2017大學(xué)形勢(shì)與政策論文精選范文

　　在高校的教育工作中，《形勢(shì)與政策》課是大學(xué)生思想政治教育的主陣地，對(duì)于學(xué)生形成良好的政治思想有重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的2017大學(xué)形勢(shì)與政策論文，希望大家喜歡!

　　2017大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇一

　　《保障社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定》

　　摘要：當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的黃金期,歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),而穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。因此,穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,改革和發(fā)展都無(wú)從談起,甚至已經(jīng)取得的成績(jī)也會(huì)失去。我國(guó)經(jīng)歷了三十年改革開(kāi)放的歷程,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、文化繁榮等方面都取得了舉世矚目的成就。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)下的中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn),社會(huì)沖突進(jìn)入了多發(fā)期,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為了政法工作的重中之重。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作重大意義的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的復(fù)雜性和艱巨性,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　關(guān)鍵詞：公平正義;和諧穩(wěn)定;金融危機(jī)

　　一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要意義

　　發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要義,解決中國(guó)的一切問(wèn)題都離不開(kāi)發(fā)展。但與此同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到穩(wěn)定的重要作用,必須深刻地認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是發(fā)展的前提,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,也是進(jìn)一步推進(jìn)改革和發(fā)展的保證。

　　(一)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,而且是我們順利開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的保證

　　我們經(jīng)歷了“5?12”四川汶川大地震嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗(yàn),成功的舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),依法妥善處置了拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪案件。這一切也使得政法工作具有非同尋常的意義。 國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極地投入到抗擊自然災(zāi)害的工作當(dāng)中去,圓滿(mǎn)的完成了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的安全保衛(wèi)工作,依法處置了參與拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪的罪犯,有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。政法工作取得了有目共睹的成績(jī),同時(shí),也增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)敢于戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,堅(jiān)定不移地做社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的信心和決心。

　　(二)在金融危機(jī)的背景下,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作顯得更加緊迫

　　我國(guó)正處于由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,改革開(kāi)放三十年的發(fā)展,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面都取得了巨大的成就,尤其是物質(zhì)文明的發(fā)展速度令世界刮目,全面建設(shè)小康社會(huì)成為我們當(dāng)前的目標(biāo)。胡錦濤同志鮮明地指出,一些國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明,在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一千美元之后,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,這個(gè)時(shí)期也是社會(huì)矛盾的突發(fā)期。貧富差距懸殊、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、東西部發(fā)展的差距以及物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明發(fā)展的不協(xié)調(diào)、社會(huì)保障制度滯后等現(xiàn)實(shí),也恰恰說(shuō)明了我們之前的發(fā)展模式存在著不科學(xué)的方面,由此也產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題。在當(dāng)前金融危機(jī)的影響下,世界性經(jīng)濟(jì)的衰退已經(jīng)直接影響到了我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),由此而導(dǎo)致的農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題等更加的嚴(yán)峻,從而造成了社會(huì)底層的實(shí)際生活水平下降,社會(huì)不滿(mǎn)心理加重。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)地加以疏通和化解,很可能會(huì)演化成為群體性的社會(huì)泄憤事件,影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。因此,應(yīng)當(dāng)充分的重視當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。

　　(三)我國(guó)處于社會(huì)急速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾凸顯

　　這些矛盾具有社會(huì)連帶性和利益相關(guān)性等特點(diǎn),增加了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的復(fù)雜性和艱巨性。具體而言,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

　　第一,我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平總體不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,長(zhǎng)期依賴(lài)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)GDP的增長(zhǎng),造成了以民生問(wèn)題為主的人民內(nèi)部矛盾十分突出,實(shí)現(xiàn)公平正義,兼顧各方面利益的難度加大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力亦有所增加。

