淺談電子商務(wù)法律法規(guī)論文
淺談電子商務(wù)法律法規(guī)論文
電子商務(wù)在全球發(fā)展迅猛，但是電子商務(wù)的法律體系還不是很完善。下面是學習啦小編為大家整理的電子商務(wù)法律論文，供大家參考。
電子商務(wù)法律論文篇一：《試論第三方交易平臺的相關(guān)法律問題研究》
[論文摘要]隨著計算機的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)獲得了迅速發(fā)展。在電子商務(wù)環(huán)境下，第三方支付平臺作為一種高效便捷的網(wǎng)絡(luò)支付手段，在電子商務(wù)中扮演著愈來愈重要的角色，但第三方支付中潛藏一些亟待解決問題。文章以此為出發(fā)點，通過對我國第三方支付平臺的現(xiàn)狀進行分析，提出我國第三方支付平臺存在的問題，尋求相應(yīng)的解決對策。
[論文關(guān)鍵詞]第三方支付 電子商務(wù) 網(wǎng)上銀行 沉淀資金
隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，社會對于支付業(yè)務(wù)的需求也快速增長起來，近年來，我國電子支付產(chǎn)業(yè)隨著電子商務(wù)的日漸深化，由形成期轉(zhuǎn)入成長期，在金融信息化的推動下蓬勃發(fā)展。第三方支付作為電子支付的重要組成部分，對促進電子商務(wù)的發(fā)展、降低交易成本、方便公眾在線交易等都具有重要意義。
一、第三方交易平臺的現(xiàn)狀
(一)第三方支付相關(guān)概念
“第三方支付(TTP)”一詞首次由前“阿里巴巴”CEO 馬云于2005年1月27日在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上提出，它是指那些具備一定經(jīng)濟實力和信譽保障的獨立法人機構(gòu)，通過與各大銀行簽約的方式，為用戶提供和銀行支付結(jié)算系統(tǒng)接口的交易支持平臺的網(wǎng)絡(luò)支付模式。
第三方支付的交易模式最早誕生于美國，其先導者是美國的PayPal公司。中國的第三方支付最早產(chǎn)生于1998年，由北京市政府和中國人民銀行、信息產(chǎn)業(yè)部、國家內(nèi)貿(mào)局等中央部委共同發(fā)起，由首都電子商城為網(wǎng)上交易和支付中介的規(guī)范性平臺，由首都信息發(fā)展股份有限公司成立“首信易支付”為國內(nèi)最早的第三方支付平臺;1999年，國內(nèi)最早的第三方支付平臺網(wǎng)站北京云網(wǎng)公司成立;2003年，淘寶網(wǎng)推出支付寶，第三方支付平臺得到快速發(fā)展;2004年支付寶單獨成立公司，專營支付寶業(yè)務(wù);2005年馬云在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上專門發(fā)表了關(guān)于第三方支付平臺的演講，之后隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)量的突飛猛進，第三方支付業(yè)務(wù)進入了爆炸式發(fā)展的階段。
(二)第三方支付的發(fā)展現(xiàn)狀及未來預(yù)測
1.第三方支付服務(wù)的市場規(guī)模
根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模達到3.8萬億元人民幣，同比2011年增長76%。而在2011年，中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付全年交易額為2.16萬億元，同比2010年度增長99%。
2.第三方支付服務(wù)市場競爭現(xiàn)狀
根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)報告顯示，從第三方網(wǎng)上支付市場交易規(guī)模來看，2012年支付寶、財付通、銀聯(lián)網(wǎng)上支付分別以46.6%、20.9%和11.9%的市場份額占據(jù)市場前三位，其后四家企業(yè)的市場份額分別為：快錢占6.2%，匯付天下占6%，易寶支付占3.5%，環(huán)迅支付占3.2%，其余公司合計占比1.7%。這意味著，第三方支付行業(yè)誕生十余年來，交易規(guī)模日益龐大，市場集中度依然很高，支付寶等排名前七的企業(yè)占據(jù)了98.3%的市場份額。
艾瑞咨詢近期發(fā)布的《2012-2013年中國互聯(lián)網(wǎng)支付用戶調(diào)研報告》的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2012年，61.3%的中國網(wǎng)民使用第三方支付完成在線支付，僅次于網(wǎng)上銀行直接支付;而在使用第三方支付時，23.6%的用戶表示最常使用的是快捷支付;第三方互聯(lián)網(wǎng)支付僅次于網(wǎng)銀，成為網(wǎng)民第二大電子支付方式。
通過以上數(shù)據(jù)可知，目前我國第三方支付機構(gòu)規(guī)模差異較大，支付寶和財付通占據(jù)第三方支付行業(yè)的領(lǐng)軍地位，其他第三方支付機構(gòu)規(guī)模較小。隨著行業(yè)市場競爭的日益激化，競爭力較小的第三方支付機構(gòu)逐步退出支付市場將是大勢所趨。對此，相關(guān)人士對第三方支付的發(fā)展預(yù)測如下：
(1)發(fā)展規(guī)模仍將持續(xù)擴大。參照艾瑞咨詢提供的數(shù)據(jù)，預(yù)計至2014年，第三方支付行業(yè)將有望達到41000億元，這樣的發(fā)展速度是其他行業(yè)難以達到的。
(2)第三方支付競爭日趨劇烈。目前國內(nèi)主流第三方支付企業(yè)支付寶、財付通、快錢等紛紛通過與海外電商企業(yè)及銀行等金融機構(gòu)合作涉足跨境支付業(yè)務(wù)，市場競爭愈演愈烈。此外，艾瑞咨詢顯示，2012年央行共發(fā)放兩批《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲牌企業(yè)數(shù)量已達197家，越來越多有實力的電商企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)集團、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、電信運營商等紛紛建立自有支付公司，此舉有助于行業(yè)快速發(fā)展壯大。
