新中國(guó)成立前后對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)及其意義論文
新中國(guó)成立前后對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)及其意義論文
馬克思、恩格斯和列寧都曾有過(guò)和平贖買(mǎi)資本主義經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想,但都沒(méi)有付諸實(shí)踐。
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新中國(guó)成立前后對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)及其意義
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè),始終伴隨著處理同資本主義的關(guān)系而走過(guò),期間各方圍繞如何對(duì)待資本主義產(chǎn)生了不斷的爭(zhēng)論。文章就新中國(guó)成立前后我們黨及社會(huì)各界對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)的經(jīng)過(guò)、論點(diǎn)及影響作一梳理。
一、論爭(zhēng)的經(jīng)過(guò)
新中國(guó)成立前后,我們黨面對(duì)的資本主義經(jīng)濟(jì)共有四類(lèi):一是官僚資本主義經(jīng)濟(jì),即南京國(guó)民政府公有、國(guó)民黨和國(guó)民政府官僚私有的工商業(yè)、金融業(yè)等經(jīng)濟(jì);二是民族資本主義經(jīng)濟(jì),即民族資本主義工商業(yè)、金融業(yè)等,當(dāng)時(shí)又稱(chēng)“私人資本主義經(jīng)濟(jì)”;三是外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì),主要是英美等國(guó)家資本主義在華企業(yè);四是國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),即“受無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家監(jiān)督和調(diào)節(jié)的資本主義”,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家“能夠加以限制、能夠規(guī)定其范圍的資本主義”[1]541、670,在中國(guó)包括加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)、經(jīng)銷(xiāo)代銷(xiāo)等初級(jí)形式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),以及個(gè)別企業(yè)公私合營(yíng)、全行業(yè)公私合營(yíng)等高級(jí)形式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)成立后,人民解放軍每接管一城市,即沒(méi)收官僚資本歸新民主主義國(guó)家所有,廢除外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)在華特權(quán)。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,由于美英等國(guó)家宣布管制中國(guó)在其管轄區(qū)的公私財(cái)產(chǎn),中國(guó)政府被迫對(duì)美英在華財(cái)產(chǎn)針?shù)h相對(duì)地實(shí)行了管制、凍結(jié)和沒(méi)收等政策。
這些對(duì)待官僚資本主義和外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的政策,在當(dāng)時(shí)的我們黨內(nèi)、工農(nóng)群眾和進(jìn)步知識(shí)分子間沒(méi)有明顯分歧。但是,怎樣對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)卻不時(shí)發(fā)生爭(zhēng)論或政策偏差。
由于中國(guó)人“對(duì)資本主義印象最深的是它剝削人壓迫人的一面,而對(duì)它在歷史上有過(guò)解放生產(chǎn)力和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作用的一面,印象并不深刻了。因?yàn)樗麄兪窃谑軇兿?、受壓迫、被奴役、被侵略的痛苦回憶中認(rèn)識(shí)資本主義的”。因此,很多人對(duì)包括民族資本主義在內(nèi)的一切資本主義都不知不自覺(jué)地懷有排斥心理。
盡管中共中央于1947年12月明確制定了“保護(hù)民族工商業(yè)”的新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),但是,在人民解放軍接管大中城市的過(guò)程中,石家莊、邯鄲、陽(yáng)泉、焦作、運(yùn)城等多地發(fā)生了亂抓物資、亂搶機(jī)器和私人財(cái)物等破壞民族工商業(yè)的行為,天津、北平等地發(fā)生了工人分店鋪、斗老板、過(guò)高要求改善工資福利待遇等現(xiàn)象。東北解放后,“黨在東北對(duì)私人資本主義及民族資產(chǎn)階級(jí)的政策,雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期爭(zhēng)論……未能正確解決”。
中共中央、中央軍委一再下令制止和糾正“左”傾傾向,對(duì)廣大黨員干部、軍隊(duì)指戰(zhàn)員等進(jìn)行新民主主義革命理論、區(qū)分科學(xué)社會(huì)主義與農(nóng)業(yè)社會(huì)主義、聯(lián)合民族資產(chǎn)階級(jí)等思想教育,并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“原封原樣”接管城市、謹(jǐn)慎對(duì)待工人工資福利要求等政策。
