人口與計劃生育實施方案
人口和計劃生育統(tǒng)計是基層人口和計劃生育工作的重要組成部分,是整個人口計生工作的基礎。下面是小編為大家整理的人口與計劃生育實施方案，一起來看看吧!
人口與計劃生育實施方案一
根據(jù)縣委、縣政府20xx年計生工作的部署要求，結合局工作實際，特制定我局20xx年度計劃生育工作實施方案，具體如下：
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作，認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持“求真務實，分類指導”的工作原則，堅持局一把手“親自抓、負總責”的工作機制，堅持宣傳教育為主，避孕為主和經常性工作為主的工作方案，加大計生工作力度，穩(wěn)定低生育水平。
二、工作目標
五個率達到100%。即出生政策符合率、獨生子女領證率、獨生子女獎勵費發(fā)放率、重點對象檢測率、政策外懷孕補救率均達到100%，無漏報、無錯報。
圍繞上述指導思想和工作目標，要突出抓好以下工作：
一、深化對計生工作重要性、緊迫性的認識
20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設示范縣活動年，也是縣委下決心抓好計生攻堅戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢下，全局干部職工更應自覺地遵守國家有關計生政策、法規(guī)。近年來，隨著市場經濟的發(fā)展，機構改革和企業(yè)改制等，計生工作出現(xiàn)新特點。因此，一定要以清醒的頭腦，認真地分析當前計生工作的現(xiàn)狀，按照彬統(tǒng)人領辦發(fā)[20xx]4號文件精神，扎實抓好計生工作，堅決杜絕早婚早育、計劃外生育問題。為我縣人口計生工作做好榜樣、帶好頭，在群眾中樹立良好形象。
二、加強組織領導，健全隊伍建設
1、堅持局“一把手”親自抓、負總責的工作機制。單位主要負責人為計劃生育工作第一責任人，要親自抓好計劃生育政策和措施的落實，并指定一名副職領導具體抓。要健全計生工作例會制度，定期聽取計生工作匯報，熟悉并掌握本單位干部職工的計生情況，對有計生違規(guī)問題的要堅決給予糾正，并采取有效的補救措施。
2、配齊配強計生隊伍，提高戰(zhàn)斗力。要抽調素質高、能力強、干實事的人員充實到計生隊伍中去，努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的計生隊伍，指定一名計生專(兼)職人員，負責本單位干部職工的計劃生育宣傳教育和臺帳管理，負責“雙查”、“四術”的登記和落實，協(xié)調計生有關證件的辦理、發(fā)放，并能及時向本系統(tǒng)反饋計生管理情況。要增加必要的經費投入，確保計生工作落到實處。
三、堅持“三為主”方針，扎實推進人口計生工作目標管理責任制落實
(一)開展宣傳活動。“少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當今人口和計劃生育工作的一個重要課題。因受封建思想遺留的影響，仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念，這也是制約計劃生育工作有效開展的一個主要原因。作為單位干部職工應自覺學習《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》、《中共中央國務院關于全面加強人口與計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。通過學習，使干部職工從全面建設小康社會、從對中華民族未來發(fā)展負責的高度，堅持不懈地做好人口計生工作。要組織好計生工作宣傳，開展形式多樣、內容豐富的計生宣傳活動，充分運用各種宣傳陣地、媒體，大力宣傳計生政策、法規(guī)，弘揚婚育新風，倡導生育新觀念，使之家喻戶曉，深入人心。
(二)開展計劃生育技術服務活動。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應按計劃生育要求落實一次有效節(jié)育措施，即生育一個孩子后三個月內要上環(huán);生育兩個孩子后二個月內要施行絕育手術;對未落實絕育手術的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測，時間為每年3月、5月、9月、12月，檢測點為彬縣計劃生育服務站，在本縣以外接受檢測的對象，要在縣級以上的計生服務站檢測，使用計生證明時，不能連續(xù)兩期。
