財政政策和貨幣政策的比較分析
不同的財政政策和貨幣政策搭配方式各有利弊，應(yīng)針對經(jīng)濟(jì)運行具體情況，審時度勢，靈活適當(dāng)?shù)叵鄼C(jī)抉擇。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策和貨幣政策的比較分析的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政政策和貨幣政策的比較分析
財政政策一般是指政府通過改變財政收入和支出來影響社會總需求，以便最終影響就業(yè)和國民收入的政策。財政政策的目標(biāo)是要實現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價穩(wěn)定，是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合目標(biāo)。
財政政策包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入的政策工具有稅收和公債等;財政支出的政策工具有政府購買、轉(zhuǎn)移支付和政府投資。這些財政收支的政策工具作為財政政策手段，對社會總需求乃至國民收入的調(diào)節(jié)作用，不僅是數(shù)量上的簡單增減，它們還會通過乘數(shù)發(fā)揮更大的作用。
財政乘數(shù)主要包括政府購買支出乘數(shù)、轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)、稅收乘數(shù)和平衡預(yù)算乘數(shù)。這些乘數(shù)反映了國民收入變動量與引起這種變化量的最初政府購買支出變動量、轉(zhuǎn)移支付變動量、稅收變動量和政府收支變動量之間的倍數(shù)關(guān)系，或者說國民收入變動量與促成這種量變的這些變量的變動量之間的比例。通俗地講，這些變量的變動在連鎖反映下，將引起國民收入成倍的變動。
財政政策的調(diào)控力度反映為財政政策效應(yīng)，取決于財政政策的擠出效應(yīng)。擠出效應(yīng)是由擴(kuò)張性財政政策引起利率上升，使投資減少，總需求減少，導(dǎo)致均衡收入下降的情形。擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)小，調(diào)控力度就小;擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)大，調(diào)控力度就大。影響政策效應(yīng)和擠出效應(yīng)的主要因素是IS曲線和LM曲線的斜率。即：
LM曲線斜率不變，IS曲線斜率小(平坦)，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就小;IS曲線斜率大(陡峭)，利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率小(平坦)，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大;LM曲線斜率大(陡峭)，利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就小。
貨幣政策一般是指中央銀行運用貨幣政策工具來調(diào)節(jié)貨幣供給量以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既定目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策手段的總和。貨幣政策目標(biāo)是貨幣政策所要達(dá)到的最終目標(biāo)，一般是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。如一定的經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹率、失業(yè)率和國際收支平衡等。貨幣政策由中央銀行代表中央政府通過銀行體系實施。
貨幣政策工具是指要實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)所采取的政策手段，一般包括公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率和法定準(zhǔn)備率等。
由于銀行之間的存貸款活動將會產(chǎn)生存款乘數(shù);由基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造的貨幣供給將會產(chǎn)生貨幣乘數(shù)，又叫貨幣創(chuàng)造乘數(shù)。
貨幣政策調(diào)控力度反映為貨幣政策效應(yīng)，就是貨幣政策工具的變化影響國民收入和利率的變化程度。一般講，貨幣供給的增加，可使利率下降、國民收入增加;貨幣供給量的減少，能使利率提高、國民收入減少，這就是貨幣政策的效應(yīng)。影響貨幣政策效應(yīng)的主要因素也是IS曲線和LM曲線的斜率。即：
LM曲線斜率不變，IS曲線斜率小(平坦)，貨幣政策效應(yīng)大，對國民收入影響就大;IS曲線斜率大(陡峭)，貨幣政策效應(yīng)小，對國民收入影響就小。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率小(平坦)，貨幣政策效應(yīng)小，對國民收入影響就小;LM曲線斜率大(陡峭)，貨幣政策效應(yīng)大，對國民收入影響就大。
由于財政政策和貨幣政策各有其局限性，以及各自所采用的各種手段的特點、對國民收入產(chǎn)生的影響不同，因此，在進(jìn)行宏觀調(diào)控時，必須將二者有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，搭配運用，才能有效實現(xiàn)預(yù)期政策目標(biāo)。兩種政策的搭配方式，主要有三種協(xié)調(diào)配合模式：
1、雙擴(kuò)張政策。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)重衰退時，同時采取擴(kuò)張性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策。例如在政府增加支出或減少稅率的同時，抑制利率上升，擴(kuò)大信貸，刺激企業(yè)投資，從而擴(kuò)大總需求，增加國民收入，在保持利率不變的條件下，緩和衰退、刺激經(jīng)濟(jì)。這種雙擴(kuò)張政策會在短期內(nèi)增加社會需求，見效迅速，但配合如果不妥當(dāng)，則可能帶來經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，在運用時應(yīng)慎重，其適用條件是：大部分企業(yè)開工不足，設(shè)備閑置;勞動力就業(yè)不足;大量資源有待開發(fā);市場疲軟。
