一帶一路形勢政策論文2000字
“一帶一路”戰(zhàn)略的實施能夠促進沿線各國經(jīng)濟的發(fā)展，促進不同國家間的文化交流與文明融合，有利于維護世界和平，實現(xiàn)共同繁榮。下面是學習啦小編給大家推薦的一帶一路政策2000字論文，希望能對大家有所幫助!
一帶一路政策2000字論文篇一：《淺析“一帶一路”建設對沿線國家的影響及政策建議》
[摘要]“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”是中國順應當今世界和平、發(fā)展、合作的時代潮流而提出的重大倡議，是中國應對全球化發(fā)展的必然選擇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施能夠促進沿線各國經(jīng)濟的發(fā)展，促進不同國家間的文化交流與文明融合，有利于維護世界和平，實現(xiàn)共同繁榮。分析“一帶一路”建設給沿線國家?guī)戆l(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，從政策、文化、體系和市場四個方面提出了加快推進“一帶一路”建設政策建議。
[關鍵詞]“一帶一路”;沿線國家;投資
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國政府根據(jù)全球經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，致力于建立新的世界自由貿(mào)易體系和開放型經(jīng)濟體系，促進“一帶一路”沿線各國加強經(jīng)濟合作、共同繁榮發(fā)展而提出的戰(zhàn)略構想，對中國與沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的影響及戰(zhàn)略意義。
在當前全球經(jīng)濟緩慢復蘇的大背景下，加強國際經(jīng)濟合作是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力，已成為大勢所趨。2013年9月和10月，中國國家領導人在訪問中亞和東南亞國家期間，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想，得到了世界各國的高度關注和有關國家的積極響應。同年，國務院參加中國―東盟博覽會時強調(diào)，共建面向東盟的海上絲綢之路，是打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
二、“一帶一路”建設對沿線國家的影響
(一)促進沿線各國經(jīng)濟的發(fā)展
“一帶一路”沿線包括60多個國家、40多億人口，但因受到資金、技術、人口和環(huán)境等因素的限制，該地區(qū)許多國家仍處于經(jīng)濟落后的狀態(tài)。而“一帶一路”戰(zhàn)略構想的實施，能夠為沿線各國提供更為廣闊的發(fā)展空間、密切各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系;對于經(jīng)濟較為落后的國家而言，更是在引進先進技術、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、改善民生方面起著重要作用。
(二)促進不同國家間的文化交流與文明融合
兩千多年前，各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。幾百年來，千百種不同的文化在絲綢之路上相互碰撞、相互交流、相互融合，形成了普遍為世人所接受和推崇的和平、開放、包容、互利、互信的絲綢之路精神，并且不斷注入以改革創(chuàng)新為主的時代精髓。而“一帶一路”戰(zhàn)略則能夠為沿線各國文明之間的交流、融合、發(fā)展與共存提供新的平臺。
(三)有利于維護世界和平，實現(xiàn)共同繁榮
國際關系瞬息萬變，而維護世界和平與促進共同發(fā)展已成為時代發(fā)展的主流，世界各國日益成為休戚相關的利益共同體。“一帶一路”將為區(qū)域乃至全球?qū)崿F(xiàn)和平共處提供新的平臺，從而實現(xiàn)不同文明的交流與融合，創(chuàng)造持久和平、共同繁榮的發(fā)展大環(huán)境。
三、實施“一帶一路”戰(zhàn)略所面臨的機遇與挑戰(zhàn)
(一)機遇