(3)法律監(jiān)管制度日益規(guī)范化。不斷出臺的新政策，大大減少了第三方支付行業(yè)發(fā)展所面臨的不確定因素，法律監(jiān)管制度的完善必然會促進行業(yè)實現(xiàn)健康、快速發(fā)展。
(4)移動支付市場發(fā)展勢頭迅猛。從行業(yè)趨勢層面來看，移動遠程支付正逐步擺脫技術(shù)層面的束縛，進入高速成長期，但由于終端改造成本、用戶使用習慣以及產(chǎn)業(yè)鏈合作模式達成等多重阻礙，近端支付前景可觀但大規(guī)模商用尚需時日。從市場布局層面來看，銀行、銀聯(lián)、運營商、第三方支付企業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)鏈參與方合作意愿明顯增強，全面挺進移動支付市場。
二、國內(nèi)外的現(xiàn)有制度
美國是開展電子商務(wù)立法最早的國家，1997年頒布的《全球電子商務(wù)綱要》是全球第一個官方正式發(fā)表的關(guān)于電子商務(wù)立場的文件。美國統(tǒng)一州法全國委員會于1999年通過了《統(tǒng)一電子交易法》，該法案確定了電子簽名的法律效力，使電子商務(wù)的發(fā)展得到了保障。之后，美國眾議院法律制定委員會于1999年10月通過了《全球及全國商務(wù)電子簽名法(草案)》，成為各州在州際(國際)電子商務(wù)場合使用電子簽名的法律基礎(chǔ)。美國沒有專門對第三方支付平臺進行立法，而是把這個權(quán)力下放到各州，規(guī)定各州的監(jiān)管部門可以根據(jù)本州的法律，對第三方支付平臺的業(yè)務(wù)進行規(guī)定。大多數(shù)州是為第三方支付平臺辦理貨幣轉(zhuǎn)賬營業(yè)許可證，并要求其定期向監(jiān)管部門提交報告，并規(guī)定了最低資本要求。
歐盟為了規(guī)范歐洲電子商務(wù)活動，于1997年頒布了《歐洲電子商務(wù)行動議程》。后又于1998年11月發(fā)布了《發(fā)展電子商務(wù)法律框架之指令》，旨在清除歐盟范圍內(nèi)對電子商務(wù)造成阻礙的法律。歐盟的電信部長理事會于1999年公布了《電子簽名指令》，促使建立一個完整的電子簽名法律認證體系和有利于電子簽名推廣的環(huán)境。2000年，歐洲議會通過了《歐盟電子商務(wù)指令》，規(guī)定了關(guān)于支付服務(wù)的提供者、電子合同、中間人的責任、行為規(guī)則等等問題。歐盟對第三方支付平臺的監(jiān)管主要是通過對貨幣的監(jiān)管來進行，第三方支付企業(yè)要提供服務(wù)，必須取得銀行業(yè)營業(yè)執(zhí)照或電子貨幣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照才能進行，監(jiān)管機構(gòu)由歐洲中央銀行負責。
我國第三方支付的法律規(guī)范起步較晚，2005年1 月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》。2005年4月1日，《中華人民共和國電子簽名法》頒布實施，為網(wǎng)上交易發(fā)展提供了政策依據(jù)和法律保障。2005年10月26日，央行發(fā)布了《電子支付指引(第一號)》，該文件是電子支付的第一個規(guī)范性文件，但該文件主要規(guī)范客戶與銀行之間的支付服務(wù)關(guān)系，沒有具體涉及到第三方支付機構(gòu)的法律規(guī)范。2010年6月10日，央行正式公布了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》。2010年12月1日，央行又公布了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細則》，將第三方支付機構(gòu)作為非金融機構(gòu)正式納入央行的監(jiān)管范圍，明確了第三方支付機構(gòu)成為支付機構(gòu)的市場準入條件，在對第三方支付機構(gòu)的監(jiān)督和管理方面更為完善。
三、第三方支付平臺現(xiàn)存的法律問題及其解決建議
從現(xiàn)有的法律規(guī)范分析，我國已有一定數(shù)量調(diào)整電子商務(wù)的法律法規(guī)，但立法等級相對較低，操作性不強，對于第三方支付在電子商務(wù)過程中產(chǎn)生的如主體地位、沉淀資金、消費者權(quán)益保護等問題仍沒有詳細規(guī)定，還存在許多亟待解決的法律問題。
(一)第三方支付機構(gòu)的法律地位問題
目前各國對第三方支付機構(gòu)的法律地位規(guī)定并不明確，從 2005 年起，我國先后出臺了一些法規(guī)文件，對第三方支付機構(gòu)的法律定位經(jīng)歷了商業(yè)銀行說、非銀行金融機構(gòu)說、支付清算組織說和非金融機構(gòu)說。目前，大多數(shù)第三方支付機構(gòu)將自己定位為中介組織，如支付寶公司在《支付寶服務(wù)協(xié)議》中明確提到：“‘支付寶服務(wù)’是由支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司向支付寶用戶提供的‘支付寶’軟件系統(tǒng)及(或)附隨的貨款代收代付的中介服務(wù)。”但是，由于第三方支付機構(gòu)從事的支付業(yè)務(wù)與金融業(yè)務(wù)的相關(guān)性，僅僅將其定位為中介服務(wù)機構(gòu)并不恰當。
根據(jù)我國《商業(yè)銀行法》第2條規(guī)定：“本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款，辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人”，而第三方支付機構(gòu)從事的業(yè)務(wù)與銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)類似，因此有學者提出，第三方支付機構(gòu)并沒有像《商業(yè)銀行法》規(guī)定中的要經(jīng)過金融監(jiān)管部門的批準，法律對銀行嚴格的監(jiān)管標準能否類推適用于第三方支付機構(gòu)?支付清算業(yè)務(wù)是否只有金融機構(gòu)才能夠從事?
