淺析從農(nóng)村社會工作角度看農(nóng)村個體和諧建設
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張洋 付少平1由 分享
論文關鍵詞:個體和諧;現(xiàn)狀;農(nóng)村社會工作;優(yōu)勢;具體實踐
論文摘要:個體和諧建設是和諧農(nóng)村建設,乃至整個社會主義和諧社會建設的起點,具有十分重要的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)階段,農(nóng)村個體和諧建設中還存在很多亞需解決的問題。農(nóng)村社會工作從“優(yōu)勢視角”出發(fā),強調(diào)助人自助、增權的價值理念,在解決農(nóng)民問題,促進個體和諧發(fā)展方面具有明顯的優(yōu)勢。
構建和諧農(nóng)村是構建社會主義和諧社會的重要基礎,對于如何構建和諧農(nóng)村,學者們大多從宏觀的層面研究,而很少從具體的層面,即農(nóng)民個體自身的和諧來深入分析??梢哉f,個體和諧建設是和諧農(nóng)村建設,乃至整個和諧社會建設的起點,因此,強化個體和諧建設,促進農(nóng)村社會主體發(fā)展對于建設和諧農(nóng)村具有重要意義。農(nóng)村個體和諧建設,就是要解決當前中國農(nóng)村地區(qū)存在的一系列農(nóng)民問題,就是要把農(nóng)民的切身利益放在首位,實際地、真正地滿足農(nóng)民的各方面需求。此文將從農(nóng)村社會工作的角度,分析其在農(nóng)民個體和諧建設中可能創(chuàng)造的貢獻,力求為農(nóng)民個體和諧建設開辟一條新的思路。
1、個體和諧的涵義
理解個體和諧,首先要充分認識“個體”所包括的要素。馬克思指出,人的本質(zhì),在其現(xiàn)實性上,是一切社會關系的總和,因此,個體既包括生理和心理要素,還包括能力、社會關系、社會資源等要素。個體和諧是個體的這些要素相互協(xié)調(diào)、相互促進、共同發(fā)展。雖然個體之間存在差異,每一個獨立個體的和諧不可能用數(shù)字予以量化。但從一般意義上而言,個體和諧可以從以下三個方面去理解。
1.1個體和諧的基礎是個體生理與心理的健康
身心健康是個體生存和維持正常生活的最基本條件。生理健康和心理健康是相互影響、互為條件的。生理健康是心理健康的基礎,心理上的滿足依賴于生理上的健康;心理健康對生理健康有著重要的制約作用,心理失調(diào)往往會直接引發(fā)生理問題。生理與心理的健康協(xié)調(diào),是個體參與社會交往、發(fā)展社會關系、獲取社會資源、提升自身能力,并最終實現(xiàn)個體和諧的重要基礎。
1.2個體和諧的關鍵是個體認知的不斷完善
社會的進步取決于社會成員的進步,這不僅要求不斷提高社會個體的身體素質(zhì),也要求不斷完善社會個體的認知水平。個體認知的完善主要包括知識結(jié)構的提升和思想觀念的與時俱進。一方面,社會個體應該主動地適應社會外部環(huán)境的變化,努力地學習和掌握現(xiàn)代科技知識,優(yōu)化自身的知識結(jié)構;另一方面,隨著社會發(fā)展的速度越來越快,反映社會發(fā)展程度的思想觀念也必須不斷更新。
1.3個體和諧的目標是個體的全面發(fā)展
馬克思主義關于人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵包含以下幾個方面的內(nèi)容,一是人的個性充分展現(xiàn)和自由發(fā)展;二是人的需要得到充分滿足;三是人的能力得到充分發(fā)揮;四是人的社會關系的豐富和發(fā)展。人的全面發(fā)展,不僅是個體和諧的最終目標,也是構建社會主義和諧社會的價值目標。社會發(fā)展的目的和核心是為了人的發(fā)展;同時,人的全面發(fā)展,也是衡量社會和諧進步的重要標志。這也再次表明,個體和諧與社會和諧是有機統(tǒng)一的,個體和諧不斷發(fā)展完善的過程,也是社會不斷走向和諧的過程。
2、農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設的現(xiàn)狀