　　第二,我國(guó)的民主進(jìn)程和法治建設(shè)不能滿(mǎn)足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,依法治國(guó)已經(jīng)寫(xiě)入了我國(guó)憲法之中,依法治國(guó)是黨治理國(guó)家的基本方略。但是,法治的現(xiàn)狀還有許多不盡人意的方面,執(zhí)法觀(guān)念、執(zhí)法水平與人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求還有相當(dāng)大的差距,由于利益訴求表達(dá)機(jī)制的不暢通,致使有些權(quán)益遭受侵害的人民群眾不惜采用“自殘式維權(quán)”,甚至是“攻擊式維權(quán)”的做法,以期望引起有關(guān)方面的重視從而解決問(wèn)題,一方面,我們看到執(zhí)法現(xiàn)狀的缺陷所引起的民眾的不滿(mǎn),另一方面,更為重要的是這種利益訴求的實(shí)現(xiàn)方式無(wú)疑是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅。

　　第三,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人們的價(jià)值追求也日益多元化,“少數(shù)人思想迷惘,信念動(dòng)搖,榮辱觀(guān)錯(cuò)位,成為矛盾多發(fā)和犯罪高發(fā)的重要根源。色情、暴力、網(wǎng)絡(luò)垃圾等腐朽文化屢禁不止,給違法犯罪提供了滋生土壤”。①

　　綜上所述,在新形勢(shì)下高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立科學(xué)的維護(hù)穩(wěn)定的觀(guān)念,準(zhǔn)確地分析和把握影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,運(yùn)用科學(xué)方法,化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾。

　　二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　黨的十六屆三中全會(huì)正式提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想,科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著新的挑戰(zhàn),為此,應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。具體而言,我們應(yīng)當(dāng)深刻的理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵,從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論來(lái)指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有很多,我認(rèn)為,從踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),“經(jīng)濟(jì)連著民生,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)”。②發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,民生問(wèn)題不會(huì)自然而然的得到改善,我們還必須重視民生工作,切實(shí)保障人民群眾的利益。但是,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)資源的極大豐富,是解決民生問(wèn)題的前提,這一點(diǎn)是毋庸置疑的。在金融危機(jī)的背景下,只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,使更多的企業(yè)能夠正常的運(yùn)行,創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),才能從根本上解決當(dāng)前農(nóng)民工的失業(yè)問(wèn)題和大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題,就業(yè)問(wèn)題解決了,人民有穩(wěn)定的收入預(yù)期,社會(huì)矛盾必然會(huì)隨之減少。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有序平穩(wěn)發(fā)展,必須創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自愿、平等、等價(jià)交換等原則需要法治的力量加以約束,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治是共存的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要法治的保障,而法治理念的充分發(fā)揮,必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,在金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)困難的情形下,更應(yīng)該著力維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為此,一方面,我們應(yīng)當(dāng)積極地整頓和規(guī)范關(guān)系到人民健康和國(guó)際民生的重要產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品;另一方面,對(duì)于金融詐騙、商業(yè)賄賂、合同詐騙等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,要堅(jiān)決地予以打擊,努力為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;此外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)的教育,在全社會(huì)營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用的氛圍。

　　總之,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放的政策不動(dòng)搖,即是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求。

　　(二)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須大力保障和改善民生

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本,所謂以人為本就是我們的各項(xiàng)工作都要以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,只有以真情實(shí)感投入到為人民謀利益的工作當(dāng)中,才能夠真正的理解和深刻的體會(huì)科學(xué)發(fā)展以人為本的要求。民生關(guān)系到了民心,而民心則關(guān)系到民力的凝聚,關(guān)系到黨執(zhí)政的根基,當(dāng)前,民生問(wèn)題也是影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。發(fā)展的成果應(yīng)當(dāng)為全體人民共享,這也是我們黨始終代表最廣大人民群眾利益的要求。改革開(kāi)放三十年的歷程,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)方面取得了巨大的成績(jī),與此同時(shí),在醫(yī)療、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域還存在著諸多的問(wèn)題,眾所周知,我們所面臨的民生問(wèn)題的任何一個(gè)方面,都關(guān)系到人民群眾的切身利益,如果解決的不好,這種矛盾的累積將是十分危險(xiǎn)的,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定將造成潛在的威脅。我們要實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果由人民共享的目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)最大程度地解決發(fā)展過(guò)程中的民生問(wèn)題,并通過(guò)發(fā)展來(lái)逐步地消化這些問(wèn)題。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,要更多的關(guān)注民生的保障和改善。