筆者認為，將第三方支付機構(gòu)定義為非金融機構(gòu)，明確其與金融機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別，同時又對其頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》限制其市場準入門檻及退出機制，以將其與從事一般經(jīng)營業(yè)務(wù)的法人機構(gòu)區(qū)別開來，是較為妥當?shù)慕缍ǚ绞健?/p>
(二)巨額沉淀資金的法律歸屬有待明確
在第三方支付中，資金的移轉(zhuǎn)存在一定的周期，這些資金暫存于第三方支付平臺形成了巨額沉淀資金。沉淀資金的產(chǎn)生包括：在網(wǎng)絡(luò)交易過程中產(chǎn)生的滯留在支付平臺上的在途資金、交易前后用戶儲存在支付平臺上資金。目前關(guān)于沉淀資金的主要問題集中在：
1.沉淀資金及其收益歸屬不明
(1)沉淀資金的所有權(quán)歸屬。傳統(tǒng)民法理論認為，貨幣是特殊的種類物，其所有權(quán)隨占有的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。依此理論，沉淀資金存放在第三方支付平臺的銀行賬戶里，則支付平臺即享有這筆資金的所有權(quán)，顯然這對交易雙方當事人是不公平的。
筆者認為，將沉淀資金定性為保管物較為妥當，所有權(quán)在買方確認付款前屬于付款人，確認付款后屬于收款人，第三方支付平臺只是暫為保管該資金，并未取得該資金的所有權(quán)，自然也無權(quán)支配、處分沉淀資金。
(2)沉淀資金所產(chǎn)生的收益的歸屬。對于沉淀資金所產(chǎn)生收益的歸屬，目前法律并未規(guī)定，大多被第三方支付平臺占有，一般第三方支付服務(wù)協(xié)議中都明確規(guī)定，其僅代為保管用戶資金，但并不向用戶支付由該筆資金產(chǎn)生的收益，這顯然有違《合同法》關(guān)于保管物孳息歸屬的規(guī)定。
筆者認為，由于沉淀資金的所有權(quán)屬于客戶，則其孽息的所有權(quán)也應(yīng)屬于客戶，在沒有客戶授權(quán)的情況下，第三方支付機構(gòu)無權(quán)對孽息進行挪用、投資。但由于分配到每個賬戶的孳息數(shù)額較小，分配的實際可操作性較小，筆者認為，利用這筆孳息建立風險基金，令該基金在支付機構(gòu)產(chǎn)生資金問題或需要對特定買家承擔責任時用于沉淀資金的賠付是較為可行的辦法。
2.沉淀資金的流動性問題
基于金融安全的考慮，一般規(guī)定第三方支付機構(gòu)不得擅自使用客戶資金，但在電子商務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的情況下，完全禁止對這些沉淀資金的利用并非最佳選擇，但如何規(guī)制這些資金的使用又需要許多配套制度。有學者建議，對于信譽良好的第三方支付機構(gòu)，如果其保管的沉淀資金具有較強的穩(wěn)定性，其業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好，可以允許其將一部分沉淀資金投資于風險性較小的指定領(lǐng)域，力求實現(xiàn)資金與效益的平衡。
筆者認為，此辦法有一定風險，且相關(guān)評價標準為何尚不可知，但在適度的范圍內(nèi)，這種辦法是值得商榷的。
(三)消費者權(quán)益保護制度缺失
在電子商務(wù)B2C模式中，第三方支付服務(wù)的參與者是消費者、網(wǎng)商和第三方支付機構(gòu)。第三方支付機構(gòu)一般都是擁有一定經(jīng)濟實力的法人機構(gòu)，網(wǎng)商則是具有一定交易經(jīng)驗的網(wǎng)絡(luò)商戶，對比之下，消費者明顯處于弱勢地位，目前法律對第三方支付規(guī)定不明確，消費者權(quán)益面臨著較大風險。首先，消費者個人信息安全得不到保障。消費者在第三方支付平臺上注冊用戶個人信息，還會涉及到用戶的銀行賬戶信息，掌握大量用戶信息的第三方支付平臺一旦遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，或有惡意第三方支付機構(gòu)將客戶信息外泄，對消費者都將是巨大損失。
其次，消費者交易糾紛處理困難。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使得一旦發(fā)生交易糾紛，舉證困難、退貨成本變大，且買方需要退款時必須經(jīng)過申訴程序才能完成，這種耗時耗力的處理方式對于解決交易糾紛是不利的。
再次，第三方支付機構(gòu)退出市場時缺乏對消費者的保障機制。第三方支付機構(gòu)在經(jīng)營過程中可能由于市場競爭、政策變動等原因而面臨破產(chǎn)，在此情況下，消費者賬戶中的資金如何得到保全?用戶的個人信息安全如何得到保證?這是目前立法面臨的難題。
筆者認為，要維護交易中消費者的合法權(quán)益，應(yīng)有相應(yīng)的法律來規(guī)范兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，避免第三方支付機構(gòu)利用信息、技術(shù)和業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢損害消費者利益。主要措施應(yīng)包括：
(1)建立第三方支付機構(gòu)信息披露制度?！斗墙鹑跈C構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第21條規(guī)定，支付機構(gòu)應(yīng)當公開披露支付服務(wù)協(xié)議的格式條款，并報所在地中國人民銀行分支機構(gòu)備案。筆者認為，第三方支付機構(gòu)應(yīng)及時、準確披露其公司治理、業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制、風險狀況等信息，切實保證消費者的知情權(quán)。