個體的和諧程度對社會和諧有直接的影響,當個體各要素之間的和諧被打破時,個體處于不和諧狀態(tài),這就表明個體與社會之間的和諧被損害,當社會中大量出現(xiàn)同類性質(zhì)的個體不和諧時,個體的不和諧問題便演化為社會問題,形成社會的不和諧。這種社會不和諧的狀態(tài)具體到農(nóng)村地區(qū),就是“三農(nóng)”問題中的農(nóng)民問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,農(nóng)民總體素質(zhì)不高。首先,在身體素質(zhì)方面,根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計,農(nóng)民的健康結(jié)果指標落后于全國平均水平,在部分農(nóng)村地區(qū),一些重點傳染病、地方病的發(fā)病率仍然很高,且危險很大。同時,農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源匾乏,醫(yī)療保障水平低下,這些都在一定程度上影響了農(nóng)民的身體健康狀況。其次,在科學文化素質(zhì)方面,中國農(nóng)民的受教育程度不高,自主學習能力較差;科技素質(zhì)低,對一些新的生產(chǎn)技術和方法反映冷淡:并且許多貧困農(nóng)民心中充滿無力感和失敗感,自我評價較低,缺乏積極求變的主動意識。
第二,農(nóng)民收入增長緩慢,進一步表現(xiàn)為農(nóng)民的貧困問題。陸學藝教授就曾指出“農(nóng)民真苦”.20世紀80年代農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來,雖然中國農(nóng)村一部分地區(qū)先富起來,但大部分地區(qū)的農(nóng)民收入?yún)s減緩了、停滯了,同時農(nóng)民負擔都逐漸加重,而且越是貧困地區(qū)、越是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),農(nóng)民負擔也越重??梢哉f,農(nóng)民的貧困問題是農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設中的核心問題,牽制著農(nóng)民各個方面的發(fā)展。
第三,農(nóng)民政治意識薄弱,突出表現(xiàn)為民主參與熱情不高,不懂得如何行使和維護自己的民主權利。另外,農(nóng)民的理性程度和法制觀念還不高,在遇到自身利益受到損害的情況下,或者聽任自身權利受到侵犯而無動于衷,或者容易感情用事,采取極端的行為來進行反抗。這些做法都在一定程度上加劇了農(nóng)民所處的困境,對他們的生理、心理和經(jīng)濟等方面造成了創(chuàng)傷。
3、以農(nóng)村社會工作推動農(nóng)村個體和諧建設的優(yōu)勢分析
當前,中國農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設中存在的突出問題,都與現(xiàn)階段中國轉(zhuǎn)型社會的社會結(jié)構有密切關系,具有交織性、伴生性和復合性的特征。這些問題的特性,決定了傳統(tǒng)的解決社會問題的機制和方法已經(jīng)難以奏效,在這種情況下,迫切需要一種新的有利于個體和諧的政策和制度。筆者認為,農(nóng)村社會工作作為一項解決社會問題的社會技術,可以積極回應這一需求,并且具有明顯的優(yōu)勢。通過鮮明的角色定位、獨特的工作視角以及專業(yè)的工作方法,農(nóng)村社會工作者可以更加了解農(nóng)民的需求,可以有效地協(xié)助農(nóng)民解決現(xiàn)實中的問題,這些都有利于促進農(nóng)村個體和諧建設目標的實現(xiàn)。
3.1鮮明的角色定位—協(xié)調(diào)者和合作者
農(nóng)村社會工作者在具體的實踐過程中,依據(jù)不同的工作方法,不同的工作對象,通常扮演著不同的工作角色。但是,總體上來說,在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村社會工作者要成為政府和農(nóng)民之間的橋梁,擔任協(xié)調(diào)者的角色。同時,農(nóng)村社會工作者和農(nóng)民是合作伙伴關系,是平等和彼此信任的關系。農(nóng)村社會工作者深入到農(nóng)村,有機會去聆聽農(nóng)民被忽視的聲音,有機會去體察農(nóng)民的各項生產(chǎn)生活活動,從而更加貼近地了解到農(nóng)民的真實需求和國家各項農(nóng)業(yè)政策的實施效果,有利于形成積極的反饋和為政策決策的改進服務。
3.2獨特的工作視角—優(yōu)勢視角
農(nóng)村社會工作采取的優(yōu)勢視角反對將服務對象問題化,但這并不是否定和忽視問題的存在,而是不再專注地集中于問題,是“把眼光投向可能性”。優(yōu)勢視角的取向要求農(nóng)村社會工作者在服務農(nóng)民的過程中,努力發(fā)掘和利用農(nóng)民的優(yōu)勢和資源,最大程度地發(fā)揮農(nóng)民的主動性和調(diào)動農(nóng)民的積極性,這有利于農(nóng)民通過自身的努力來克服困難,提升自信心和能力,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.3專業(yè)的工作方法—以社區(qū)為基礎的工作方法
