在2017年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(2)
在20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
在歲末“盤點(diǎn)”、“收官”的階段,縣委、縣政府決定召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是及時(shí)傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)和全市交通建設(shè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員大家進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心,盯緊目標(biāo)、奮發(fā)有為,全力抓好20**年各項(xiàng)工作。等會(huì),廷浬書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、貫徹全市精神,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)
1月5日,市委、市政府召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)和全市交通建設(shè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。鑒于時(shí)間關(guān)系,我進(jìn)行簡(jiǎn)要傳達(dá),請(qǐng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握發(fā)展動(dòng)向,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓機(jī)遇、謀發(fā)展、求突破的強(qiáng)烈意識(shí)。
(一)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議提出,要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),正確把握和處理好發(fā)展與生態(tài)、供給側(cè)與需求側(cè)、重點(diǎn)與一般、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)、改革與開(kāi)放“五對(duì)關(guān)系”;強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下銅仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方位,堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn),扎實(shí)抓好20**年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)聚焦“十項(xiàng)”任務(wù):一是聚焦做大投資總量,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);二是聚焦做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;三是聚焦做實(shí)脫貧攻堅(jiān),加快補(bǔ)齊貧困短板;四是聚焦做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng);五是聚焦做美城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;六是聚焦做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)綠色發(fā)展;七是聚焦做活金融服務(wù),加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;八是聚焦做深改革開(kāi)放,加快釋放改革紅利;九是聚焦做好民生保障,加快創(chuàng)造民生福利;十是聚焦建設(shè)滿意政府,加快提升政府效能。
(二)全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)。會(huì)議提出,要搶抓我省建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,堅(jiān)定擁抱大數(shù)據(jù)的信心、決心和恒心,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),努力打造武陵數(shù)據(jù)之巔,讓“智慧樹(shù)”茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂,讓“鉆石礦”流光溢彩、澤惠大眾。市委書(shū)記陳昌旭同志強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為我市“十三五”彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、尋找“藍(lán)海”的戰(zhàn)略選擇,一是強(qiáng)化聚焦發(fā)力,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng);二是堅(jiān)持以應(yīng)用為中心,建設(shè)具有銅仁特色的“1+10”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用體系;三是堅(jiān)持以電子商務(wù)為紐帶,全力推動(dòng)“銅貨”出山;四是著力抓好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);五是深化改革創(chuàng)新,上下同欲一起干、擼起袖子加油干,全力推動(dòng)我市大數(shù)據(jù)快速發(fā)展。市長(zhǎng)陳晏同志強(qiáng)調(diào),一要突出抓好信息基礎(chǔ)建設(shè),全力打贏信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快補(bǔ)齊大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板;二要突出抓好企業(yè)培育和引進(jìn),推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)盡快發(fā)揮效益,招商一批大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè);三要突出抓好數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加快推進(jìn)智慧城市和“1+10”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用體系建設(shè),穩(wěn)步拓寬“銅貨”出山渠道;四要抓好組織、資金、人才保障和制度完善、宣傳推廣、督促考核等工作。會(huì)上,印發(fā)了《銅仁市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**--2020)暨“十三五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(三)全市交通建設(shè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議提出,要按照全省高速公路建設(shè)攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)的統(tǒng)一安排,毫不含糊、毫不動(dòng)搖、毫不松懈,舉全市之力打贏交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清同志應(yīng)邀出席會(huì)議并指出,交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是制約貴州發(fā)展的一塊短板,省委、省政府作出了一系列加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安排部署,全省交通建設(shè)迎來(lái)了“黃金期”、趕上了“好時(shí)光”。