在籌建新中國(guó)過(guò)程中,如何對(duì)待私人資本主義的問(wèn)題上,我們黨內(nèi)“存在著許多糊涂思想的”[4]1430,主要表現(xiàn)為盡快消滅資本主義的“左”傾思想。
為此,1949年3月黨的七屆二中全會(huì)明確了私人資本主義經(jīng)濟(jì)同國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)等并存的新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)理論。會(huì)后,劉少奇赴天津視察和指導(dǎo)恢復(fù)重建工作,其中關(guān)于團(tuán)結(jié)資本家、利用資本主義經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的講話(huà),“基本精神是符合七屆二中全會(huì)決議的……他的本意,是要穩(wěn)住民族資產(chǎn)階級(jí),保護(hù)和發(fā)展民族工商業(yè),迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),建立新民主主義經(jīng)濟(jì)秩序”。
同年5月,劉少奇在給中共中央東北局的一份電報(bào)中,批評(píng)東北、天津等地黨員干部允許工人向資本家提過(guò)高要求、強(qiáng)令資本家不準(zhǔn)辭退工人、只說(shuō)資本家的壞話(huà)和私人資本主義的投機(jī)性、只強(qiáng)調(diào)和資本家斗爭(zhēng)而不講聯(lián)合等“是一種實(shí)際上立即消滅資產(chǎn)階級(jí)的傾向,實(shí)際工作中的‘左’傾冒險(xiǎn)主義和錯(cuò)誤路線(xiàn)”[5]428,毛澤東贊同該批評(píng)并將電報(bào)批轉(zhuǎn)各中央局、市委和野戰(zhàn)軍前委。中共中央的糾“左”努力和劉少奇“天津講話(huà)”,對(duì)天津工商業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活的恢復(fù)重建和南方城市的接管等都發(fā)揮了積極作用,但黨內(nèi)一些人對(duì)其提出異議,尤其是劉少奇對(duì)東北的批評(píng)引起東北局書(shū)記高崗等不滿(mǎn)。
新中國(guó)成立前后的半年多時(shí)間內(nèi),因戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒對(duì)生產(chǎn)的破壞,加上資本家的囤積居奇、哄抬物價(jià),導(dǎo)致新解放區(qū)物價(jià)連續(xù)四次大上漲,在平抑物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的過(guò)程中,一些人提出“今天斗爭(zhēng)對(duì)象,主要是資產(chǎn)階級(jí)”、我們的政策是要與資產(chǎn)階級(jí)“爭(zhēng)利”、資產(chǎn)階級(jí)要求劃分國(guó)營(yíng)和私營(yíng)范圍“我們不允許”、“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)限制地發(fā)展”、“可以提早消滅資本主義實(shí)行社會(huì)主義”[6]51、71等。
在對(duì)1950年3月全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上“左”傾言論的批語(yǔ)中、在1950年6月黨的七屆三中全會(huì)的講話(huà)中,毛澤東、劉少奇等都對(duì)這些錯(cuò)誤思想給予了批評(píng),《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《如何調(diào)整公私關(guān)系》等社論,批評(píng)了部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作人員缺乏與私人資本主義長(zhǎng)期合作的思想。由于部分不法資本家乘機(jī)大施行賄、偷稅漏稅、盜騙國(guó)家資財(cái)、偷工減料、盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)等“五毒”行為,1952年初,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)起了“五反”運(yùn)動(dòng)。
運(yùn)動(dòng)掀起后,全國(guó)各地普遍地出現(xiàn)了對(duì)資本家打擊過(guò)重的“左”傾現(xiàn)象,一些人又主張?zhí)崆扒庙戀Y本主義的喪鐘,毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)等再次對(duì)這些言論給予了批評(píng)。1952年9月,中共中央開(kāi)始醞釀提出黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn),此后直到1956年9月黨的八大召開(kāi),在黨的引領(lǐng)下,社會(huì)各界對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一于限制和改造中,主要爭(zhēng)論轉(zhuǎn)向如何改造、如何快速改造私人資本主義經(jīng)濟(jì)。
二、論爭(zhēng)的要點(diǎn)
概括來(lái)看,在籌建新中國(guó)的過(guò)程中和新中國(guó)成立后的頭七年里,中國(guó)共產(chǎn)黨人、廣大工農(nóng)群眾及部分進(jìn)步知識(shí)分子等之間就如何對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的分歧和論爭(zhēng),其要點(diǎn)是:
