2017年中國教育新政策最新內容
全國兩會上提議的關于中國的教育政策有哪些。關于教育政策出臺哪些相關的政策。小編給大家整理了關于2017年兩會后中國教育新政策,希望你們喜歡!
2017年兩會后中國教育新政策
辦好公平優(yōu)質教育
在政府工作報告中部署了2017年教育工作:統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現代化2030》。
“我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現代化支撐國家現代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望?!闭f。
在政府工作報告中,還對科技創(chuàng)新作出部署,提出完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
政府工作報告中還有多處涉及教育扶貧、大學生就業(yè)、留守兒童等工作。在教育扶貧方面,加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎設施和公共服務,推動特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。
在大學生就業(yè)方面,完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
政府工作報告還提出,2016年,留守兒童等未成年人群體得到社會廣泛關注。在作政府工作報告時回應了這一社會關切,他說,要織密扎牢民生保障網,“加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障”。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)啟動實施五年來, 教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等13個中央部門和試點地區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院的總體部署,有力有序有效推進各項工作,取得了明顯成效,為促進教育公平、提升教育質量提供了有力支撐。
一、工作進展
五年來,中央有關部門與試點地區(qū)將營養(yǎng)改善計劃作為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,上下聯動,真抓實干,試點工作取得重要進展。
(一)加大資金投入,補助標準不斷提高。2014年11月,中央財政對699個國家試點縣農村義務教育學生營養(yǎng)膳食補助標準從每生每天3元提高到4元(全年按在校時間200天計算),寄宿生加上“一補”后達到每天8-9元。同時,中央財政對地方試點給予獎勵性補助。從2011年至今,中央財政累計安排資金1591億元,用于實施營養(yǎng)改善計劃。
(二)推進食堂供餐,就餐條件不斷改善。中央財政安排300億元專項資金,重點支持試點地區(qū)學校食堂建設,現已完成食堂建設項目6.85萬個,新建、改造面積2563萬平方米,購置了價值21.97億元的廚房設施設備,為以學校食堂供餐為主的模式提供了有力支撐。
(三)切實加強監(jiān)管,保障“兩個安全”。各地各校以食品和資金“兩個安全”為重點,通過建立健全學校食品安全和財務管理制度,確保每一份營養(yǎng)餐都吃得安全,每一塊錢都吃到學生嘴里。同時,通過專項督導,各地在實施過程中存在的問題逐一得到整改落實。營養(yǎng)改善計劃實施以來,全國沒有發(fā)生一起重大食品安全和資金安全事故,個別偶發(fā)事故都得到了及時處置,“兩個安全”得到切實保障。
(四)促進公開公示,努力打造陽光工程。制定專門辦法,要求各地及時公開公示營養(yǎng)改善計劃的有關政策措施、推進情況。教育部門戶網站設立了營養(yǎng)改善計劃專題網頁,解答有關政策、介紹工作動態(tài)、公布監(jiān)督舉報電話并展示各地實施情況,先后展播了699個國家試點縣工作視頻。會同中國發(fā)展研究基金會開展“陽光校餐”項目試點,通過互聯網、大數據,實時監(jiān)測學生營養(yǎng)改善計劃實施工作,主動接受社會監(jiān)督。
(五)擴大地方試點,推進貧困縣全覆蓋。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯合印發(fā)《關于進一步擴大學生營養(yǎng)改善計劃地方試點范圍實現國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋的意見》。2016年12月,教育部又分別與相關10個省份人民政府簽署了啟動實施88個國家扶貧開發(fā)重點縣學生營養(yǎng)改善計劃協(xié)議書,確保2017年實現營養(yǎng)改善計劃國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋,讓這項民生工程惠及更多的貧困家庭學生。