表示省交通運(yùn)輸廳將進(jìn)一步加大幫助支持力度,推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。市委書(shū)記陳昌旭同志強(qiáng)調(diào),要暢通“大動(dòng)脈”與“毛細(xì)血管”,優(yōu)化高速線路和閘道設(shè)計(jì),把每一條高速公路都打造成景觀路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和致富路;要?jiǎng)?chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,為交通建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障;要發(fā)揚(yáng)人人都是主人翁的精神,各司其職、相互配合,全面打贏交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市長(zhǎng)陳晏同志指出,要強(qiáng)化統(tǒng)一思想抓落實(shí),全力打贏交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);要緊扣目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),瞄準(zhǔn)主攻點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和時(shí)間點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn);要保障質(zhì)量安全抓落實(shí),把堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求落到工作實(shí)處;要強(qiáng)化督查調(diào)度抓落實(shí),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,靠前指揮,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。會(huì)上,市政府與各區(qū)縣政府簽訂了責(zé)任狀,印發(fā)了《銅仁市交通建設(shè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》。
二、全面總結(jié)回顧,堅(jiān)定發(fā)展信心
20**年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署,堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力穩(wěn)當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、促改革、惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、后勁增強(qiáng)、蓄勢(shì)突破的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
(一)預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。預(yù)計(jì)地方生產(chǎn)總值完成92.81億元,增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政總收入完成8.52億元,增長(zhǎng)11.5%,其中,一般公共預(yù)算收入完成4.18億元,增長(zhǎng)7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.1億元,增長(zhǎng)12.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.93億元,增長(zhǎng)12.8%;稅收收入完成7.33億元,增長(zhǎng)6.8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到23711元、7310元,增長(zhǎng)9%、10.1%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到127.55億元、67.61億元,增長(zhǎng)44.1%、39.8% ;貧困發(fā)生率下降4.46%;全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到87%。
(二)脫貧攻堅(jiān)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,深入實(shí)施“五個(gè)一批”,堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣20個(gè)貧困村順利出列、2.66萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)退出。扎實(shí)開(kāi)展“4321”結(jié)對(duì)幫扶工作和“百企幫百村”活動(dòng),全縣近萬(wàn)名干部、50多個(gè)民營(yíng)企業(yè),與全縣250個(gè)貧困村、3.3萬(wàn)戶貧困戶結(jié)成幫扶“對(duì)子”。累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金、集團(tuán)幫扶資金1.3億元。用足用好“5433”扶貧政策,全面推廣精扶貸“533”模式,累計(jì)發(fā)放精扶貸3.7億元,覆蓋貧困戶7712戶。全力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程建設(shè),第一批4個(gè)安置點(diǎn)838戶4130人陸續(xù)搬遷入住,第二批及提前啟動(dòng)8個(gè)安置點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)房屋775棟(套),正在組織貧困群眾1000人搬往碧江區(qū)。
(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,烤煙、糧食、蔬菜、山羊等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固,生態(tài)茶、精品水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,被授予“中國(guó)古茶樹(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)空心李之鄉(xiāng)”稱號(hào)。新型工業(yè)提質(zhì)增效,規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.6%,增速高于全市平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展全域旅游,以文化旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,烏江游、李花游、鄉(xiāng)村游、休閑游實(shí)現(xiàn)“井噴式”發(fā)展,全年共接待游客474.15萬(wàn)人次,旅游總收入39.24億元,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高至52.4%。加快建設(shè)“智慧縣城”,電子商務(wù)初具規(guī)模,累計(jì)完成電商交易3億元。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng),完成“十三五”儲(chǔ)備項(xiàng)目1417個(gè),總投資5324億元;超前謀劃“兩會(huì)一節(jié)”系列活動(dòng),60個(gè)重大項(xiàng)目全面啟動(dòng),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資112億元,增長(zhǎng)24.44%。堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造同步,完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資15.1億元、房地產(chǎn)投資13.7億元,完成棚戶區(qū)改造2150套,新增城鎮(zhèn)人口2.7萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.9%。堅(jiān)持城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)并重,穩(wěn)步推動(dòng)示范小城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和傳統(tǒng)村落建設(shè)工作,編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊規(guī)劃71個(gè),完成市級(jí)農(nóng)村集中建房點(diǎn)13個(gè)、農(nóng)村危房改造9356戶。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成交通投資18億元、水利投資2.1億元、信息投資15.9億元。堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境,新增退耕還林還草、綠化修復(fù)4.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到55.65%。
(五)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)“10項(xiàng)精品改革、10個(gè)先行試點(diǎn)、10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”共80項(xiàng)改革任務(wù),重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得階段性成果。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效,完成商品房去庫(kù)存750套,清理“僵尸企業(yè)”7家。深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,新增限額以上企業(yè)12家、市場(chǎng)主體3719戶、農(nóng)民專業(yè)合作社387家,申報(bào)商標(biāo)89件。扎實(shí)推進(jìn)金融信用縣創(chuàng)建工作,創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè),建檔評(píng)級(jí)授信10.93萬(wàn)戶,授信金額48.14億元。加大精準(zhǔn)招商、定點(diǎn)招商力度,全年招商引資簽約項(xiàng)目74個(gè),其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),到位資金97.93億元。大力開(kāi)展向上爭(zhēng)資和金融融資,累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)基金5.8億元,爭(zhēng)取融資資金20.75億元;與貴州銀行、貴陽(yáng)銀行深度合作,建立民生基金10億元、扶貧基金28億元。
(六)民生事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先,沿河第三中學(xué)順利搬遷,提質(zhì)升級(jí)山村幼兒園89所,招聘特崗教師191人,撥付教育扶貧、民生資金1.3億元,高考、中考取得歷史最好成績(jī)。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院三期工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極謀劃民族中醫(yī)院和婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決看病難、看病貴和床位少的問(wèn)題。深入實(shí)施“雁歸工程”,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6816人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14435人,職業(yè)技能培訓(xùn) 2240人。全面開(kāi)展農(nóng)民工工資清理工作,累計(jì)追討工資601.29萬(wàn)元。城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提升為484元/月、3060元/年。大力推進(jìn)“平安沿河”建設(shè),健全社會(huì)治安立體防控網(wǎng)格管理體系,全力防范社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題:一是增比進(jìn)位壓力較大。在全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))中,我縣被列為縣域第三方陣甲類縣,與石阡縣、印江縣同處一個(gè)方陣。在15個(gè)縣中,我縣綜合測(cè)評(píng)74.32分,排名倒數(shù)第1。納入增比進(jìn)位考核的41項(xiàng)指標(biāo)中,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)、招商引資指數(shù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)和發(fā)展綜合指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾滿意度4項(xiàng)指標(biāo)排名倒數(shù)第1,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入及增長(zhǎng)速度2項(xiàng)指標(biāo)排名倒數(shù)第2,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度、農(nóng)產(chǎn)品加工率、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、人才發(fā)展綜合指數(shù)、網(wǎng)絡(luò)零售額、人均一般公共預(yù)算收入7項(xiàng)指標(biāo)排名倒數(shù)第3。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展掣肘較多。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足,有效投資增長(zhǎng)乏力;市場(chǎng)主體特別是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,新興產(chǎn)業(yè)培育不足,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、附加值不高,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需較長(zhǎng)一段時(shí)間;財(cái)政收入質(zhì)量不高、收支矛盾比較突出;全縣尚有7.785萬(wàn)貧困人口,貧困發(fā)生率12.67%,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)較差。三是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行調(diào)度較為乏力。從全省增比進(jìn)位排名看,我縣在15個(gè)縣中排名靠前的指標(biāo)不多,僅有城鎮(zhèn)化進(jìn)程指數(shù)、綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)2項(xiàng)指標(biāo)排名第1,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、稅收收入增長(zhǎng)速度3項(xiàng)指標(biāo)排名第2,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、稅收收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)排名3;與20**年相比,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)有下滑趨勢(shì)。究其原因,雖有客觀因素的影響,但也存在部分職能部門指標(biāo)調(diào)度重視不夠、工作推進(jìn)力度不大等問(wèn)題,一些干部不愿為、不敢為、不善為,即使是有些工作做了,但由于缺乏對(duì)接,反饋的情況也并不樂(lè)觀。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,正視問(wèn)題和差距,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真加以解決。