(三)以經常性工作抓好人口計生工作。
1、規(guī)范計生臺帳。臺帳建設規(guī)范是計生管理的一項重要內容。計生業(yè)務人員要努力學習計生知識，精通計生業(yè)務，對干部職工的生育情況要建卡歸檔，臺帳要整潔規(guī)范。
2、建立計生通報制度。局計生辦將對一年四次的“雙查”及掃尾情況，在規(guī)定的時間內如實地向各股室、各企業(yè)通報。各股室、各企業(yè)要在每期計生檢測后，組織人員對未接受檢測的重點管理對象，逐一跟蹤落實到位，并將落實情況通報局計生辦。要服從屬地管理原則，局機關對象屬局管理的，屬基層單位的，其檢測情況由該單位直接向局計生辦申報。
3、做好計生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領辦發(fā)[20xx]8號領《關于做好清理初婚、出生人口補報和臺帳還原工作的通知》文件精神，做好機關、企事業(yè)單位的計生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯的更正、漏的補全、真的還原”，徹底甩掉歷史包袱，輕裝上陣，立足當前，抓真抓實。
4、建立和完善利益導向機制。參照縣計生工作意見精神：局各股室的利益導向機制主要是兌現(xiàn)獨生子女獎勵費。對夫妻生育一個子女后，領取獨生子女父母光榮證，要給予相關的優(yōu)待與獎勵。一是對于2002年9月1日以后出生的，一次性獎勵費不低于500元，由夫妻所在單位各發(fā)一半，一方屬非機關、企事業(yè)單位的，由有工作單位一方發(fā)給全數(shù)。二是屬晚婚的，婚假為15天;晚育又領取光榮證的，女方產假為135-180天，男方照顧假為7-10天?；榧?、產假、照顧假期間，工資照發(fā)，不影響晉升。
四、嚴格兌現(xiàn)獎罰，力促工作落實
根據(jù)相關文件要求，要對股室、各企業(yè)計劃生育情況進行檢查驗收。我們對工作指標完成好的股室、企業(yè)，給予通報表揚;對工作措施不力，完成指標較差的將給予責任追究。
(一)對不按計劃生育規(guī)定落實有效節(jié)育措施、補救措施或不參加環(huán)情孕情檢測以及違反生育證管理規(guī)定的，給予通報批評并處以1000元以下罰款;對不及時向單位申報個人婚育情況的，給予通報批評。
(二)對因管理措施不力，導致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的，該股室當年度不得參與評優(yōu)或其他榮譽稱號;情節(jié)嚴重的追究領導責任。對“五率”達不到要求的，計劃生育信息通報不完整的，給予通報批評，追查責任。
人口與計劃生育實施方案二
為認真貫徹落實縣委、縣政府、縣計生委關于人口和計劃生育工作有關要求，結合我局實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照夯實基礎、扎實開展、求真務實的工作思路，進一步加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。
二、工作目標：
加強組織領導，實行計劃生育領導責任制，堅持黨政一把手負總責，親自抓。讓干部職工認識人口與計劃生育工作的重要性，及時協(xié)調解決計劃生育工作中存在的困難，切實做到責任到位，措施到位，投入到位。
三、工作任務
l、切實做好本單位計劃生育管理工作，模范執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策。
2、全面落實上級下達的人口計劃，杜絕錯統(tǒng)、漏報未婚女青年、新婚、現(xiàn)孕、出生現(xiàn)象，實行規(guī)劃管理。
3、按要求時間及時上報計劃生育月報表，鼓勵晚婚、晚育，杜絕早婚、早育和非法婚育。對已生育的干部職工必須落實一項安全有效的避孕節(jié)育措施。
4、對于違犯計劃生育政策的，積極上報，按情節(jié)輕重給予不同的處罰。
5、按要求組織單位育齡婦女進行健康檢查。
四、工作重點
1、強化基礎工作，穩(wěn)定低生育水平。下移重心，進一落實人口計生責任，全面掌握育齡人員的婚、孕、育、節(jié)育措施落實情況，按期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”，通過采取法律、教育、經濟、行政等措施抓好綜合治理。