張和清指出,農(nóng)村社會工作的介入方法應該是以社區(qū)為基礎的綜合農(nóng)村社會工作介入。農(nóng)村社會工作者在社區(qū)層面努力動員農(nóng)民參與到社區(qū)建設上來,并以小組工作和個案工作為支持為農(nóng)民提供實質(zhì)性的幫助。值得提出的是,雖然社會工作是面向農(nóng)村社區(qū)工作,但一定是為了服務對象而開展工作的,即社會工作始終是以農(nóng)民為工作的核心,社區(qū)的發(fā)展成果體現(xiàn)在每一個社區(qū)個體的身上。
4、農(nóng)村社會工作在農(nóng)村個體和諧建設中的具體實踐
針對當前農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設中存在的問題,農(nóng)村社會工作可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,秉承助人自助、增權、可持續(xù)發(fā)展的價值理念,為農(nóng)村個體和諧建設做出應有的貢獻。
4.1提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)村社會工作不僅可以協(xié)助政府有關部門大力開展“普九”教育,還可以根據(jù)農(nóng)民的現(xiàn)實需要為農(nóng)民提供多樣化的教育培訓服務。主要包括:為農(nóng)村未受教育人群開展掃盲教育;為農(nóng)民提供定期的科學知識講座;為農(nóng)民提供法律知識普及講座和法律援助;為準備外出打工人員提供就業(yè)技能培訓。同時,通過個案工作可以為農(nóng)民提供有針對性的、差異化的物質(zhì)、情感支持與服務,通過幫助農(nóng)民緩解貧困帶來的精神和心理問題,來增強他們擺脫貧困的信心和能力。
4.2發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生直接關系到每位農(nóng)民的生老病死、家庭的生活狀況。農(nóng)村社會工作者在發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上主要有三點作為,一是在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務方面,包括為農(nóng)民聯(lián)系醫(yī)療隊,定期免費做身體健康檢查,建立居民健康檔案,組織農(nóng)民參加醫(yī)療保健知識培訓;二是協(xié)助政府部門大力發(fā)展新型合作醫(yī)療制度,把合作醫(yī)療的目的、內(nèi)容和方法向農(nóng)民宣傳到位,鼓勵農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,并在參合農(nóng)民的權益受到損害時,給予積極的介入;三是從“優(yōu)勢視角”出發(fā),在農(nóng)村推行另類衛(wèi)生醫(yī)療項目,如發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)醫(yī)藥資源和醫(yī)療知識,推動本土化的中草藥培訓班,使傳統(tǒng)醫(yī)療重新發(fā)揮作用。
4.3優(yōu)勢視角下的農(nóng)村扶貧
農(nóng)村扶貧是中國農(nóng)村社會工作的重點,如何解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,提高其收入是農(nóng)村社會工作者的重要任務。以往政府傳統(tǒng)的扶貧策略和行動,一般是從“缺乏視角”出發(fā),關注農(nóng)村社區(qū)缺乏和不足的地方,通過直接救援、基礎設施建設、貸款和發(fā)展商品經(jīng)濟等方式來反貧困,這樣容易使農(nóng)民對政府產(chǎn)生依賴的思想,反而陷入越扶越貧的惡性循環(huán)。而農(nóng)村社會工作在扶貧實踐中努力發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)的資源和發(fā)揮農(nóng)民的潛能,調(diào)動農(nóng)民的積極性,引導他們自覺地認識所面臨的各種困難,然后團結(jié)起來主動解決自身的問題。在具體的實踐中,農(nóng)村社會工作特別強調(diào)與農(nóng)民之間的平等和合作關系,使農(nóng)民不會對社會工作者產(chǎn)生依賴感。由于農(nóng)民的需求和意見得到了充分的重視,農(nóng)民的潛能得到了有效地開發(fā)和發(fā)揮,農(nóng)民在不斷擺脫貧困的同時,還增強了自我認同感。另外,小組工作可以采取生產(chǎn)互助小組的形式,使農(nóng)民互相幫助,交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和經(jīng)驗,共同致富。
