(jiān)督員為小區(qū)黨員干部講授一堂黨課。定期不定期組織開展小區(qū)廉潔書畫展,組織黨員干部書寫、展示、品鑒活動,互動觀摩自己的廉潔書畫,在興趣愛好和志愿者活動中潛移默化開展廉潔自律教育。三是文明創(chuàng)建進小區(qū)。通過開展“廉潔家庭”、“綠色家庭”、“無邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”評選命名活動,“先進平安家庭”、“優(yōu)秀業(yè)主”、“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀物管”評選表彰獎勵活動,進一步激活小區(qū)居民參與小區(qū)管理的活力。
(二)設崗定責、亮明身份,豐富黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的有效抓手。把“五創(chuàng)”工作作為監(jiān)督管理黨員干部的重要平臺,建立責任區(qū)、落實責任制,讓黨員干部8小時以外服務群眾有崗位、監(jiān)督管理有抓手。一是設立黨員責任區(qū)。按照小區(qū)樓道分布,建立黨小組服務群眾責任區(qū),公示責任區(qū)域、責任領導、責任人員、舉報電話,建立黨員干部輪流值周巡查制度,形成了支部書記負責小區(qū)、支部委員負責片區(qū)(樓群)、黨小組長負責單元樓棟、黨員負責住戶的四級管理模式,實現小區(qū)黨組織和黨員干部監(jiān)督管理工作的有形覆蓋、有效覆蓋。二是組建黨員服務隊。組建政策理論宣傳、物管收費協助、環(huán)境衛(wèi)生整治、園林綠化管護、矛盾糾紛調解、法律政策咨詢、小區(qū)治安聯防、健康知識宣講、亂停亂放勸導、廉潔自律提醒等10支黨員服務隊伍,充分利用節(jié)假日、周末開展義務服務。三是建立黨員承諾制。要求黨員干部結合自身在小區(qū)的崗位和職責,每年做出3-4條可以量化、能夠做到、便于考核的承諾事項,經過支部審核后向小區(qū)群眾進行公示,亮明黨員干部身份,接受群眾監(jiān)督,年終進行述諾評諾。四是開展“五個一”活動。組織黨員和居民參與“我為平安小區(qū)獻一言、我替平安小區(qū)站一崗、我為不文明行為管一管、我為鄰里糾紛勸一勸、我遇困難幫一幫”的“五個一”活動,
(三)嚴格考評、雙向通報,增強黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的實際效果。用好考核評比的指揮棒,督促黨員干部服從雙重管理,履行雙重責任,切實增強黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的實際效果。一是建立工作臺賬。落實專人負責,建立黨員干部信息臺賬,詳細記錄黨員干部的基本信息、特點特長、興趣愛好和崗位職責。建立黨員干部履職臺賬,對黨員干部履行崗位責任、落實黨員承諾、參與支部活動等情況,特別是違紀違規(guī)、違反小區(qū)管理的行為據實登記,作為考評依據。對存在問題較為突出的,點對點發(fā)出整改通知,督促限期整改。二是實行季度點評。小區(qū)黨支部每季度召開一次點評會議,對黨員干部履職情況進行當面點評。對請假、缺席人員進行書面點評。對好人好事和違紀違規(guī)情況進行公開公示,公示材料書面印送黨員干部所在單位,督促黨員干部發(fā)揚成績、整改問題。三是年終考核通報。每年年底,由小區(qū)黨支部組織對黨員干部履職情況開展黨員評、群眾評、支部班子評,并結合日??己撕图径赛c評結果,進行量化積分考核管理??荚u結果向黨員所在單位和黨員干部雙向通報,讓黨員干部所在單位和黨員干部本人既了解黨員干部個人考核合結果,也了解在小區(qū)黨支部考核的所在名次。小區(qū)黨支部考核沒有評優(yōu)的,所在單位年度考核不得評優(yōu)。
三、主要成效
