《蒲安臣條約》簽訂的歷史原因探討論文

　　《中美天津條約續(xù)增條約》也稱《蒲安臣條約》，它是中美天津條約的修訂，兩國(guó)之間建立正式的友好關(guān)系，與美國(guó)給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，它是中國(guó)近代史上首個(gè)對(duì)等條約。由于有了《蒲安臣條約》，美國(guó)而不是當(dāng)時(shí)世界最強(qiáng)國(guó)英國(guó)成為中國(guó)政府派遣留學(xué)生的首選。1872年，第一批中國(guó)幼童乘船前往美國(guó)，從此掀開了中國(guó)公派留美學(xué)習(xí)歷史的第一頁(yè)。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：《蒲安臣條約》簽訂的歷史原因探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　《蒲安臣條約》簽訂的歷史原因探討全文如下：

　　1868 年，蒲安臣作為清政府外交代表，與代表美國(guó)政府的美國(guó)國(guó)務(wù)卿西華德在美國(guó)首都華盛頓簽訂了《中美天津條約續(xù)增條約》，也稱《蒲安臣條約》。該條約的特殊之處在于，蒲安臣是已經(jīng)離任的美國(guó)駐清朝公使，清朝政府大膽啟用這位外國(guó)人擔(dān)任清政府對(duì)外使團(tuán)的領(lǐng)袖，是史無前例之舉。另外，《蒲安臣條約》也成為在清政府晚期相對(duì)來說比較平等的條約。

　　《蒲安臣條約》的主要內(nèi)容如下：兩國(guó)公民可以自由移民，自由進(jìn)行貿(mào)易往來?？梢缘奖舜说恼W(xué)校留學(xué)，享受優(yōu)惠待遇。中國(guó)政府有權(quán)在美國(guó)港口派駐領(lǐng)事，享有類似英俄兩國(guó)駐美領(lǐng)事的特權(quán)。兩國(guó)可以到對(duì)方國(guó)家設(shè)立學(xué)校。兩國(guó)政府尊重各自僑民的宗教信仰，兩國(guó)公民在對(duì)方境內(nèi)不能因?yàn)樽诮绦叛霾煌艿狡缫暽踔疗群ΑＣ绹?guó)政府無權(quán)也無意干涉中國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)，中國(guó)政府有權(quán)建設(shè)自己的鐵路和電報(bào)設(shè)施，并且可以尋求來自美國(guó)的工程指導(dǎo)，聘用美國(guó)工程師進(jìn)行建設(shè)。

　　互惠互利、各取所需是兩國(guó)交往的基本原則，而宏觀的經(jīng)濟(jì)、政治背景以及與之聯(lián)系的國(guó)家利益促成了該條約的簽成。加之蒲安臣本人遵從的政治思想與條約的精神有相同之處，條約更是得以順利簽成。該條約對(duì)于移民、留學(xué)交流和宗教傳播起到了推動(dòng)作用。

　　美國(guó)獨(dú)立之后，利用自身的資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，到了 19 世紀(jì)北方資本主義工業(yè)發(fā)展引發(fā)了著名的南北戰(zhàn)爭(zhēng)，北方先進(jìn)生產(chǎn)力的勝利保障了資本主義工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所需的勞動(dòng)力來自本國(guó)國(guó)土的白人和南方解放了的黑人奴隸，除此之外，還包括不斷涌入美國(guó)的國(guó)外移民。美國(guó)大陸地廣人稀，工業(yè)化和機(jī)械化進(jìn)程中，各個(gè)工業(yè)部門如果進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模，必然需要大量勞動(dòng)力，因此美國(guó)在 19 世紀(jì)上半期對(duì)國(guó)外自由移民的態(tài)度是寬容的。美國(guó)國(guó)土廣袤，地形復(fù)雜，河流眾多，運(yùn)輸原材料的問題亟待解決，因此隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，從工業(yè)革命直到 19 世紀(jì)，美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府致力于修建運(yùn)河、鐵路和公路，連接各州，方便貿(mào)易往來和人力流動(dòng)。