4.4培育農(nóng)村各類合作組織
農(nóng)民組織化程度低,導致農(nóng)民在激烈的市場競爭中,遇到了很多不利的局面,并長期處于弱勢地位,這嚴重影響了農(nóng)民收入的增加。解決這一問題的關鍵,就是大力發(fā)展農(nóng)村合作組織,從而提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。農(nóng)村合作組織立足于農(nóng)村,可以為農(nóng)村貧困人口提供有效的社會支持網(wǎng)絡,為他們帶來一定的經(jīng)濟效益。但是,農(nóng)村合作組織在中國的發(fā)展還相對滯后,存在著數(shù)量少、規(guī)模小、合作層次低、機制不健全、管理水平低等問題,這與農(nóng)民對合作組織的認識不足、組織發(fā)展缺乏資金、人才及信息匾乏有密切的關系。因此,農(nóng)村社會工作可以承擔宣傳者的角色,普及和宣傳合作組織知識,推廣成功的合作經(jīng)驗;可以擔當引導和支持者的角色,引導、幫助農(nóng)民建立起適應市場需求的合作組織,并為其提供技術、市場等信息的支持;還可以擔當培訓者的角色,為農(nóng)民合作組織的領導人提供定期培訓,提高他們的技術、管理以及決策能力。
4.5提高農(nóng)民的政治意識
提高農(nóng)民的政治意識,首先要提升農(nóng)民參與政治方面的知識水平。農(nóng)村社會工作者可以通過加強宣傳、辦培訓班等方式,有針對性地提升農(nóng)民有關自身的政治權利與義務、政治參與的渠道等方面的知識。其次,農(nóng)村社會工作者可以大力配合政府積極推進村民自治,運用社區(qū)工作的地區(qū)發(fā)展模式,推動農(nóng)村社區(qū)居民參與到集體事務的協(xié)商、決策中去,更好地發(fā)揮自身的民主權利,提高自我管理、自我教育和自我服務的能力。最后,農(nóng)村社會工作者在對農(nóng)民開展法律知識普及的同時,也要在農(nóng)村通過各種形式的活動倡導“依法維權,理性維權”的理念。
論文摘要:個體和諧建設是和諧農(nóng)村建設,乃至整個社會主義和諧社會建設的起點,具有十分重要的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)階段,農(nóng)村個體和諧建設中還存在很多亞需解決的問題。農(nóng)村社會工作從“優(yōu)勢視角”出發(fā),強調(diào)助人自助、增權的價值理念,在解決農(nóng)民問題,促進個體和諧發(fā)展方面具有明顯的優(yōu)勢。
構建和諧農(nóng)村是構建社會主義和諧社會的重要基礎,對于如何構建和諧農(nóng)村,學者們大多從宏觀的層面研究,而很少從具體的層面,即農(nóng)民個體自身的和諧來深入分析??梢哉f,個體和諧建設是和諧農(nóng)村建設,乃至整個和諧社會建設的起點,因此,強化個體和諧建設,促進農(nóng)村社會主體發(fā)展對于建設和諧農(nóng)村具有重要意義。農(nóng)村個體和諧建設,就是要解決當前中國農(nóng)村地區(qū)存在的一系列農(nóng)民問題,就是要把農(nóng)民的切身利益放在首位,實際地、真正地滿足農(nóng)民的各方面需求。此文將從農(nóng)村社會工作的角度,分析其在農(nóng)民個體和諧建設中可能創(chuàng)造的貢獻,力求為農(nóng)民個體和諧建設開辟一條新的思路。
1、個體和諧的涵義
理解個體和諧,首先要充分認識“個體”所包括的要素。馬克思指出,人的本質(zhì),在其現(xiàn)實性上,是一切社會關系的總和,因此,個體既包括生理和心理要素,還包括能力、社會關系、社會資源等要素。個體和諧是個體的這些要素相互協(xié)調(diào)、相互促進、共同發(fā)展。雖然個體之間存在差異,每一個獨立個體的和諧不可能用數(shù)字予以量化。但從一般意義上而言,個體和諧可以從以下三個方面去理解。
1.1個體和諧的基礎是個體生理與心理的健康