(2)建立消費者個人信息保護制度。筆者認為，為保護消費者個人信息，一方面第三方支付機構(gòu)應(yīng)加強行業(yè)自律及數(shù)據(jù)安全保障，不得以任何形式對外提供客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息等資料，法律另有規(guī)定的除外;另一方面應(yīng)加重對泄露消費者個人信息機構(gòu)的處罰力度。
(3)建立消費者合法權(quán)益保障制度。第三方支付行業(yè)競爭激烈，市場風險巨大，不可避免會發(fā)生兼并、重組、并購等情況，筆者認為，第三方支付機構(gòu)退出市場時，應(yīng)建立消費者合法權(quán)益保障制度，包括：明確告知客戶終止支付業(yè)務(wù)的原因、停止受理支付業(yè)務(wù)的時間、擬終止支付業(yè)務(wù)的后續(xù)安排、明確客戶身份信息的接收機構(gòu)及其移交安排、提供兩個以上客戶備付金退還方法等。
(四)存在網(wǎng)絡(luò)金融犯罪風險
第三方支付是運用互聯(lián)網(wǎng)進行貨幣支付、轉(zhuǎn)移的交易方式，資金交易更隱蔽、迅速，資金的來源和去向更模糊。在此情況下，各種新型的金融犯罪層出不窮，金融風險隱患極大。
1.利用第三方支付洗錢犯罪。第三方支付具有匿名性、隱蔽性，資金轉(zhuǎn)移迅速，相關(guān)主管部門難以監(jiān)管，不法分子可以很容易地通過第三方支付企業(yè)將犯罪所得的“黑錢”洗白變?yōu)楹戏ㄘ敭a(chǎn)。
2.利用第三方支付信用卡套現(xiàn)。第三方支付的網(wǎng)絡(luò)屬性，使得資金的真實來源和去向難以辨別，有可能成為信用卡套現(xiàn)工具。例如，通過第三方平臺的虛擬賬戶，綁定兩個同名信用卡號，經(jīng)過簡單的充值提現(xiàn)步驟就可以實現(xiàn)兩個賬號的資金轉(zhuǎn)移。
3.利用第三方支付逃稅。由于核查和征收管理的難度，目前我國還沒有對網(wǎng)絡(luò)交易進行征稅。以支付寶為例，日交易額超過25億元，如果按照國家對商業(yè)性小規(guī)模納稅人核定的3%增值稅稅率計算，應(yīng)繳稅額將超過7500萬元。因此，對第三方支付交易的偷稅問題不容忽視。
筆者認為，針對反洗錢犯罪，根據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，第三方支付機構(gòu)應(yīng)有符合要求的反洗錢措施和核對客戶的有效身份證件、登記客戶身份基本信息的義務(wù);針對信用卡套現(xiàn)問題，第三方支付企業(yè)可以設(shè)置較高的收費限額，提高信用卡套現(xiàn)的成本、加強監(jiān)管和科學監(jiān)測，以減少此類現(xiàn)象;針對網(wǎng)絡(luò)交易稅收問題，應(yīng)盡快確立完善的電子商務(wù)稅收制度，確保網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)有法可依。
(五)第三方支付監(jiān)管機構(gòu)缺失
第三方支付機構(gòu)法律地位不明確，直接導致了監(jiān)管機構(gòu)的缺位。由于第三方支付涉及計算機、網(wǎng)絡(luò)與金融多個領(lǐng)域，這就對第三方支付的監(jiān)管提出了更高的要求。
《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》明確了第三方支付機構(gòu)的監(jiān)管部門為中國人民銀行，但由于第三方支付的特殊性，其業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及計算機、網(wǎng)絡(luò)與金融等方面，由中國人民銀行來進行監(jiān)管是不夠的，因此建立起一個更加全面合理的監(jiān)管體系是必要的。
筆者認為，為了更好地對第三方支付進行監(jiān)管，建立以中國人民銀行為中心，銀監(jiān)會、工商稅務(wù)部門協(xié)助且行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管體系是很有必要的。
電子商務(wù)法律論文篇二：《試論我國電子商務(wù)稅收法律立法現(xiàn)狀及對策》
【摘要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)在我國市場中也獲得了迅猛的發(fā)展。電子商務(wù)作為一種新興的貿(mào)易方式，它對傳統(tǒng)商業(yè)模式進行了創(chuàng)新和改革，它的出現(xiàn)給傳統(tǒng)商業(yè)模式中的稅收法規(guī)和征管模式帶來了巨大的沖擊，電子商務(wù)稅收法律法規(guī)的完善勢在必行。本文主要從電子商務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別，對電子商務(wù)立法的必要性進行探討，分析現(xiàn)階段我國電子商務(wù)法律運行環(huán)境中存在的問題有哪些，并重點針對這些問題提出完善我國電子商務(wù)稅收法律制度的措施和對策，以期為電子商務(wù)在我國的發(fā)展提供參考和依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);稅收征管;稅收法律立法;法律規(guī)范;現(xiàn)狀;對策
