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新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)

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新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用五篇)

強對農(nóng)民的司法保護,依法切實維護農(nóng)民的人身權利、財產(chǎn)權利。要建立高素質的涉農(nóng)執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權,加強執(zhí)法力度。這里給大家分享一些關于新農(nóng)村建設調(diào)研報告,供大家參考。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)

新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)篇1

為了進一步推動例子鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟、政府、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市委宣傳部的安排,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設領導小組專門組織力量,采取座談、走訪,實地查看等多種形式,對我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設建設的情況進行了調(diào)查摸底。

一、基本情況

__文體服務中心現(xiàn)有職工10人,其中文體服務中心4人,影劇院6人,全部屬于自收自支。已先后成立了__書畫協(xié)會、信鴿協(xié)會、書畫研究會、詩詞書畫協(xié)會和籃球協(xié)會。到目前為止,各協(xié)會共有會員322名,遍布全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)。同時協(xié)助文藝骨干成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——__文工團。

全鎮(zhèn)有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞臺戲臺2個,投資6元,文藝體育團體協(xié)會4個,人數(shù)215個,活動范圍鎮(zhèn)內(nèi)外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數(shù)800人次;新增體育器材45套。

今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶創(chuàng)建活動。白滸鎮(zhèn)村以全省“百鎮(zhèn)千村”示范村為抓手,前力抓好村級文化建設,投資12萬元,村級文化廣場已初具規(guī)模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮(zhèn)首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮(zhèn)12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯(lián)的組織下,每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”,也是全市第一個農(nóng)村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經(jīng)常對外開放,讓廣大群眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉(xiāng)風文明。

二、主要做法

在新農(nóng)村文化建設工作中,我鎮(zhèn)采取“三駕馬車”齊驅(領導重視、部門協(xié)力、群眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設的深入開展。

(一)領導重視,強化組織責任。新農(nóng)村建設動員會以后,我鎮(zhèn)將文化建設作為新農(nóng)村建設的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設領導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮(zhèn)長任副組長,文體服務中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設??睿瑢?顚S?,制發(fā)了《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設實施方案》,對文化建設作出詳細的安排,同時制發(fā)了《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的以補代獎方案》,對文化點建設中涌現(xiàn)的個人和集體予以重獎。加大對農(nóng)村文化建設的投入,將文化建設經(jīng)費列入財政預算,優(yōu)先安排,及時解決文化建設中遇到的困難和問題。

(二)營造氛圍,加大宣傳力度

為了進一步營造良好的新農(nóng)村文化建設輿論氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設動員會,傳達省市有關精神,統(tǒng)一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮(zhèn)、黃磯、熊灣三個省級示范村作為典型,尤其是以白滸鎮(zhèn)村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設的經(jīng)驗;三是宣傳標語到基層。鎮(zhèn)黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛響應,掛橫幅共計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮(zhèn)共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發(fā)到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設美麗家園》在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應了我鎮(zhèn)先進性教育的成果。

(三)積極引導,激發(fā)參與熱情

新農(nóng)村文化建設是群眾自己的事,自己的事就應該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識,鎮(zhèn)黨委、政府采取堵疏結合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對創(chuàng)建文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產(chǎn)業(yè)按照上級政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網(wǎng)吧、游戲機室等進行整頓,凈化社會空氣。由于引導措施得力,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村文化建設的熱情。白滸鎮(zhèn)村村民王中權在政府的引導下組建起了__地區(qū)文工團,他在經(jīng)商之余,經(jīng)常帶著30多名業(yè)余演員到各村組、外地演出,活躍了農(nóng)村文化生活,調(diào)動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導,校園文化、企業(yè)文化、老年文化呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。中小學“六一”節(jié)、教師節(jié)都有文藝演出,好戲連臺。

(四)形成合力,構筑文化舞臺

文化建設不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下,工商、稅務、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺,群眾唱戲。構筑了新的文化大舞臺。

三、主要成效

(一)_了鄉(xiāng)風文明的難題。強勁的文化建設讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉變,呈現(xiàn)出“三多三少”現(xiàn)象,即發(fā)展經(jīng)濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。

(二)_了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現(xiàn)象較為突出,通過新農(nóng)村文化建設,社會治安狀況明顯好轉。

(三)_了小富即安的意識。一些村民有小富即安的思想。通過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發(fā)了新的創(chuàng)業(yè)熱情。

