淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理論文
把科學(xué)發(fā)展觀貫徹于城市經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作的始終,對(duì)于新時(shí)期加強(qiáng)和提升城市管理工作具有十分重要的意義。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理論文篇1
淺談科學(xué)發(fā)展觀與城市管理
胡錦濤明確指出要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹于各項(xiàng)工作的始終。對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和提升城市管理工作具有十分重要的意義。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗,只有解放思想,才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊跟時(shí)代的步伐。
一、理論先導(dǎo),在提高政治敏銳性上做文章。
解不解放思想不僅是個(gè)人的事情,將會(huì)直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方的改革發(fā)展大局??梢哉f(shuō),解不解放思想,事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)興化城管事業(yè)的成敗。必須清醒地認(rèn)識(shí)到自己肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,努力使自己的理念跟上形勢(shì)發(fā)展變化,思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,步子順應(yīng)時(shí)代的潮流和節(jié)奏。
理論要先行,首先要做到先學(xué)一步,深學(xué)一層。當(dāng)前,學(xué)習(xí)的重中之重就是黨的十七大精神,把這些精神學(xué)透,就會(huì)做到心中有底,胸有成竹。群眾的眼晴是雪亮的,解放思想反映在每一天的工作之中,每一個(gè)項(xiàng)目之中,每一項(xiàng)改革發(fā)展的舉措之中。發(fā)動(dòng)群眾,積極建言獻(xiàn)策,形成一個(gè)上下齊心互動(dòng)解放思想的良好氛圍。
二、求真務(wù)實(shí),在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。
(一)做事要有認(rèn)真的態(tài)度。
思想決定行為,態(tài)度決定成敗,認(rèn)真決定作為。必須樹立認(rèn)真的思想,抓一件、像一件、成一件,始終做到不敷衍、不應(yīng)付、不草率、不糊弄,在認(rèn)真中成就事業(yè)、提高效率、完成任務(wù)。做事要有認(rèn)真的態(tài)度,關(guān)鍵是要在“三心”上下功夫,一要用心。用多大心就成多大事,因?yàn)闄C(jī)遇是留給有準(zhǔn)備之人的,對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)備的人機(jī)遇則是遭遇。二要細(xì)心。細(xì)節(jié)決定成敗。未雨綢繆方能防患未然,善于從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握大勢(shì),以細(xì)致的作風(fēng)抓好落實(shí)。三要精心。精心是一種工作境界和高度負(fù)責(zé)的精神。要精心貫徹落實(shí),做到全程跟蹤,一抓到底。
(二)干事要有求真的作風(fēng)。
一要厚實(shí)底蘊(yùn),不吃“老本”。求真,就是求真知、求真理。知識(shí)的老化必須帶來(lái)思想老化、工作老套。二要深入實(shí)際,不怕艱苦。要戒惰防懶,做到腦勤、腿勤,遇于思考和探索,遇到矛盾和困難多的地方研究解決問(wèn)題;三要開拓創(chuàng)新,不守成規(guī)。求真的結(jié)果引發(fā)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必須依賴求真。要樹立新和諧城管的理念,把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),在敢抓敢管與善抓善管上動(dòng)腦筋,積累城市管理的新方法、新手段。
(三)遇事要有較真的勇氣。
一是解決問(wèn)題要較真。任何單位都會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題,關(guān)鍵是要有敢于正視和解決問(wèn)題的勇氣,特別是對(duì)影響城管建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,更要限定時(shí)間、劃定責(zé)任,下狠勁一抓到底,不能允許強(qiáng)調(diào)客觀,也不能因?yàn)榻鉀Q難度大就回避或退讓。
二是堅(jiān)持原則要較真。要始終把原則擺在第一位,做到方法服從原則、決策服從政策。尤其是在處理熱點(diǎn)敏感問(wèn)題上,要勇于抵制干擾,堅(jiān)決按政策規(guī)定辦,保證單位風(fēng)氣純正。
三是抓工作落實(shí)要較真。對(duì)牽動(dòng)全局的中心工作大項(xiàng)任務(wù),必須有扭住不放、一抓到底的韌勁和抓不出效果不撒手的狠勁,對(duì)具體工作,要環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn),切實(shí)把每一步都抓到底、到邊、到位。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上抓好落實(shí)。
1、城市管理工作要以人為本。
城市的主體是人。以人為本,就是以最大多數(shù)人的最大利益為本,不能因少數(shù)人的利益而影響最大多數(shù)人的根本、合法利益。堅(jiān)持以人為本,既是城市管理的出發(fā)點(diǎn),又是落腳點(diǎn)。
一是以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為最高準(zhǔn)則,以環(huán)境為中心,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的城市環(huán)境質(zhì)量需求;堅(jiān)持權(quán)為民用、情為民系、利為民謀,使依法享有的良好的市容環(huán)境權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)。
二是堅(jiān)持人性化管理。堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法原則,在執(zhí)法管理中嚴(yán)格遵守法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律,真正體現(xiàn)“法律面前人人平等”;要充分尊重、方便、理解被管理者,積極主動(dòng)為被管理者解決力所能及的困難和問(wèn)題,體現(xiàn)出人性、人權(quán)和人文關(guān)懷。堅(jiān)持教育與處罰并重,在說(shuō)服教育的基礎(chǔ)上嚴(yán)格履行好法定職責(zé),就是堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。