第一,是否立即消滅私人資本主義經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)時(shí)在人民解放軍接管大中城市、籌建新中國(guó)、平抑物價(jià)、“五反”運(yùn)動(dòng)中,全國(guó)各地都發(fā)生了立即消滅私人資本主義經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。不僅在廣大工人、士兵中,因文化水平的限制,缺乏對(duì)黨的新民主主義政策的了解,出現(xiàn)拆分資本家機(jī)器廠房、批斗資本家、向資本家提出過(guò)高工資福利等現(xiàn)象,而且在黨政干部、輿論界和知識(shí)界中也不斷有人發(fā)表立即消滅私人資本主義經(jīng)濟(jì)的言論。例如,1949年5月,中共中央曾批評(píng)一些地方“在報(bào)紙上只說(shuō)資本家壞,不說(shuō)資本家還有任何好處。
在黨內(nèi)思想上只強(qiáng)調(diào)私人資本主義的投機(jī)性、搗亂性……強(qiáng)調(diào)限制資本主義……只強(qiáng)調(diào)和資本家的斗爭(zhēng),而不強(qiáng)調(diào)聯(lián)合愿意和我們合作的資本家”[7]318-319。在1952年“五反”運(yùn)動(dòng)中,一些人主張?zhí)崆扒庙戀Y本主義的喪鐘,中宣部主辦的《學(xué)習(xí)》雜志1952年第一、二、三期連續(xù)發(fā)表許立群、吳江、艾思奇、于光遠(yuǎn)等人的文章,否定民族資產(chǎn)階級(jí)在當(dāng)時(shí)具備的積極性,對(duì)“民族資產(chǎn)階級(jí)在新民主主義革命和建設(shè)中有一定的地位與作用,不加分析,一筆抹煞”,認(rèn)為民族資產(chǎn)階級(jí)“只有反動(dòng)的腐朽的一面”。
由于他們當(dāng)時(shí)在宣傳理論第一線(xiàn),他們的思想傾向直接影響到新意識(shí)形態(tài)的建立。對(duì)此,毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)等給予了批評(píng),中共中央責(zé)令并批準(zhǔn)中宣部、《學(xué)習(xí)》雜志社刊文糾正了對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
還必須指出的是,新中國(guó)成立初期,以斯大林為代表的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)中央政府中非共產(chǎn)黨人比例過(guò)高、實(shí)行保護(hù)民族工商業(yè)政策等也表示不滿(mǎn),對(duì)毛澤東、劉少奇等表現(xiàn)出不信任。這實(shí)際上也是不贊同中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府實(shí)行保護(hù)、利用私人資本主義經(jīng)濟(jì)的政策。
第二,著重利用還是限制私人資本主義經(jīng)濟(jì)。
雖然中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立前夕就制定了利用、限制私人資本主義經(jīng)濟(jì)的政策,但在如何利用和限制、著重利用還是限制等問(wèn)題上,在黨內(nèi)外都存在不同看法,甚至毛澤東同劉少奇在一系列具體問(wèn)題和政策上也“小有歧異”、“不盡一致”,毛澤東“在強(qiáng)調(diào)利用的同時(shí),比較突出強(qiáng)調(diào)節(jié)制資本、限制和反限制的斗爭(zhēng)一面”,而劉少奇“則在贊成限制的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)發(fā)展和利用的一面”。
早在1948年10月,毛澤東、劉少奇等對(duì)中共中央政治局委員、東北局張聞天向中央提出的《關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針的提綱》十分重視。毛澤東看過(guò)劉少奇對(duì)該提綱的修改后,特地寫(xiě)信給劉少奇,稱(chēng)贊其對(duì)提綱“修改得很好”,但建議將“決不可采取過(guò)早地限制私人資本經(jīng)濟(jì)的辦法”改為“決不可以過(guò)早地采取限制現(xiàn)時(shí)還有益于國(guó)計(jì)民生的私人資本經(jīng)濟(jì)的辦法”,因?yàn)?ldquo;就我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策說(shuō)來(lái),是限制私人資本的,只是有益于國(guó)計(jì)民生的私人資本,才不在限制之列……限制的斗爭(zhēng)將是經(jīng)常不斷的”。
1949年3月,毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上闡明“革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性”,但其語(yǔ)境是闡述“中國(guó)的私人資本主義工業(yè)”的地位,并強(qiáng)調(diào)允許存在和發(fā)展的“是于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利的城鄉(xiāng)資本主義”,且“它將從幾個(gè)方面被限制――在活動(dòng)范圍方面,在稅收政策方面,在市場(chǎng)價(jià)格方面,在勞動(dòng)條件方面”。