2、雙緊縮政策。經(jīng)濟(jì)過熱，發(fā)生通貨膨脹時期，配合運用緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策。例如在減少政府支出，提高稅率的同時，減少貨幣供應(yīng)量，從而壓縮總需求，抑制通貨膨脹，減少國民收入，減緩物價上漲。這種雙緊縮政策對經(jīng)濟(jì)起到緊縮作用，不過若長期使用，將會帶來經(jīng)濟(jì)衰退，增加失業(yè)。因此，應(yīng)謹(jǐn)慎使用作用幅度較大的雙緊政策，它的適用條件是：需求膨脹，物價迅速上漲;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)起嚴(yán)重制約作用;經(jīng)濟(jì)秩序混亂。
3、松緊搭配政策。某些特定條件下，可以根據(jù)財政政策和貨幣政策的作用特點，按照相反方向配合使用這兩種政策。具體搭配方式有兩種：
一種是擴(kuò)張性財政政策與緊縮性貨幣政策的搭配。擴(kuò)張性財政政策有助于通過減稅和增加支出，克服總需求不足和經(jīng)濟(jì)蕭條。緊縮性貨幣政策，則可以控制貨幣供給量的增長，從而減輕擴(kuò)張性財政策帶來的通貨膨脹壓力。但這種配合也有局限性，即擴(kuò)大政府支出和減稅，并未足夠地刺激總需求增加，卻使利率上升，國民收入下降，最終導(dǎo)致赤字居高不下。其適用條件是：財政收支狀況良好，財政支出有充足的財源;私人儲蓄率下降;物價呈上漲趨勢。
另一種是緊縮性財政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的搭配。緊縮性財政政策可以減少赤字，而擴(kuò)張性貨幣政策則使利率下降，在緊縮預(yù)算的同時，松弛銀根，刺激投資帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這種配合模式運用不當(dāng)會使經(jīng)濟(jì)陷入滯脹。其適用條件是：財力不足，赤字嚴(yán)重;儲蓄率高;市場疲軟。
總之，不同的政策搭配方式各有利弊，應(yīng)針對經(jīng)濟(jì)運行具體情況，審時度勢，靈活適當(dāng)?shù)叵鄼C(jī)抉擇。一般來說，一種政策搭配運用一段時間后，應(yīng)選用另一種政策搭配取而代之，形成交替運用的政策格局，這也是財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)運用的重要形式。
以上分析沒考慮其他一些因素，如果考慮了，進(jìn)行財政政策與貨幣政策的配合使用將會更加復(fù)雜。
財政政策與貨幣政策的時滯
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，良好的經(jīng)濟(jì)政策不僅是單純的政策配合問題，還要把握住運用政策的時機(jī)。因此，政府在利用相機(jī)抉擇的財政政策與貨幣政策來解決經(jīng)濟(jì)問題時，應(yīng)當(dāng)考慮到時滯(time lag)問題。
從相機(jī)抉擇的財政政策來說，財政政策的實施一般會產(chǎn)生下列五種時滯，依次為：認(rèn)識時滯、行政時滯、決策時滯、執(zhí)行時滯以及效果時滯。認(rèn)識時滯是指從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生變化到?jīng)Q策者對這種需要調(diào)整的變化有所認(rèn)識所經(jīng)過的時間，這段延遲時間的長短，主要取決于行政部門掌握經(jīng)濟(jì)信息和準(zhǔn)確預(yù)測的能力。行政時滯也稱為行動時滯，是指財政當(dāng)局在制定采取何種政策之前對經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查研究所耗費的時間。這兩種時滯只涉及行政單位而與立法機(jī)構(gòu)無關(guān)，也就是說，這兩種時滯只屬于研究過程，與決策單位沒有直接關(guān)系，經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為內(nèi)在時滯。內(nèi)在時滯的長短，一方面取決于財政當(dāng)局收集資料、研究情況所占用的時間以及采取行動的效率;另一方面取決于當(dāng)時的政治與經(jīng)濟(jì)目的，尤其是在希望實現(xiàn)的目標(biāo)較多的情況下，必須對政策目標(biāo)的優(yōu)先順序進(jìn)行選擇。
與內(nèi)在時滯相對應(yīng)的是外在時滯。外在時滯是指從財政當(dāng)局采取措施到這些措施對經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生影響的這一段時間。主要包括三種時滯：(1)決策時滯是指財政當(dāng)局將分析的結(jié)果提交給立法機(jī)構(gòu)審議通過所占用的時間;(2)執(zhí)行時滯是指政策議案在立法機(jī)構(gòu)通過后交付有關(guān)單位付諸實施所經(jīng)歷的時間;(3)效果時滯是指政策正式實施到已對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響所需要的時間。這三種時滯與決策單位發(fā)生直接關(guān)系，而且直接影響社會的經(jīng)濟(jì)活動，故稱為外在時滯。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)主體的行為具有不確定性，很難預(yù)測，因此，外在時滯可能會更長。圖14—4表明了財政政策時滯的先后次序及其內(nèi)容。
實際上，貨幣政策的操作或多或少地也存在著上述五種時滯。就財政政策與貨幣政策的時滯長短比較而言，內(nèi)在時滯只涉及經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)現(xiàn)與對策研究，這對財政政策和貨幣政策來說，大體一致。因此，就內(nèi)在時滯而言，無法確定這兩種政策孰優(yōu)孰劣。
但是，就外在時滯來說，財政政策與貨幣政策的優(yōu)勢比較就較為容易。一般而言，財政政策的決策時滯較長，因為財政政策措施要通過立法機(jī)構(gòu)，經(jīng)過立法程序，比較費時;相比之下，貨幣政策可由中央銀行的公開市場業(yè)務(wù)直接影響貨幣數(shù)量，時滯比較短。就執(zhí)行時滯來看，財政政策措施在通過立法之后，還要交付給有關(guān)執(zhí)行單位具體實施，而貨幣政策在中央銀行決策之后，可以立即付諸實施。所以，財政政策的執(zhí)行時滯一般比貨幣政策要長。但是，從效果時滯來看，財政政策就可能優(yōu)于貨幣政策。由于財政政策的工具直接影響社會的有效需求，從而使經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生有力的反應(yīng);而貨幣政策主要是影響利率水乎的變化，通過利率水平變化引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的改變，不會直接影響社會有效需求。因此，財政政策的效果時滯比貨幣政策要短。
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