(一)時時教育經常提醒,黨員責任意識強起來。小區(qū)黨支部每月組織開展黨員集中學習活動,開展集中學習7次;請住小區(qū)黨員領導干部為小區(qū)黨員干部上黨課2次。在中秋、國慶、元旦、春節(jié)和黨員干部生日時給黨員干部發(fā)廉政提醒短信500余條。開展家庭助廉3次活動,先后三次組織開展小區(qū)廉政書畫展,2015年底,表彰了“平安家庭”和“優(yōu)秀業(yè)主”各5戶。通過經常性開展教育提醒,讓黨員干部進一步增強八小時之外的黨員責任意識,做到下班不“下崗”。
(二)設崗定責亮明身份,黨員良好形象樹起來。支部成立以來,121名黨員公開亮出身份,做出承諾400余條并在各黨小組進行了公開,為群眾辦實事好事124件,黨員服務隊開展義務服務3次。黨支部積極協調開發(fā)商建設支部會議室和黨員活動各1間,爭取有關部門支持建設籃球場1個,協調開發(fā)商建蓋了小區(qū)黨員群眾活動室,積極爭取公安局黨委支持資金7千元、縣委組織部6千元配備了黨員會議室、活動室相關設施,爭取縣委政法委支持5千元配備了支部宣傳欄,爭取縣文體廣電旅游局支持配備了近6萬元的健身活動器材,確保了支部“三會一課”活動和業(yè)委會工作正常開展;擇優(yōu)選定物業(yè)管理公司,重新規(guī)劃停車帶,協助抓好物業(yè)管理費收取,促進了小區(qū)管理規(guī)范,徹底改變了小區(qū)過去物管混亂、垃圾遍地、車輛亂停、雜草叢生、經常被盜等現狀,小區(qū)人居環(huán)境不斷改善,先后被省環(huán)保局命名為“云南省綠色環(huán)保示范小區(qū)”、 楚雄州委州政府命名為“楚雄州群防群治先進集體”,縣委縣政府命名為“大姚縣先進平安小區(qū)”、“大姚縣防邪反邪示范小區(qū)”、“大姚縣黨建示范小區(qū)”等榮譽稱號。
(三)群眾參與廣泛監(jiān)督,黨員日常管理嚴起來。建立黨員干部三聯三評考核管理制度,組織支部聯系小組、小組聯系黨員、黨員聯系住戶,開展住戶評議黨員、黨員評議小組、小組評議支部,考核結果向黨員干部所在單位和組織部門雙向反饋。3名退休干部和2名普通群眾自發(fā)擔任小區(qū)文明行為和黨員干部作風監(jiān)督員,通過平時觀察、夜間巡查、走訪調查等方式,對黨員干部亂扔亂丟、亂停亂放、參與賭博、爭吵斗毆、鄰里不和等行為及時咬耳朵、扯袖子,對違紀違規(guī)的及時向紀檢機關反饋。公布小區(qū)黨員干部不文明行為監(jiān)督舉報電話,在小區(qū)主要通道和單元門口安裝攝像頭,切實加強對黨員干部的監(jiān)督。黨支部成立以來,小區(qū)112名黨員干部沒有一人違紀違規(guī),有1人受到省級表彰,5人分別受到州、縣表彰。
【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】五
一、基本動因
隨著改革開放和市場經濟深入發(fā)展,我國經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化以及就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化的趨勢日益明顯,基層黨組織的工作環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,黨員的思想觀念、行為方式和價值取向更趨多元,傳統的黨組織活動方式遇到新的挑戰(zhàn)?;鶎狱h組織活動不正常、形式不豐富、內容不引人、效果不理想和開展活動難組織等,已成為基層黨建工作的共性問題。2012年,我們鹽城市委認真落實全面從嚴治黨新要求,主動順應經濟社會深刻變革,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),自覺遵循基層黨建工作規(guī)律,努力探索黨的建設制度創(chuàng)新之路,從建立基層黨組織統一活動日入手,圍繞“提高整體能力素質,提升良好社會形象”,通過科學化安排、項目化推進、規(guī)范化督查,讓廣大黨員早知道、基層黨組織好安排、上級黨組織好指導,有效了黨組織活動“四不一難”的局面,創(chuàng)新了基層組織建設的路徑。
