貴州省建筑市場管理條例

時間：2022-07-13 09:07:41 麗燕945由分享

　　由于建筑市場發(fā)育不夠成熟，信用機制不健全，使得工程款拖欠問題十分嚴重。下文是貴州省建筑市場管理條例，歡迎閱讀!

　　貴州省建筑市場管理條例最新版

　　第一章　　　總　　則

　　第一條為規(guī)范建筑市場秩序，加強對建筑活動的監(jiān)督管理，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建、拆除等建筑活動及對建筑市場實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條建筑市場監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開放、有序的原則。禁止以任何形式分割、封鎖、壟斷建筑市場。

　　從事建筑活動應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，建設(shè)工程發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第四條各級人民政府以及從事建筑業(yè)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，促進建設(shè)工程科學(xué)技術(shù)進步。

　　第二章　　　監(jiān)督管理

　　第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省建筑市場實施監(jiān)督管理;省人民政府交通、水利等部門按照各自職責(zé)負責(zé)對全省專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門按照分級管理原則，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理;縣級以上人民政府交通、水利等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。

　　工商、價格、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，依法對建筑市場的相關(guān)活動實施監(jiān)督管理。

　　第六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

　　第七條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門依法可以將建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、工程抗震、工程造價等事項委托給相應(yīng)的機構(gòu)具體實施。

　　第八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的執(zhí)法人員，依法履行對建筑市場的監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，并可以采取下列措施：

　　(一)進入被檢查單位的工作場所進行檢查;

　　(二)要求被檢查的單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件、資料，并進行查閱和復(fù)制;

　　(三)要求被檢查的單位及有關(guān)人員對存在的問題進行說明;

　　(四)對明顯違反基本建設(shè)程序、強制性標(biāo)準(zhǔn)或者存在重大質(zhì)量安全隱患的，責(zé)令限期改正或者中斷建筑活動;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　有關(guān)執(zhí)法部門依法作出責(zé)令中斷建筑活動決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知發(fā)放施工許可證的建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。

　　第九條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑活動投訴制度，按照各自職責(zé)受理投訴并依法做出處理決定。

　　第十條省外企業(yè)進入本省從事建筑活動，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門辦理從業(yè)資質(zhì)核驗。資質(zhì)核驗手續(xù)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成。

　　前款規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂承包合同或者委托合同之日起30日內(nèi)，按照項目管理權(quán)限向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門備案。

　　第三章　　　建設(shè)許可

　　第十一條下列單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊，持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動：

　　(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位;

　　(二)從事工程施工、工程拆除、建筑構(gòu)配件和預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)等建筑業(yè)企業(yè)和園林綠化工程企業(yè);

　　(三)工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程質(zhì)量檢測、工程項目管理、建設(shè)工程招標(biāo)代理等機構(gòu);

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位。

　　前款規(guī)定的單位涉及特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門許可，方可承接工程。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可承接工程。

　　第十二條依法取得建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊后，方可從事注冊執(zhí)業(yè)證書許可范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作。

　　建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格人員可以在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、工程項目管理和建設(shè)單位申請注冊并執(zhí)業(yè);具有多項執(zhí)業(yè)資格的，只能在一個單位注冊。

　　第十三條從事建筑活動的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格并取得技術(shù)崗位證書后方可上崗。

　　參與建筑活動的勞務(wù)作業(yè)人員，用人單位應(yīng)當(dāng)對其進行崗前技術(shù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗。

　　第十四條建設(shè)工程具備開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照項目管理權(quán)限向建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門申請領(lǐng)取施工許可證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　投資額不足30萬元且建筑面積不足300平方米的2層及2層以下非公共建設(shè)工程，可以不申請辦理施工許可證。

　　第十五條建設(shè)單位可以申請整個建設(shè)工程項目施工許可;也可以就建設(shè)工程項目中的單項工程或者按標(biāo)段分別申請施工許可;建設(shè)工程項目分期建設(shè)的，建設(shè)單位可以按期分別申請施工許可。

　　第十六條拆除工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限，在實施工程拆除15日前，將下列資料報送建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門備案：

　　(一)施工單位資質(zhì)等級證書;

　　(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

　　(三)拆除施工組織方案;

　　(四)堆放、清除廢棄物的措施。

　　前款規(guī)定備案的拆除工程范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府建設(shè)、交通、水利等部門分別確定。

　　第四章　　　建設(shè)工程項目發(fā)包和承包

　　第十七條發(fā)包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)已經(jīng)按照國家規(guī)定辦妥建設(shè)工程項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù);

　　(二)已經(jīng)依法辦妥環(huán)境保護、土地使用、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù);

　　(三)已經(jīng)向縣級以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門辦妥工程項目登記手續(xù);

　　(四)有滿足項目相應(yīng)發(fā)包階段所需的技術(shù)文件;

