關于財政收入畢業(yè)論文
隨著經濟的發(fā)展和社會對人才需求的變化,現(xiàn)階段我國的財經教育制度和人才培養(yǎng)模式將面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是學習啦小編為大家整理的關于財政收入畢業(yè)論文,供大家參考。
關于財政收入畢業(yè)論文范文一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務現(xiàn)狀及管理對策
摘要:
本文研究了目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中存在的諸多問題,并從問題的現(xiàn)狀、原因、解決對策等三個方面進行了詳盡探討,為農村建設提供資金支持,促進我國農村的發(fā)展。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;財務現(xiàn)狀;管理;對策
我國是農業(yè)大國,農民人口眾多,在農業(yè)發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府肩負著重大的工作壓力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作涉及到我國三農問題的解決和發(fā)展。我國財政分為多個級別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是最基礎的一個層級,雖然平時財務工作不是非常繁重,但是也是不能忽視的重要部分?;谪攧展ぷ鞯膹碗s性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務工作也需要面臨極大的工作挑戰(zhàn),需要通過科學的手段,介入財政管理工作,實現(xiàn)科學管理。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作現(xiàn)狀
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務作為最基本的財政工作分支,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作存在問題,將在極大程度上影響農村經濟發(fā)展,使農民生活水平下降,因此,應該首先掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
(一)財務工作收支不平衡
眾所周知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入,而收入水平是由當?shù)氐霓r業(yè)水平決定的,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門的收入主要是農業(yè)收入,而在第二、三產業(yè)方面幾乎“絕收”,而農業(yè)發(fā)展程度低,直接導致收入少,在收成不好的年頭里,農民本身生活壓力大,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門的收入則也會隨之受到影響。在財務支出方面,每年用于發(fā)展農業(yè)、建設農村、實惠農民的支出不能少,而且隨著政策的公平、時代的發(fā)展,這一筆支出更是逐年遞增,此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作比較簡單,一般2到3人就可以完成,但是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門的冗余人員過多,在全國范圍內,每一年支付給這些人員的薪水數(shù)額也比較巨大。另外,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的工作人員多數(shù)比較清閑,沒有積極工作的意識,只是等著每月政府發(fā)薪水,而不懂得招商引資,也不懂得拉動當?shù)剞r業(yè)發(fā)展。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作中,可以將其形容為“吃飯財務”,經常會入不敷出,這種收支不平衡的現(xiàn)狀會極大地影響農村財政管理,也會影響農村發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作壓力大
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的壓力不是短期內形成的,而是像“滾雪球”一樣,財務壓力越來越大,時間越久,越難解決。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務入不敷出就給其財務管理帶來了難度,每年要支出的資金逐漸增多,但是能夠收上來的資金卻沒有變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的“饑荒”變成了工作上的壓力,難以得到解決。另一方面,為響應國家的號召,建設農村需要支出大量的財務經費,促進農業(yè)研究、保證農民生活、醫(yī)療健康事業(yè)、公路建設、基礎設施建設等需要投入的資金數(shù)額巨大,但是在建設新農村的事業(yè)中,國家卻沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門撥款,只能是不停的支出,進而逐漸增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作壓力。財務工作壓力的問題日益凸顯,已經嚴重威脅到了農村建設和農業(yè)發(fā)展。
二、造成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作問題的原因
(一)領導干部意識不足、能力有限
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作出現(xiàn)了極大的問題,與領導干部意識不足、能力有限有著極為密切的關系。例如,社會上的大型企業(yè)都會選擇有發(fā)展空間的地方修建廠址,而一旦招商引資成功,將會在短時間內帶動一方經濟發(fā)展,不僅能夠解決農村閑散人員的就業(yè)問題,也能實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門的增收,進而逐漸解決財政問題。但是,很多領導干部捧著“鐵飯碗”,只要每個月保證能夠領到工資就萬事大吉,沒有將眼光放在農村建設上面,招商引資意識不足,而且長時間的養(yǎng)尊處優(yōu),工作能力逐漸退化,更是無法擔負起發(fā)展農村的重任。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門管理不善