劉少奇在新中國(guó)成立前后的講話(huà),尤其是1949年春的“天津講話(huà)”,強(qiáng)調(diào)利用和發(fā)展民族資本主義經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)調(diào)更為明顯。他說(shuō):“我們黨對(duì)資本家是又聯(lián)合又斗爭(zhēng)……今天的重點(diǎn)是聯(lián)合還是斗爭(zhēng)呢?今天的重點(diǎn)是聯(lián)合……不要把重點(diǎn)放在斗爭(zhēng)上”;“在城市里發(fā)展生產(chǎn),第一是發(fā)展公營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn),第二是發(fā)展私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)”[10]78、93。劉少奇在講話(huà)中甚至說(shuō)了剝削有功、剝削越多越好等話(huà)(誠(chéng)然,這是針對(duì)當(dāng)時(shí)民族資本對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展還有一定的作用而言的――編者注),以致毛澤東、鄧小平、薄一波等認(rèn)為用詞不妥,后來(lái)高崗等用以詆毀劉少奇,在““””中更成為劉少奇的“罪狀”。
1953年夏,黨的過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)提出后,對(duì)私人資本主義工商業(yè)的政策由利用和限制發(fā)展為利用、限制和改造,且全國(guó)各地不斷發(fā)生加快改造私人資本主義工商業(yè)的“左”傾傾向。即便在這種背景下,劉少奇、陳云等仍強(qiáng)調(diào)要充分利用私人資本主義工商業(yè),尤其是私營(yíng)工業(yè)。1955年3月,陳云強(qiáng)調(diào):“必須看到,私營(yíng)工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分……中央各工業(yè)部在制定工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候,必須把現(xiàn)有私營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)能力計(jì)算在內(nèi),加以充分利用”。
第三,通過(guò)排擠還是競(jìng)賽限制私人資本主義經(jīng)濟(jì)。
新中國(guó)成立前后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)待私人資本主義工業(yè)和商業(yè)的態(tài)度有所不同。1953年夏以前,對(duì)待私人資本主義商業(yè)強(qiáng)調(diào)“排擠”和“替代”,而對(duì)待私人資本主義工業(yè)強(qiáng)調(diào)利用和限制。1949年6月,劉少奇提出要“發(fā)展國(guó)家商業(yè)及合作商業(yè),使之逐漸地在廣大范圍代替私人商業(yè)”。
同時(shí),毛澤東也在多場(chǎng)合表示,要排擠和替代私商,引導(dǎo)私營(yíng)批發(fā)商把資金投向其他有益的事業(yè),尤其是工業(yè)。1952年“五反”運(yùn)動(dòng)期間,中共中央提出不僅要“消滅投機(jī)商業(yè)”,而且要“在國(guó)家劃定的范圍內(nèi)”“逐步縮小私營(yíng)商業(yè)”,但仍堅(jiān)持“盡量發(fā)展私營(yíng)工業(yè)”[13]354。1953年夏,黨的過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)提出后,全國(guó)各地出現(xiàn)加速改造、徹底排擠私人資本主義商業(yè)的趨勢(shì)。但是,同年9月,陳云認(rèn)為:要繼續(xù)“讓私營(yíng)零售商業(yè)多做一點(diǎn)生意”,“對(duì)(私營(yíng)――引者注)批發(fā)商的限制也要有區(qū)別、有步驟地來(lái)搞……不要擠掉……要讓他們繼續(xù)搞下去”[11]444。1955年1月,陳云初步總結(jié)改造私人資本主義商業(yè)的經(jīng)驗(yàn)后堅(jiān)持認(rèn)為:“一部分批發(fā)商現(xiàn)在能存在的,讓他們繼續(xù)存在……二批發(fā)也可以讓其繼續(xù)存在”,“這些私營(yíng)批發(fā)商的存在,在現(xiàn)階段對(duì)我們有利,我看再不要去擠他了”;城市和農(nóng)村集鎮(zhèn)的零售商更要“讓他們?cè)谠袓徫簧暇S持下來(lái)”,“如果擠掉他們,會(huì)引起造反;如果轉(zhuǎn)業(yè),轉(zhuǎn)什么,也成問(wèn)題”。他還指出,過(guò)去幾年,“有些批發(fā)商轉(zhuǎn)了小工業(yè)”,但是“幾年來(lái)成績(jī)不大”,“幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明商業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)是不行的”[11]557、567、564、559。
然而,1955年底和1956年初社會(huì)主義改造高潮掀起后,陳云的上述思想沒(méi)能得到實(shí)現(xiàn)。 新中國(guó)成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)待私人資本主義工業(yè)的基本主張是利用和限制,但黨內(nèi)除了在著重利用還是限制上存在認(rèn)識(shí)分歧外,就如何利用和限制私人資本主義工業(yè)也存在不同認(rèn)識(shí)。當(dāng)時(shí),全國(guó)各地不斷發(fā)生“擠垮一些私營(yíng)工商業(yè)的錯(cuò)誤思想和做法……在處理公私關(guān)系上,明顯地歧視私營(yíng)工商業(yè)”[2]99,紛紛在價(jià)格、稅收、金融、生產(chǎn)資料等多方面限制、排擠私人資本主義工商業(yè)。