1.隨著經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的增強，我國逐漸成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，不僅有益于我國持續(xù)發(fā)展國民經(jīng)濟，也符合沿線國家發(fā)展經(jīng)濟的共同需求，為實現(xiàn)沿線國家的互惠互利、產(chǎn)業(yè)升級等創(chuàng)造了新的歷史機遇。而實施“一帶一路”戰(zhàn)略，則為我國企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機遇?？梢灶A見，步入2016年這一戰(zhàn)略將進入實施期，中國企業(yè)應把握機遇，順勢而為，及早做出關乎企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
2.由于受到歷史、自然、政治、社會等因素的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展長期處于“東部經(jīng)濟發(fā)展迅速、中西部經(jīng)濟發(fā)展緩慢且落后于東部”的不平衡狀態(tài)。而“一帶一路”戰(zhàn)略實施后，將貫穿我國東西兩部、聯(lián)系國內(nèi)國外，為我國東西部經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。
3.政策機制有望得到創(chuàng)新。“一帶一路”戰(zhàn)略實施后，沿線各國將在我國大陸橋沿線城市增設辦事機構、交流機構等部門，人員物流往來必將頻繁，我國在此情況下應創(chuàng)新政策機制，增設相關的辦事機構等。
(二)挑戰(zhàn)
1.“一帶一路”沿線環(huán)境問題。“一帶一路”涉及60多個沿線國家，這些國家在經(jīng)濟、政治、文化等體制機制方面的差異較大，協(xié)調(diào)各國的貿(mào)易、服務、交流、交通等比較困難。再加上文化觀念與宗教信仰的不同，許多“一帶一路”沿線國家存在諸多不穩(wěn)定的因素，如宗教紛爭、恐怖主義、民族分離、政局動蕩和戰(zhàn)爭頻繁等。這都使各國聯(lián)合起來共建絲綢之路困難重重。
2.“一帶一路”戰(zhàn)略構想受到一些國家和多種勢力的阻撓與反對。如美國和日本等國對中國倡導的絲綢之路構想抱有敵對態(tài)度，甚至還從中作梗，游說并拉攏中亞國家。另外，包括印度在內(nèi)的一些沿線國家也對“一帶一路”戰(zhàn)略構想表示懷疑，一直沒有明確的官方表態(tài)。
3.“一帶一路”基礎建設工程量巨大，難度系數(shù)高。首先，建設“一帶一路”，需要形成完善并且龐大的交通運輸體系，必須投入大量的資金、技術與人力。其次，“一帶一路”沿線各國的貿(mào)易、金融、海關等體制制度存在差異，協(xié)調(diào)各國之間的貿(mào)易摩擦也是難題。
四、加快推進“一帶一路”建設的政策建議
(一)政策方面
實施高標準的對外開放型政策，在和平共處五項原則的基礎上，與“一帶一路”沿線各國制定新的自由貿(mào)易協(xié)定，構建高標準的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。同時，密切關注沿線各國貿(mào)易政策的變化，加強沿線國家之間的政策溝通，這是建設“一帶一路”的必要保證。還應加強沿線各國政府間的合作，積極構建政府間多層次的宏觀貿(mào)易政策溝通交流機制，深化互利共贏，促進政治互信，達成新的合作共識，從而可以使沿線各國就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策進行充分的交流與溝通，協(xié)商解決合作中的困難與問題，共同制定推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施與政策。
(二)文化方面
加強“一帶一路”沿線各國在民族、文化、傳統(tǒng)、宗教以及價值觀等方面的溝通與交流，消除彼此之間的嫌隙與隔閡，為“一帶一路”順利實施提供信任基礎。同時，各國政府應支持各種形式的文化傳播與交流，如國與國之間的媒體交流、科技交流和教育交流等。另外，大力推動國際旅游業(yè)，使外國民眾了解本國民俗與文化，從而消除外國對我國文化的隔閡與偏見。
(三)體系方面