2、強化綜合治理，突破重點難點。著力破解齊抓共管未到位難題。要完善目標管理責任制，加大對各股室履行職責的考核權重，開展經常性工作督查和情況通報，建立計生綜治工作預警機制和“一票否決”制度。強化全員人口信息采集工作，建立健全長效工作機制。
3、強化服務陣地建設，提升優(yōu)質服務水平。一是認真組織干部職工對中央各項政策的學習與研究，明確本單位參與人口與計劃生育綜合治理的職責和任務。二是通過幫扶，轉變人們的婚育觀念，使廣大計生戶看到計劃生育的好處，從而促進人口計生工作的開展。
三是將計劃生育工作列入本部門工作議事日程，做到有研究、部署、有督促、有檢查。
4、強化求真務實，切實改變作風。在全局營造支持計生、關愛計生的氛圍。
5、加強組織領導，落實工作職責。把計生工作納入本單位綜合目標管理考核，落實一把手是計劃生育綜合治理第一責任人制度，每季度檢查一次計生工作，定期聽取人口計生工作匯報，督導人口計生工作。切實解決單位計生工作存在的問題和困難，推進人口計生工作上臺階。
為了認真貫徹落實縣委關于人口與計劃生育工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)計劃生育工作，圓滿完成省、市、縣下達我鄉(xiāng)的20xx年人口與計劃生育目標管理任務，確保我鄉(xiāng)計生工作穩(wěn)定平衡推進，跨入市縣先進行列。經鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以胡“科學發(fā)展觀”重要思想為導向，總攬計生工作全局，以控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構為目標，以宣傳教育為主，轉變人們的婚育觀念，提高計生率為重點，以實現(xiàn)“村為主”，徹底改變后進村為主線，嚴格依法行政，增加財政投入，強化優(yōu)質服務，確保我鄉(xiāng)計生工作跨入市縣先進行列。
二、奮斗目標
1、符合政策生育率88.2%以上;
2、村民自治合格率30%以上;
3、統(tǒng)計準確率95%以上;
4、社會撫養(yǎng)費征收到位率65%以上;
5、期內避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%;
6、性別比與上年比有所下降;
7、負責對村(居)委會考核評估排隊并實行獎懲;
8、嚴格依法行政，嚴把節(jié)育手術質量關，杜絕因違法行政或重大手術責任事故而導致惡性事故的發(fā)生。
三、隊伍建設
全鄉(xiāng)以計生干部職工為主體，在全鄉(xiāng)脫產干部中抽調精干力量，組建一支戰(zhàn)無不勝的常年工作隊，實行“三不政策”即：不包農業(yè)點;不負責招商引資任務;不參加計劃生育以外的中心工作，全心全意抓好我鄉(xiāng)的計劃生育工作。服從黨委政府統(tǒng)一領導，主管領導對常年執(zhí)法隊擁有人事權、財政權、獎懲權，有權制訂計生常年工作執(zhí)法隊的各項規(guī)章制度和內部管理制度，對常年執(zhí)法隊員嚴格加強管理，有建議升降權。
四、定區(qū)域、定職責，實行捆綁責任制
(一)職責
主要為四個加強“加強陣地建設;加強經常性工作;加強兩非整治;加強利益導向。”
1、包村鄉(xiāng)干部職責：
黨政領導包后進村，鄉(xiāng)干部分層次包村，其主要職責為：
(1)全面具體、貫徹執(zhí)行“一法一條例”;
(2)全面完成縣委政府下達我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作目標任務;
(3)完成鄉(xiāng)計生領導小組下達到村的各項工作任務;
(4)貫徹執(zhí)行計生工作的“七個不準”，嚴格依法行政，嚴格依法查處計劃生育“雙違人員”，嚴格懲處圍攻、毆打、謾罵計生執(zhí)法人員的人和事，保護計生工作人員的合法權益不受侵犯;
(5)所聯(lián)系的村期內避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%。
2、計生辦、服務所、計生工作組的職責：
(1)全面貫徹執(zhí)行黨和政府的各項計劃生育政策、法律法規(guī)，堅持依法行政;
(2)艱苦深入，逐村逐組摸清育齡婦女“三查”到位、“四術”落實，人口出生、新婚等計劃生育情況，做到底子清、情況明，積極主動當好黨委、政府參謀;