電子商務(wù)是隨著二十一世紀之后全球經(jīng)濟一體化以及計算機信息技術(shù)的迅猛發(fā)展而產(chǎn)生的一種新興貿(mào)易方式，它主要是指當事人雙方或者多方通過電子通訊設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等途徑進行各種商品、技術(shù)以及服務(wù)等方面的交易活動。從寬泛的概念上來講，電子商務(wù)還包括有交易的當事人通過傳真、電話等通訊方式而進行的商貿(mào)交易，而從嚴格意義上來講，電子商務(wù)單純的指當事人在計算機上通過電子數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)網(wǎng)信息交換進行的商業(yè)貿(mào)易活動。但不管怎么說，電子商務(wù)在今天的貿(mào)易市場上都獲得了迅猛的發(fā)展之勢。然而在電子商務(wù)迅速的推動我國甚至世界經(jīng)濟全球化的同時，它在交易中所涉及到的法律問題也逐漸開始暴露出來，并獲得了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注，其中尤其以電子商務(wù)稅收法律規(guī)范是公眾關(guān)注的焦點問題[1]。雖然我國的電子商務(wù)發(fā)展還處于初級起步階段，與其他發(fā)達國家相比，它所涉及到的法律問題還不是很突出，但是要想突破我國電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，就必須要對電子商務(wù)稅收法律法規(guī)進行完善，這對于電子商務(wù)在我國的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、電子商務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別分析
電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)形式，它與稅收有著密不可分的聯(lián)系，由于電子商務(wù)具有其獨特性，因此在稅收中與傳統(tǒng)商業(yè)稅收有著很大的不同，并對傳統(tǒng)的稅收政策和稅收管理帶來了一定的影響。這主要可以從以下一個方面來進行分析：(1)交易方式和途徑。電子商務(wù)主要采用的是網(wǎng)上交易，其交易途徑是通過電子支付系統(tǒng)，以電子發(fā)票、電子貨幣以及網(wǎng)上銀行等方式進行的，而在現(xiàn)在的稅收征管手段中主要還是依靠人工監(jiān)控。電子商務(wù)的廠商和客戶省略了商業(yè)中間環(huán)節(jié)機構(gòu)，通過互聯(lián)網(wǎng)直接進行商品的交易活動，這就極大的削弱了商業(yè)中介扣繳稅款的作用，也為稅務(wù)機關(guān)開展征管提出了難題。(2)稅收稽查。在傳統(tǒng)的稅收征管中，稅收的依據(jù)主要是賬簿、發(fā)票、以及會計憑證等，而在電子商務(wù)中，憑證和賬簿的存在形式不是以紙質(zhì)，而是數(shù)字信息，要想閱讀只能通過專門的軟件。再加上這些數(shù)字信息可以通過高科技計算機技術(shù)輕易的被刪除、修改或者遷移等，并且無任何線索和痕跡可尋傳統(tǒng)稽查的主要手段是對資金流轉(zhuǎn)軌跡進行憑證追蹤檢查，這就使其手段失去了稽查的基礎(chǔ)，為稅務(wù)部門對電子數(shù)據(jù)的追蹤和審計帶來了一定的困難，降低了信息的真實性和可靠性，同時還對稅收征管的工作效率帶來了不利影響[2]。(3)納稅主體。在傳統(tǒng)的征稅方式中，納稅主體可以直接在稅務(wù)管理部門的登記記錄中查詢，而在電子商務(wù)中，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和進步，人們的電腦水平操作越來越高，他們可以對電腦的網(wǎng)址進行控制，通過修改可用昵稱、匿名電子信箱等方式進行身份的隱匿，從交易中也無法獲取商品的供應(yīng)地，這就為納稅人躲避納稅義務(wù)提供了方便。
二、現(xiàn)階段我國電子商務(wù)稅收法律環(huán)境立法現(xiàn)狀以及其中存在的問題分析
(一)電子商務(wù)立法的發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國目前使用互聯(lián)網(wǎng)直接從事電子商務(wù)的人數(shù)只有150萬左右，只有30%左右的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)進行購物，而購物滿意度只有0.4，這說明我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀還令人堪憂。我國的電子商務(wù)與世界發(fā)達國家相比還處于初級起步階段，但是我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)在不斷的增加，這就為電子商務(wù)提供了更為廣闊的客戶源和盈利點。
電子商務(wù)所代表的并不僅僅是一種新的商業(yè)運行模式或者銷售途徑，而是代表著未來貿(mào)易的發(fā)展方向。在未來的發(fā)展中，電子商務(wù)代表著知識經(jīng)濟運行和發(fā)展的最佳模式，將成為一種無法阻擋的時代潮流和歷史趨勢，對一個國家在全球化經(jīng)濟技術(shù)競爭中的地位和作用產(chǎn)生決定性的影響。這樣的歷史背景和經(jīng)濟環(huán)境下，對電子商務(wù)發(fā)展中的鼓勵、引導、保護以及規(guī)范就顯得尤為重要。
從整體宏觀范圍上來看，對電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生影響的因素除了硬件的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會的信息化程度之外，還有互聯(lián)網(wǎng)的安全性和可靠性、法律環(huán)境以及政府的稅收征管等方面的不完善。在這借個因素中政府的稅收征管以及法律環(huán)境都與稅法有關(guān)。就法律環(huán)境而言，在社會中從事某些行業(yè)活動的時候順利與否，除了受這個社會當時的法制狀況的影響，同時還受社會對于這些商業(yè)活動進行規(guī)范的法律態(tài)度是否健全、積極與否以及是否執(zhí)行到位等。