我市基層黨組織統一活動日以“全覆蓋、增活力、有實效、受歡迎”為總體目標,按照有科學的活動規(guī)劃、有鮮明的活動主題、有合適的活動陣地、有詳實的活動記錄、有規(guī)范的活動機制,確?;顒佑休^高的參與率和吸引力的“五有兩確?!被疽螅粩嗤卣埂叭龝徽n”內涵,擴大基層黨內民主,深化為民服務行動,促進黨群關系融洽,推動黨組織活力有新提升、群眾滿意度有新提高、黨建工作科學化水平有新突破,使黨組織活動這一傳統的組織生活制度在新的歷史條件下重新煥發(fā)出旺盛的生命力。
二、主要做法
針對基層黨組織開展活動面臨的現實難題,我們認真謀劃、精心組織、有序推進、嚴格督查、持續(xù)深化,通過上下聯動、全員參與,使每月20日基層黨組織統一活動日成為全市2.6萬多個基層黨組織、48萬多名黨員的統一行動日,抓基層打基礎的要求在基層創(chuàng)新實踐中得到了有效落實。
1、科學設計載體,豐富活動內涵。提高黨組織活動成效,關鍵在于讓基層黨員“活”起來。全市各級黨組織積極探索、大力實踐的“五日”活動載體使統一活動日變得豐富多彩,新風撲面。一是開展“黨員教育活動日”。堅持把黨性觀念、主體地位、能力素質三項教育作為黨員解放思想、提升素質的首要之舉,在堅持“三會一課”制度的基礎上,圍繞貫徹黨的路線、方針、政策,及時開展大學習、大討論,提高黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。積極開展思想匯報、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等活動,增強黨員的主體意識,提升思想境界。通過組織收看電教片、舉辦知識講座、開展現代農業(yè)實用科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓,不斷強化黨員的創(chuàng)業(yè)意識,提高致富本領。射陽縣82歲的退休老黨員耿鐵忠拄著拐杖趕到縣委組織部,繳納1萬元“特殊黨費”,作為活動日活動經費。城南新區(qū)伍佑街道伍東村52歲的黨員卞金國說,“統一活動日讓我干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了!”二是開展“黨員群眾聯系日”。每月20日,廣大黨員集中走基層、議發(fā)展、解難題、促和諧,做到“四訪四問”:訪貧困戶,問衣食冷暖;訪小康戶,問發(fā)展思路;訪老黨員、老干部,問興村良策;訪創(chuàng)業(yè)戶,問生產經營狀況。濱??h組建服務群眾“十送”工作隊,遴選了1060名優(yōu)秀黨員干部、專業(yè)人才,深入基層一線送政策、送法律、送知識、送健康、送文化、送技術、送項目、送服務、送信貸、送溫暖,實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。鹽都區(qū)結合統一活動日,開展“真情家家到,爭當五大員”、“雙融雙解”等活動,推動黨員干部聽民意、惠民生、解民憂、化民怨,為群眾提供“適銷對路”的服務。三是開展“黨務政務公開日”。從黨政機關到農村社區(qū),從事業(yè)單位到企業(yè),紛紛把黨務、政務、村務、廠務公開作為活動日主題,由黨組織書記通報單位黨務工作、重點項目進展情況,公布政務事項和財務狀況,主動接受群眾監(jiān)督,并請黨員和群眾代表提出意見建議。亭湖區(qū)朝陽社區(qū)將申請低保、經濟適用房、廉租房、評殘等涉及群眾切身利益的大事逐項在黨務、居務公開欄中公示,同時設置了“點題欄”、“回音壁”,鼓勵黨員群眾公開提意見。該社區(qū)的王豐先老人感慨地說:“我們關心的事都在公開欄里公開了,你說我們還有什么不放心的。干部做事坦蕩蕩,百姓心里亮堂堂?!彼氖情_展“基層民主議事日”。各級黨組織圍繞加強基層黨內民主建設,保障黨員民主權利,組織黨員對重大事項、重點工作進行決策討論,對發(fā)展黨員、民主評議黨員、晉位升級等工作進行專題討論,在民主議事中理清發(fā)展思路,在集思廣益中發(fā)展難題,充分激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。建湖縣近湖街道鎮(zhèn)北村70多歲的黨員鄭步俊說,“我們這些老黨員不能光閑著,也要想點子、議路子、出招數,領著群眾致富!