　　(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須堅(jiān)持依法治國(guó),最大程度的保證公平和正義的實(shí)現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府廉潔、公平正義這三項(xiàng)被溫家寶稱(chēng)為保持社會(huì)穩(wěn)定的三大支撐。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是前提,因?yàn)椤皼](méi)有生產(chǎn)力的持久大發(fā)展,就不可能最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)所要求的社會(huì)公平與正義”;③同樣,如果不隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而相應(yīng)地逐步推進(jìn)社會(huì)公平與正義,就不可能充分地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造活力,也就不可能持久地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)法治的完善和有效地實(shí)施。

　　從廣義的層面上而言,秩序本身就是法律的價(jià)值追求之一。法的秩序價(jià)值滿(mǎn)足了人們對(duì)安全和效率的要求,人類(lèi)歷史的發(fā)展過(guò)程表明,相對(duì)于正義和自由而言,法的秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn)更具有現(xiàn)實(shí)性,比如在沒(méi)有平等、沒(méi)有自由可言的奴隸社會(huì)和封建社會(huì),法的秩序價(jià)值卻仍然可以實(shí)現(xiàn)。秩序以及其本身所蘊(yùn)涵的安全的因素是人類(lèi)生存和發(fā)展活動(dòng)的必要條件,穩(wěn)定的社會(huì)秩序是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提。因此,法治對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用是不言而喻的,簡(jiǎn)單地說(shuō),法律規(guī)范對(duì)人們的行為具有指引作用,法律明確規(guī)定了何種行為是被法律所禁止的,一旦超越法律的界限,就會(huì)遭到法律的懲罰。從一定意義上而言,人們正是在法律規(guī)范的這種指引作用之下,相互之間共存而又互不侵犯彼此的利益,社會(huì)的和諧穩(wěn)定也由此實(shí)現(xiàn)。(下轉(zhuǎn)第168頁(yè))(上接第158頁(yè))從狹義的角度而言,司法是民眾權(quán)益保護(hù)的最后一道屏障,司法也是化解社會(huì)矛盾、緩和社會(huì)沖突的有效途徑,因此,實(shí)現(xiàn)法治對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。人民的訴求最終可以通過(guò)訴之于法律的形式實(shí)現(xiàn),這是他們發(fā)泄對(duì)社會(huì)的不滿(mǎn)的一種方式,能夠在一定程度上避免他們因?yàn)椴粷M(mǎn)而導(dǎo)致過(guò)激行為,從而影響到社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),法的程序正義同樣可以達(dá)到吸收當(dāng)事人對(duì)個(gè)體正義無(wú)法實(shí)現(xiàn)的不滿(mǎn),化解了當(dāng)事人之間的矛盾,避免更大的社會(huì)沖突。

　　我們也正在為成為一個(gè)真正的法治國(guó)家而努力,就我國(guó)目前的法治的現(xiàn)狀而言,還有許多需要加以完善的方面,這需要社會(huì)各方面力量的積極參與,包括國(guó)家的立法者、從事法律實(shí)務(wù)的人、法學(xué)的學(xué)者、致力于從事法律事業(yè)的法學(xué)學(xué)習(xí)者以及民眾的廣泛參與,喚醒民眾的法治意識(shí)是至關(guān)重要的。經(jīng)過(guò)二十多年的法制建設(shè),我國(guó)的法律體系已經(jīng)基本完善,已經(jīng)結(jié)束了無(wú)法可依的時(shí)期,民眾的法治意識(shí)也有了大幅度的提升,現(xiàn)在所面臨的難題是如何實(shí)現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。具體而言,首先,對(duì)于影響司法公正、制約司法能力的因素,應(yīng)當(dāng)深化司法體制改革,推進(jìn)社會(huì)主義司法制度的自我完善和發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)公正高效的社會(huì)主義司法體制。其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力行使的制約和監(jiān)督,司法只是群眾解決其訴求的通道,而行政權(quán)力的行使直接關(guān)系到了人民群眾的切身利益,尤其是行政的自由裁量權(quán)問(wèn)題,自由裁量權(quán)從來(lái)都是一把雙刃劍,一方面,運(yùn)用得當(dāng)可以實(shí)現(xiàn)個(gè)體的正義,但另一方面,自由裁量權(quán)可能使肆意侵犯行政相對(duì)人利益的行為實(shí)現(xiàn)了法制化,造成不公正、不公平的后果。因此,法律制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施要著重實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