身心健康是個體生存和維持正常生活的最基本條件。生理健康和心理健康是相互影響、互為條件的。生理健康是心理健康的基礎,心理上的滿足依賴于生理上的健康;心理健康對生理健康有著重要的制約作用,心理失調(diào)往往會直接引發(fā)生理問題。生理與心理的健康協(xié)調(diào),是個體參與社會交往、發(fā)展社會關系、獲取社會資源、提升自身能力,并最終實現(xiàn)個體和諧的重要基礎。
1.2個體和諧的關鍵是個體認知的不斷完善
社會的進步取決于社會成員的進步,這不僅要求不斷提高社會個體的身體素質(zhì),也要求不斷完善社會個體的認知水平。個體認知的完善主要包括知識結(jié)構的提升和思想觀念的與時俱進。一方面,社會個體應該主動地適應社會外部環(huán)境的變化,努力地學習和掌握現(xiàn)代科技知識,優(yōu)化自身的知識結(jié)構;另一方面,隨著社會發(fā)展的速度越來越快,反映社會發(fā)展程度的思想觀念也必須不斷更新。
1.3個體和諧的目標是個體的全面發(fā)展
馬克思主義關于人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵包含以下幾個方面的內(nèi)容,一是人的個性充分展現(xiàn)和自由發(fā)展;二是人的需要得到充分滿足;三是人的能力得到充分發(fā)揮;四是人的社會關系的豐富和發(fā)展。人的全面發(fā)展,不僅是個體和諧的最終目標,也是構建社會主義和諧社會的價值目標。社會發(fā)展的目的和核心是為了人的發(fā)展;同時,人的全面發(fā)展,也是衡量社會和諧進步的重要標志。這也再次表明,個體和諧與社會和諧是有機統(tǒng)一的,個體和諧不斷發(fā)展完善的過程,也是社會不斷走向和諧的過程。
2、農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設的現(xiàn)狀
個體的和諧程度對社會和諧有直接的影響,當個體各要素之間的和諧被打破時,個體處于不和諧狀態(tài),這就表明個體與社會之間的和諧被損害,當社會中大量出現(xiàn)同類性質(zhì)的個體不和諧時,個體的不和諧問題便演化為社會問題,形成社會的不和諧。這種社會不和諧的狀態(tài)具體到農(nóng)村地區(qū),就是“三農(nóng)”問題中的農(nóng)民問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,農(nóng)民總體素質(zhì)不高。首先,在身體素質(zhì)方面,根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計,農(nóng)民的健康結(jié)果指標落后于全國平均水平,在部分農(nóng)村地區(qū),一些重點傳染病、地方病的發(fā)病率仍然很高,且危險很大。同時,農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源匾乏,醫(yī)療保障水平低下,這些都在一定程度上影響了農(nóng)民的身體健康狀況。其次,在科學文化素質(zhì)方面,中國農(nóng)民的受教育程度不高,自主學習能力較差;科技素質(zhì)低,對一些新的生產(chǎn)技術和方法反映冷淡:并且許多貧困農(nóng)民心中充滿無力感和失敗感,自我評價較低,缺乏積極求變的主動意識。
第二,農(nóng)民收入增長緩慢,進一步表現(xiàn)為農(nóng)民的貧困問題。陸學藝教授就曾指出“農(nóng)民真苦”.20世紀80年代農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來,雖然中國農(nóng)村一部分地區(qū)先富起來,但大部分地區(qū)的農(nóng)民收入?yún)s減緩了、停滯了,同時農(nóng)民負擔都逐漸加重,而且越是貧困地區(qū)、越是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),農(nóng)民負擔也越重??梢哉f,農(nóng)民的貧困問題是農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設中的核心問題,牽制著農(nóng)民各個方面的發(fā)展。
第三,農(nóng)民政治意識薄弱,突出表現(xiàn)為民主參與熱情不高,不懂得如何行使和維護自己的民主權利。另外,農(nóng)民的理性程度和法制觀念還不高,在遇到自身利益受到損害的情況下,或者聽任自身權利受到侵犯而無動于衷,或者容易感情用事,采取極端的行為來進行反抗。這些做法都在一定程度上加劇了農(nóng)民所處的困境,對他們的生理、心理和經(jīng)濟等方面造成了創(chuàng)傷。
3、以農(nóng)村社會工作推動農(nóng)村個體和諧建設的優(yōu)勢分析