財務部門管理不善也會嚴重影響財務工作的有效性。一方面,一些政府領導在職權上可以隨意支配財務資金,有些心懷不軌之人,借此斂財,從而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政虛空,沒有資金支持農村建設;另一方面,近些年我國頒布的針對三農問題的政策不少,政府財務部門為了節(jié)省資金鉆政策空子,陽奉陰違,并沒有將資金用于農村建設,甚至于正常的工作都無法開展。
三、解決我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作問題的對策
(一)拓展資金來源
要想徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務問題,要從開源和節(jié)流兩個方面做起,尤其是要做好開源的相關工作,才能保證農村建設工作的進一步開展。第一,要理清思路,單靠農業(yè)發(fā)展地方經濟的可能性不大,尤其是傳統(tǒng)農業(yè),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的貢獻比較小,因此要把拓展資金來源的目光放在發(fā)展第二、三產業(yè)上;第二,建設好農村的外部環(huán)境,抓住本地資源優(yōu)勢,自身做強之后,才能為招商引資提供基礎保障;第三,積極開拓資金渠道,可以雇傭專業(yè)人員深入附近市場,將有經濟實力的公司、工廠、企業(yè)等吸引到農村投資;第四,根據(jù)時代發(fā)展潮流和政策變動,實現(xiàn)農村信息開放,可借助當?shù)剞r業(yè)優(yōu)勢發(fā)展旅游行業(yè),進一步拓寬資金來源;第五,加強基礎服務,切實為農民做事,讓廣大農民能夠為農村建設貢獻力量;第六,充分利用好涉農政策法規(guī),例如《關于調整和完善農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相關政策的通知》,進一步完善現(xiàn)行農業(yè)綜合開發(fā)政策,圍繞打造區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,推進現(xiàn)代農業(yè)建設,《通知》鼓勵各省實行財政補助項目資金“先建后補”的管理方式,報國家農發(fā)辦備案,并結合當?shù)厍闆r制定具體操作辦法,鼓勵財政股權投資基金扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,可吸引上市公司推動農村建設。
(二)加強財務支出預算
說到節(jié)流問題,該花的資金不能省,但是要盡量避免浪費,將有限的資金節(jié)約下來,并投入到農村的建設中。因此,要加強預算工作,通過科學的計算,留出一部分的流動資金,按照預算額度完成實際工作,才能在資金投入過程中盡量節(jié)約,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的開支建立良好的財務習慣。例如,《經濟日報》7月30日的文章指出,隨著國內外農業(yè)形勢的變化,原有政策面臨新的問題,突出表現(xiàn)為部分農產品一定程度上患上了“補貼依賴癥”,在農業(yè)發(fā)展中,單靠補貼是無法從根本上解決問題的,因此,要及時、準確、科學地做出支出預算,才能解決“補貼依賴”的問題,養(yǎng)成良好的財務習慣。(三)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門工作人員的能力和素質工作人員的能力和素質是兩方面的問題,但是都會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作。能力方面,如果財務工作人員缺乏一定的業(yè)務素養(yǎng),在工作中將會面臨更大的壓力和挑戰(zhàn),算錯帳、財務工作步驟錯亂等問題將時有發(fā)生;素質方面,如果工作人員思想上存在問題,那么就會助長財政工作的歪風邪氣、因此,要進一步加強工作人員的工作能力、提升工作人員的思想素質,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員能及時了解國家的方針政策、財稅改革等情況,也使國家的方針政策、財稅業(yè)務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時得到貫徹。例如,目前商務部召開例行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人對電子商務在農村及醫(yī)藥領域的發(fā)展作出進一步解讀,要求加大農村電子商務金融支持力度,涉及到電子商務,不僅要求農村財政財務工作的設備要更新?lián)Q代,更要求相關的財務工作人員提高工作能力和思想素質。
四、結語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作關系到農村發(fā)展、農村建設等問題,也會影響廣大農民的生活質量,因此,應該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務問題。但是由于領導干部不作為、政策漏洞、財務部門工作不盡職、國家所撥的專項資金少等問題,使得我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作存在一些問題。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作現(xiàn)狀主要有收支不平衡、工作壓力大、無力支付農村基礎建設,而為了解決這些問題,需要拓展資金來源、加強財務支出預算、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門工作人員的能力和素質。
參考文獻:
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關于財政收入畢業(yè)論文范文二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理問題與對策