　　三、結(jié)論

　　社會(huì)的穩(wěn)定關(guān)系到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局,穩(wěn)定是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的前提,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作應(yīng)當(dāng)始終給予高度的關(guān)注。為了在更大范圍、更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)更加關(guān)注民生,實(shí)現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。法治社會(huì)的構(gòu)建與社會(huì)的和諧和穩(wěn)定有著天然的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會(huì)各方面的力量,不斷推動(dòng)我國(guó)法治的進(jìn)程,必將有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　注釋:

　?、俟鶚s倫.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.烏蒙論壇.2009(1).

　?、谥苡揽?2008年12月17日在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話(huà).求是.2009(3).

　?、蹢罨哿?黃琳慶.加強(qiáng)公平正義,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建.傳承.2009(1).

　　參考文獻(xiàn):

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　　[2]常明.樹(shù)立全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的穩(wěn)定觀(guān)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極促進(jìn)社會(huì)和諧.遼寧法治研究.2008(1).

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　　2017大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇二

　　《高校形勢(shì)與政策課教學(xué)要注意“四個(gè)結(jié)合”》

　　【摘要】高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)要注意與“形勢(shì)”結(jié)合，與“政策”結(jié)合，與“熱點(diǎn)”結(jié)合，與“群眾”結(jié)合，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效率。

　　【關(guān)鍵詞】高校;形勢(shì)與政策;課程教學(xué);“四個(gè)結(jié)合”

　　中共中央對(duì)《形勢(shì)與政策》課有明確的規(guī)定，它是我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容之一，是思想政治教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命。形勢(shì)與政策課教學(xué)要取得實(shí)效，必須要注意與“形勢(shì)”結(jié)合，與“政策”結(jié)合，與“熱點(diǎn)”結(jié)合，與“群眾”結(jié)合。

　　一、形勢(shì)與政策課教學(xué)要注意與“形勢(shì)”結(jié)合

　　一般來(lái)說(shuō)，形勢(shì)是指國(guó)內(nèi)、國(guó)際的時(shí)事發(fā)生發(fā)展的基本趨勢(shì)或基本走向。具體而言，有國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政治形勢(shì)、就業(yè)形勢(shì)、高考形勢(shì)、農(nóng)村形勢(shì)、物價(jià)形勢(shì)等等。高校對(duì)大學(xué)生開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課，有利于大學(xué)生及時(shí)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的了解，進(jìn)而正確肩負(fù)起國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興夢(mèng)想的責(zé)任。因此，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，就成為當(dāng)代大學(xué)生人生中的必修課。當(dāng)然，除課堂外，還可以通過(guò)多種渠道，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，如各種媒介和信息工具，如網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等。另外，還可以利用學(xué)校形勢(shì)政策課開(kāi)展討論，與老師和同學(xué)一起討論，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)形勢(shì)。新時(shí)代的大學(xué)生，要面向世界，面向未來(lái)，認(rèn)識(shí)世界，擁抱世界。高?！缎蝿?shì)與政策》課教學(xué)要注意與“形勢(shì)”結(jié)合，不與形勢(shì)結(jié)合，就不是形勢(shì)與政策課了。因?yàn)?，“形?shì)”是我們黨和政府制定路線(xiàn)政策方針的根據(jù)，“政策”影響形勢(shì)的發(fā)展和基本走向。高?！缎蝿?shì)與政策》課教學(xué)要注意與“形勢(shì)”結(jié)合，在教學(xué)中，緊緊扣住“形勢(shì)”問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)。如本學(xué)期，南華大學(xué)扣住國(guó)際國(guó)內(nèi)重大形勢(shì)，選擇5個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展教學(xué)。這5個(gè)專(zhuān)題分別是：1、建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó);2、堅(jiān)定中國(guó)自信，實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢(mèng)想;3、2013經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及展望(此專(zhuān)題含“兩會(huì)”精神);4、加快新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略思考;5、中美新型大國(guó)關(guān)系。這些專(zhuān)題緊緊扣住國(guó)際國(guó)內(nèi)重大“形勢(shì)”，在全校學(xué)生中宣講，使我?！缎蝿?shì)與政策》課教學(xué)“進(jìn)課堂，進(jìn)教材，進(jìn)頭腦”。由于形勢(shì)變化較快，因此，教師要緊跟形勢(shì)的變化，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容和相關(guān)數(shù)據(jù)，教學(xué)內(nèi)容常講常新。