只有獲得健全法律的積極支持和切實的落實，這些商業(yè)活動才能夠在法律的保護下獲得更好的發(fā)展，它的經(jīng)濟利益才能夠得到有效的預(yù)測和保障[3]。這主要是因為稅法不僅是每個國家社會法律體系的重要組成部分，同時也是每一項商業(yè)活動必須要承擔的一種費用，它對稅收的規(guī)范和執(zhí)行情況對商業(yè)活動最后的利益有著直接的影響。因此，稅法是任何一項商業(yè)活動都必須要遵守的一個重要法律環(huán)境和重要組成部分，尤其是對于處于初級發(fā)展階段的電子商務(wù)來說更應(yīng)該將其作為重點內(nèi)容。
就稅收征管而言，它是對人的私有財產(chǎn)進行的一種強制性剝奪，為了有效的避免過分的剝奪私人財產(chǎn)、對私人的利益造成傷害、影響其投資和生產(chǎn)活動，世界各國都制定了稅收法定原則，對其稅收征管進行了嚴格的限制和規(guī)范。按照這一稅法原則的要求，世界范圍內(nèi)的各個國家都還沒有將電子商務(wù)這一新興的商業(yè)貿(mào)易方式納入征稅的范圍內(nèi)，使電子商務(wù)的稅收問題模糊不清，電子商務(wù)的經(jīng)營者也開始擔心政府會對此課以重稅[4]。
由此可見，稅法在制約電子商務(wù)發(fā)展的兩個因素中都扮演了非常重要的角色，稅法對電子商務(wù)征稅的態(tài)度對于電子商務(wù)投資者的態(tài)度、投資力度、經(jīng)營熱情都具有決定性的影響，同時也對電子商務(wù)的經(jīng)濟利益具有很大的影響，制約了其發(fā)展前景。在這種情況下，我國根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展的總體目標和發(fā)展戰(zhàn)略，對電子商務(wù)稅收立法的根本目的和基本原則進行確認，并在此基礎(chǔ)上對我國的電子商務(wù)稅收立法基本思路和框架進行確立，使電子商務(wù)在規(guī)范、和諧的環(huán)境下發(fā)展，這對于促進電子商務(wù)在我國市場經(jīng)濟中的進步具有重要的意義。
(二)電子商務(wù)立法中存在的問題分析
我國的電子商務(wù)雖然起步較其他發(fā)達國家來說比較晚，現(xiàn)在還處于發(fā)展的初級階段，但是它已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿突盍?，現(xiàn)階段我國稅收立法主要集中在工商管理實名登記和電子發(fā)票上，而電子商務(wù)稅收立法還沒有完全的確立起來，在規(guī)范電子商務(wù)稅收中的一些規(guī)定也是零星的地方或者部門的規(guī)章和規(guī)定，不能對其進行有效的規(guī)范。目前我國對于電子商務(wù)稅收的立法研究主要還在是否征稅的問題上存在較大的爭議。
其中主張征稅的群體認為電子商務(wù)征稅是對我國財政收入具有貢獻和決定性意義的行為，必然要執(zhí)行，在電子商務(wù)征稅中要與傳統(tǒng)商務(wù)秉持公平的原則，要求同等條件的納稅人要承擔相等的稅收負擔，不能有區(qū)別，否則納稅立法就有失公允，這必然會造成我國市場經(jīng)濟的大波動[5]。
而另外一些主張免稅的群體則認為，我國的電子商務(wù)發(fā)展無論是在規(guī)模、技術(shù)上還是在服務(wù)質(zhì)量上都與其他發(fā)達國家有著較大的差距，近年來，國際上的競爭越來越激烈，為了使我國的電子商務(wù)發(fā)展在國際上能夠占有一席之地，采取電子商務(wù)免稅的方式能夠有效的推動我國電子商務(wù)走向國際的發(fā)展，為我國未來經(jīng)濟的發(fā)展提供更大的稅源，這符合我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的基本國情[6]。
另外，從稅收征管效率上來說，現(xiàn)在對電子商務(wù)進行稅收征管立法的成本比較高，如果非要強制性的對其進行征稅，稅務(wù)機關(guān)就必須要投入大量的人力、物力和財力，這些都會造成較大的成本投入，再加上對現(xiàn)行征管制度的完善也不是短時間內(nèi)就能完成的，因此必然會使征稅的收益低于成本。
三、完善我國電子商務(wù)稅收法律制度的對策分析
針對現(xiàn)階段我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，對電子商務(wù)的稅收立法政策可以從長期和短期兩方面來進行考慮和分析，從短期發(fā)展來看，可對電子商務(wù)采取免稅或者暫緩征稅的做法，對電子商務(wù)的發(fā)展提供更多的支持，使其快速的發(fā)展起來，增強在國際上的影響力;從長期發(fā)展來看，電子商務(wù)永久免稅是絕對不可能的，這是保障我國市場經(jīng)濟平衡、穩(wěn)定發(fā)展的要求，因此我們要在以后的發(fā)展中通過經(jīng)驗的積累，對電子商務(wù)稅收法律問題進行更多及時的研究，為未來制定既適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展又符合稅收法律原則的稅收政策奠定堅實的基礎(chǔ)。
這主要可以從以下幾個方面來進行：一是完善電子商務(wù)稅收征管體系。要想對電子商務(wù)稅收征管體系進行完善，首先就是建立完善的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，對電子商務(wù)經(jīng)營主體加強變更、設(shè)立等方面的法律規(guī)范，然后要對電子商務(wù)專用發(fā)票進行嚴格的規(guī)定，確立電子申報的納稅方式以及電子賬冊、票據(jù)的法律地位，為嚴格執(zhí)行稅法制度提供方便。同時還要加強對于物流體系的監(jiān)控，確保電子商務(wù)的稅收稽查[7]。二是確立電子商務(wù)稅收的稅種。電子商務(wù)由于其覆蓋的商務(wù)領(lǐng)域比較廣，因此在稅種的選擇上比較復雜，尤其是在營業(yè)稅和增值稅方面，更是困難。對此我們提出，在電子商務(wù)稅收征管中，電子商務(wù)的稅收負擔始終要與傳統(tǒng)商務(wù)保持公平性的原則，同時還要具有合理性和現(xiàn)實操作性，這是保障電子商務(wù)在市場經(jīng)濟中穩(wěn)步發(fā)展的必要條件[8]。