近年來,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照上級要求,積極推進財政、財務管理體制改革,形成了機構比較健全、體制較為合理、職能日趨完善、管理相對規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,財政社會服務能力和財力保障水平不斷提高,財務管理水平也得到普遍加強,工作開展情況總體較好。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在財政運行、預算監(jiān)管、內部控制、制度建設、會計核算、資產管理等方面尚存在不少薄弱點,影響和制約了財務管理職能的充分發(fā)揮,亟需引起高度重視。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政運行管理中存在的問題
(一)財政收支矛盾突出
1.財政收入增長乏力。一是財源結構不盡合理,非稅收入與上級補助收入占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入比例較高,宏觀調控和政策調整對其影響較大,極易造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展趨緩、后勁不足,稅收增長乏力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力增長緩慢。三是財政收入渠道逐漸減少,國家已取消或收回了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些收費和罰款權限,加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力的緊張狀況。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政剛性支出和專項配套支出增長較快。一是政策性增支。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障的民生支出標準不斷提高,支出數(shù)額逐年增多,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經費支出大,行政運行成本高,財政剛性支出壓力加大。二是項目支出資金配套多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對省、市、區(qū)專項支出項目大部分要求承擔一定的配套資金,如水利設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地復墾整理、康莊工程等,都一定程度上增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政剛性支出壓力。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務包袱重,還本付息壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)超越自身經濟實力盲目投資建設,舉債過多,加上歷史性欠債,沉重的債務負擔與還本付息壓力不僅弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,還使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在高風險狀態(tài)下運行,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用土地出讓金支持財政運行,一旦國家實行從緊的財政政策和土地政策,這必將導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行更加困難。
(二)財經管理制度未嚴格執(zhí)行
1.部門預決算執(zhí)行不嚴。一是部門預算編制不完整,有些單位將收入支出掛在往來款科目中核算,通過將超預算支出部分轉掛往來款科目下,人為調節(jié)收支規(guī)模,故意逃避財政監(jiān)督檢查;二是專項資金預算執(zhí)行不力,部門年初預算安排的專項經費,在實際執(zhí)行過程中,部分單位將其資金用于行政經常性經費支出。
2.政府采購制度未執(zhí)行到位。一是政府采購預算編制不完整,部分單位將屬于政府采購的事項未納入年初采購預算;二是部分單位存在無預算進行政府采購行為,未嚴格執(zhí)行無預算不采購原則;三是部分單位采購程序不規(guī)范、手續(xù)不完備,采購全程未能做到公開、公正、透明、高效。
3.收入支出管理不規(guī)范。一是非稅、罰沒收入未及時足額繳存財政專戶,有些單位將收取的現(xiàn)金直接存放在財務室、或擅自保留在財務人員身上,容易產生資金被侵占的隱患;二是經費支出不規(guī)范,在專項經費中開支日常工作經費,甚至開支公務接待費、發(fā)放工作人員津貼等,致使專項資金被擠占、挪用現(xiàn)象不斷;三是專項資金核算不規(guī)范,未與日常運行經費分開核算,不利于對專項資金進行分析、控制、管理。
4.固定資產管理不到位。一是未按要求完整設置固定資產賬簿,甚至存在未設置固定資產明細賬的情況,致使財務對固定資產控制力弱化;二是對固定資產的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分固定資產管理中相關部門的責任,不能實行稽核牽制管理,容易產生資產流失風險;三是部分單位在清理固定資產時,相關審批手續(xù)不齊全,調賬依據(jù)不充分,導致賬實不符;四是部分固定資產長期閑置未用,使用率不高,損耗折舊仍然發(fā)生,資產效用未能得到充分發(fā)揮。
(三)會計工作水平有待提高
1.會計基礎性工作規(guī)范執(zhí)行較弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位賬簿設置不齊全、賬套裝訂不及時、科目運用不恰當、賬務處理不準確、記載內容不完整,致使部分會計核算信息失真。
2.會計工作人員業(yè)務知識不夠扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構普遍存在人員不足、身份多樣、結構老化等問題,沒有系統(tǒng)學習新財會專業(yè)知識,不能及時掌握新財經法規(guī),加之人員變動頻繁,致使會計核算問題時常發(fā)生。
(四)內控制度不夠健全
1.崗位牽制制度執(zhí)行不嚴謹。一是部分單位未嚴格按照不相容職務分離原則設置會計崗位,存在由一人兼管賬務、現(xiàn)金、票據(jù)、印章等問題。二是部分單位重大資金支出事項往往缺乏民主決策機制,由單位主要領導一人決定,結果容易產生重大資金支出事項效益不高問題。
2.內部監(jiān)督稽查制度不完善。主要是單位往來結算、收支管理、財產清查、資金審批等內控環(huán)節(jié)管理不到位,造成資金監(jiān)管不力、會計核算易混亂的問題。