　　一旦新的積累財(cái)富的地區(qū)，比如修建鐵路的地區(qū)和開采金礦的地區(qū)被發(fā)現(xiàn)，鐵路修建商和土地投機(jī)者就會(huì)需要價(jià)格低廉的勞動(dòng)力。修建鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的勞動(dòng)力除了來自本國(guó)外，還有來自歐洲各國(guó)的移民。1864 年，國(guó)會(huì)通過《契約勞工法》，使外國(guó)的契約工人入境有了法律依據(jù)，推動(dòng)了移民浪潮[1](P40).美國(guó)通過《蒲安臣條約》獲得的好處之一是勞動(dòng)力得到了補(bǔ)充。美國(guó)接受華工到美國(guó)工作，華工的輸入填補(bǔ)了諸如開礦、修鐵路等艱苦危險(xiǎn)建設(shè)的勞動(dòng)力空缺，滿足了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而資本主義工業(yè)在上升過程中缺乏法律約束之時(shí)，華工在美國(guó)的工作環(huán)境艱苦惡劣，他們自然和其他勞動(dòng)者一樣受到了剝削和壓迫;而且作為少數(shù)外來群體，更會(huì)受到美國(guó)白色人種排擠。

　　19 世紀(jì) 60 年代，美國(guó)政府剛剛經(jīng)歷了南北戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)務(wù)之急就是恢復(fù)并發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，將國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)調(diào)整好，這種主觀需要正好和當(dāng)時(shí)美國(guó)工業(yè)發(fā)展勢(shì)不可擋的客觀趨勢(shì)符合。與此同時(shí)，在處理外交事務(wù)時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府既要保證利益，避免沖突，互惠互利，爭(zhēng)取為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)后重建創(chuàng)造良好的國(guó)外環(huán)境和平穩(wěn)的國(guó)內(nèi)關(guān)系，又要為打開國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)、攫取更多利潤(rùn)做好準(zhǔn)備。美國(guó)國(guó)務(wù)卿卡斯說：“真正的明智要求我們?cè)谂κ怪袊?guó)向世界貿(mào)易和交往的開放中，注意節(jié)制和謹(jǐn)慎。為了穩(wěn)妥和成功，這種努力必須靠時(shí)間和伴隨時(shí)間而逐漸發(fā)生的變化的作用，我們與該國(guó)的關(guān)系并沒有正當(dāng)理由去訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)。 ”

　　美國(guó)政府給它的首任駐華公使列衛(wèi)廉的訓(xùn)令中，雖然要求他在修約問題上“應(yīng)以向中國(guó)建議為限，應(yīng)切記，美國(guó)政府并沒有和中國(guó)作戰(zhàn)”,但卻示明其“可與英、法在中國(guó)的行動(dòng)作公平合作”[2](P124).當(dāng)蒲安臣在中國(guó)任駐華公使時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿西沃德在給他的訓(xùn)令中指出:“英國(guó)和法國(guó)在中國(guó)出現(xiàn)的不僅是他們的外交代表，而且還有支持這些外交代表的陸海軍力量。不幸的是，你并沒有。就我的理解，我國(guó)在華利益和上述兩國(guó)一致。”美國(guó)對(duì)各國(guó)發(fā)出照會(huì)，聲稱每個(gè)國(guó)家不能干涉其他國(guó)家在中國(guó)利益范圍內(nèi)或者租借地的任何口岸或者任何既得利益，在利益范圍內(nèi)的任何口岸，對(duì)其他國(guó)家的船舶不得收比本國(guó)高的港口稅[3].

　　實(shí)質(zhì)上美國(guó)承認(rèn)了各國(guó)的在華勢(shì)力范圍，作為交換，各國(guó)也要投桃報(bào)李地尊重“其他國(guó)家的船舶”其實(shí)也意味著美國(guó)的船舶。美國(guó)正集中注意力在南美洲擴(kuò)張利益，畢竟南美洲是美國(guó)的門戶，美國(guó)需要調(diào)整好與周邊國(guó)家的關(guān)系，因而美國(guó)暫時(shí)未對(duì)中國(guó)進(jìn)行更多干涉。根據(jù)《蒲安臣條約》，兩國(guó)公民可以到雙方境內(nèi)留學(xué)和傳教。條約使美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)利益得到了保障，同時(shí)也便于美國(guó)輸出文化和本國(guó)的意識(shí)形態(tài)。在兩種或者多種文化碰撞相交時(shí)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的一方往往占主導(dǎo)地位，影響著甚至潛移默化地改變著其他文化。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)來說，當(dāng)屬列強(qiáng)的地位，美國(guó)政府和其他西方資本主義國(guó)家一樣，試圖把本國(guó)所信仰和尊崇的文化傳播給相對(duì)弱勢(shì)的國(guó)家。這種傳播基于對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域發(fā)展路線的肯定和擴(kuò)大，其意圖是多方面的，不但有本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的文化自豪感和文化宗教傳播的使命感，即讓別的民族和國(guó)家了解接受跟從自己所認(rèn)定的優(yōu)越文化，還包含著一國(guó)政府主觀切入別國(guó)思想文化系統(tǒng)的政治意圖---在文化浸潤(rùn)中樹立威望，從側(cè)面間接形成政治利益的認(rèn)同感和外交突破口。根據(jù)學(xué)者葛蘭西的理論，占據(jù)統(tǒng)治地位的文化以其強(qiáng)大的政治統(tǒng)治基礎(chǔ)和軍事力量作為依托，建立附屬于它的教育機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體來傳播自身的思想文化、價(jià)值觀和宗教信仰，確保其優(yōu)越的統(tǒng)治地位[4].