四、結(jié)語
電子商務(wù)的迅猛發(fā)展推動了世界各地范圍內(nèi)的經(jīng)濟全球化，它將全球的經(jīng)濟緊密的聯(lián)系在一起形成了一個整體，實現(xiàn)了跨國網(wǎng)上交易活動，為經(jīng)濟的發(fā)展提供了方便和更為廣闊的空間[9]。但是我們也要重視國內(nèi)由電子商務(wù)引發(fā)的稅收征收的問題，這主要可以從法律的角度出發(fā)對電子商務(wù)稅收法律法規(guī)進行完善和調(diào)整，以有效的減少雙重稅收政策等國際稅收的沖突，同時還要結(jié)合我國的基本國情，加強國際上的交流與協(xié)作，將國外的好的經(jīng)驗借鑒過來，對我國的電子商務(wù)稅收法律體系進行建立和完善，為電子商務(wù)推動我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供更為良好的條件。
電子商務(wù)法律論文篇三：《我國電子商務(wù)法律機制的建設(shè)》
【摘要】隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，當前人們逐漸對我國電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展重視起來。電子商務(wù)發(fā)展進程不斷加快，現(xiàn)下人們對電子商務(wù)行業(yè)的了解和認知也逐漸深入，但是當代電子商務(wù)發(fā)展過程中已出現(xiàn)種種詬病和弊端，在其具體發(fā)展中往往會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺詐狀況和不正當行業(yè)競爭狀況以及虛假廣告狀況等。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);法律機制;建設(shè)問題探討
計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與電子商務(wù)之間的關(guān)系尤為密切，電子商務(wù)現(xiàn)已涉及社會生產(chǎn)方面和社會娛樂方面以及社會辦公方面等，這就使得人們的生產(chǎn)生活不斷的發(fā)生著強烈變化。電子商務(wù)可以有效對廣大消費者和社會產(chǎn)品二者進行有力銜接，單在此過程中難免會出現(xiàn)一些財務(wù)糾紛問題、經(jīng)濟糾紛問題和權(quán)屬糾紛問題等，電子商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域法律制約力度明顯不足，所以我們應(yīng)該加強我國電子商務(wù)法律機制建設(shè)，并構(gòu)建完整電子商務(wù)法律規(guī)范體系，使得電子商務(wù)行業(yè)能夠健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中的主要優(yōu)勢和存在詬病要點分析
(一)電子商務(wù)發(fā)展過程中主要優(yōu)勢探究
電子商務(wù)發(fā)展至今其與計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和當代信息技術(shù)發(fā)展的關(guān)系較為密切，電子商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展大大提高了我國商務(wù)活動的基礎(chǔ)運行效率，并也有效縮短了貿(mào)易原定所需時間。電子商務(wù)在很大程度上使整體社會貿(mào)易成本得到節(jié)約，并為電子商務(wù)交易中的交易者提供了多層交易選擇且節(jié)省了相應(yīng)實地選擇時間。電子商務(wù)的合理化發(fā)展也促使我國中小型企業(yè)之間的相關(guān)企業(yè)硬件差距得到縮減，并在此基礎(chǔ)上提高了中小型企業(yè)自身的行業(yè)競爭力。在進行電子商務(wù)具體運行的過程中可開設(shè)虛擬商店環(huán)節(jié)和虛擬柜臺環(huán)節(jié)等，其在一定程度上節(jié)省了企業(yè)開展實體經(jīng)營的人力資源和開展實體經(jīng)營的資金投入等。需要強調(diào)的是，電子商務(wù)在快速發(fā)展的過程中也帶動了社會相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)電子商務(wù)發(fā)展過程中的主要阻礙因素和詬病要點分析
1.廣義來講，電子商務(wù)運行的主要行業(yè)依托就是虛擬網(wǎng)上購物平臺，在虛擬網(wǎng)絡(luò)購物平臺中其相應(yīng)數(shù)據(jù)和資料都不為實體。電子商務(wù)應(yīng)用愈加廣泛起來，此時人們對電子商務(wù)的安全性也開始逐漸關(guān)注。因為電子商務(wù)在運行的過程中會摻雜一些企業(yè)商業(yè)機密信息和資金流轉(zhuǎn)信息以及對應(yīng)貨物數(shù)量信息等，其在快捷發(fā)展的同時使得企業(yè)本身對安全性的要求也愈加強烈。綜上所述，當前我國并未對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)合同進行仔細認證，而網(wǎng)上貨物交易信息和網(wǎng)絡(luò)交易平臺安全認證體系等還較不完善，不同類型平臺認證標準和不同類型考量數(shù)據(jù)都給電子商務(wù)企業(yè)和消費者交易之間造成了一定困擾。