三是發(fā)揮人的創(chuàng)造性。人是環(huán)境建設(shè)的主體,必須發(fā)揮廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,使每一個(gè)人都成為環(huán)境建設(shè)的生力軍和帶頭人。
2、城市管理要科學(xué)籌劃。
城市管理工作是一項(xiàng)紛繁、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及城市工作的許多方面。管理好城市,應(yīng)當(dāng)樹立大城管的概念,克服就現(xiàn)象看城市管理、就具體問(wèn)題看城市管理的傳統(tǒng)思緒方式。跳出微觀,把握宏觀,正確處理好,管理、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的矛盾關(guān)系。促進(jìn)城市的發(fā)展和城市功能的發(fā)揮。
3、城市管理要科學(xué)實(shí)施。
城市管理是一門科學(xué),有其自身的規(guī)律,具有動(dòng)態(tài)性、廣泛性、科學(xué)性等特點(diǎn),我們應(yīng)按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真研究城市管理工作的各種實(shí)際情況,分析問(wèn)題,尋找方法,促進(jìn)城市管理工作長(zhǎng)效管理,認(rèn)真處理好“四對(duì)矛盾”:
一是基礎(chǔ)設(shè)施與日常管理的矛盾,在規(guī)劃和建設(shè)階段為人們生活留有空間,便于日常管理;
二是“面子”和“肚子”的矛盾。堅(jiān)持城區(qū)主干道管好、次干道管住、背街道規(guī)范的原則抓好市容管理,同時(shí)要堵疏結(jié)合,積極開辟經(jīng)營(yíng)空間,使經(jīng)營(yíng)群體有場(chǎng)可進(jìn)、有店可入,實(shí)現(xiàn)有序規(guī)范、各取所需。
三是處理好市容與繁榮的矛盾。不能為了市容而遏止繁榮,也不能為繁榮犧牲市容,努力尋求兩者有機(jī)駐的最佳結(jié)合點(diǎn)。
四是處理好管理與服務(wù)的矛盾。要把管理寓于服務(wù)之中,以服務(wù)促管理,使城市管理工作在和諧融洽氛圍中持之以恒,提升品位。
淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理論文篇2
論城市管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
摘要:改革開放十年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和城市化步伐的加快,城市建設(shè)和管理也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,由開始時(shí)重建輕管逐步走向建管并重、養(yǎng)管結(jié)合,不斷提高城市載體功能,借以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章論述了城市管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,以供參考。
關(guān)鍵詞:城市管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
近幾年來(lái),各地為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境,都不斷加大了對(duì)城市的管理力度,實(shí)施了綜合治理,取得了很大成效,受到了廣大群眾的普遍歡迎。加強(qiáng)城市管理,改善投資環(huán)境,提高城市品位會(huì)帶動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
一、城市管理的概念
管理從其本質(zhì)而言既具有領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范和約束職能,又具有激勵(lì)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。關(guān)于城市管理的內(nèi)容、定義和表述,始終沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,歸納起來(lái)主要有以下三種:
1.認(rèn)為城市管理就是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容、環(huán)境衛(wèi)生的管理??煞Q之為現(xiàn)行體制說(shuō)。
2.認(rèn)為城市管理是城市政府的全部行政職能。它包括:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、司法、公安、生態(tài)環(huán)境等??煞Q之為政府職能說(shuō)。
3.認(rèn)為城市管理的真正內(nèi)涵為:市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理;市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù),公用事業(yè)、城市交通郵電及其設(shè)施的管理;園林、規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)的管理;市場(chǎng)管理;抗展防災(zāi)及其設(shè)施的管理等。稱之管理職能說(shuō)。
二、我國(guó)加強(qiáng)城市管理的必要性
我國(guó)城市的現(xiàn)狀是:一方面,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致城市道路建設(shè)落后、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。例如南京人均道路面積為6m2,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。同時(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度又很快,近年來(lái)我國(guó)許多城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都保持了10%以上的速度,給城市的各項(xiàng)資源帶來(lái)了很大的壓力,迫切需要城市加快硬件建設(shè);另一方面,城市各種資源浪費(fèi)也觸目驚心。以交通為例,有關(guān)方面對(duì)南京、鄭州、合肥等9個(gè)城市的調(diào)查表明,9城市的結(jié)點(diǎn)即交叉口高峰小時(shí)約40%的時(shí)間是堵塞的,只有30%的時(shí)間是流暢的。這說(shuō)明這些城市的結(jié)點(diǎn)管理有很大問(wèn)題。另外我國(guó)不少城市在交通道路設(shè)施嚴(yán)重不足的同時(shí),卻有約50%的道路通行能力因管理原因被白白浪費(fèi)掉了。所有這些都表明城市管理已到了非重視不可的地步。
三、城市管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是相輔相成的關(guān)系