在平抑物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)和“五反”運(yùn)動(dòng)中,這一“左”傾錯(cuò)誤思想、言論和做法更為明顯。相比之下,劉少奇、薄一波等傾向于通過(guò)提高公營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)效益、和平競(jìng)賽來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)私人資本主義經(jīng)濟(jì)的利用和限制。1948年9月和12月,劉少奇先后提出:新民主主義社會(huì)制度下,“不善于經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)濟(jì),不善于在經(jīng)濟(jì)上和別人(資產(chǎn)階級(jí)和富農(nóng)――引者注)進(jìn)行和平競(jìng)爭(zhēng),那我們就會(huì)要失敗”,對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)不能采取措施加以禁止,“必須在和平的合法的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中”取勝;“用對(duì)待封建主義的辦法對(duì)待資本主義是錯(cuò)誤的,那么對(duì)它實(shí)行什么辦法呢?和平的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)……所謂經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),就是不以行政手段為主……是在大體上相同的條件下,看誰(shuí)經(jīng)營(yíng)得好”[10]15、51。
為了適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加稅收、緩解“五反”運(yùn)動(dòng)后私人資本主義工商業(yè)的困難,1952年底,國(guó)家財(cái)政部在一定范圍征求意見(jiàn)并經(jīng)周恩來(lái)批準(zhǔn)后決定實(shí)行新的稅制。新稅制為了保稅,取消了對(duì)合作社征收營(yíng)業(yè)稅打八折、成立第一年免納所得稅等優(yōu)惠政策;為了簡(jiǎn)化稅制,提出“公私一律平等納稅”。
由于準(zhǔn)備不夠充分、宣傳解釋工作沒(méi)有跟上等原因,新稅制的推行引發(fā)了物價(jià)波動(dòng)和部分地方干部、群眾的不滿(mǎn)。這引起毛澤東等高度警覺(jué),尖銳地批評(píng)“公私一律平等納稅”的口號(hào)違背了黨的七屆二中全會(huì)的決議;新稅制得到資本家的叫好,是右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤[2]242-243。1953年夏,全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議對(duì)新稅制進(jìn)行了徹底的批判。
第四,能否贖買(mǎi)私人資本主義經(jīng)濟(jì)。
馬克思、恩格斯和列寧都曾有過(guò)和平贖買(mǎi)資本主義經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想,但都沒(méi)有付諸實(shí)踐。新中國(guó)成立初期,對(duì)于中國(guó)有無(wú)必要、能否采用國(guó)家資本主義的辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)私人資本主義經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造,當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)甚至中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)都有不同看法,“有人說(shuō),蘇聯(lián)并未實(shí)行這種制度,所以我們也不必實(shí)行”[10]52,有人認(rèn)為對(duì)資本主義工商業(yè)“應(yīng)當(dāng)馬上直接加以沒(méi)收”[11]591。毛澤東、劉少奇、陳云等綜合分析各方面情況后認(rèn)為,“國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造是可能的”[14]688,“中國(guó)可能比俄國(guó)更多地、更長(zhǎng)時(shí)期地采用國(guó)家資本主義的辦法”[10]52-53。
此外,一些人還認(rèn)為在社會(huì)主義改造過(guò)程中和改造完成后同資本家共事“麻煩”,將資方人員包下來(lái)是“包袱”,一些工人抱怨“資本家過(guò)去是經(jīng)理,現(xiàn)在還是經(jīng)理”,等等。針對(duì)這些看法,毛澤東、劉少奇和陳云等在一系列場(chǎng)合予以批評(píng),強(qiáng)調(diào)“資本家的機(jī)器是財(cái)富,但是人也是財(cái)富,他們有管理企業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而且人這種財(cái)富不下于機(jī)器那種財(cái)富”,把民族資產(chǎn)階級(jí)接收下來(lái),“決不能講是包袱,而應(yīng)該講是財(cái)富”[15]83、40、51、84。
第五,社會(huì)主義改造是否徹底消滅資本主義經(jīng)濟(jì)。由于受蘇聯(lián)社會(huì)主義改造及模式的影響,加上對(duì)社會(huì)主義和資本主義認(rèn)識(shí)的偏頗,1953年夏,中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)提出后,當(dāng)時(shí)中國(guó)絕大多數(shù)人都認(rèn)為社會(huì)主義改造就是要在中國(guó)徹底消滅資本主義。當(dāng)年6月,毛澤東在中央政治局會(huì)議上說(shuō)“要在十年到十五年使資本主義絕種”[16]255。同年底,中共中央宣傳部發(fā)布的《關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》提出:社會(huì)主義改造“就是要在中國(guó)建立社會(huì)主義的社會(huì),完全消滅城鄉(xiāng)資本主義的成分”[14]666。1955年10月,毛澤東繼續(xù)強(qiáng)調(diào):“我們的目的就是要使資本主義絕種”,“使資產(chǎn)階級(jí)、資本主義在六億人口的中國(guó)絕種”[17]141。