2.電子商務(wù)行業(yè)立法滯后性也是當前我國電子商務(wù)法律機制建設(shè)過程中面臨的首要問題之一，這就會產(chǎn)生相應(yīng)法律制約，同時也會使得一些不法企業(yè)從中牟利以至產(chǎn)生社會網(wǎng)絡(luò)犯罪等狀況。
3.保護知識自助產(chǎn)權(quán)的重要性不言而喻，電子商務(wù)快速運行過程中已出現(xiàn)版權(quán)保護需求、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)商標需求和網(wǎng)絡(luò)商品形象保護需求以及對應(yīng)網(wǎng)店信譽保護需求等。當下我國知識自主產(chǎn)權(quán)法中對數(shù)字化作品等并未做出具體規(guī)定，但近年來有關(guān)知識自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生糾紛的案列也時有發(fā)生，此時卻沒有法律法規(guī)對其予以調(diào)整，法律在我國現(xiàn)下網(wǎng)絡(luò)知識自主產(chǎn)權(quán)方面的約束力度相對較差。網(wǎng)絡(luò)交易使得我國征稅機關(guān)在進行稅收管理辦法制定時舉步維艱，相關(guān)稅收征管部門在進行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易稅收過程中現(xiàn)存出多漏洞，大量稅款難以征收，這就導致國家財政整體收入大幅度下降。
二、我國電子商務(wù)法律機制建設(shè)細則要點分析
(一)電子商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域信用機制對應(yīng)法律體系構(gòu)建要點概述
較為正確的做法是，我們應(yīng)該按照當前基礎(chǔ)法律途徑來進行具體信用建設(shè)策略實施，是法律信用機制在電子商務(wù)運營中發(fā)揮出其本身作用，并有效增強網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易信譽度。就電子商務(wù)經(jīng)濟角度而言，我們應(yīng)該充分利用好我國《消費者權(quán)益保護法》和我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，在發(fā)揮出上述市場法作用的同時也要對網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境進行適時安全防范和科學保護以至營造出一個較為良好的網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。完善電子商務(wù)信用保證系統(tǒng)，在進行相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易時應(yīng)得到銀行信用認證支持和認證中心信用認證支持，并用第三方來保障完成信用認真體系構(gòu)建工作。需要了解到，銀行機構(gòu)和商務(wù)認證中心機構(gòu)以及第三人三者共同構(gòu)成了我國電子商務(wù)信用認證結(jié)構(gòu)體系，電子商務(wù)信用認證的重要性不言而喻。
(二)當前我國電子商務(wù)合同對應(yīng)管理機制的法律構(gòu)建細則要點分析
在合同形式上進行強化式體質(zhì)構(gòu)建，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易合同簽訂往往缺少其合理性。應(yīng)加大合法性電文合同創(chuàng)建力度，加強網(wǎng)絡(luò)交易法律保護措施實行和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易現(xiàn)狀采用網(wǎng)絡(luò)格式條款進行合同制定，使其在擴大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營范圍的同時也增加了其發(fā)展效率。適時解決法律合同節(jié)分問題，并有效完善法律合同管理機制，在進行處理民事糾紛過程中應(yīng)以當事人自主協(xié)商處理方法為主，此時法院判決仲裁手段僅為輔助解決手段，我們應(yīng)給予事故當事人充足的選擇空間，并以此為前提適當提高節(jié)糾紛事件解決效率。就舉證責任事件而言，處理網(wǎng)絡(luò)交易案件時應(yīng)有效利用現(xiàn)時資源并針對性的進行逐個解決以至改善網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境并使得管理機制得以完善。
三、結(jié)語
綜上所述，當前國際貿(mào)易發(fā)展速度十分驚人，此時我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展也逐漸得到強化。電子商務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀缺乏基礎(chǔ)性法律法規(guī)制約，其會在一定程度上對當前我國社會正常的社會經(jīng)濟活動造成不良影響。本文針對我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對我國電子商務(wù)法律機制建設(shè)問題進行詳細的分析和闡述，希望為我國電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展貢獻出一份力量。
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