　　(五)有項目資金證明、付款保函或者擔(dān)保證明;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十八條發(fā)包人不得有下列行為：

　　(一)迫使承包人以低于工程成本的價格競標(biāo)或者承包工程;

　　(二)肢解發(fā)包工程;

　　(三)擅自變更國家規(guī)定的建筑活動取費標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)任意壓縮合理建設(shè)工期;

　　(五)不按國家規(guī)定和合同約定支付工程款;

　　(六)政府投資工程以墊資為條件發(fā)包;

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十九條政府投資的非經(jīng)營性建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)實行代建制度，由專業(yè)化的工程項目管理機構(gòu)實施管理。

　　第二十條政府采購工程的招標(biāo)投標(biāo)，適用招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)、財政等行政主管部門依法對政府采購工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督管理。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程招標(biāo)情況報同級財政主管部門備案。

　　第二十一條建設(shè)工程有下列情形之一的可以直接發(fā)包，報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門備案：

　　(一)全部使用非國有資金投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目、中小型基礎(chǔ)設(shè)施、中小型公用事業(yè)項目;

　　(二)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位自行投資建設(shè)、自行使用且其資質(zhì)等級符合工程要求;

　　(三)在建工程增加的附屬小型工程或者主體加層工程，承包人未發(fā)生變更且其資質(zhì)等級符合工程要求;

　　(四)涉及國家安全、國家秘密的項目。

　　前款規(guī)定的涉及國家安全的項目應(yīng)當(dāng)依法取得國家安全機關(guān)確認，涉及國家秘密的項目應(yīng)當(dāng)依法取得保密部門和有關(guān)單位的確認。

　　第二十二條依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，不得以采取項目管理、工程總承包方式發(fā)包為由規(guī)避招標(biāo)。

　　項目管理、總承包單位將工程勘察、設(shè)計、施工發(fā)包或者分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)。

　　第二十三條建設(shè)工程設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體部分的設(shè)計、施工。經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以將建設(shè)工程的非主體部分分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位。

　　施工單位將勞務(wù)作業(yè)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑勞務(wù)企業(yè)。

　　第二十四條承包人承接工程后，應(yīng)當(dāng)按照工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度組建相應(yīng)的項目管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，對工程進行管理。

　　實行總承包、分包制度的工程，總承包人應(yīng)當(dāng)在分包現(xiàn)場派駐相應(yīng)的管理人員。

　　第二十五條兩個以上的承包人聯(lián)合承包工程的，聯(lián)合體各方資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的，按照資質(zhì)等級低的承包人的資質(zhì)證書許可范圍承攬工程;資質(zhì)類別不同的，按照聯(lián)合體各方資質(zhì)證書許可范圍承攬工程。

　　第二十六條發(fā)包人依法將勘察、設(shè)計分別發(fā)包給多個勘察、設(shè)計單位的，應(yīng)當(dāng)選定一個勘察、設(shè)計單位作為主承包單位，負責(zé)整個項目勘察設(shè)計的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作;將施工分別發(fā)包給多個施工單位的，應(yīng)當(dāng)組建相應(yīng)機構(gòu)或者確定一個施工單位作為主承包單位，負責(zé)整個項目施工的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作。

　　第五章　　　有形建筑市場

　　第二十七條有形建筑市場應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包和招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)，并為交易活動當(dāng)事人提供信息、咨詢等服務(wù)。

　　有形建筑市場不得與招標(biāo)代理機構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系。

　　有形建筑市場原則上在自治州、地區(qū)行政公署所在地的市和設(shè)區(qū)的市設(shè)立，且一個城市只設(shè)立一個有形建筑市場。

　　第二十八條全部使用國有資金、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場開展招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　鼓勵其他建設(shè)工程交易活動在有形建筑市場進行。

　　第二十九條有形建筑市場應(yīng)當(dāng)妥善保存建設(shè)工程交易活動的有關(guān)備案資料、原始記錄等，并制定相應(yīng)的查詢和保密等管理措施。

　　第三十條有形建筑市場實行有償服務(wù)，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省價格主管部門核準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。

　　第三十一條有形建筑市場不得有下列行為：

　　(一)從事工程項目招標(biāo)代理活動;

　　(二)以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動;

　　(三)發(fā)布虛假信息;

　　(四)違反規(guī)定收取費用;

　　(五)泄露招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密;

　　(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十二條有形建筑市場工作人員不得有下列行為：

　　(一)參與評標(biāo)、定標(biāo)等活動;

　　(二)向建設(shè)單位推薦投標(biāo)人;

　　(三)泄露招標(biāo)投標(biāo)活動的內(nèi)幕信息;

　　(四)履行服務(wù)職責(zé)中，遇到與本人或者其直系親屬有利害關(guān)系等應(yīng)當(dāng)回避情形不主動報告;