但是,陳云等認(rèn)為,社會(huì)主義改造并不等于徹底消滅資本主義和完全排除自由市場(chǎng)。1955年11月,全國(guó)社會(huì)主義改造高潮掀起之際,陳云在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委座談會(huì)上提出:“允許有些工廠不公私合營(yíng)”,“有百分之七十公私合營(yíng)了,就可以說(shuō)基本上全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了公私合營(yíng)。”
[11]591-5921956年春夏,全國(guó)社會(huì)主義改造高潮剛過(guò),陳云等就發(fā)現(xiàn)改造過(guò)于集中、過(guò)于求純所帶來(lái)的各種問(wèn)題,為了解決這些新問(wèn)題、新困難,他們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要允許非公有制工商業(yè)繼續(xù)存在,要繼續(xù)發(fā)揮資本主義和自由市場(chǎng)的作用,甚至提出要允許不合格、草率組建的公有制工商業(yè)退回公私合營(yíng)或私有制。例如,1956年5月和7月,陳云提出,手工業(yè)合作社、運(yùn)輸合作社和合作商店,“由于收入減少,生活困難,要求退出合作企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)他們退出”;交通運(yùn)輸方面,“現(xiàn)有高級(jí)社在還本付息方面有困難的,可以退為初級(jí)社”[15]77、38。
同年7月,他還提出,“要在社會(huì)主義基礎(chǔ)上的國(guó)家計(jì)劃范圍內(nèi)搞個(gè)社會(huì)主義自由市場(chǎng),恢復(fù)過(guò)去私人經(jīng)營(yíng)的一套……比如百貨,可以分好多種,由私商來(lái)管,大的搞批發(fā),小的搞零售”;我國(guó)不要同蘇聯(lián)那樣“大小生產(chǎn)都納入計(jì)劃”,要“來(lái)個(gè)大計(jì)劃、小自由,即主要方面有計(jì)劃,次要方面來(lái)個(gè)自由市場(chǎng)”[15]50、86。在此基礎(chǔ)上,1956年9月,陳云在黨的八大上又正式提出了“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的經(jīng)濟(jì)體制改革思想。
1956年初,鑒于社會(huì)主義改造過(guò)快、過(guò)粗和過(guò)于單一帶來(lái)的問(wèn)題,毛澤東等也提出要消滅了資本主義,又搞資本主義,要讓資本主義地下工廠轉(zhuǎn)為地上工廠,允許華僑來(lái)大陸投資辦企業(yè),一百年都不沒(méi)收等。但是,相比而言,毛澤東主要是從策略上考慮繼續(xù)利用資本主義經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義社會(huì)服務(wù),而陳云主要是從戰(zhàn)略上探討私人資本主義經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展。
三、論爭(zhēng)的歷史意義
從馬克思主義中國(guó)化的視角看,新中國(guó)成立前后,中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)外對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論產(chǎn)生了以下積極影響:
第一,豐富了新民主主義社會(huì)理論。毛澤東在1940年的《新民主主義論》和1949年黨的七屆二中全會(huì)上的講話(huà)等系統(tǒng)地概括了新民主主義社會(huì)理論,這一理論在新中國(guó)建立前后的革命和建設(shè)實(shí)踐中不斷得以完善。其中,有些觀點(diǎn)就是在黨內(nèi)外的論爭(zhēng)中不斷得以完善的。
譬如,關(guān)于新民主主義社會(huì)的主要矛盾,在1949年春之前,毛澤東、劉少奇等都認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義和資本主義的矛盾是新民主主義社會(huì)的主要矛盾。在1948年9月的中共中央政治局會(huì)議上,劉少奇說(shuō):“在新民主主義經(jīng)濟(jì)中,基本矛盾就是資本主義(資本家和富農(nóng))與社會(huì)主義的矛盾。在反帝反封建的革命勝利后,這就是新社會(huì)的主要矛盾。”[3]161毛澤東在會(huì)議做結(jié)論時(shí)也說(shuō):“資產(chǎn)階級(jí)民主革命完成之后,中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾,外部就是與帝國(guó)主義的矛盾。”