三、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),把握發(fā)展重點(diǎn)
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)沿河加速發(fā)展,必須科學(xué)分析研判形勢(shì),把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策。
一是觀大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷。具體到我縣,我們適應(yīng)新常態(tài),順應(yīng)新形勢(shì),要做到“五個(gè)新”:一是看事要有新思維。充分尊重客觀現(xiàn)實(shí),理性面對(duì)增速換擋,擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,增強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)的歷史耐性。二是想事要有新理念。牢固樹(shù)立和踐行“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。三是謀事要有新舉措。堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和工作方式,更加注重在精準(zhǔn)和有效上下功夫。四是干事要有新作為。決不能把新常態(tài)當(dāng)成借口,不僅要想干愿干,更要敢干會(huì)干。五是成事要有新突破。重點(diǎn)要在加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障生態(tài)優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)開(kāi)放崛起、促進(jìn)幸福共享上取得新突破??傊?,要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上,確保工作更理性、更精準(zhǔn)、更高效。
二是看大政,積極搶抓新機(jī)遇。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要精神可以概括為“五個(gè)總”:一是穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),特別強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)是治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。二是“五個(gè)要”的總政策,即宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。三是提質(zhì)增效的總要求,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)把提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為中心。四是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主抓手,指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求、主攻方向是提高供給質(zhì)量、根本途徑是深化改革、重點(diǎn)任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”。五是五個(gè)方面的總?cè)蝿?wù),即穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。我們一定要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于沿河發(fā)展的政策機(jī)遇,加大向上對(duì)接、立項(xiàng)爭(zhēng)資力度,爭(zhēng)取更大支持、更多資金,搶占發(fā)展先機(jī)。
三是謀大局,奮力拿出新作為。今年的《政府工作報(bào)告》提出了“1234567”的工作思路,“1”是辦成兩會(huì)一節(jié)的“一件大事”,“2”是強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化“兩個(gè)抓手”,“3”是助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”,“4”是夯實(shí)交通、水利、電力、通訊“四大基礎(chǔ)”,“5”是落實(shí)山青、水凈、天藍(lán)、地潔、氣鮮“五大舉措”,“6”是深化投資融資體制、行政審批制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、城市管理體制、行政執(zhí)法體制、土地林權(quán)制度“六項(xiàng)改革”,“7”是完成年度脫貧攻堅(jiān)、教育提質(zhì)、健康沿河、收入提升、就業(yè)惠民、社會(huì)保障、平安創(chuàng)建“七大計(jì)劃”。大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)照《政府工作報(bào)告》,拿出“背水一戰(zhàn)、破釜沉舟”的決心,細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù),奮力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
按照市二屆人大一次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的決策部署,結(jié)合縣第十三次黨代會(huì)和縣人大八屆一次會(huì)議明確的發(fā)展目標(biāo),綜合考慮各方面因素,我縣立足突破、自加壓力,20**年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上,其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6%以上、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%以上、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,比全市高出1.5個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)20%、25%;森林覆蓋率提高到60.35%以上;城鎮(zhèn)化率提高到45%;全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到91.5%以上。