民主議事日給了我們一個用武之地?!蔽迨情_展“為民服務奉獻日”?!盀榘l(fā)展辦實事、為基層解難事、為群眾做好事”是統一活動日的一大鮮明主題。全市基層黨組織廣泛開展扶貧解困、“三代三幫”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等主題活動,大力實施“代理代辦、目標承諾、志愿服務”三項行動,讓黨員在基層受教育、為群眾辦實事。不少機關黨組織把活動的地點放到了田頭、選在了車間,開展了“當一天農民”、“做一天工人”專題黨日活動。東臺市總工會黨支部開展“服務基層工會一日行”專題黨日活動,機關全體黨員走進企業(yè)、深入車間指導工作,幫助解決問題,受到企業(yè)職工的好評。
2、明確目標任務,提升活動實效。為確保黨組織活動人人有任務、個個有收獲,針對不同類型的黨員,提出了不同的目標任務,提升了統一活動日的針對性和實效性。一是機關黨員重在當好“五大員”。組織引導機關黨員圍繞服務科學發(fā)展、服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾,爭當科學發(fā)展的指導員、社情民意的信息員、為民服務的勤務員、心理調適的疏導員、矛盾糾紛的調解員,最大限度地激發(fā)發(fā)展活力、發(fā)展難題,增加和諧因素。二是農村黨員重在“爭雙強,創(chuàng)十格”。按照勤奮學習、遵紀守法、倡導文明、熱心公益、為民服務、參政議政、維護穩(wěn)定、美化村容、帶頭發(fā)展、致富群眾10項標準設定格次,引導農村黨員積極參與統一活動日活動,努力爭創(chuàng)十格黨員。三是社區(qū)黨員重在做“三個先鋒”。根據社區(qū)實際,引導社區(qū)黨員爭做發(fā)展富民的先鋒、服務惠民的先鋒、和諧安民的先鋒,在統一活動日活動中提升自身創(chuàng)業(yè)本領、幫助調解鄰里糾紛、化解復雜疑難問題、美化社區(qū)生活環(huán)境。四是“兩新”黨員重在實現“五個好”。圍繞企業(yè)經營發(fā)展需要和黨組織自身建設的要求,推動“兩新”組織黨員努力實現“政治素質好、業(yè)務能力好、帶頭作用好、工作業(yè)績好、服務群眾好”,把黨員的先進性示范在崗位、示范在班組、示范在單位。
3、突出分類指導,強化活動組織。圍繞提高基層黨組織統一活動日整體水平,針對支部行業(yè)不同、黨員個體情況不一的現實,做到貼近實際、因人施策,實現活動全覆蓋。一是堅持“一統四分”,貼近發(fā)展實際。在統一活動時間和質量要求的基礎上,分行業(yè)領域提出要求,分身體狀況組織學習,分素質特長設計活動,分不同對象開展交流,使年老體弱、流動在外的黨員都能參與學習,學有專長、業(yè)有專攻的黨員都能展現才干,學歷不同、閱歷各異的黨員都有收獲。二是實行四個結合,貼近工作實際。機關支部每月20日開展“三走進三服務”黨日活動,與服務基層相結合,在改進作風、提升效能、深化服務上下功夫;農村支部與創(chuàng)業(yè)富民相結合,在技能培訓、創(chuàng)業(yè)輔導,打造“五帶頭”黨員隊伍上下功夫;社區(qū)支部與便民惠民相結合,在創(chuàng)新管理、服務居民,構建和諧社區(qū)上下功夫;“兩新”支部與發(fā)展興業(yè)相結合,在獻計獻策、技能比武,做大做強主業(yè)上下功夫。三是采取五種辦法,貼近支部實際。對基礎條件優(yōu)越的支部,大力培植,樹立典型;對工作基礎較好的支部,注重引導,創(chuàng)塑特色;對工作基礎一般的支部,重抓亮點,提升實力;對基礎較差的支部,結對幫扶,激發(fā)活力;對軟弱渙散的支部,下派骨干,固本強基,從而使黨組織活動與支部建設、單位發(fā)展有效銜接,切實增強了活動的整體成效。