　　二、形勢(shì)與政策課教學(xué)要注意與“政策”結(jié)合

　　形勢(shì)與政策是相互依存，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相互發(fā)展的。前面在第一個(gè)結(jié)合中，《形勢(shì)與政策》課教學(xué)要注意與“形勢(shì)”結(jié)合，但“講形勢(shì)”不是為了講形勢(shì)而講形勢(shì)，了解形勢(shì)，分析形勢(shì)，是為了更好地制定符合客觀(guān)實(shí)際的政策，因此，講形勢(shì)又必須講政策。不講政策，不與政策結(jié)合，也就不是形勢(shì)與政策課了。一般來(lái)說(shuō)，政策是指國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政黨組織和其他社會(huì)政治集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)自己所代表的階級(jí)、階層的利益與意志，以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，應(yīng)該達(dá)到的奮斗目標(biāo)、遵循的行動(dòng)原則、完成的明確任務(wù)、實(shí)行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施?？梢?jiàn)，政策的實(shí)質(zhì)是階級(jí)利益的觀(guān)念化、主體化、實(shí)踐化反映。作為國(guó)家的政策，一般可分為兩大部分，對(duì)內(nèi)政策和與對(duì)外政策。對(duì)內(nèi)政策又包括財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策、科技文化教育政策、軍事國(guó)防政策、勞動(dòng)就業(yè)保障政策、民族宗教政策、“三農(nóng)”政策等。對(duì)外政策是指外交政策。政策是國(guó)家或者政黨為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線(xiàn)和任務(wù)而制定的國(guó)家機(jī)關(guān)或者政黨組織的行動(dòng)準(zhǔn)則。

　　高校形勢(shì)與政策課教學(xué)，在分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，就要與宣講政策，解讀政策，有針對(duì)性與政策結(jié)合進(jìn)行講解。毛澤東說(shuō)過(guò)，政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必充分注意。毛澤東把政策提到生命的高度，可見(jiàn)政策的重要性。既然政策如此重要，那么，我們?cè)诮虒W(xué)中，就要把政策當(dāng)作自己的生命，講深講透，認(rèn)真解讀各項(xiàng)政策，過(guò)去政策怎么樣，現(xiàn)在政策有哪些調(diào)整，政策的變化，未來(lái)政策的基本走向等，要認(rèn)真講解。同時(shí)，要講清楚政策調(diào)整對(duì)老百姓有什么好處，對(duì)國(guó)家有什么好，使同學(xué)覺(jué)得政策的重要性，認(rèn)真執(zhí)行政策的必要性。要堅(jiān)決反對(duì)那種“上有政策”，“下有對(duì)策”，執(zhí)行政策走樣，落實(shí)政策打折扣，甚至完全違背政策辦亊。為什么有的老百姓說(shuō)，中央好政策，到下面執(zhí)行中就“走了樣，變了味”。胡錦濤在報(bào)告中指出：要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，也有微觀(guān)方面政策;既有共同的政策，也有不同的政策。如外交政策中，對(duì)不國(guó)家的具體政策既有共同的又有不同的;又如國(guó)內(nèi)民族宗教政策，對(duì)不同的民族習(xí)俗、風(fēng)俗的少數(shù)民族具體政策既有共同的又有不同的;在產(chǎn)業(yè)政策中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)政策也是不同的;還有如分配政策、就業(yè)政策、體制改革政策、房地產(chǎn)政策、安全環(huán)保政策、醫(yī)保政策，等等，既有共性政策，也有個(gè)性政策。馬克思主義最本質(zhì)最活的靈魂就是具體情況具體分析。在政策問(wèn)題上，也可以這樣說(shuō)具體政策具體分析，可見(jiàn)，高校形勢(shì)與政策課教學(xué)結(jié)合黨的路線(xiàn)方針和政策進(jìn)行宣講，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

