行政執(zhí)法責任追究制度是什么
行政執(zhí)法責任追究制度是什么
你對行政執(zhí)法有多少了解?行政執(zhí)法是具有行政執(zhí)法權的國家行政機關依法對違反行政法律法規(guī)的行為所進行懲戒的統(tǒng)稱。下面由學習啦小編為你詳細介紹行政執(zhí)法的相關法律知識。
行政執(zhí)法責任追究制度
為了加強隊伍管理,樹立隊伍形象,杜絕執(zhí)法過錯和事故的發(fā)生,進一步加強隊員的責任感,特訂本制度。
一、所有的行政執(zhí)法行為必須按照《行政處罰法》進行處罰,凡發(fā)生過錯和安全事故的,根據其在執(zhí)法活動中所承擔的職責情況,分別追究有關直接責任人員的責任。
二、凡未經單位(包括中隊)安排同意,隊員擅自執(zhí)法和強制執(zhí)法,造成的過錯和安全事故,由當事人負全部責任。隊員單獨行政職權造成過錯,由該隊員承擔責任。
三、違反法定的執(zhí)法程序造成的執(zhí)法過錯,由直接責任人承擔責任。凡不按審批程序進行審查、審批而造成過錯的行政行為,由承辦單位或承辦人員負全部責任。經審查人審查同意,承辦人申報的案件方案,審查人負主要責任,承辦人員負次要責任;
如審查人在審查時改變或不采納承辦人正確意見而造成執(zhí)法過錯,由審查人負全部責任,經集體決定的行政案件出現(xiàn)過錯,由參加研究的最高行政負責人負主要責任,經其它人員負次要責任。
四、因行政執(zhí)法人員、鑒定人、勘驗人、檢查人或審查人弄虛作假、錯誤鑒定、隱瞞檢查事實真相等原因,導致審批人審批和集體研究時造成錯誤決定等執(zhí)法過錯,分別由執(zhí)法人員、鑒定人、勘驗人或審查人承擔全部責任。
五、凡不屬單位組織的強制性行為和隊員自衛(wèi)行為,而因工作方法粗暴,導致群眾或糾章對象受傷害和損失賠償在500元以下為一般責任事故,造成傷害事故賠償在500-2000元以下影響較大事故;凡故意傷害或是輕傷以上、賠償在2000元以上,出現(xiàn)集體上訪事件、上級領導做出現(xiàn)責任追究決定的事故為重大事故。
六、凡因行政執(zhí)法過錯由上級部門取消行政決定和行政賠償2000元以下,造成一般責任事故的,對責任人給予書面檢查、通報、警告處分。
凡因行政執(zhí)法過錯導致行政復議的行政訴訟敗訴、對責任人給予記過行政處分,取消當年評先評優(yōu)資格,取消半年獎,負責本人一個月基本工資的賠償;
凡因行政執(zhí)法過錯、敗訴、行政賠償在5000元以上或造成重大事故的,對責任人分別給予記大過、撤職、調離辭退的處分,并扣除全年獎金及負險押金,負責本人六個月基本工資以內的賠償,觸犯法律的移交司法部門處理。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
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行政執(zhí)法的分類
根據不同的標準,行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類:抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結構上看,行政執(zhí)法主要分為:政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對需執(zhí)行的事項有明確、具體的規(guī)定,執(zhí)法者必須嚴格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,沒有自由處置的執(zhí)法行為;
自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中,執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對的,如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地,治安管理處罰卻有一定的幅度,可供行政機關自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定,顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據法律法規(guī)的授權和在法定的幅度以內進行,否則行政執(zhí)法將無所適從,因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束,又有根據具體情況作出處置的主動權,是行政法學研究的重要任務之一。
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