二、主要成效
營養(yǎng)改善計劃的實施,使試點地區(qū)農村學生上學餓肚子、吃涼飯現象基本消除,學生營養(yǎng)健康狀況得到顯著改善,身體素質得到明顯提升,為他們的健康成長和全面發(fā)展奠定了堅實基礎,影響深遠,成效顯著。
(一)受益學生覆蓋面廣、人數規(guī)模大。截至目前,全國共有29個省(京、津、魯單獨開展了學生供餐項目)1590個縣實施了營養(yǎng)改善計劃。其中,699個縣開展了國家試點, 891個縣開展了地方試點,覆蓋學校13.4萬所,受益學生總數達到3600多萬人。全國超過1/2的縣實施了營養(yǎng)改善計劃,超過1/2的義務教育學校提供營養(yǎng)餐,近1/4的義務教育階段學生享受營養(yǎng)膳食補助。
(二)學生營養(yǎng)狀況確有改善,社會反響良好。營養(yǎng)改善計劃主要包括學校食堂供餐、企業(yè)供餐和家庭托餐三種供餐模式,其中,學校食堂供餐因安全、衛(wèi)生、規(guī)范,最受學生歡迎。截至目前,全國實行食堂供餐的試點學校比例達到71%,國家試點縣達到76.6%(比2012年提高了近20個百分點),大大提高了供應安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)飲食的能力。根據中國疾病預防控制中心連續(xù)四年(2012—2015年)的跟蹤監(jiān)測表明,試點地區(qū)學生每天吃到三餐的比例由2012年的89.6%上升到2015年的93.6%,營養(yǎng)知識水平得分提高16.7個百分點。2015年,男、女生各年齡段的平均身高比2012年高1.2cm-1.4cm,平均體重多0.7kg和0.8kg,高于全國農村學生平均增長速度。貧血率從2012年的17.0%,降低到2015年的7.8%,營養(yǎng)不良問題得到緩解,學生學習能力有所提高,缺課率明顯下降,廣大學生、家長、學校和社會各界對黨中央、國務院實施的這項惠民工程、德政工程給予高度認可和熱烈擁護。
(三)對試點地區(qū)發(fā)展起到了有效帶動作用。實施營養(yǎng)改善計劃,有力地支持了教育事業(yè)發(fā)展,解決了貧困學生在校吃飯問題,減輕了貧困家庭的經濟負擔。同時,不少地方一方面鼓勵試點學校就地取材,另一方面扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、建設農副產品生產基地,帶動了當地農業(yè)發(fā)展和農民增收,支持了縣域經濟的發(fā)展。
三、存在的主要問題
營養(yǎng)改善計劃覆蓋面廣、涉及環(huán)節(jié)多,從最困難的地區(qū)起步,基礎條件比較差,地方管理能力比較弱,沒有先例可循,目前還存在一些困難和問題。一是規(guī)范管理問題。個別地方招標不到位,食材質量得不到保證;資金管理不嚴,擠占挪用、虛報人數套取補助的情況偶有發(fā)生; 執(zhí)行標準不嚴格,供餐內容單一,影響了營養(yǎng)改善的效果。二是食品安全問題。營養(yǎng)改善計劃食品采購鏈條長、環(huán)節(jié)多,縣級食品安全監(jiān)管人員有限。部分試點地區(qū)沒有將運轉經費納入財政預算保障,不能按照標準配備工勤人員,臨聘人員流動性大,缺乏專業(yè)營養(yǎng)膳食知識,也給食品安全帶來較大隱患。三是教師負擔加重。基層學校普遍反映,學校供餐后,教師要組織學生用餐,用餐后學生留在校園,教師負有監(jiān)護責任,個別人數較少的農村學校,教師要輪流為學生做飯,一定程度上加重了教師的工作量和責任。
四、下一步工作考慮
“十三五”期間,教育部將會同中央各有關部門、地方各級政府精準施策,落實責任,確保安全,切實把營養(yǎng)改善計劃這項民心工程辦好,造福更廣大貧困地區(qū)的中小學生。
(一)大力推動學校食堂供餐。督促各地根據本地實際,統(tǒng)籌校舍維修改造長效機制、薄弱學校改造等項目和資金,新建和改、擴建一批設施齊全、功能齊備、衛(wèi)生達標的學校標準化食堂,逐步提高學校食堂供餐比例。推動地方按照標準配備食堂工勤人員,切實減輕教師負擔。嚴格落實食堂管理相關規(guī)定,主動公開公示各項政策措施、規(guī)定要求等,確保學校食堂供餐質量得到提高,滿足學生就餐需求。
(二)抓住“兩個安全”不放松。進一步完善監(jiān)管制度,加強督導檢查,加大問責力度,推動各地各校守土有責、守土盡責,確保學生“舌尖上的安全”。繼續(xù)鞏固和提高食品和資金安全成效,確保國家營養(yǎng)膳食補助“每一分錢都吃到學生嘴里”,嚴防重大食品安全事故,守住食品安全“紅線”和資金安全“底線”。
(三)建立責任落實長效機制。進一步落實地方政府主體責任,充分發(fā)揮發(fā)改、財政、衛(wèi)生計生、食藥監(jiān)、質檢等部門作用,形成工作合力?!笆濉逼陂g,教育部將會同中央有關部門積極探索建立學生營養(yǎng)改善工作投入保障、膳食指導、宣傳教育、體質監(jiān)測、監(jiān)督檢查、公開公示等長效機制,督促地方積極推進營養(yǎng)改善計劃精細化管理。