當前,中國農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設中存在的突出問題,都與現(xiàn)階段中國轉(zhuǎn)型社會的社會結(jié)構有密切關系,具有交織性、伴生性和復合性的特征。這些問題的特性,決定了傳統(tǒng)的解決社會問題的機制和方法已經(jīng)難以奏效,在這種情況下,迫切需要一種新的有利于個體和諧的政策和制度。筆者認為,農(nóng)村社會工作作為一項解決社會問題的社會技術,可以積極回應這一需求,并且具有明顯的優(yōu)勢。通過鮮明的角色定位、獨特的工作視角以及專業(yè)的工作方法,農(nóng)村社會工作者可以更加了解農(nóng)民的需求,可以有效地協(xié)助農(nóng)民解決現(xiàn)實中的問題,這些都有利于促進農(nóng)村個體和諧建設目標的實現(xiàn)。
3.1鮮明的角色定位—協(xié)調(diào)者和合作者
農(nóng)村社會工作者在具體的實踐過程中,依據(jù)不同的工作方法,不同的工作對象,通常扮演著不同的工作角色。但是,總體上來說,在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村社會工作者要成為政府和農(nóng)民之間的橋梁,擔任協(xié)調(diào)者的角色。同時,農(nóng)村社會工作者和農(nóng)民是合作伙伴關系,是平等和彼此信任的關系。農(nóng)村社會工作者深入到農(nóng)村,有機會去聆聽農(nóng)民被忽視的聲音,有機會去體察農(nóng)民的各項生產(chǎn)生活活動,從而更加貼近地了解到農(nóng)民的真實需求和國家各項農(nóng)業(yè)政策的實施效果,有利于形成積極的反饋和為政策決策的改進服務。
3.2獨特的工作視角—優(yōu)勢視角
農(nóng)村社會工作采取的優(yōu)勢視角反對將服務對象問題化,但這并不是否定和忽視問題的存在,而是不再專注地集中于問題,是“把眼光投向可能性”。優(yōu)勢視角的取向要求農(nóng)村社會工作者在服務農(nóng)民的過程中,努力發(fā)掘和利用農(nóng)民的優(yōu)勢和資源,最大程度地發(fā)揮農(nóng)民的主動性和調(diào)動農(nóng)民的積極性,這有利于農(nóng)民通過自身的努力來克服困難,提升自信心和能力,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.3專業(yè)的工作方法—以社區(qū)為基礎的工作方法
張和清指出,農(nóng)村社會工作的介入方法應該是以社區(qū)為基礎的綜合農(nóng)村社會工作介入。農(nóng)村社會工作者在社區(qū)層面努力動員農(nóng)民參與到社區(qū)建設上來,并以小組工作和個案工作為支持為農(nóng)民提供實質(zhì)性的幫助。值得提出的是,雖然社會工作是面向農(nóng)村社區(qū)工作,但一定是為了服務對象而開展工作的,即社會工作始終是以農(nóng)民為工作的核心,社區(qū)的發(fā)展成果體現(xiàn)在每一個社區(qū)個體的身上。
4、農(nóng)村社會工作在農(nóng)村個體和諧建設中的具體實踐
針對當前農(nóng)村地區(qū)個體和諧建設中存在的問題,農(nóng)村社會工作可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,秉承助人自助、增權、可持續(xù)發(fā)展的價值理念,為農(nóng)村個體和諧建設做出應有的貢獻。
4.1提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)村社會工作不僅可以協(xié)助政府有關部門大力開展“普九”教育,還可以根據(jù)農(nóng)民的現(xiàn)實需要為農(nóng)民提供多樣化的教育培訓服務。主要包括:為農(nóng)村未受教育人群開展掃盲教育;為農(nóng)民提供定期的科學知識講座;為農(nóng)民提供法律知識普及講座和法律援助;為準備外出打工人員提供就業(yè)技能培訓。同時,通過個案工作可以為農(nóng)民提供有針對性的、差異化的物質(zhì)、情感支持與服務,通過幫助農(nóng)民緩解貧困帶來的精神和心理問題,來增強他們擺脫貧困的信心和能力。
