2017國家對創(chuàng)業(yè)的政策有哪些

2017國家對創(chuàng)業(yè)的政策有哪些

　　現(xiàn)在國家有出臺什么關于創(chuàng)業(yè)的政策？創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又是什么內容呢？一起來看看小編整理的國家創(chuàng)業(yè)最新政策吧！

　　國家創(chuàng)業(yè)政策

　　(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

　　(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的 5倍，期限與貸款期限相同。

　　(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。 以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的，各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際。

　　還有大學生村官全面享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，按照職責和管理權限，進行目標任務分解，認真予以落實。對規(guī)定免收的登記類、管理類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，一律不得再向自主創(chuàng)業(yè)的大學生村官收取。鼓勵大學生村官以知識產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資，允許大學生村官自主創(chuàng)辦企業(yè)以股權出質融資。

　　國家鼓勵回家養(yǎng)豬：六部委發(fā)布“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃”

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團農業(yè)(農牧、農村經濟)廳(局、委、辦)、發(fā)展改革委、民(宗)委(廳、局)、民政廳(局)、林業(yè)廳(局)、扶貧辦：

　　為深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，落實《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕47號)決策部署，積極發(fā)揮農民工等返鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的生力軍作用，促進農業(yè)提質增效、農民增收致富、農村繁榮穩(wěn)定和穩(wěn)增長、調結構、惠民生，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、國家民委、民政部、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦決定聯(lián)合實施開發(fā)農業(yè)農村資源支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃。現(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、正確把握推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的總體要求

　　(一)基本思路。深入貫徹黨中央、國務院關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新一系列方針政策，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，以促進返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、帶動農民就業(yè)增收為目標，圍繞縣域經濟和農業(yè)農村經濟發(fā)展，落實扶持政策、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、培育創(chuàng)業(yè)人員、構建服務體系，引導和鼓勵返鄉(xiāng)農民工、中高等學校畢業(yè)生、退役士兵等人員，開發(fā)農業(yè)農村各類資源要素，創(chuàng)辦領辦市場主體，發(fā)展農村一二三產業(yè)，以產業(yè)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促增收、創(chuàng)新促發(fā)展，使其成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)、致富一方的新型職業(yè)農民，為推進農業(yè)強、農村美、農民富和全面建成小康社會提供有力支撐。

　　(二)主要目標。計劃從2015年11月開始，分三個階段推進。動員部署階段(2015年11至12月)。各地制訂具體實施方案，積極發(fā)動，部署落實。全面實施階段(2016年1月至2018年12月)。認真組織實施，探索載體模式，強化政策支持，抓好任務落實。深入推進階段(2019年1月至2020年12月)。加強督促檢查，總結推廣成功經驗，分析存在問題，不斷完善政策和工作機制，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動引向深入。

　　二、認真落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　(一)落實定向減稅和普遍性降費政策。通過各類媒體和制作政策明白卡等形式宣傳現(xiàn)有政策，積極協(xié)調相關部門，大力推動落實以下政策：在相應政策執(zhí)行時間范圍內，對月銷售額2萬元(含本數(shù))至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅(財稅〔2014〕71號);對年應納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的小型微利企業(yè)，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(財稅〔2015〕99號、34號);對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅(財稅〔2014〕78號);對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)，以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費(財稅〔2014〕122號)。自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金(財稅〔2014〕122號)。企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員擴大為失業(yè)半年以上人員(財稅〔2015〕77號)。失業(yè)保險率降至2%(人社部發(fā)〔2015〕24號)。繼續(xù)落實好財稅〔2014〕42號等文件中扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策。建立和實施涉企收費目錄清單制度，從嚴審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，切實規(guī)范行政審批前置服務項目及收費，堅決查處各種侵害企業(yè)合法權益的違規(guī)行為(國辦發(fā)〔2014〕30號)。為采用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌模式的小微企業(yè)免費提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗監(jiān)測認證等服務(國發(fā)〔2015〕53號)。經工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策(國發(fā)〔2015〕24號)。執(zhí)行一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)登記制度(國辦發(fā)〔2015〕50號)。

　　(二)落實農業(yè)農村產業(yè)扶持政策。享受現(xiàn)行強農惠農富農及“三農”金融支持的一系列政策措施，正在實施的農產品初加工設施補助政策、農業(yè)技術示范與推廣、新型職業(yè)農民培育工程、休閑農業(yè)示范創(chuàng)建等要向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體重點傾斜。積極支持符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員按程序申請有關支農資金和中小企業(yè)發(fā)展專項資金。支持農民合作社建設農產品加工倉儲冷鏈物流設施，允許財政補助形成的資產轉交農民合作社持有和管護。實施現(xiàn)代青年農場主計劃和農村實用人才培養(yǎng)計劃。農民創(chuàng)業(yè)享受與其他創(chuàng)業(yè)者相同稅收優(yōu)惠政策，符合條件的農村勞動者創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定享受政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的優(yōu)惠政策(發(fā)改西部〔2011〕854號)。符合《農業(yè)產品征稅范圍注釋》(財稅字〔1995〕52號)的，享受13%的增值稅優(yōu)惠，符合先行試點的(財稅〔2012〕38號)，執(zhí)行納稅人再銷售貨物時的適用稅率。從事農林牧漁業(yè)的，包括部分農產品初加工項目所得可以免征、減征企業(yè)所得稅(國家稅務總局公告2011年第48號、財稅〔2011〕26號)。閑置宅基地整理結余的建設用地可用于休閑農業(yè)，鼓勵利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展休閑農業(yè)(農加發(fā)〔2015〕5號)。發(fā)揮沙產業(yè)優(yōu)勢和農牧民積極性，支持沙區(qū)建立合作社、協(xié)會，努力擴大農牧民就業(yè)，加大信貸支持力度，認真落實稅收、保險等相關優(yōu)惠政策。

　　(三)加強新政策創(chuàng)設。各地要從實際出發(fā)，加強調研論證，抓緊出臺落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策的實施細則和配套政策。加大扶持力度，制定更優(yōu)惠的支持政策，推動強農惠農富農政策和項目更多地惠及農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對農民工等返鄉(xiāng)人員特點和創(chuàng)業(yè)中存在的突出困難，在財政、稅收、金融、保險、投資、用地用電用水等政策方面爭取新的突破。探索利用財政資金撬動引導金融資本、社會資本、工商資本支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

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