首先，需建立相對完善的對外公共外交體系。努力在和平共處五項原則的基礎上，建設平等互利、共同繁榮、互惠共贏的“一帶一路”，將我國始終奉行的和平共處五項原則與維護世界和平、促進共同發(fā)展的理念向各國傳播。其次，大力完善媒體公共外交，做好我國“一帶一路”建設的傳播工作，為我國建設“一帶一路”創(chuàng)造良好的輿論基礎，從而擴大我國在國際社會上的影響力。另外，還應建立健全沿線區(qū)域合作的相關產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)機制，努力打造“一帶一路”產(chǎn)業(yè)特色區(qū)，同時完善服務業(yè)、制造業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，把建設沿線邊境合作區(qū)與建設境外經(jīng)濟合作區(qū)結(jié)合起來，進一步建立健全區(qū)域經(jīng)濟合作相關產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)市場方面
首先，需立足重點經(jīng)濟領域，擴大國際區(qū)域市場合作。“一帶一路”涉及到的國家較多，從而要求“一帶一路”戰(zhàn)略必須以經(jīng)濟開放為依據(jù)，結(jié)合沿線各國的利益點，繼而尋求“一帶一路”在市場建設方面的突破點。
1.加強與波斯灣沿岸石油國家之間的區(qū)域合作。中亞地區(qū)與波斯灣沿岸是世界上石油和天然氣資源儲藏量最豐富的地區(qū)之一，這些地區(qū)的國家均以能源出口為主，面臨著基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一、經(jīng)濟增長方式粗放等困境。而建設“一帶一路”，不僅可以帶動中國經(jīng)濟的發(fā)展，還有利于推進上述國家和地區(qū)在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。
2.擴大經(jīng)貿(mào)投資，推進與南亞、東北亞、東南亞及澳洲的區(qū)域合作。一是依托路海上絲綢之路建設，提升與南亞之間的經(jīng)貿(mào)合作水平;二是依托海上絲綢之路建設，加強與東北亞(日本、韓國等)地區(qū)的區(qū)域合作，加速各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整;同時加強與東盟的聯(lián)系，爭取在亞太區(qū)域合作格局中的主動地位;此外還需提升中國在澳洲的影響力，加強與澳洲在各種貿(mào)易領域中的經(jīng)濟聯(lián)系。
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一帶一路政策2000字論文篇二：《一帶一路戰(zhàn)略實施》
摘 要：隨著國家先后提出絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，關于如何如何深入實施一帶一路戰(zhàn)略需要我們進一步探討，文章將通過對一帶一路實施的國內(nèi)國際背景、存在的發(fā)展優(yōu)勢、以及面臨的困難加以說明并提出相應的對策意見，以期能夠讓讀者更加深入了解一帶一路戰(zhàn)略計劃的實施情況。
關鍵詞：一帶一路;背景;優(yōu)勢;挑戰(zhàn)
一、一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃概況
2013年9月和10月，中國國家主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。隨后國務院在參加2013年中國-東盟博覽會時強調(diào)，要鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。2015年經(jīng)國務院授權由國家發(fā)展改革委、外交部、商務部三部委在3月28日聯(lián)合發(fā)布了關于《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的文件。文件中提到未來實施一帶一路戰(zhàn)略進程中將會以開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏為原則;以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容展開與各國的合作。目前政府敲定的一帶一路戰(zhàn)略涉及省份共包括沿海及內(nèi)陸地區(qū)的18個省份。主要路線包括：路上絲綢之路的路線3條即1.中國-中亞-俄羅斯-歐洲2.中國-中亞-西亞-地中海3.中國-東南亞-印度洋;海上絲綢路線中國-南亞-馬六甲海峽-印度洋和中國-南海-印度尼西亞-太平洋這兩條。目前政府已從多個方面出發(fā)積極貫徹落實一帶一路戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃，以謀求在中國改革的攻堅時期滿足國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟和對外開放的需要，同時也是加強和亞歐非及世界各國合作的重要舉措。