4.2發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生直接關系到每位農(nóng)民的生老病死、家庭的生活狀況。農(nóng)村社會工作者在發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上主要有三點作為,一是在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務方面,包括為農(nóng)民聯(lián)系醫(yī)療隊,定期免費做身體健康檢查,建立居民健康檔案,組織農(nóng)民參加醫(yī)療保健知識培訓;二是協(xié)助政府部門大力發(fā)展新型合作醫(yī)療制度,把合作醫(yī)療的目的、內(nèi)容和方法向農(nóng)民宣傳到位,鼓勵農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,并在參合農(nóng)民的權益受到損害時,給予積極的介入;三是從“優(yōu)勢視角”出發(fā),在農(nóng)村推行另類衛(wèi)生醫(yī)療項目,如發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)醫(yī)藥資源和醫(yī)療知識,推動本土化的中草藥培訓班,使傳統(tǒng)醫(yī)療重新發(fā)揮作用。
4.3優(yōu)勢視角下的農(nóng)村扶貧
農(nóng)村扶貧是中國農(nóng)村社會工作的重點,如何解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,提高其收入是農(nóng)村社會工作者的重要任務。以往政府傳統(tǒng)的扶貧策略和行動,一般是從“缺乏視角”出發(fā),關注農(nóng)村社區(qū)缺乏和不足的地方,通過直接救援、基礎設施建設、貸款和發(fā)展商品經(jīng)濟等方式來反貧困,這樣容易使農(nóng)民對政府產(chǎn)生依賴的思想,反而陷入越扶越貧的惡性循環(huán)。而農(nóng)村社會工作在扶貧實踐中努力發(fā)掘農(nóng)村社區(qū)的資源和發(fā)揮農(nóng)民的潛能,調(diào)動農(nóng)民的積極性,引導他們自覺地認識所面臨的各種困難,然后團結(jié)起來主動解決自身的問題。在具體的實踐中,農(nóng)村社會工作特別強調(diào)與農(nóng)民之間的平等和合作關系,使農(nóng)民不會對社會工作者產(chǎn)生依賴感。由于農(nóng)民的需求和意見得到了充分的重視,農(nóng)民的潛能得到了有效地開發(fā)和發(fā)揮,農(nóng)民在不斷擺脫貧困的同時,還增強了自我認同感。另外,小組工作可以采取生產(chǎn)互助小組的形式,使農(nóng)民互相幫助,交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和經(jīng)驗,共同致富。
4.4培育農(nóng)村各類合作組織
農(nóng)民組織化程度低,導致農(nóng)民在激烈的市場競爭中,遇到了很多不利的局面,并長期處于弱勢地位,這嚴重影響了農(nóng)民收入的增加。解決這一問題的關鍵,就是大力發(fā)展農(nóng)村合作組織,從而提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。農(nóng)村合作組織立足于農(nóng)村,可以為農(nóng)村貧困人口提供有效的社會支持網(wǎng)絡,為他們帶來一定的經(jīng)濟效益。但是,農(nóng)村合作組織在中國的發(fā)展還相對滯后,存在著數(shù)量少、規(guī)模小、合作層次低、機制不健全、管理水平低等問題,這與農(nóng)民對合作組織的認識不足、組織發(fā)展缺乏資金、人才及信息匾乏有密切的關系。因此,農(nóng)村社會工作可以承擔宣傳者的角色,普及和宣傳合作組織知識,推廣成功的合作經(jīng)驗;可以擔當引導和支持者的角色,引導、幫助農(nóng)民建立起適應市場需求的合作組織,并為其提供技術、市場等信息的支持;還可以擔當培訓者的角色,為農(nóng)民合作組織的領導人提供定期培訓,提高他們的技術、管理以及決策能力。
4.5提高農(nóng)民的政治意識
提高農(nóng)民的政治意識,首先要提升農(nóng)民參與政治方面的知識水平。農(nóng)村社會工作者可以通過加強宣傳、辦培訓班等方式,有針對性地提升農(nóng)民有關自身的政治權利與義務、政治參與的渠道等方面的知識。其次,農(nóng)村社會工作者可以大力配合政府積極推進村民自治,運用社區(qū)工作的地區(qū)發(fā)展模式,推動農(nóng)村社區(qū)居民參與到集體事務的協(xié)商、決策中去,更好地發(fā)揮自身的民主權利,提高自我管理、自我教育和自我服務的能力。最后,農(nóng)村社會工作者在對農(nóng)民開展法律知識普及的同時,也要在農(nóng)村通過各種形式的活動倡導“依法維權,理性維權”的理念。