(3)健全制度，嚴格程序，認真把好“三證”關(即一孩生育證發(fā)放關、二孩生育證呈報關、流動人口婚育證明辦理關)，做到“三證”辦理合法率100%;
(4)加強自身業(yè)務學習，提高自身業(yè)務素質，各項業(yè)務考試合格率達100%，優(yōu)秀率達70%;
(5)加強對村專干、組指導員的業(yè)務培訓和業(yè)務指導，對村專干每月組織召開一次村專干例會，每季進行1-2天的業(yè)務培訓，每年到村指導12次以上，及時解決資料臺賬的差錯;
人口與計劃生育實施方案三
為了認真貫徹落實縣委關于人口與計劃生育工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)計劃生育工作，圓滿完成省、市、縣下達我鄉(xiāng)的20xx年人口與計劃生育目標管理任務，確保我鄉(xiāng)計生工作穩(wěn)定平衡推進，跨入市縣先進行列。經鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以胡“科學發(fā)展觀”重要思想為導向，總攬計生工作全局，以控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構為目標，以宣傳教育為主，轉變人們的婚育觀念，提高計生率為重點，以實現(xiàn)“村為主”，徹底改變后進村為主線，嚴格依法行政，增加財政投入，強化優(yōu)質服務，確保我鄉(xiāng)計生工作跨入市縣先進行列。
二、奮斗目標
1、符合政策生育率88.2%以上;
2、村民自治合格率30%以上;
3、統(tǒng)計準確率95%以上;
4、社會撫養(yǎng)費征收到位率65%以上;
5、期內避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%;
6、性別比與上年比有所下降;
7、負責對村(居)委會考核評估排隊并實行獎懲;
8、嚴格依法行政，嚴把節(jié)育手術質量關，杜絕因違法行政或重大手術責任事故而導致惡性事故的發(fā)生。
三、隊伍建設
全鄉(xiāng)以計生干部職工為主體，在全鄉(xiāng)脫產干部中抽調精干力量，組建一支戰(zhàn)無不勝的常年工作隊，實行“三不政策”即：不包農業(yè)點;不負責招商引資任務;不參加計劃生育以外的中心工作，全心全意抓好我鄉(xiāng)的計劃生育工作。服從黨委政府統(tǒng)一領導，主管領導對常年執(zhí)法隊擁有人事權、財政權、獎懲權，有權制訂計生常年工作執(zhí)法隊的各項規(guī)章制度和內部管理制度，對常年執(zhí)法隊員嚴格加強管理，有建議升降權。
四、定區(qū)域、定職責，實行捆綁責任制
(一)職責
主要為四個加強“加強陣地建設;加強經常性工作;加強兩非整治;加強利益導向。”
1、包村鄉(xiāng)干部職責：
黨政領導包后進村，鄉(xiāng)干部分層次包村，其主要職責為：
(1)全面具體、貫徹執(zhí)行“一法一條例”;
(2)全面完成縣委政府下達我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作目標任務;
(3)完成鄉(xiāng)計生領導小組下達到村的各項工作任務;
(4)貫徹執(zhí)行計生工作的“七個不準”，嚴格依法行政，嚴格依法查處計劃生育“雙違人員”，嚴格懲處圍攻、毆打、謾罵計生執(zhí)法人員的人和事，保護計生工作人員的合法權益不受侵犯;
(5)所聯(lián)系的村期內避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%。
2、計生辦、服務所、計生工作組的職責：
(1)全面貫徹執(zhí)行黨和政府的各項計劃生育政策、法律法規(guī)，堅持依法行政;
(2)艱苦深入，逐村逐組摸清育齡婦女“三查”到位、“四術”落實，人口出生、新婚等計劃生育情況，做到底子清、情況明，積極主動當好黨委、政府參謀;
(3)健全制度，嚴格程序，認真把好“三證”關(即一孩生育證發(fā)放關、二孩生育證呈報關、流動人口婚育證明辦理關)，做到“三證”辦理合法率100%;
(4)加強自身業(yè)務學習，提高自身業(yè)務素質，各項業(yè)務考試合格率達100%，優(yōu)秀率達70%;
(5)加強對村專干、組指導員的業(yè)務培訓和業(yè)務指導，對村專干每月組織召開一次村專干例會，每季進行1-2天的業(yè)務培訓，每年到村指導12次以上，及時解決資料臺賬的差錯;
猜你喜歡：
人口與計劃生育實施方案