這些指標(biāo)均高于或略高于全市工作會(huì)議和縣人大八屆一次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了我們脫貧攻堅(jiān)的信心和決心,也體現(xiàn)了我們不甘落后、趕超跨越的亮劍精神。為此,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)緊扣項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資。一是強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。圍繞“錢從哪里來(lái)”,既要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,更要發(fā)揮民間投資的拉動(dòng)作用。各級(jí)各部門要深入研究國(guó)家政策,緊盯國(guó)家、省、市資金投向,發(fā)揚(yáng)“八爭(zhēng)”精神,加大爭(zhēng)資、引資、融資工作力度,原則上,中央預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)投資爭(zhēng)取額度不得低于全市平均水平。今后凡是政府投資,一定要搞好科學(xué)論證,做實(shí)前期工作,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,保證財(cái)政資金投入的實(shí)效性。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞“錢往哪里投”,既要分清輕重緩急,也要考慮投資效益。當(dāng)前,最緊要的是聚焦“兩會(huì)一節(jié)”的60個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格把控“項(xiàng)目前期、工程進(jìn)度、投資控制、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、資金監(jiān)管、投資統(tǒng)計(jì)、廉政建設(shè)”九個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揚(yáng)敢干、會(huì)干、實(shí)干和干早、干快、干好“六干精神”,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),針對(duì)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)、脫貧攻堅(jiān)和民生事業(yè)“六大類”重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目,要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、快節(jié)奏推進(jìn),實(shí)行一月一調(diào)度、一月一督查,確保觀摩時(shí)有亮點(diǎn)、有看點(diǎn)、有成效。三是強(qiáng)化項(xiàng)目舉措。圍繞“讓錢產(chǎn)生效益”,進(jìn)一步理順項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“馬拉松”工程。要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),采取“一項(xiàng)一策”方式,及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,嚴(yán)厲處置強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等違法行為。要強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)點(diǎn)倒逼流程,涉及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項(xiàng)目,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須召集有關(guān)部門,分門別類完善前期手續(xù),確保項(xiàng)目建設(shè)不受干擾。要強(qiáng)化項(xiàng)目外包,讓更多有資金、有資質(zhì)、有信譽(yù)的施工企業(yè)和服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐沿河,提高項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。
(二)緊扣供給需求,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,立足沿河生態(tài)優(yōu)勢(shì),按照“集中連片栽、集中連片種、集中連片養(yǎng)、加工進(jìn)園區(qū)”的思路,著力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)茶葉、精品水果、中藥材等特色種植業(yè)規(guī)模,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在工業(yè)發(fā)展上,深入開(kāi)展工業(yè)“百千萬(wàn)工程”“千企改造工程”和“雙服務(wù)”大行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)15萬(wàn)元”“萬(wàn)戶小老板工程”,確保新增投產(chǎn)企業(yè)10家以上、規(guī)模企業(yè)4家以上、民營(yíng)企業(yè)200戶以上、科技示范戶 2000 戶以上。在文化旅游上,全力推進(jìn)8個(gè)景區(qū)景點(diǎn)和4條旅游公路建設(shè),啟動(dòng)壩坨河玫瑰產(chǎn)業(yè)園國(guó)家3A級(jí)景區(qū)申創(chuàng)工作,完成烏江生態(tài)走廊旅游公路前期工作,培育打造一批旅游小吃、旅游商品、旅游街區(qū)、精品民宿等服務(wù)業(yè)態(tài)。同時(shí),搶抓實(shí)施“全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”機(jī)遇,結(jié)合《銅仁市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)資立項(xiàng),推動(dòng)全縣電商產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。二是以幫扶為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí),真心實(shí)意幫企業(yè)解難題、渡難關(guān),重點(diǎn)要結(jié)合結(jié)構(gòu)性改革,打好減稅、降費(fèi)、降成本“組合拳”,解決用工、用地、融資方面的突出問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是以雙創(chuàng)為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要積極搭建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”載體平臺(tái),深入實(shí)施“雁歸工程”,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激活沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),努力讓沿河的企業(yè)主體多起來(lái)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
(三)緊扣協(xié)調(diào)發(fā)展,提質(zhì)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是全力打造宜居縣城。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),以交通為基礎(chǔ),加快河?xùn)|新區(qū)、思州新區(qū)、黃金山片區(qū)等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),完成烏江麗都、烏江商業(yè)中心、天瑞酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快崔家村、枕頭堡及張家壩等片區(qū)棚戶區(qū)改造,抓好管網(wǎng)配套、綠化亮化、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、馬路市場(chǎng)、渣土運(yùn)輸、交通秩序管理,提升縣城品位、優(yōu)化人居環(huán)境。繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)城市健康有序發(fā)展。二是全力打造特色集鎮(zhèn)。