　　三、形勢(shì)與政策課教學(xué)要注意與“熱點(diǎn)”結(jié)合

　　高校形勢(shì)與政策課教學(xué)，既要緊密結(jié)合形勢(shì)，還要緊密結(jié)合政策，講清形勢(shì)，明白政策，行動(dòng)就有目的，學(xué)生學(xué)習(xí)就會(huì)有動(dòng)力。同時(shí)，形勢(shì)與政策課教學(xué)，要做到生動(dòng)活潑，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還要結(jié)合“熱點(diǎn)”，深入開(kāi)展教學(xué)。一般來(lái)說(shuō)，熱點(diǎn)就是指廣大群眾高度關(guān)注的、或新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等在某時(shí)某地引人注目的地方、人或事等社會(huì)問(wèn)題。教師在教這一門(mén)課時(shí)，要特別關(guān)注時(shí)事新聞、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，這些熱點(diǎn)問(wèn)題就是需要老師向?qū)W生講清楚，熱點(diǎn)產(chǎn)生的原因是什么?如何分析熱點(diǎn)問(wèn)題?如何化解熱點(diǎn)問(wèn)題?我們每個(gè)公民對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題持什么樣的立場(chǎng)和態(tài)度，化解熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)采取平和的心態(tài)和正確的應(yīng)對(duì)政策和策略，相信黨和政府高度重視熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，解決熱點(diǎn)問(wèn)題。新聞天天都有，熱點(diǎn)年年不同。為什么熱點(diǎn)會(huì)年年不同呢?因?yàn)?，先前的熱點(diǎn)出現(xiàn)了，黨和政府積極應(yīng)對(duì)，又會(huì)出現(xiàn)一些新的熱點(diǎn)。如2012年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者綜合新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站組織的“2012年兩會(huì)調(diào)查”結(jié)果發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民最關(guān)注的“五個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題”分別是：社會(huì)道德建設(shè)、食品安全監(jiān)管、縮小貧富差距、房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和加強(qiáng)反腐倡廉。其中，“社會(huì)道德”和“食品安全”成為網(wǎng)民新的兩會(huì)關(guān)注點(diǎn)。2013年3月召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”前夕，人民網(wǎng)與人民日?qǐng)?bào)政治文化部第12次聯(lián)合推出大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。2013年前十位的熱點(diǎn)問(wèn)題是社會(huì)保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障房?jī)r(jià)、醫(yī)療改革、物價(jià)問(wèn)題、食品藥品安全、法制中國(guó)、體制行政改革、國(guó)防建設(shè)。這些熱點(diǎn)問(wèn)題在教學(xué)中都要認(rèn)真加以分析。

　　面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，教師要從容面對(duì)，認(rèn)真分析，不能迴避，要有針對(duì)性，講清熱點(diǎn)、難點(diǎn)，以利增強(qiáng)大學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念和決心。如講“生態(tài)文明與美麗中國(guó)”專(zhuān)題，就要把生態(tài)危機(jī)現(xiàn)狀，生態(tài)文明發(fā)展歷程，生態(tài)文明與美麗中國(guó)的內(nèi)涵、基本特征，生態(tài)文明與美麗中國(guó)二者辯證關(guān)系，建設(shè)生態(tài)文明與實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的對(duì)策以及當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，祥細(xì)講解后并上升到理論高度，這是中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念再一次升華，并把建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的遠(yuǎn)景藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，展現(xiàn)在大學(xué)生面前，使學(xué)生充滿(mǎn)自信心。又如講民生問(wèn)題，從黨的十七屆五中全會(huì)向全黨和全國(guó)人民發(fā)出了“保障和改善民生”的時(shí)代最強(qiáng)音;在“十二五”規(guī)劃中，把保障和改善民生，提到前所未有的高度;胡錦濤在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好的生活。這充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的民生情懷，既有理性，又有事實(shí)，細(xì)心解讀，以理服人，以亊動(dòng)人，以情感人。