4、健全制度規(guī)范,夯實活動保障。為鞏固創(chuàng)新活動成果,實現“黨員經常受教育、群眾長期得實惠、發(fā)展不斷見成效”的初衷,市委組織部制定下發(fā)了《關于實施“基層黨組織統一活動日”創(chuàng)新項目的通知》,對活動的總體目標、基本要求、主要內容和推進措施等作出明確規(guī)定,同時還建立了一系列配套制度。一是建立掛鉤聯系制度。實行市委常委每人聯系一個縣(市、區(qū))、市四套班子其他領導每人聯系一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣處級領導干部每人聯系一個農村、社區(qū)和非公企業(yè)黨支部,其他科級干部每人聯系一個基層支部,實現了科級以上黨員領導干部掛鉤聯系全覆蓋。每月20日全市面上一般不安排重要會議和重大活動,推動黨員領導干部帶頭深入各自聯系的支部,幫助指導開展黨組織活動。二是建立督查考核制度。市委抽調黨建領導小組成員單位專人成立10個督查組,每月20日對各地活動開展情況進行督查。督查組成員帶著問題和建議分赴基層,努力當好基層黨組織活動的指導員、黨員群眾的服務員、創(chuàng)新做法的宣傳員、存在問題的調研員。對各地各單位活動開展情況進行嚴格考核,現場量化評分,并通過簡報進行通報。三是建立定期分析制度。定期召開推進會,聽取各檢查組檢查情況匯報,肯定取得成績,分析存在問題,研究解決辦法。對開展活動特色明顯、效果良好的支部,給予表彰獎勵;對活動開展不理想、黨員群眾不滿意的支部,進行通報批評,促進了面上活動整體推進。同時,為增強活動效果,要求每月活動日,每名黨員都要談一點收獲、提一條建議、做一件實事,做到有所思、有所悟、有所為。
三、活動成效
從調研了解的情況看,我市推行基層黨組織統一活動日制度,起到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,黨員歡迎,群眾贊同,社會反響良好。據調查統計,黨員群眾滿意率達到98%以上,許多黨員、群眾希望能不斷改進、堅持下去。這項工作也得到了中組部和江蘇省委的肯定,省委組織部以文件形式轉發(fā)推廣,新華社《國內動態(tài)清樣》、《中國組織人事報》、《組工通訊》等主流媒體相繼進行了宣傳報道,重慶、廣東等地紛紛來函來人考察學習我市有關做法。
1、服務能力實現了新提升。依托統一活動日,深入推進“基層干部大講堂”活動,組織黨員干部扎實開展大規(guī)模教育培訓,有效地拓寬了黨員干部的視野,提升了黨員干部的素質。各級黨員干部在深化統一活動日活動中真學、真用、真創(chuàng)、真干,豐富了知識、提高了技能、積累了經驗,與基層群眾的感情得到進一步加深,創(chuàng)業(yè)富民的激情得到進一步激發(fā),推動六大發(fā)展的能力得到了顯著提升。
2、基層基礎得到了新加強。各級黨組織把圍繞服務型黨組織建設、深化統一活動日列入重要議事日程,通過書記抓、抓書記,具體抓、抓具體,管黨治黨責任不斷得到強化,黨的基層組織建設得到明顯加強,不少突出問題得到有效解決,基層支部的組織根基、群眾基礎更加鞏固。依托統一活動日,督促各地認真落實市委有關文件精神,加大對薄弱村黨組織配套扶持力度,提高了村干部工資報酬水平。對114個軟弱渙散基層黨組織,逐一明確存在問題、整頓措施、時間安排和責任人,采取相互鞭策、明查暗訪、分類指導等方式,進行專項治理,取得了階段性成果。
3、黨員隊伍增添了新活力。依托統一活動日,通過組織支部集中學、個人自主學、聯系實際學等多種形式,采取“一把手”帶頭上黨課、全體黨員參與專題討論等方式,突出抓好黨章、入黨誓詞等內容學習,不斷強化黨性黨紀、社會責任和群眾觀念教育,引導廣大黨員在實踐中自覺找差距、明是非、強黨性,使每個黨員在靈魂深處受到了一次深刻“洗禮”。廣大黨員通過活動,增強了加快發(fā)展的緊迫感、服務群眾的使命感、奮力趕超的責任感,黨員的奉獻意識、責任意識、發(fā)展意識和服務意識有了明顯增強,群眾觀點和群眾路線得到有效落實,社會形象實現新的提升,先進性純潔性得到進一步彰顯。
4、群眾滿意度有了新提高。各基層黨組織堅持緊貼群眾所思所想所盼開展活動,切實把服務送到黨員群眾的心坎上。每月活動日,全市廣大黨員深入基層走訪調查,認真收集服務需求,與困難群眾結窮親,零距離了解群眾的所需所盼,面對面聽取群眾的所思所想,并建立群眾需求臺賬,加大對群眾代辦事項的跟蹤督查推進力度,確保件件有落實、事事有回音。廣大群眾通過活動,看到了黨員的新形象,感受到了基層黨組織統一活動日活動給群眾生產、生活帶來的新變化,滿意度有了顯著提高。
