12月4日國家憲法日的來歷
12月4日國家憲法日的來歷你們了解多少呢?每年的這一天,國家都會(huì)通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng),以下是小編為大家準(zhǔn)備了12月4日國家憲法日的來歷簡介,歡迎參閱。
12月4日國家憲法日的來歷
2014年11月1日,十二屆全國人大第11次會(huì)議作出《關(guān)于設(shè)定國家憲法日的決定》。這一決定的出臺(tái)恰逢其時(shí),決定通過法律的形式將12月4日設(shè)定為“國家憲法日”,對(duì)國家和全社會(huì)充分利用國家憲法日來積極主動(dòng)和有效地進(jìn)行憲法宣傳活動(dòng)具有非常重要的價(jià)值。
這項(xiàng)決定也是黨的政策及時(shí)轉(zhuǎn)化為國家法律的經(jīng)典范例,對(duì)推動(dòng)某個(gè)決定所規(guī)定的各項(xiàng)法治改革措施的及時(shí)出臺(tái),具有非常積極的影響作用。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全面貫徹實(shí)施憲法,是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。
為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定,將12月4日設(shè)立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。
設(shè)立“國家憲法日”,是一個(gè)重要的儀式,傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
憲法概念的產(chǎn)生
“憲法”一詞,來源于拉丁文constitution,本是組織、確立的意思。古羅馬帝國用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”,以區(qū)別于市民會(huì)議通過的法律文件。
歐洲“封建”時(shí)代用它表示在日常立法中對(duì)國家制度的基本原則的確認(rèn),含有組織法的意思。英國在中世紀(jì)時(shí)期建立了代議制度(當(dāng)然這種情況在中國先秦時(shí)期是沒有的),確立了國王沒有得到議會(huì)(代議機(jī)關(guān))同意就不得征稅和進(jìn)行其他立法的原則。后來代議制度普及于歐美各國,人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為憲法,指確認(rèn)立憲政體的法律。
“憲”、“憲令”、“憲法”等詞在中國古代典籍中與“法”同義,日本古代“憲”也指法令、制度,都與現(xiàn)代“憲法”一詞含義不同。19世紀(jì)60年代明治維新時(shí)期,隨著西方立憲概念的傳入,日本才有相當(dāng)于歐美的概念出現(xiàn)。
為何不將共同綱領(lǐng)通過的日期確定為國家憲法日
但當(dāng)時(shí),大陸的軍事行動(dòng)還沒有完全結(jié)束,土地改革還沒有徹底實(shí)現(xiàn),人民還沒有充分組織起來,召開在普選基礎(chǔ)上產(chǎn)生的全國人民代表大會(huì)的條件還不具備。怎么辦?共產(chǎn)黨人是有智慧的:通過召開由民主協(xié)商產(chǎn)生的各方面代表組成的、具有代表全國人民性質(zhì)的政治協(xié)商會(huì)議來協(xié)商建立新中國。
1949年9月21日至30日,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平召開。參加這次會(huì)議的組成單位45個(gè),代表510人,候補(bǔ)代表77人,特邀人士75人,共662人,包括了中國共產(chǎn)黨和全中國所有的民主黨派、人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族、國外華僑、其他愛國民主分子的代表,體現(xiàn)了廣泛的代表性,它獲得全國人民的信任和擁護(hù),因此,中國人民政治協(xié)商會(huì)議宣布自己來執(zhí)行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。
這次會(huì)議于9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,它規(guī)定了我國人民民主專政的國體、人民代表大會(huì)制度的政體等國家的重要制度。
這次會(huì)議還制定了中央人民政府組織法,決定了中華人民共和國定都于北京、中華人民共和國國旗為紅地五星旗、以義勇軍進(jìn)行曲為國歌,決定了中華人民共和國采用公元紀(jì)年,起了重要的作用。“我們現(xiàn)時(shí)的根本大法即共同綱領(lǐng)?!眲⑸倨嬖?954年憲法草案的報(bào)告中說:共同綱領(lǐng)“起了臨時(shí)憲法的作用”。共同綱領(lǐng)解決了在還不具備召開全國人民代表大會(huì)條件的時(shí)候建立和治理新中國的憲法依據(jù)問題。
共同綱領(lǐng)還是1954年新中國第一部憲法的基礎(chǔ)。但由于中國人民政治協(xié)商會(huì)議的代表不是由選舉產(chǎn)生的,它制定的起臨時(shí)憲法作用的共同綱領(lǐng)還不能說就是憲法。這樣,沒有將共同綱領(lǐng)通過的日期確定為國家憲法日也是很自然的了。