二、一帶一路戰(zhàn)略實施背景
(一)國際背景
1.制定國際貿(mào)易新規(guī)則刻不容緩
目前由世界貿(mào)易組織(WTO)主導下的關于國際貿(mào)易規(guī)則的“多哈回合談判”因為美國等發(fā)達國家不同意給予發(fā)展中國家更多公平貿(mào)易的機會和權利已陷入了停滯狀態(tài)，而隨著中國等新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，經(jīng)濟地位得到不斷上升，尤其是中國已經(jīng)超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟體，在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要力量，然而出于本國利益考慮美國政府不愿再給中國等發(fā)展中國家更多的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。在此談判僵局下，美國為了能在今后的國際貿(mào)易中繼續(xù)占據(jù)主導地位，企圖建立新一輪的國際貿(mào)易規(guī)則，掌握世界貿(mào)易規(guī)則制定的主導權從而推出了TPP和TTIP兩個自由貿(mào)易協(xié)議，名義上希望通過此舉提高國際貿(mào)易自由化水平，改變自金融危機后美國經(jīng)濟復蘇的緩慢的現(xiàn)狀。但是，這兩個協(xié)議包含的國家經(jīng)濟總量占到世界總量的60%以上且加入這兩個協(xié)議的門檻之高讓我們不得不懷疑，美國推動TPP和TTIP的意圖遠遠不止恢復其國內(nèi)經(jīng)濟那么簡單，反而進行全球經(jīng)濟戰(zhàn)略部署的意味更加濃厚，其中對中國的貿(mào)易阻攔更加明顯。在這種局面下中國必須通過主動尋求加強和各國貿(mào)易等領域的合作，一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃的實施可以很好地應對這一挑戰(zhàn)，在國際貿(mào)易中爭取話語權。
2.全球基礎設施產(chǎn)業(yè)存在嚴重投資缺口
一帶一路戰(zhàn)略把基礎設施建設作為其中的重大戰(zhàn)略事項有其深厚的國際背景。在經(jīng)歷了全球經(jīng)濟危機世界經(jīng)濟正在復蘇之際，眾所周知基礎設施的建設對拉動經(jīng)濟增長，推動貿(mào)易往來有著巨大的推動作用。然而從圖表1中可以看出，在基礎設施融資缺口的地理分布中，亞洲包括發(fā)達國家眾多的歐洲都存在著很大的基礎建設融資缺口。據(jù)測算“一帶一路”國家未來5年基建投資或達3萬億美元。根據(jù)亞投行的預測，到2020年亞洲地區(qū)基建投資總需求達8萬億美元;根據(jù)THEMARKET ORECAL預測，到2030年全球基礎設施投資融資缺口達41萬億美元。基建越投資空間仍然廣闊，越來越大的融資缺口需要填補，因此我國政府推進“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃將使大量海外基建等投資需求得以落實，屆時中國的建筑企業(yè)、建材加工和工程機械將會利用自身優(yōu)勢不斷走出去，創(chuàng)造經(jīng)濟增長的新價值。
圖1 全球基礎設施融資缺口分析
(二)國內(nèi)背景
1.國內(nèi)產(chǎn)能過剩
根據(jù)生意社推出的關于國內(nèi)產(chǎn)能過剩的報告，如圖2所示，我們可以看出，在2013年中國產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的年均開工率很低，即使開工率能夠達百分之八十的企業(yè)也只占到了百分之二十七，而開工率在百分之五十以下的企業(yè)居然高達百分之四十四?？梢娊陙碛捎诟鞯卣疄榱俗非髥渭兊膅dp增速，提高政績盲目擴大生產(chǎn)且市場約束力不足等原因造成的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象很嚴重。國家想要在經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展更好更健康的國民經(jīng)濟必須能找到新的途徑消耗過剩產(chǎn)能。