四、下一步探索
下一步,我們將持續(xù)深化基層黨組織統一活動日,注重吸納入黨積極分子、志愿者、群眾代表等參加活動,不斷擴大活動的覆蓋面,使基層黨組織活動方式更加符合基層發(fā)展所需、黨員群眾所盼。一是強化組織,提高參與率。全面推行黨員領導干部聯系點制度,突出抓好縣鎮(zhèn)黨委書記重點對象,指導基層黨組織結合實際抓創(chuàng)新,力求每個聯系點活動彰顯個性特色。強化考核結果運用,每次活動都明確專人點名、專人記載,考勤情況與評先評優(yōu)掛鉤。凡是連續(xù)半年以上不參加生活的,年度民主評議黨員時,可給予組織處置。對組織不力、效果不好、黨員群眾意見較大的基層黨組織,加大問責力度,切實提升活動的整體成效。二是創(chuàng)新方式,增強吸引力。堅持寓教于樂、服務群眾的理念,創(chuàng)新活動載體,拓寬活動外延,讓黨員在保持熱情中自覺參與,群眾在持續(xù)關注中得到實惠。建立學習“菜單”,增強活動的自主性。針對黨員實際,分層分類開展活動,對流動黨員可通過QQ、微信、易信等組織學習。把豐富活動內容與開展主題活動有機結合起來,實現由課堂式向開放式、互動式轉變。三是貼近需求,提升針對性。突出服務主題,強化問題導向,堅持共性要求與個性需求相統一、集中活動與日常行動相結合、直接服務與間接服務相銜接。每月活動日,聚焦發(fā)展所需、貼緊黨員所想、緊扣群眾所盼,設計活動內容,印發(fā)活動通知,加強督查指導,提升活動針對性。加大活動展示力度,對一些做法特色鮮明、基層反響較好、群眾普遍歡迎的主題服務活動,組織集中展示觀摩,加大宣傳推廣力度,營造更加濃厚的活動氛圍。
五、幾點體會
建立實施基層黨組織統一活動日制度,既是深入推進黨建工作創(chuàng)新工程的應有之義,也是新時期加強基層組織建設的務實之舉。在推進過程中,我們有以下幾點啟示和體會:
1、增強基層黨組織活力,必須堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新活動內容、活動載體、活動方式。隨著形勢的發(fā)展,原有的“三會一課”黨組織活動形式已無法滿足黨員的需要。這就要求我們必須解放思想、開動腦筋,打破單一的、靜態(tài)的、開會式的傳統組織生活方式,通過采取走出去看、請進來講、坐下來議、沉下去干、網絡上學等靈活多樣的方式組織黨員開展活動,把黨員從單位的小天地中解放出來,融入基層群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大舞臺,在實踐中開闊眼界、增長才干,不斷提升黨組織活動的吸引力,增強黨組織對黨員的凝聚力。
2、提升基層黨組織威信,必須堅持為民服務,實實在在地為群眾解難事、辦實事、做好事。全心全意為人民服務既是我們黨的宗旨,也是我們開展黨組織活動必須堅持的一個原則。黨的十八大對加強基層服務型黨組織建設提出了明確要求。從實踐看,我市開展的“黨員教育活動日”、“黨員群眾聯系日”、“黨務政務公開日”、“基層民主議事日”、“為民服務奉獻日”等活動,始終圍繞基層群眾最期盼、最需要、最歡迎的內容做文章,切實把基層黨組織建設成為服務意識更自覺、服務內容更豐富、服務形式更多樣、服務功能更完善的戰(zhàn)斗堡壘,在為民解憂、為民紓困中提升了黨員隊伍的先進性和純潔性,進一步密切了黨群干群關系,取得了較好的效果。
3、凝聚基層黨組織力量,必須堅持民主公開,讓黨員群眾怨有處訴、話有處說、難有處解?;鶎狱h組織統一活動日搭建了讓黨員群眾參與黨內事務的平臺,讓他們有了說話的地方,有了表達意愿的機會,有了解決困難和問題的渠道,使黨員群眾深切感到自己受到了重視、得到了尊重。我們探索擴大黨內基層民主多種實現形式,很重要的一條就是,一定要創(chuàng)造條件讓黨員群眾講真話、講實話、講心里話,同時要真正重視他們提出的意見建議及有關訴求,認真予以解決,做到件件有著落、事事有回音,這樣群眾才會“買賬”,更加認同黨組織的工作,主動地凝聚在黨組織的周圍。
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