牢固樹(shù)立精準(zhǔn)、精細(xì)、精致、精美的理念,加快官舟省級(jí)示范小城鎮(zhèn)和洪渡、板場(chǎng)市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),完成土地坳、思渠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)后坪、譙家、曉景、土地坳、新景、客田等特色小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批特色鮮明、獨(dú)具魅力的綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村及和諧社區(qū),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)容3平方公里以上,新增城鎮(zhèn)人口2.5萬(wàn)人以上。三是全力打造美麗鄉(xiāng)村。牢固樹(shù)立“村鎮(zhèn)化”理念,加大鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)的申報(bào)和建設(shè)工作,加快推進(jìn)農(nóng)村集中建房、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè),完成農(nóng)村集中建房規(guī)劃10個(gè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃84個(gè)、農(nóng)村危房改造7500戶。
(四)緊扣基礎(chǔ)改善,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是改善交通條件。要按照全省高速公路建設(shè)攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)、全市交通建設(shè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)的統(tǒng)一部署,抓住交通建設(shè)的“黃金期”,盡快編制方案,舉全縣之力,加快交通建設(shè),爭(zhēng)取趕上“好時(shí)光”。積極配合做好萬(wàn)沿秀高速公路前期準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)印沿松高速公路、烏江三橋、沙沱大橋及6條二級(jí)公路改擴(kuò)建工程,啟動(dòng)和平街道、譙家鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),完成通村公路建設(shè)240.3公里。二是改善水利條件。加快推進(jìn)曉景小溪、泉壩石巖阡、塘壩3座中型水庫(kù)和官舟大橋、中寨長(zhǎng)金溝、土地坳廖家壩和冰口洞小(一)型水源工程建設(shè)前期工作,加快推進(jìn)鄧家溪水庫(kù)建設(shè),完成甘溪水庫(kù)、當(dāng)壩水庫(kù)建設(shè),抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)和灌區(qū)改造,新增農(nóng)田有效灌溉面積15萬(wàn)畝。三是改善電力條件。全面實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,開(kāi)工建設(shè)35千伏中界變2#主變擴(kuò)建工程、35千伏后坪輸變電工程,實(shí)施22個(gè)中心村配電網(wǎng)改造工程,246個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)整治工程,確保全年綜合供電可靠率達(dá)99.6%以上,銷售電量4億千瓦時(shí)以上。四是改善通訊條件。全力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),加快構(gòu)建“出縣寬、縣內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費(fèi)低”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,深入實(shí)施“無(wú)限網(wǎng)絡(luò)·滿格沿河”行動(dòng),提升網(wǎng)絡(luò)容量和通信質(zhì)量,確保無(wú)盲點(diǎn)、不斷線。
(五)緊扣生態(tài)優(yōu)先,助推綠色崛起。一是完善生態(tài)制度。堅(jiān)決守好生態(tài)底線和耕地紅線,嚴(yán)格執(zhí)行耕地林地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究和環(huán)境損害賠償制度,落實(shí)節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和差別電價(jià)政策,推進(jìn)節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”,積極開(kāi)展“生態(tài)日”系列活動(dòng),抓緊出臺(tái)生態(tài)保護(hù)條例,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)步入法制化軌道。二是筑牢生態(tài)屏障。加快縣城區(qū)域、烏江沿岸、高速公路和G326、G211沿線裸露山體綠化及天然林保護(hù)工程建設(shè),全力實(shí)施全域綠化“六綠”工程。搶抓國(guó)家支持貴州實(shí)施25度以上陡坡耕地退耕還林政策機(jī)遇,穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林還草、石漠化治理、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等工程,完成各類營(yíng)造林36.5萬(wàn)畝、造林綠化2.53萬(wàn)畝。三是落實(shí)生態(tài)舉措。深入落實(shí)山青、水凈、天藍(lán)、地潔、氣鮮“五大舉措”,組建縣供排水公司,推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè),建成縣城污水處理二期工程、洪渡垃圾熱解氣化爐及思渠、黃土、新景、洪渡、毛渡5個(gè)污水處理工程,確保主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90%以上,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)86%以上,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%以上,城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%以上。
(六)緊扣改革開(kāi)放,聚集趕超動(dòng)能。一是突出改革重點(diǎn)。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)取消一批行政審批事項(xiàng),全面推行“五證合一、一證一碼”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為。深化土地林權(quán)制度改革,加快推進(jìn)農(nóng)村土地山林所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革。深化鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)改革,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行效率。深入推進(jìn)殯葬制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變民間陋習(xí)。深化“村支兩委+鄉(xiāng)賢會(huì)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制、“村民小包干”模式等精品改革,探索更多沿河做法、沿河經(jīng)驗(yàn)。二是突出招商引資。抓住省市開(kāi)展“云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引資”活動(dòng)契機(jī),積極實(shí)施“央企入沿”、“民企入沿”、“外企入沿”行動(dòng)計(jì)劃,積極營(yíng)造“親商、安商、愛(ài)商、富商”的濃厚氛圍,健全招商引資激勵(lì)機(jī)制,全年新簽約項(xiàng)目60個(gè)以上,到位資金61億元以上,新簽約項(xiàng)目開(kāi)工率80%以上,投產(chǎn)率55%以上。