　　四、形勢(shì)與政策課教學(xué)要注意與“群眾”結(jié)合

　　高校在形勢(shì)與政策課教學(xué)中，還要注意與“群眾”結(jié)合。群眾一般有兩層含義，一是指“人民大眾”或“居民的大多數(shù)”，即與“人民”一詞同義;二是指“未加入黨團(tuán)的人”，表示“黨員”與“群眾”的區(qū)別，“干部”與“群眾”的區(qū)別。再說(shuō)“公民”與“人民”，“公民”既是一個(gè)政治概念，也是一個(gè)法學(xué)概念。在國(guó)家治理領(lǐng)域我們使用“公民”概念。公民概念反映的是國(guó)家與其成員之間的關(guān)系。從某種意義上講，人民就是公民，公民就是人民，二者統(tǒng)一。我們講形勢(shì)與政策課要注意與“群眾”結(jié)合，也就是要注意與“人民”結(jié)合，與“公民”結(jié)合，公民關(guān)注的問(wèn)題，就是群眾關(guān)注的問(wèn)題。作為大學(xué)生，首先是“公民”，也叫“人民”、“國(guó)民”;同時(shí)也稱(chēng)“群眾”、大學(xué)生雙重身份。因此，教學(xué)要與群眾結(jié)合，從而幫助大學(xué)生樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)。

　　形勢(shì)與政策課教學(xué)，注意與“群眾”結(jié)合，也就是說(shuō)要與大學(xué)生結(jié)合，貼近群眾，貼近學(xué)生，幫助當(dāng)代青年大學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤在五四運(yùn)動(dòng)八十周年紀(jì)念會(huì)上的講話(huà)：堅(jiān)定理想，服務(wù)人民;深入群眾，投身實(shí)踐;勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)造;腳踏實(shí)地，艱苦奮斗。當(dāng)代大學(xué)生既要肩負(fù)責(zé)任和義務(wù)，又要擁有自身不可剝奪的權(quán)利。權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，應(yīng)該是統(tǒng)一的。但在現(xiàn)實(shí)生活中，還有很多不文明舉止，公共道德淡漠現(xiàn)象和在公共場(chǎng)所的不文明行為，問(wèn)其根源就在于公民意識(shí)的缺失。良好的公共道德意識(shí)形成，靠一種自覺(jué)和一種自我約束。形勢(shì)與政策課教學(xué)，堅(jiān)持以人為本、德育為先、立德樹(shù)人，是當(dāng)代大學(xué)教育和人才培養(yǎng)的首要任務(wù)，也是高校思想政治理論課的神圣職責(zé)。教學(xué)要與“群眾”結(jié)合，既講理論，還要實(shí)踐，真正與群眾結(jié)合，深入群眾，了解群眾，服務(wù)群眾。大學(xué)生進(jìn)社區(qū)，積極組織開(kāi)展“社區(qū)鄰居節(jié)”、“孝敬文化周”等活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)文明形成，家庭和美，鄰里和睦，人際和諧。大學(xué)生走向社會(huì)主義新農(nóng)村，依靠群眾，啟動(dòng)“十鎮(zhèn)百村文化”活動(dòng)，深化“雙千結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明、健康、綠色的生活方式，真正“做一個(gè)有道德的人，有益于人民的人”。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[2]中共中央宣傳部，教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知[Z].2004.

　　[3]中共中央宣傳部理論局.理論熱點(diǎn)面對(duì)面2012——辯證看務(wù)實(shí)辦[M].人民出版社，學(xué)習(xí)出版社，2012.

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