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第六章　　　建設(shè)工程服務(wù)和監(jiān)理

　　第三十三條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，不得與行政機關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

　　第三十四條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位及其從業(yè)人員從事建筑活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照合同約定辦理受委托事務(wù)，并對其提供的信息、數(shù)據(jù)、結(jié)論以及出具的證明、報告或者其他文件的合法性、真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第三十五條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)不得有下列行為：

　　(一)無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書許可的范圍承接業(yè)務(wù);

　　(二)以他人名義或者允許他人以自己的名義從事建設(shè)工程服務(wù)活動;

　　(三)轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù);

　　(四)與發(fā)包人或者承包人串通，謀取非法利益;

　　(五)泄露委托人的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密;

　　(六)出具虛假的檢驗檢測、鑒定、驗收報告、證明文件及其他文件;

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十六條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理：

　　(一)國家和省的重點建設(shè)工程;

　　(二)大中型公用事業(yè)工程;

　　(三)需辦理施工許可證的住宅工程;

　　(四)使用國有資金投資或者國家融資的工程;

　　(五)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

　　(六)國家規(guī)定實行監(jiān)理的其他工程。

　　第三十七條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位收取服務(wù)費應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

　　招標(biāo)人不得將工程招標(biāo)代理服務(wù)費轉(zhuǎn)嫁由中標(biāo)人支付。

　　第七章　　　建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

　　第三十八條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計、施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，地震、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。

　　第四十條涉及建設(shè)工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動的加層、改造、裝飾裝修，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。

　　第四十一條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察文件必須真實、準(zhǔn)確。

　　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察文件進行建設(shè)工程設(shè)計，應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。

　　勘察、設(shè)計單位及相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其勘察、設(shè)計文件負責(zé)。

　　第四十二條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職質(zhì)量管理人員和安全生產(chǎn)管理人員。

　　施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負責(zé);項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對工程項目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負責(zé)。

　　施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門考核合格。

　　第四十三條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正;發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)要求承包人改正;發(fā)現(xiàn)使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計要求的材料設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)通知承包人停止使用并改正;發(fā)現(xiàn)施工中有生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包人改正。

　　前款規(guī)定事項應(yīng)當(dāng)及時報工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)備案。

　　第四十四條工程建設(shè)中需要采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不符合現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，采用單位應(yīng)當(dāng)組織專題技術(shù)論證，依法報該標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門審定后方可采用。

　　第四十五條工程建設(shè)實行施工圖設(shè)計文件審查制度。

　　施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)依法對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

　　施工圖設(shè)計文件變更涉及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和公共利益的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送原審查機構(gòu)重新審查。

　　第四十六條建設(shè)工程重要部位的材料、構(gòu)配件以及涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件實行見證取樣送檢制度。

　　實行工程監(jiān)理的，由監(jiān)理人員見證;未實行工程監(jiān)理的，由建設(shè)單位技術(shù)人員見證。所取樣品應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測。

　　第四十七條建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，建設(shè)單位及施工單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。

　　第四十八條工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。驗收不合格的建設(shè)工程不得交付使用，施工單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修。返修費用和由此造成的經(jīng)濟損失由責(zé)任方承擔(dān)。

　　民用建設(shè)工程竣工驗收前應(yīng)當(dāng)進行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測。

　　住宅工程應(yīng)當(dāng)實施質(zhì)量分戶驗收。

　　第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供已竣工驗收工程完整的工程技術(shù)檔案、竣工圖，并提供工程保修書以及有關(guān)工程使用、保養(yǎng)、維護的說明。

　　第五十條工程建設(shè)過程中不得使用國家和省明令淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品和技術(shù)。

　　本省明令淘汰或者禁止使用的建設(shè)工程產(chǎn)品和技術(shù)目錄由省人民政府制定并發(fā)布。

　　第五十一條推行務(wù)工人員工資支付保障金制度。施工單位不得克扣或者拖欠務(wù)工人員工資報酬。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)依法為本單位的全部職工辦理工傷保險等社會保險，為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并支付保險費。

　　第八章　　　建設(shè)工程合同和造價

　　第五十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的發(fā)包、承包、分包以及建設(shè)工程服務(wù)和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。

　　提倡使用建設(shè)工程合同示范文本簽訂合同。

　　第五十三條建設(shè)工程施工工期參照國家工期定額約定。發(fā)包人要求工期提前的，應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和施工安全，并向承包人支付工期提前增加的費用。

　　第五十四條合同約定的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師等主要管理人員和技術(shù)負責(zé)人需要變更的，經(jīng)發(fā)包人書面同意后方可更換。

　　第五十五條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂后7個工作日內(nèi)，按照工程性質(zhì)將合同報建設(shè)、交通、水利、工商行政管理等部門備案。依法變更合同或者簽訂補充協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)報原備案機關(guān)備案。