　　美國(guó)人的先輩是清教徒，為逃避宗教迫害而到荒涼的北美大陸定居和開拓，之后歷代美國(guó)人傳承了清教徒的信念---信守教義，獨(dú)立奮斗。他們認(rèn)為自身應(yīng)該傳播____文明、征服落后民族和落后文明，以這種文明和精神為榮，將其視為自身物質(zhì)發(fā)展和精神層次提高的動(dòng)因，這種使命意識(shí)---把美國(guó)的宗教和文明積極推廣到其他民族和文明的體系里---一直植根于美國(guó)政治和文化思想之中[1](P53).《蒲安臣條約》要求清政府要保護(hù)美國(guó)傳教士在中國(guó)地方傳教的人身安全，從實(shí)質(zhì)上分析是要求清政府鎮(zhèn)壓當(dāng)時(shí)愈演愈烈的民間反洋教運(yùn)動(dòng)。總之，美國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展和美國(guó)人個(gè)人的生活都在一定程度上被宗教信仰以及基于其上的思想文化所影響，美國(guó)政府當(dāng)然會(huì)重視宗教信仰的深遠(yuǎn)影響并力圖將自己的主觀信條發(fā)揚(yáng)光大，服務(wù)于內(nèi)政和外交，求得其他國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同。

　　清政府統(tǒng)治下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)科技落后，在西方國(guó)家的武力威脅下不得不采取“和戎”的政策，同西方各國(guó)簽訂了一系列不平等條約，以經(jīng)濟(jì)賠償和開放港口等損害利益的手段換取暫時(shí)安全[2](P76).軟弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了清政府在外交中處于不利地位。在敵強(qiáng)我弱難以抵抗的情況下，清政府別無選擇，只能委屈退讓，簽訂各種不平等條約。條約外交是統(tǒng)治者在艱難的環(huán)境中對(duì)中國(guó)權(quán)益的一種維護(hù)和爭(zhēng)取[3](P80).第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府簽訂《天津條約》和《北京續(xù)增條約》，滿足西方各國(guó)的不合理要求，從此要展開不同以往的外交政策，抵御外來侵略勢(shì)力的蠶食。清政府設(shè)立各國(guó)事務(wù)衙門，在開放口岸設(shè)立通商大臣，處理對(duì)西方各國(guó)的通商事務(wù)。

　　為了挽救岌岌可危的政權(quán)，洋務(wù)派在認(rèn)識(shí)到西方科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大力量之后，積極發(fā)展洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來裝備中國(guó)防務(wù)，提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平。西方各國(guó)憑借先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和精良的武器裝備擴(kuò)大勢(shì)力威脅到中國(guó)傳統(tǒng)保守的封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和清政府的統(tǒng)治，以不平等條約為依據(jù)，促使清政府反思國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)的政治局面。清政府專門設(shè)立北京同文館，學(xué)習(xí)西方語言，同時(shí)翻譯《萬國(guó)公法》，以研究當(dāng)時(shí)國(guó)外的外交政策，之后衙門曾經(jīng)派斌椿作為政府使團(tuán)考察歐洲各國(guó)的國(guó)情，意識(shí)到西方國(guó)家技術(shù)先進(jìn)、裝備精良，需要清政府學(xué)習(xí)[4].清政府從《蒲安臣條約》中犧牲的某些自身利益換取到來自美國(guó)政府的有利于清政府統(tǒng)治和發(fā)展技術(shù)的承諾。與之前簽訂的不平等條約比較起來《蒲安臣條約》相對(duì)公平，它的積極意義在于美國(guó)給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，承諾中國(guó)可以在美國(guó)派駐領(lǐng)事，實(shí)現(xiàn)了一定程度的外交平等。