城市本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市繁榮的主要支撐力,也是推進(jìn)城市管理的內(nèi)在動(dòng)力。從局部來(lái)說(shuō),兩者有時(shí)是有矛盾的:通常,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,城市資源供給不足的矛盾就會(huì)尖銳起來(lái);強(qiáng)化城市管理有時(shí)會(huì)影響少數(shù)部門、單位和個(gè)人的暫時(shí)利益;城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是有限的,用于發(fā)展的投入多了,用于管理的投入就可能少一些。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市物質(zhì)財(cái)富的增加,在增加城市負(fù)荷的同時(shí),也為推進(jìn)城市管理提供了物質(zhì)和技術(shù)條件,反過(guò)來(lái),城市管理搞好了也必然會(huì)為城市運(yùn)行拓展新的空間,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。改革開放以來(lái),這些城市進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代其發(fā)展進(jìn)一步加快,城市資源壓力充分暴露出來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、交通擁擠、環(huán)境惡化等矛盾呈現(xiàn)全面釋放的態(tài)勢(shì)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和矛盾的釋放,也為搞好城市管理、推進(jìn)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了歷史性的機(jī)遇。
四、城市管理的對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用
城市管理是保證城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮正常使用功能的前提,也是保證工業(yè)生產(chǎn)和人民生活得以正常進(jìn)行,使城市綜合載體功能得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在,更是使城市產(chǎn)生聚集效益的決定性因素,是規(guī)范城市“人流、物流、信息流”的約束條件,是做好城市其它各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的先導(dǎo)條件。
1.城市管理是城市政府搞活微觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。
城市政府通過(guò)對(duì)地租和房?jī)r(jià)的管理來(lái)平整房地產(chǎn)市場(chǎng),為企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)市政公用等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理和適當(dāng)?shù)恼邇A斜,為搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)創(chuàng)造條件;通過(guò)強(qiáng)化市容管理來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化城市管理是服從和服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的客觀需要。
通過(guò)強(qiáng)化城市管理,可以使城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮最大的載體功能,保障生產(chǎn)和人民生活的正常進(jìn)行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)秩序,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放服務(wù)。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,對(duì)文化和精神生活也將提出更高的要求,這就勢(shì)必需要我們搞好城市文娛、體育設(shè)施的建設(shè)和管理,在保持整潔文明的街容市貌的同時(shí),用不同風(fēng)格的建筑、獨(dú)特的園林和雕塑藝術(shù)勾勒出一個(gè)城市獨(dú)有的風(fēng)貌和文化氛圍,借以鼓舞人們的士氣、陶冶情操,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
3.城市管理工作是經(jīng)濟(jì)工作的潤(rùn)滑劑。
任何人都不會(huì)生活在真空里,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要外界的協(xié)助,包括人員招聘、崗位培訓(xùn)、勞動(dòng)安全、交通運(yùn)輸?shù)鹊?,這些都依賴于一個(gè)完善的城市管理系統(tǒng)。而隨著生產(chǎn)社會(huì)化、專業(yè)化的發(fā)展,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),各經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)作越來(lái)越多,這都需要城市管理來(lái)起著溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范的作用,保證市場(chǎng)正常運(yùn)作,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
五、加強(qiáng)城市管理的途徑
1.加大宣傳力度,提高廣大群眾對(duì)加強(qiáng)城市管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。消除部分群眾對(duì)加強(qiáng)城市管理的誤解,理直氣壯地宣傳加強(qiáng)城市管理對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)促用和在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要方面的作用,為加強(qiáng)城市管理奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
2.改革城市管理體制,調(diào)動(dòng)基層單位工作積極性。明確劃分各單位責(zé)、權(quán)、利,完善城市管理職能,下放城市管理權(quán)限,明確條條與塊塊的責(zé)任,真正實(shí)行“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的城市管理體制。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法力度,做到城市管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙豐收。
總之,加強(qiáng)城市管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是當(dāng)前各級(jí)政府所要做的一項(xiàng)重要工作。不斷探討加強(qiáng)城市管理與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,研究和解決二者結(jié)合中存在的矛盾和問(wèn)題,是我們今后努力的方向。
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