圖2 中國過剩產(chǎn)品2013年均開工率分布
而我們從圖3的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)在目前的過剩產(chǎn)能中占有比例較高的五大產(chǎn)能分別為船舶產(chǎn)能、水泥、平板玻璃、鋼鐵和電解鋁。要解決產(chǎn)能過剩問題除了現(xiàn)在重點提出的調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行產(chǎn)業(yè)升級的解決措施，還有就是正如一帶一路戰(zhàn)略所倡導的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移即通過將我國的剩余的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)能缺失和需要基礎建設的地方即鼓勵中國企業(yè)走出去，以使得國內(nèi)資源和產(chǎn)能得到充分的利用。在 “一帶一路”的64個沿線國家中，有70%的國家是鋼材凈進口國，也是我國鋼材出口的主要市場，而目前我國粗鋼產(chǎn)能過剩約2億噸，“一帶一路”戰(zhàn)略可帶動中國鋼廠“走出去”，在外建廠進行基礎設施建設將會緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的局面以緩解國內(nèi)的供需矛盾。
圖3 五大過剩產(chǎn)能利用率
2.國內(nèi)重要資源對外依存度高
我國目前對作為鋼鐵制造的重要資源鐵礦石的依存度非常之高，據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長朱繼民透露，中國鐵礦石的對外依存度進一步提高到78.5%，同比提高9.7個百分點。鐵礦石對外依存度過高會使中國鋼鐵行業(yè)的國際話語權和安全性等受到挑戰(zhàn)。而一帶一路戰(zhàn)略實施后我們可以充分利用一些沿線國家豐富的礦產(chǎn)資源就地取材，節(jié)約成本。另外經(jīng)濟建設的另一項重要能源石油的對外依存度也非常高，根據(jù)博思數(shù)據(jù)發(fā)布的《2014-2019年中國原油市場現(xiàn)狀分析及投資前景研究報告》表明：2012年中國原油進口金額為2207.94億美元，進口總量為27097.96萬噸，進口金額占世界原油進口的13.01%，是全球第二大原油進口國。而根據(jù)最新的2014年度世界石油探明儲量336210萬噸，我國僅占世界總量的1.49%。從表1中可以看出中國的石油對外依存度逐年攀升，已經(jīng)逼近百分之六十，然而現(xiàn)實情況是中國目前進口原油的通道主要以海運為主且全部通過馬六甲海峽，這一單一的進口路線，不僅運輸成本較高而且安全性較低。隨著俄羅斯中亞等國的石油探明儲量不斷豐富，當一帶一路戰(zhàn)略實施后，可以通過擴充中哈、中俄的陸上管道通道來滿足中國的石油需求，增加石油運輸?shù)陌踩圆⒐?jié)約成本。
三、一帶一路戰(zhàn)略實施的優(yōu)勢
(一)資金優(yōu)勢
1.亞洲投資銀行
2013年的10月2日，主席在在印尼首都雅加達與該國總統(tǒng)蘇西洛進行會談時提出關于籌建亞洲基礎設施投資銀行的倡議，促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設和經(jīng)濟一體化進程，向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持。將來亞投行將會同域外銀行進行充分合作，共同促進亞洲經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同月，中華人民共和國國務院出訪東南亞時，緊接著再向東南亞國家提出籌建亞投行的倡議。已有五十多個國家提出成為亞投行創(chuàng)始國的意向，亞投行將提供1000億美元的啟動資金，其中中國作為最大股東提供500億美元。亞投行將于今年年底正式啟動屆時將會為一帶一路沿線國家的各項建設提供巨大的資金支持。
2.絲路基金
絲路基金作為為一帶一路戰(zhàn)略提供的專項基金足以體現(xiàn)出國家對一帶一路戰(zhàn)略的重視程度和為啟動做出的充足的準備，絲路基金的建設是在一帶一路提出之后由國家領導人親自提出，秉承著為一帶一路沿線國家在基礎設施建設，能源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)合作等多項領域提供資金支持幫助的目標，由中國先行出資400億美元并歡迎廣大的國際一道參與投資。