[18]386在1949年3月黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東堅(jiān)持認(rèn)為:對(duì)私人資本主義經(jīng)濟(jì)的“限制和反限制,將是新民主主義國(guó)家內(nèi)部階級(jí)斗爭(zhēng)的主要形式”[4]1432。然而,東北、平津解放后,黨員干部和革命群眾在對(duì)待民族資產(chǎn)階級(jí)方面不斷發(fā)生“左”傾錯(cuò)誤,黨內(nèi)對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)政策“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期爭(zhēng)論”而“未能正確解決”[7]318,且民主革命的遺留任務(wù)仍異常艱巨。在批評(píng)對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)“左”傾錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上,毛澤東、劉少奇等于1949年春改變了關(guān)于新民主主義社會(huì)主要矛盾的論斷。
劉少奇1949年春在“天津講話(huà)”,中共中央1949年5月發(fā)出的《關(guān)于認(rèn)真克服對(duì)待民族資產(chǎn)階級(jí)的‘左’傾錯(cuò)誤的指示》等都強(qiáng)調(diào)了利用私人資本主義經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)的必要性。同年7月,劉少奇代表中共中央寫(xiě)給聯(lián)共(布)中央和斯大林的報(bào)告中說(shuō):“與帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義及國(guó)民黨殘余勢(shì)力的斗爭(zhēng)。這在推翻國(guó)民黨政權(quán)以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍然存在的,并且仍然是主要的矛盾和斗爭(zhēng)”,“有人說(shuō):‘在推翻國(guó)民黨政權(quán)之后,或者說(shuō)在實(shí)行土地改革之后,中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,便立即成為主要矛盾,工人與資本家的斗爭(zhēng),便立即成為主要斗爭(zhēng)。’這種說(shuō)法,我們認(rèn)為是不正確的。”
[19]1952年夏,隨著土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)、抗美援朝、知識(shí)分子思想改造等民主革命遺留問(wèn)題的基本完成,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等重新提出,“在打到地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以后,中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾”[6]231。至此,新民主主義社會(huì)的主要矛盾理論才得以完善。 第二,催生了“不要四面出擊”的方針。新中國(guó)成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略策略方針之一是“不要四面出擊”。
該方針就是毛澤東在批評(píng)當(dāng)時(shí)我國(guó)一些人錯(cuò)誤對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)和民族資產(chǎn)階級(jí)而提出的。1950年6月,毛澤東在黨的七屆三中全會(huì)上說(shuō):我們當(dāng)前的總方針,“就是肅清國(guó)民黨殘余、特務(wù)、土匪……跟帝國(guó)主義斗爭(zhēng)到底。為了孤立和打擊當(dāng)前的敵人,就要把人民中間不滿(mǎn)意我們的人變成擁護(hù)我們”,“不要四面出擊。四面出擊,全國(guó)緊張,很不好。我們絕不可樹(shù)敵太多,必須在一個(gè)方面有所讓步,有所緩和,集中力量向另一方面進(jìn)攻”[20]。
第三,促進(jìn)了新民主主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。新中國(guó)成立頭三年,在百?gòu)U待興、內(nèi)憂(yōu)外困的背景下,我國(guó)之所以能夠在短短的三年內(nèi)既完成了新民主主義革命的遺留任務(wù),又實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,根本原因在于黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民發(fā)揮了主人翁的作用,有效地執(zhí)行了新民主主義建設(shè)的方針政策,其重要表現(xiàn)在于政治上堅(jiān)持了工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)各革命階級(jí)的聯(lián)合,尤其是團(tuán)結(jié)了民族資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子,貫徹執(zhí)行了“不要四面出擊”的戰(zhàn)略策略方針;經(jīng)濟(jì)上利用了有利于國(guó)計(jì)民生的私人資本主義經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)方面都同如何對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)。
如上所述,新中國(guó)成立前后,黨內(nèi)外不斷發(fā)生對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)的“左”右傾錯(cuò)誤。