　　第五十六條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提交工程款支付擔(dān)保，承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提交履約擔(dān)保。未實行雙向等額擔(dān)保的建設(shè)工程，視為建設(shè)資金尚未落實。

　　第五十七條建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程從立項到竣工驗收交付使用所需的下列費用：項目前期費、建筑及安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、預(yù)備費、工程建設(shè)其他費用、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入工程造價的其他費用。

　　建筑及安裝工程費中的社會保障費、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費按照國家和本省規(guī)定計算，應(yīng)當(dāng)在工程概算、預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、報價中單獨列項，或者在工程總價中列項，不得作為競爭性費用。

　　第五十八條建設(shè)工程承包人應(yīng)當(dāng)采取措施保護施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的公共設(shè)施和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，控制建筑施工引起的噪聲及其他環(huán)境污染和危害，所需費用按照合同約定執(zhí)行，沒有約定的由建設(shè)單位承擔(dān)，因施工不當(dāng)所發(fā)生的費用除外。

　　第五十九條省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定組織編制、頒發(fā)本省建設(shè)工程的投資估算指標(biāo)、概算定額、計價定額、單位估價表、費用定額。

　　專業(yè)工程計價定額按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十條全部使用國有資金、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的大中型建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行工程量清單計價。

　　第六十一條建設(shè)工程的投資估算、設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制。

　　招標(biāo)標(biāo)底、工程量清單和工程量清單控制價由具有自行組織招標(biāo)能力的發(fā)包人或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制。

　　第六十二條工程竣工結(jié)算文件由承包人編制，發(fā)包人審查。承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時限，完成竣工結(jié)算資料的審查;在合同約定期限，未完成對竣工結(jié)算資料審查的，視為認可。

　　合同未約定工程結(jié)算期限的，承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后60日內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料;發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人提交的報告和資料后60日內(nèi)完成審查。

　　復(fù)雜的大、中型建設(shè)項目的竣工結(jié)算期，經(jīng)發(fā)包、承包雙方協(xié)商一致，可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不得超過60日。

　　工程竣工驗收備案，雙方應(yīng)當(dāng)提供工程竣工結(jié)算憑證。未提供結(jié)算憑證的，建設(shè)等有關(guān)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，房地產(chǎn)管理部門不予辦理權(quán)屬登記，但已經(jīng)仲裁機構(gòu)或者人民法院生效裁判文書認定的工程除外。

　　第六十三條建設(shè)、交通、水利部門的工程造價管理機構(gòu)可以接受委托，進行建設(shè)工程造價糾紛的技術(shù)鑒定。

　　第六十四條全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目，審計機關(guān)或者其委托的審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工決算審計申請受理之日起90日內(nèi)完成竣工決算審計;因特殊原因不能在規(guī)定時間完成竣工決算審計的，經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長審計時間，但延長的時間最長不得超過90日;國家重大建設(shè)項目的竣工決算審計按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九章　　　法律責(zé)任

　　第六十五條違反本條例規(guī)定，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依法予以處罰。

　　第六十六條對違反本條例第十條規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令限期改正，處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　第六十七條違反本條例第十八條第(五)項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對其新建項目不予辦理項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，不予辦理施工許可手續(xù)。

　　第六十八條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。

　　第六十九條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，中標(biāo)無效。

　　第七十條違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，對有形建筑市場處5萬元以上10萬元以下罰款，對相關(guān)責(zé)任人員處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令有形建筑市場停業(yè)整頓。

　　第七十一條違反本條例第三十五條規(guī)定的，處5萬元以上10萬元以下罰款;給委托人或者他人利益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十二條違反本條例第五十條第一款規(guī)定的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任方限期改正，并處10萬元以上20萬元以下罰款。

　　第七十三條違反本條例第五十四條規(guī)定的，發(fā)包人有權(quán)終止合同，由此給發(fā)包人造成損失的，承包人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例第六條規(guī)定的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七十五條行政機關(guān)工作人員在建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中有徇私舞弊、泄露秘密、索賄受賄、濫用職權(quán)或者玩忽職守行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第十章　　　附　　則

　　第七十六條本條例所稱建筑市場，是指從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、園林綠化、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)、設(shè)備材料供應(yīng)以及建設(shè)工程的發(fā)包、承包、工程監(jiān)理、建設(shè)工程服務(wù)等活動及場所的總稱。

　　本條例所稱有形建筑市場，是指經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，為建設(shè)工程交易活動提供服務(wù)的場所。

　　本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程和園林綠化工程。

　　本條例所稱建設(shè)工程服務(wù)，是指建設(shè)工程的項目管理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理等有償服務(wù)。

　　第七十七條國外及港澳臺地區(qū)的組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定管理，并遵守本條例。

　　第七十八條本條例自2007年6月1日起施行，1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《貴州省建筑市場管理條例》同時廢止。