3.金磚國家開發(fā)銀行
金磚國家開發(fā)銀行是由巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五個金磚國家發(fā)起的于2014年7月15日成立的總部位于中國上海的，意在為包括金磚國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家提供資金支持解決它們在基礎設施等項目上的資金缺口。一帶一路沿線國家有很多的發(fā)展中國家將會受惠于金磚國家開發(fā)銀行。
(二)技術優(yōu)勢
在改革開放的三十多年里中國的基礎設施建設數(shù)量增加迅猛，質(zhì)量不斷提升，在建設本國的基建項目的同時包括中國南車、中國北車、中鐵建等一大批國有和民營企業(yè)勇敢的抓住機遇走出國門，對外承接項目。豐富的經(jīng)驗使得中國的國際工程承包行業(yè)正欣欣向榮。我們不僅承接了大量發(fā)展中國家的基礎設施和能源項目建設，也因我們的高質(zhì)量，高效率以及相對于發(fā)達國家的較低成本優(yōu)勢而受到發(fā)達國家的好評，在國際投標中取得優(yōu)勢。中國在對外承接工程中豐富的經(jīng)驗將會在一帶一路戰(zhàn)略實施過程中取得一定的技術優(yōu)勢。
四、一帶一路戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)
(一)地緣政治風險
不同于與發(fā)達國家的經(jīng)濟合作，一帶一線的國家多位于中亞、非洲和中東地區(qū)，這些地區(qū)多是戰(zhàn)爭的爆發(fā)地，常年政局不穩(wěn)，頻繁更換領導人，因此項目能否真正貫徹落實還很難確定。另外在投資過程中，由于國家眾多，法律、規(guī)則、文化制度、意識形態(tài)等方面的不同很容易造成摩擦，就比如在中國援助非洲項目上，只注意到了投資，未能夠很好地融入當?shù)亓曀孜幕霈F(xiàn)了一些問題。包括去年擱置的中緬千億項目的鐵路項目合作，由于緬甸政權交替，新上任的領導人認為這個項目會造成國內(nèi)的環(huán)境破壞，不利于民生大計因此突然宣布暫停這個項目，造成中方無法估計的損失。
(二)投資回報風險
在沿線國家中多數(shù)國家的經(jīng)濟水平不發(fā)達，雖然有亞投行、絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行為他們提供資金支持，但是如果中國在這些國家進行了基礎設施建設等項目的開發(fā)，那么并不能保證這些項目百分百的獲得收益，也不能保證他們會按時還款，那么資本收回的狀況又會令人擔憂。
(三)國內(nèi)債務風險
中國在2008年的全球經(jīng)濟危機后，為了能夠迅速恢復國民經(jīng)濟，減少危機給我過帶來的損失出臺了一系列的一攬子計劃，投入了4萬億到國民經(jīng)濟建設中，這項計劃也帶動了地方政府的投資，加大了政府融資平臺的建設，但是造成了目前我國地方政府債臺高筑，據(jù)統(tǒng)計目前地方政府債務總量已達到16萬億人民幣。實施一帶一路戰(zhàn)略，緊接著將會有大批的中國企業(yè)走出國門，那么向地方政府的融資將會更多，如此一來，如此巨額的債務是否會為中國經(jīng)濟的安全性構成威脅。
五、對策與建議
對于以上風險，我們在真正的戰(zhàn)略實施中必須進行認真詳細的考慮，要針對多方面情況加以考量。在與當?shù)貒液献髦?，要能夠充分了解當?shù)氐恼物L險、文化、法律等因素。對具體的投資回報要做好謹慎的分析，倘若不能及時收到回報，也應該在確定合作時制定相應的規(guī)則和法律文件，以當?shù)刭Y源或其他可替代物作為交換確保減少投資無法收回的風險。另外對于國內(nèi)債務問題要對地方政府的債務進行合理有效管理，嚴格控制不良貸款率，在保證一帶一路戰(zhàn)略計劃能夠很好地實施的同時保證我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。(作者單位：吉林財經(jīng)大學)
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一帶一路政策2000字論文篇三：《試論金融助力“一帶一路”建設》