但是,在接管城市、平抑物價(jià)、“五反”運(yùn)動(dòng)等過(guò)程中,每當(dāng)出現(xiàn)違背新民主主義政策的現(xiàn)象,各級(jí)黨和政府都堅(jiān)持以新民主主義社會(huì)理論為指導(dǎo),及時(shí)分析問(wèn)題,妥善應(yīng)對(duì),通過(guò)合理調(diào)整工商業(yè)、適當(dāng)減輕私企負(fù)擔(dān)、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、擴(kuò)大加工訂貨等維持了私人資本主義經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子的思想情緒,緩和了失業(yè)現(xiàn)象,使城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活不斷逐步轉(zhuǎn)入正常軌道。在社會(huì)主義改造的三年里,中共中央和毛澤東、劉少奇等通過(guò)各種形式和途徑不斷糾正著對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)的“左”右傾錯(cuò)誤,特別是對(duì)待資產(chǎn)階級(jí)的“左”傾傾向,從而增進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)工人階級(jí)同民族資產(chǎn)階級(jí)的相互了解和信任,彼此之間通過(guò)思想上的碰撞取得了認(rèn)識(shí)上的共識(shí),為新民主主義革命和建設(shè)創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。可見(jiàn),新中國(guó)成立后的頭幾年,新民主主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展是在伴隨著反對(duì)、防止對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)和民族資產(chǎn)階級(jí)的“左”右傾錯(cuò)誤中走過(guò)的。
第四,糾正了社會(huì)主義改造中的若干失誤,萌生了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的思想。在對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的過(guò)程中,毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)和陳云等不斷強(qiáng)調(diào)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)管理委員會(huì)等都要吸收原工商業(yè)者參加,公方代表和改造后的企業(yè)負(fù)責(zé)人要樹(shù)立同“資本家”長(zhǎng)期“共事”的意識(shí),要把原工商業(yè)者當(dāng)做“財(cái)富”,充分發(fā)揮他們善于管理企業(yè)、熟悉經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)[15]51、84。劉少奇、周恩來(lái)和陳云等還反對(duì)資本主義工商業(yè)改造速度的急躁冒進(jìn)、隔斷私人資本主義工業(yè)與商業(yè)的關(guān)系、打亂私人資本主義工商業(yè)原來(lái)的業(yè)務(wù)關(guān)系、把小資產(chǎn)階級(jí)的手工業(yè)和商業(yè)當(dāng)做私人資本主義經(jīng)濟(jì)、國(guó)營(yíng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)限擴(kuò)大等錯(cuò)誤做法。
所有這些歸結(jié)起來(lái)都是如何對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)的論爭(zhēng)。劉少奇、周恩來(lái)和陳云等人的正確主張,不同程度地糾正了資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造中的若干失誤。1956年底,我國(guó)基本上完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度正式確立,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最偉大最深刻的社會(huì)變革。
但是,由于受傳統(tǒng)社會(huì)主義模式、國(guó)際局勢(shì)等影響,社會(huì)主義改造出現(xiàn)了要求過(guò)急、速度過(guò)快、工作過(guò)粗、形式過(guò)于單一等問(wèn)題,其弊端也馬上暴露出來(lái)。1955年下半年社會(huì)主義改造高潮掀起后,一些中國(guó)共產(chǎn)黨人,尤其是陳云很快察覺(jué)到資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造和傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的弊端,于是大膽地、及時(shí)地提出了不要徹底消滅資本主義、允許商戶(hù)退出不合條件的商業(yè)合作社、劃分國(guó)營(yíng)和私營(yíng)商業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等設(shè)想。
在1956年9月黨的八大上,陳云將這些構(gòu)想概括為“三個(gè)主體,三個(gè)補(bǔ)充”的思想,成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的思想先驅(qū)。
綜上所述,新中國(guó)成立前后,包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的社會(huì)各界就如何對(duì)待私人資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一系列分歧和爭(zhēng)論,論爭(zhēng)推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化,對(duì)當(dāng)今中國(guó)正確處理公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系具有借鑒價(jià)值。