　　清政府以對(duì)美條約為契機(jī)，盡量不喪失國(guó)家權(quán)益。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，根據(jù)清政府同西方各國(guó)簽訂的不平等條約，清政府不得不對(duì)外開放多個(gè)河岸海港，這意味著中國(guó)面臨任人宰割、喪失國(guó)家自主權(quán)的命運(yùn)?！镀寻渤紬l約》中，中國(guó)得以在美國(guó)的港口派駐領(lǐng)事，獲得了與英國(guó)等西方國(guó)家相等的外交地位，這是清政府在外交關(guān)系中取得的為數(shù)不多的平等待遇。美國(guó)還允諾指派工程師協(xié)助清政府建設(shè)鐵路。這些有助于清政府學(xué)習(xí)引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，也算是美國(guó)在對(duì)外關(guān)系方面從形式上尊重清政府。

　　《蒲安臣條約》中，兩國(guó)公民可以到對(duì)方國(guó)家留學(xué)，清政府據(jù)此派遣留學(xué)生到美國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，目的是利用所學(xué)西方科學(xué)技術(shù)增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力。清政府試圖以《萬國(guó)公法》為依據(jù)，以條約文字為約束，遏制西方國(guó)家在中國(guó)的侵略行徑，保護(hù)中國(guó)的主權(quán)，維護(hù)清政府的統(tǒng)治利益，并且走出國(guó)門，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，改變國(guó)內(nèi)危機(jī)。清政府不得不遵守國(guó)際間慣例，派遣外交使團(tuán)奔赴歐洲和美洲進(jìn)行協(xié)商，《蒲安臣條約》應(yīng)運(yùn)而生。蒲安臣是美國(guó)人，卸任駐華公使之后，清政府委派這位洋人為代表出使各國(guó)，是一項(xiàng)前所未有的開明舉措。選用蒲安臣的原因之一在于，蒲安臣當(dāng)過駐華公使，了解中西文化，可以幫助清政府更通暢無阻地對(duì)外交流，更明確地向另外一種有著不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的強(qiáng)大政權(quán)表達(dá)意愿。風(fēng)雨飄搖、內(nèi)外交困的清政府需要探索一種自己能夠承受的外交方式，以此來最大限度地保留實(shí)力。

　　它具體地反映了中國(guó)外交在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期的無奈、矛盾和沖突，也是不同思想意識(shí)形態(tài)的相互了解。蒲安臣使團(tuán)一行三十人，于 1868 年相繼訪問了美國(guó)、英國(guó)、瑞(典)、丹麥、荷蘭以及俄國(guó)等西方國(guó)家。這次出使，是清政府為將開始的修約談判作準(zhǔn)備，希望西方各國(guó)在修約談判時(shí)要求不要太苛刻。赫德在給美國(guó)駐華公使勞文羅斯的信中說，“不只是通過駐北京的外國(guó)使臣相聯(lián)絡(luò)，更希望能通過常駐的中國(guó)使臣為媒介，在每個(gè)國(guó)家的首都向其政府陳述意見?！笨梢?，蒲安臣出使是清政府想進(jìn)入國(guó)際社會(huì)的一次嘗試，也是清政府遣使駐外的一個(gè)前奏[1](P18).

　　在清政府與西方各國(guó)簽訂的各種條約中，《蒲安臣條約》有外交對(duì)等性，體現(xiàn)了清政府挽救搖搖欲墜的外交權(quán)利的希望。不過，當(dāng)時(shí)雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差較大，西方先進(jìn)的生產(chǎn)力和精良的武器裝備讓西方各國(guó)有強(qiáng)大的談判條件，通過條約來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張勢(shì)力攫取最大商業(yè)利潤(rùn)和政治利益的企圖，而中國(guó)那時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治體制決定了中國(guó)抵制外來勢(shì)力的行動(dòng)會(huì)遇到很多困難。所以，一個(gè)國(guó)家只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，武裝力量強(qiáng)大，才能過有足夠的勢(shì)力在變幻多端的國(guó)際形勢(shì)中捍衛(wèi)自己的國(guó)家主權(quán)，求得發(fā)展。