二、對策與建議
(一)大力發(fā)展經濟、壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力
當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要困難問題集中在資金緊張引起的收支矛盾,解決問題根本出路在于大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方經濟。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照全區(qū)統(tǒng)一布局、規(guī)劃,充分利用地域、資源和已有政策優(yōu)勢,優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)層級,積極扶持對地方財政收入貢獻大的產業(yè),創(chuàng)建新的經濟增長點,著力增強地方財政收入實力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實履行好管理職能,通過制定嚴格的管理制度和有效的經營措施,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產經營好、使用好、管理好,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產流失、貶值,實現(xiàn)資產的保值增值,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供充裕的、直接的財力資源。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經濟中,要統(tǒng)籌考慮、因地制宜,實事求是,量力而行。切不可以超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際財力,搞項目績效不高的“形象工程”“、政績工程”。要嚴格遵循市場化運作的要求,從經濟和績效等多方面考慮,對工程項目進行科學論證,杜絕少數(shù)領導“拍腦袋定項目”違背市場規(guī)律的決策機制,只有這樣才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展,不使鄉(xiāng)鎮(zhèn)背上沉重的債務包袱。
(二)完善財政預決算制度和核算體系
1.認真學習并嚴格執(zhí)行《新預算法》。按照相關規(guī)定的要求,科學合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政綜合收支預算,規(guī)范統(tǒng)一相關支出標準,精細化編制各項目的支出預算,提高預算編制的精準性與完整性,加強預算管理的約束力。
2.加強對財政決算分析與績效管理。在確保財政決算數(shù)據(jù)真實可靠的基礎上,對財政決算數(shù)據(jù)進行認真分析,對財政管理質量和資金使用績效情況進行科學合理的評價,對管理不夠完善的環(huán)節(jié)進行整改,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化、精細化管理水平。
3.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務集中核算制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的財務收支都要按規(guī)定納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一核算,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管職能。同時落實“村級財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為管理”制度,規(guī)范并強化對村級財務的核算與監(jiān)管。
(三)建立健全內控制度并嚴格執(zhí)行
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的薄弱環(huán)節(jié)和風險控制點,制定科學合理的內部控制體系,并嚴格執(zhí)行,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)內控約束力,提高財政管理水平。第一,充分發(fā)揮會計內部控制的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應按照《會計法》的相關規(guī)定,制定和執(zhí)行會計監(jiān)督機制,建立科學合理的內部會計控制制度。第二,建立和健全內控平臺,充分利用網絡系統(tǒng),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務部門和財政部門有效溝通和協(xié)作,實行重大項目聯(lián)合管理,有效地解決職責不清的不利影響。第三,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位進行科學合理設置,堅持不相容崗位相互分離,有效杜絕“監(jiān)守自盜”行為的發(fā)生。第四,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的內審作用,對于重大項目進行內部審計,形成有效的自我約束和自我控制機制,不斷完善內部控制制度。
(四)提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重視并加強財政人員培訓
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌安排,合理分配人員工作任務,提高領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的重視度,在財政工作任務重、人手緊張的情況下,減少崗位外的任務分派,盡量不外借財政工作人員,確保有足夠的精力做好財政本職工作。第二,財政工作人員要加強學習,首先要養(yǎng)成自主學習的習慣,認真學習理論知識,不斷提高工作人員理論水平。同時要加強業(yè)務技能的學習,在工作中認真思考、總結經驗,不斷提高工作人員的業(yè)務操作能力。再次要加強對財政會計人員的繼續(xù)教育培訓,有計劃、有步驟、有重點地開展財政會計人員繼續(xù)教育,促進財政工作人員理論思維的轉變與提高與財務知識更新與完善。
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