“四風(fēng)”原因揭秘
近期，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開，對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。的講話概括了當(dāng)前黨員干部在工作生活中存在的突出問題。
長(zhǎng)久以來(lái)，“四風(fēng)”問題在不少地方、很多領(lǐng)域都已成為一種社會(huì)流行病，呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會(huì)化的趨勢(shì)?！八娘L(fēng)”現(xiàn)象已經(jīng)滲透到人們的思想觀念、日常行為模式和社會(huì)各個(gè)角落中，成為一種社會(huì)風(fēng)氣，儼然一種“腐敗文化”。 找準(zhǔn)問題是解決問題的前提。俗話說(shuō)，差之毫厘，謬之千里。問題找不準(zhǔn)，就像槍口沒有對(duì)準(zhǔn)靶心，看病沒有把準(zhǔn)脈搏，就無(wú)法做到有的放矢、對(duì)癥下藥。綜合分析，我認(rèn)為產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源有以下幾個(gè)方面：
人性脆弱是滋生“四風(fēng)”的直接原因。恩格斯說(shuō)：“人來(lái)源于動(dòng)物界這一事實(shí)已經(jīng)決定了人永遠(yuǎn)不能擺脫獸性。所以問題永遠(yuǎn)只在于擺脫得多些或少些，在于獸性與人性程度之間的差異”。亞里士多德在《政治學(xué)》中也曾提出：“把權(quán)威賦予人等于引狼入室，因?yàn)橛哂蝎F性，縱然最優(yōu)秀者，一旦大權(quán)在握，總傾向于被欲望的激情所腐蝕”。這些論斷仔細(xì)分析不無(wú)道理。人性本來(lái)就存在自私與向往公平的矛盾，人人都希望社會(huì)對(duì)自己公平，希望別人對(duì)自己公平，所以人們?cè)诳吹讲糠帧八娘L(fēng)”現(xiàn)象的時(shí)候就會(huì)產(chǎn)生一種羨慕和不平衡的心態(tài)，這樣的心態(tài)不斷的滋生和蔓延將會(huì)形成一種崇尚“四風(fēng)”的病態(tài)。由于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，各種社會(huì)機(jī)構(gòu)和組織尚未發(fā)育成熟，法律、法規(guī)不夠健全。人性的弱點(diǎn)、監(jiān)管的漏洞、監(jiān)督的缺失等同時(shí)作用就會(huì)給予滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的土壤。
監(jiān)督疲軟是滋生“四風(fēng)”的主要原因。歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期的孟德斯鳩在《論法的精神》中提出：“任何擁有權(quán)力的人，都易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止”，“有界限的地方”即是監(jiān)督制約體制。目前，各種監(jiān)督類型很多，有法律監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。這些監(jiān)督實(shí)質(zhì)上都是權(quán)力的監(jiān)督，而權(quán)利的監(jiān)督效果不明顯。有時(shí)群眾反映的問題沒有結(jié)果，引不起重視，查而無(wú)果，就是因?yàn)辄h員群眾監(jiān)督是權(quán)利監(jiān)督，力度不大，不如領(lǐng)導(dǎo)批示查辦和紀(jì)檢部門、反貪部門立案查辦。另一方面，上級(jí)監(jiān)督較遠(yuǎn)，難以發(fā)現(xiàn)問題;同級(jí)監(jiān)督較軟，權(quán)力不夠;群眾監(jiān)督較難，不知底細(xì)。因此，就留給了“四風(fēng)”蔓延的縫隙。
環(huán)境不良是滋生“四風(fēng)”的客觀原因?！熬苁召V賂會(huì)傷害縣民營(yíng)企業(yè)家的自尊心?！备拭C省慶城縣原縣委書記張暢鈺說(shuō);“看到別人都在弄錢，我不撈錢，感到孤獨(dú)。”湖南省常德市委原副書記兼紀(jì)委書記彭晉鏞說(shuō);“不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)身不由己?！痹嵵菔须姌I(yè)局物資公司經(jīng)理李明學(xué)說(shuō);“不收就對(duì)不起他們?！苯K省睢甯縣水利局原局長(zhǎng)張新昌說(shuō)…。雖說(shuō)這些都是各貪官落馬后給自己找的客觀原因，緣何不是“四風(fēng)”能夠滋生的客觀原因呢。人的活動(dòng)創(chuàng)造了社會(huì)，而社會(huì)又不斷的影響著人。然而，中國(guó)社會(huì)是建立在宗法倫理、血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的具有濃厚人情的社會(huì)。這樣的社會(huì)以家庭為核心、以血緣為紐帶，容易形成各種關(guān)系網(wǎng)、利益鏈、幫派和圈子。這就給“四風(fēng)”的形成提供溫床，就像我們生活在污染的環(huán)境里，誰(shuí)也不能放棄呼吸一樣，否則就要死亡。一個(gè)人辦事要行賄是個(gè)人品質(zhì)問題，一部分人辦事要行賄是領(lǐng)導(dǎo)問題，一群人辦事要行賄那就是制度有問題。如果我們生活在不純的政治環(huán)境里，就會(huì)感染許多政治腐敗的怪病。這就是地域性空間被污染了，要治理好需要花漫長(zhǎng)的時(shí)間和精力。
只有勇于正視問題，才能更好的解決問題。找準(zhǔn)了“四風(fēng)”成因是關(guān)鍵一步也是第一步，還要逐個(gè)分析、逐個(gè)研究，弄清楚難點(diǎn)在哪里，阻力在哪里，癥結(jié)在哪里。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定方案、采取措施。在解決一個(gè)個(gè)問題的過(guò)程中，建立風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。