2023什么是國家糧食安全
2023什么是國家糧食安全-糧食安全
2023什么是國家糧食安全推薦給大家進(jìn)行采納。糧食安全(或食物安全) 指保證任何人在任何時(shí)候能買得到又能買得起為維持生存和健康所必需的足夠食品。也就是糧食保障,下面是小編進(jìn)行整理的2023什么是國家糧食安全,歡迎查閱。
2023什么是國家糧食安全
糧食安全是指所有人在任何時(shí)候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的糧食,來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好。
糧食安全包括三個(gè)具體目標(biāo),一是糧食供應(yīng)量要有保證,二是保證大家要有能力買,一是買的糧食是符合食品衛(wèi)生要求的。
糧食是專有名詞,指的是有飪食品中作為主食的各種植物種子總稱,包括麥類、粗糧和稻谷類三大類。也可概括稱為“谷物”。安全是指不受威脅,沒有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)的危害的隱患。
面臨的糧食安全問題有哪些?
1、耕地?cái)?shù)量持續(xù)減少,糧食安全的基礎(chǔ)受到威脅。為滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們需求的不斷增長,在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),耕地的數(shù)量和質(zhì)量都應(yīng)不斷提高,達(dá)到耕地的數(shù)量上和質(zhì)量上的動態(tài)平衡,這樣才不至于動搖糧食安全的基礎(chǔ)。但是,從目前情況來看不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國耕地面積約為18億畝,人均耕地面積1.28畝,不到世界平均水平的40%。而且,許多農(nóng)田被人為撂荒。可見保護(hù)耕地的壓力不斷增大。
2、生態(tài)環(huán)境惡化和污染,危及中國糧食安全。一方面,我國耕地面積逐步減少,另一方面,耕地的質(zhì)量也在下降。最突出的問題是生態(tài)環(huán)境惡化和污染,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)惡化、農(nóng)業(yè)化學(xué)污染和工業(yè)污染物的大量排放。
水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。據(jù)估計(jì),我國遭受水土流失(水蝕和風(fēng)蝕)的耕地達(dá)到4540萬多公頃,大約占耕地總面積的50%。三分之一至一半的耕地缺磷,四分之一至三分之一的耕地缺鉀,缺乏微量營養(yǎng)元素的土壤也正在增加。
隨著“鎘大米”事件的曝光,人們對重金屬污染的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的熱度。正是由于“鎘大米”直接危及到主糧安全而成為重金屬污染的一個(gè)縮影。
3、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。建國30年集體化時(shí)修的水利設(shè)施老化,現(xiàn)在部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,農(nóng)田有效灌溉面積所占比重為48%。
部分灌區(qū)工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,配套差,缺少基本灌排條件,洪澇干旱防災(zāi)減災(zāi)能力脆弱。現(xiàn)在突發(fā)性極端天氣增多,病蟲害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā),旱澇災(zāi)害特別是干旱缺水狀況呈加重趨勢,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
4、農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化有待提升。有資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為48%,比發(fā)達(dá)國家低20個(gè)百分點(diǎn)左右。農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)結(jié)合不緊密,基礎(chǔ)性研究比較薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技到位率低。種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在育繁推脫節(jié)、育種水平低、種子企業(yè)缺乏競爭力、市場監(jiān)管技術(shù)和手段落后等問題。
5、種糧比較效益長期偏低,挫傷農(nóng)民積極性。盡管近幾年糧食價(jià)格穩(wěn)步上升,但農(nóng)民種糧收入仍然不高,特別是與從事其他產(chǎn)業(yè)相比,種糧比較效益明顯偏低,一些地區(qū)出現(xiàn)了糧食“副業(yè)化”等趨勢。從發(fā)展趨勢看,隨著農(nóng)資價(jià)格上漲、人工費(fèi)用增加,種糧成本將逐步上升。
6、外資并購影響我國糧食安全。我國糧食生產(chǎn)和消費(fèi)主要是稻米、小麥、玉米和大豆。目前,我國稻米、小麥的自給率達(dá)到90%以上,但是,玉米和大豆自給率下降,尤其是大豆自給率只有30%,而進(jìn)口依存度達(dá)到70%。由于外資并購和侵蝕,我國對糧食控制力減弱,有些品種的種子長期為外資控制,對外依存度擴(kuò)大,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品從長遠(yuǎn)看可能危及人民的健康。
7、糧食儲備管理滯后。儲備品種單一、與市場脫節(jié)、交易成本高、儲備規(guī)模小、倉房陳舊、管理人員素質(zhì)有待提高。另外,一些地方還存在糧耗子現(xiàn)象。
保證國家糧食安全
為保障好初級產(chǎn)品供給,牢牢守住國家糧食安全底線,2022年中央一號文件明確提出,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),嚴(yán)守18億畝耕地紅線。全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。深入推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程。同時(shí)提出,大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。
保產(chǎn)量、護(hù)耕地、建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、推廣油料作物復(fù)合種植模式,提高糧食生產(chǎn)能力,是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作任務(wù)。當(dāng)前正值春耕備耕時(shí)節(jié),各地都在積極落實(shí)中央一號文件精神,紛紛下?lián)苤мr(nóng)資金,因地制宜,開展各項(xiàng)農(nóng)事,備戰(zhàn)春耕不誤農(nóng)時(shí)。
如西南主產(chǎn)區(qū)四川省安排支持建設(shè)30個(gè)玉米大豆帶狀復(fù)合種植示范區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正在利用春播嘗試推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植新模式;并出臺支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體12條措施;吉林發(fā)布推介120個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種,主要農(nóng)作物良種覆蓋率保持100%,黑土地保護(hù)性耕作面積擴(kuò)大到3200萬畝。
糧食安全涉及到的方面有哪些?
糧食安全涉及涉及糧食生產(chǎn)、經(jīng)營、儲備、調(diào)控及應(yīng)急等各個(gè)方面。
糧食安全是國家安全的基礎(chǔ),是世界和平與發(fā)展的重要保障,關(guān)系人類永續(xù)發(fā)展和前途命運(yùn)。糧食關(guān)乎國運(yùn)民生,糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。正所謂:“國以民為本,民以食為天”。糧食既是關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資,也是人民群眾最基本的生活物資。糧食安全與社會的和諧、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。
全球糧食安全的現(xiàn)狀
1、糧食供給處于緊平衡
據(jù)FAO的數(shù)據(jù)顯示,全球糧食儲備在2008年只有4.05億噸,降至1980年以來的最低水平,僅夠全球人食用8至12周。而從2009年的情況分析,美國農(nóng)業(yè)部的報(bào)告認(rèn)為,2009年世界谷物產(chǎn)量可達(dá)到22.16億噸,而在需求量可能達(dá)到21.76億噸的情況下,供大于需只有4000萬噸。
2、糧食價(jià)格滯留于高位
借助于需求增加和大宗資源價(jià)格上升的力量,國際市場糧價(jià)一路扶搖直上。雖然金融危機(jī)的爆發(fā)讓糧食價(jià)格發(fā)生“夭折”,但仍處于歷史高位。據(jù)OECD和FAO聯(lián)合發(fā)布的《2009-2018農(nóng)業(yè)展望》報(bào)告,糧價(jià)總體水平遠(yuǎn)高于10年平均水平,一些糧食的價(jià)格比1998年—2008年的水平高出了一倍。