積極爭(zhēng)取貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心落戶沿河,加快烏江投資公司及其9個(gè)全資子公司投融資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作,做大金融“蛋糕”,發(fā)揮金融“推手”作用,確保全年融資到位資金30億元以上。三是突出對(duì)外交流。加大與秀山、酉陽(yáng)、彭水、德江等縣際經(jīng)貿(mào)交流合作力度,培育打造一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)共建、投資融資、教育醫(yī)療、科技人才、公共服務(wù)等領(lǐng)域,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、知名院校的交流合作,深入開(kāi)展蘇州、張家港對(duì)口幫扶工作,提升交流協(xié)作層次,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落戶沿河。
(七)緊扣幸福共享,增進(jìn)民生福祉。一是打好精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程,必須不折不扣完成20**年脫貧任務(wù)。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求,用好用活“5433”“精扶貸”等扶貧政策,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保51個(gè)貧困村出列、2.86萬(wàn)貧困人口脫貧。要加大易地扶貧搬遷再宣傳再動(dòng)員力度,加快縣內(nèi)安置點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)年底完成縣內(nèi)搬遷1萬(wàn)人、向銅仁主城區(qū)搬遷1.4萬(wàn)人。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把保質(zhì)量作為工作底線,不因時(shí)間緊而搞數(shù)字脫貧,不因任務(wù)重而搞虛假脫貧。二是織好公共服務(wù)“保障網(wǎng)”。堅(jiān)持教育優(yōu)先,新建和改擴(kuò)建19所初級(jí)中學(xué)、41所小學(xué)、57所山村幼兒園,完成85所山村幼兒園提質(zhì)升級(jí)工作。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年行動(dòng)計(jì)劃,全面啟動(dòng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)困難群眾“一站式”結(jié)算工作,進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。積極拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保等增收渠道,重點(diǎn)幫扶農(nóng)村貧困人口、城市低收入人口、困難企業(yè)職工三個(gè)群體。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,健全城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。三是筑好社會(huì)安全“防護(hù)墻”。更加注重安全生產(chǎn),全力以赴抓好道路交通、煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。更加注重食品藥品安全,完善監(jiān)管體系,加大監(jiān)管、查處、問(wèn)責(zé)力度。更加注重社會(huì)綜合治理,完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。更加注重信訪維穩(wěn),健全矛盾糾紛“大調(diào)解”體系,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,推進(jìn)信訪工作網(wǎng)絡(luò)化、制度化、陽(yáng)光化。
(八)緊扣干事創(chuàng)業(yè),提升擔(dān)當(dāng)情懷。一要謀事干事。當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)干部務(wù)必提升謀事干事的能力。要踐行“四個(gè)路線”、強(qiáng)化“四種意識(shí)”,多到一線聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,真正做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要善于謀劃,緊扣全縣發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),聚焦聚力、同心同向,切實(shí)提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。二要立言立行。我們很多同志是浪費(fèi)著今天、幻想著明天、后悔著昨天,但是在發(fā)展的問(wèn)題上,我們等不起、慢不得、坐不住,必須以立言立行的作風(fēng)抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要對(duì)照縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),明確“線路圖”、細(xì)化“時(shí)間表”、簽好“責(zé)任書(shū)”,確保事事有人做、有人管、有人問(wèn),形成同心同力、同頻共振的干事氛圍。三要敢做敢當(dāng)。沒(méi)有做不成的事,只有做不成事的人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有攻堅(jiān)克難的勇氣和膽量,既要干,也要敢擔(dān)當(dāng)。特別是“一把手”,要多喊一點(diǎn)“跟我沖”,少喊一點(diǎn)“給我沖”,切實(shí)當(dāng)好表率、樹(shù)好標(biāo)桿。特別強(qiáng)調(diào)的是,涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的41項(xiàng)指標(biāo),除統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的外,其他職能部門要加強(qiáng)調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)也要實(shí)行一月一調(diào)度,凡是連續(xù)兩個(gè)月排名后三位的部門,由縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話;連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的,提請(qǐng)縣委堅(jiān)決免職。四要善作善成。小聰明不如傻堅(jiān)持,一些有大成功的人,要么是“瘋子”、要么是“傻子”,“瘋子”是一路向前,“傻子”是將軍趕路莫追小兔,在前進(jìn)路上不算小賬。我們做工作,不能冷一陣、熱一陣,不能想起來(lái)就做、要求起來(lái)就做,必須自覺(jué)與堅(jiān)持,只有我們盡職盡責(zé)了,各項(xiàng)工作才能善作善成、落地落實(shí)。
同志們,做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。 在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,努力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為推動(dòng)沿河經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)!
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