“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略是中國在面對世界經(jīng)濟復蘇乏力的大背景下，做出的重大戰(zhàn)略決策。建設“一帶一路”可以尋新的經(jīng)濟增長之道，實現(xiàn)全球化的再平衡，建立更加均平衡均等的伙伴關系，開創(chuàng)地區(qū)新型合作。而金融的重要作用則決定了其成為建設“一帶一路”的強大助力。在支持“一帶一路”的過程中，要按照“規(guī)劃先行、金融先導”的基本原則，將各方社會資源整合到一起，充分發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的作用，優(yōu)化“一帶一路”金融服務布局。
一、“一帶一路”建設金融需求的主要特點
第一，由于“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大不同，鮮有發(fā)達國家或地區(qū)，但部分國家能源豐富，而在能源開發(fā)領域需要大量投資，且回報周期長，未來收益不確定。與此同時，部分國家缺乏完善的法律體系和市場機制，銀行等金融機構不愿為其提供貸款;第二，“一帶一路”沿線涉及的國家和地區(qū)較多，而各個國家的金融貨幣體系相互協(xié)調(diào)配合才能使金融成功提供服務，而這一過程則涉及貨幣之間的相互兌換、各國監(jiān)管機構的相互協(xié)調(diào)，金融信息的共享以及若干跨境合作協(xié)議的簽訂。目前，中國與“一帶一路”沿線各國在進行合作時，缺乏長遠的規(guī)劃，對未來的貨幣金融一體化缺乏考慮，僅僅停留在防范當前的金融危機的層面;第三，“一帶一路”沿線大部分國家屬于低收入國家，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，缺乏基本的金融設施，從而導致金融循環(huán)性和可持續(xù)性不足。在與其進行合作，對其投資時，要注意避免投資變成變相“扶貧”。
二、金融合作的負面因素
(一)政治不穩(wěn)定
在海上絲綢之路，近年來，圍繞著南中國海產(chǎn)生了一系列爭端，使得中國與東南亞部分國家在政治關系上出現(xiàn)一定程度的緊張，政治上的摩擦會影響區(qū)域經(jīng)濟金融合作。東南亞又是一個多民族聚居的地區(qū)，各種宗教文化匯集于此，彼此存在若干矛盾沖突，不能達成區(qū)域共識，從另一方面弱化了相互之間戰(zhàn)略互信的構建。從其內(nèi)部來看，部分東南亞國家政治局面不穩(wěn)定，社會動蕩，各個政治派別存在尖銳矛盾斗爭，政權更迭時有發(fā)生，導致這些國家社會不穩(wěn)定，沒有明確的長期發(fā)展規(guī)劃，投資風險突出，給我國金融機構和國際投資業(yè)務帶來較大不確定性。
路上絲綢之路橫穿部分中亞國家。據(jù)統(tǒng)計，在中亞地區(qū)生活著130多個民族，各自信仰不同，政局也存在著更大的不穩(wěn)定性，且由于自然因素導致經(jīng)濟結(jié)構單一。基于中亞特殊的地理位置，絲綢之路經(jīng)濟帶牽扯多個地緣政治勢力范圍。俄羅斯希望保持蘇聯(lián)時期對中亞的控制，美國的中亞戰(zhàn)略，日本從“經(jīng)濟援助”到“絲綢之路外交”以及歐盟的不斷關注以等，都增加了該區(qū)域合作關系的復雜性。
(二)經(jīng)濟發(fā)展不均衡
中亞五國雖同屬發(fā)展中國家，且地理位置和自然資源狀況相似，但各國發(fā)展卻并不均衡。按人均GDP來分，中亞五國大致分為兩個層次，其中土庫曼斯坦和哈薩克斯坦經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，其余三國經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，而中國則大體與哈、土處于同一水平。經(jīng)濟發(fā)展水平不同則合作平臺就會不同，使金融合作缺乏基礎，僅僅停留在協(xié)商對話、協(xié)議簽署等初級層面，從而影響區(qū)域金融合作的進一步深化。
東盟也存在同樣問題，各國發(fā)展模式多樣化，不同的支柱產(chǎn)業(yè)不但使各國發(fā)展狀況極不均衡，而且導致了各國對金融需求的不同。經(jīng)濟發(fā)展水平的不同也使金融市場發(fā)展水平不同。因此各國在制定政策時必然從本國利益出發(fā)，金融市場開放程度不同，影響區(qū)域金融合作。
三、“一帶一路”融資方式
(一)廣泛采取直接融資
近年來，國際上許多基礎設施融資采取發(fā)行債券的方式，但這一融資方式在廣大發(fā)展中國家中并沒有得到推廣。隨著我國金融市場的不斷完善，相關人才的不斷增多，國內(nèi)直接融資所占的比重持續(xù)上升，且手段不斷多樣化。因此直接融資將會在“一帶一路”基礎設施建設中發(fā)揮巨大作用。
首先，可以鼓勵一些實力雄厚，發(fā)展前景明確，信用良好的企業(yè)單獨或者組成聯(lián)合體在金融市場發(fā)行投資期限傾向于中長期的“絲路債券”，，要符合基礎設施項目的建設和運營周期。其次，發(fā)達國家有更為完善的金融市場和豐富的經(jīng)驗;可以適當借鑒，再綜合基礎設施建設的特點和風險，將預期收益等證券化，為“一帶一路”基礎設施投資籌集建設資金。
而近年來出現(xiàn)了一種“投貸結(jié)合，以投帶貸”的金融創(chuàng)新模式也很值得借鑒。但在具體實施的過程中一定要注意兼顧項目的短期盈利和中長期可持續(xù)發(fā)展能力。只有兩方面都兼顧的，才是能真正能夠吸引私人資本并獲得長期收益。
(二)“高鐵換大米”模式
2013年10月11日，在曼谷發(fā)表的《中泰關系發(fā)展遠景規(guī)劃》中稱，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目建設，以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項目費用。這一合作方式被形象地形容為“高鐵換大米”。“高鐵換大米”對我國來說，不但直接促進了我國裝備的出口，加速中國高鐵技術走出國門，也將增強中國與東南亞各國的經(jīng)濟聯(lián)系，拉動沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)增長。而對于泰國來說，不但大幅提高了其交通基礎設施水平，增強了國內(nèi)運力，而且為泰國農(nóng)產(chǎn)品出口提供了一個穩(wěn)定的渠道，能夠確保在國際農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)劇烈波動時其出口受到影響最小化，從而保障了居民收入。
四、主要建議
(一)將外匯市場由邊境貿(mào)易擴大到一般貿(mào)易，擴大人民幣跨境使用
在已有基礎上擴大人民幣與其他國家貨幣進行互換。逐步取消相關管制，在確保金融安全的前提下研究不同形式的人民幣資本項目可兌換。構建順暢可控的人民幣回流機制。鼓勵國內(nèi)銀行與境內(nèi)外銀行合作，為境外機構和個人投資者提供人民幣貸款直接進行跨境投資，發(fā)行可在多國通用的銀行卡，為跨境項目提供人民幣貸款。
(二)加大區(qū)域金融合作安全性
構建完善的金融安全網(wǎng)絡，加強宏觀經(jīng)濟監(jiān)測，完善區(qū)域危機管理框架。加強與沿線國家各監(jiān)管當局間的溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)調(diào)監(jiān)管的效率以及在重要決議上政策和監(jiān)管的同步。協(xié)同建立“一帶一路”區(qū)域金融風險預警機制，提前預警區(qū)域內(nèi)潛在的各類金融風險。相互交流跨區(qū)域風險的應對和處置能力，形成全面可行的風險應對和危機處置制度安排。結(jié)合“一帶一路”實際需求改善現(xiàn)有海外投資保險制度設計和運行，拓展貿(mào)易信用保險的業(yè)務范圍，針對基礎設施的需要提高中長期業(yè)務所占的比重。
(三)鼓勵各類金融機構及組織走向海外
在國與國之間進行經(jīng)濟、貿(mào)易等方面的合作時，金融機構可以起到不可或缺的作用。因此現(xiàn)階段需大力推動我國金融機構走出去，為我國與“一帶一路”沿線各國金融合作提供大力支持。在鼓勵中資金融機構“走出去”的同時，也要引入優(yōu)秀的外資金融機構到國內(nèi)設立分支機構。
(四)加快籌建亞洲基礎設施投資銀行
亞投行是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構，是一個平等、高效、包容的融資平臺。亞投行正式運作后，我國可通過該機制加大中國對東盟以及中亞和南亞的基礎設施項目投資，更好地服務于“一帶一路”建設。它對促進亞洲國家經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟一體化具有重要意義。能夠從機制上為地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障，整合相關資源，凝聚區(qū)域內(nèi)各國力量，共同發(fā)展，支持世界經(jīng)濟復蘇。
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