四、幾點建議

1、提高思想認識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領導干部要進一步加強學習、領會上級文件會議精神,使其真正認識到加強農(nóng)村文化建設,是全面建設小康社會的內(nèi)在要求,是建設社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義;同時,有關職能部門要深入廣大農(nóng)村基層,深刻了解當前廣大農(nóng)村農(nóng)民文化生活的需要,進一步認識到解決農(nóng)村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農(nóng)村文化建設的基本內(nèi)容,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推進鄉(xiāng)風文明的重要載體,是實現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權益的重要措施,轉變等待觀望、權宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發(fā),切實開展好_“四難”問題的有關工作。

2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農(nóng)村文化建設是一項利國利民的公益文化事業(yè),各級黨委宣傳部門應起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關政策,建立農(nóng)村文化建設的專項資金,切實把_“四難”問題經(jīng)費列入財政預算,加大對農(nóng)村文化建設的投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。保證一定數(shù)量的中央、省轉移支付的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會,將_“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點,公益事業(yè)社會辦,將公益性事業(yè)與經(jīng)營性相結合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業(yè)工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,采取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把_農(nóng)村“四難”問題工作與文化協(xié)管員的工作職責相結合,確保農(nóng)村文化建設落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑒外地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站整合流轉借閱的辦法,保證看書的可持續(xù)性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市范圍內(nèi)的文藝工作者創(chuàng)作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉(xiāng)的水平和質量;對于解決看電影難,也可以采取全市的新增電影拷貝交流共享的方式,有效地解決新增電影拷貝經(jīng)費的問題。

3、發(fā)揮民間力量。發(fā)揮民間蘊藏的力量,不斷探索_“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現(xiàn)有設施資源。繼續(xù)利用已經(jīng)在全市范圍內(nèi)建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華發(fā)行集團的圖書網(wǎng)點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農(nóng)民購書同時節(jié)省送書下鄉(xiāng)的成本;二是發(fā)揮民間人才優(yōu)勢。充分發(fā)揮下派村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等工作在農(nóng)村一線人員的優(yōu)勢,及時反饋工作中存在的問題、發(fā)現(xiàn)總結工作中的新方法新經(jīng)驗;同時,要將城市專業(yè)文藝人才導入農(nóng)村,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質量。三是調(diào)動農(nóng)民自身力量。農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設的受益者,更應該是_“四難”問題的積極參與者。廣大農(nóng)民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農(nóng)民素質、發(fā)揮優(yōu)勢,促進其參與_“四難”問題的積極性。

4、加強溝通協(xié)調(diào)。一是要協(xié)調(diào)金融部門。在政府投入_農(nóng)村文化建設“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺,資金還沒有到位的情況下,有關部門要主動協(xié)調(diào)金融部門為新農(nóng)村文化建設相關工程的資金借貸提供適當?shù)慕栀J政策,共同為農(nóng)村公益文化事業(yè)的發(fā)展做應有貢獻。二是要協(xié)調(diào)通信部門。通過與電信、移動、聯(lián)通等通信部門溝通聯(lián)絡,為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的設備支持,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協(xié)調(diào)有關企業(yè)。通過與有關企業(yè)商議,以企業(yè)名稱冠名的方式,以為企業(yè)發(fā)布信息、廣告的形式,把電影、戲曲節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進送戲、送電影下鄉(xiāng)活動的長期開展。

5、對接農(nóng)民需求。社會主義新農(nóng)村文化建設,最關鍵的落腳點就是農(nóng)村廣大農(nóng)民需求的滿足,應針對當前農(nóng)民日益增長的精神文化需求,開展_“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉(xiāng)方面,當前我市農(nóng)村圖書的受眾人群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、種養(yǎng)專業(yè)戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養(yǎng)科技、醫(yī)療保健、教輔教材等。因此,有關部門開展送書下鄉(xiāng)活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實_農(nóng)民看書難問題;二是在送戲下鄉(xiāng)方面,要針對當?shù)剞r(nóng)民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關的文藝表演團體,編排適合的節(jié)目深入農(nóng)村演出,這樣才能調(diào)動農(nóng)民參與的熱情和積極性,切實達到解決農(nóng)民看戲難的問題;三是在送電影下鄉(xiāng)方面,由于電視的不斷普及,廣大農(nóng)民已經(jīng)能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經(jīng)不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉(xiāng)的電影有一定的質量,要通過解決新增電影拷貝和購置數(shù)字電影設備的辦法,切實讓農(nóng)民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農(nóng)民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力,以及對電視信號、頻道數(shù)量等的不同需求,分別采用光纜聯(lián)網(wǎng)或設置小前端的方式,解決農(nóng)民看電視難問題。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)篇2

近幾年,__市不斷探索,著力實行某項政府的發(fā)展制度,投入大量財政人力,走出了一條__特色的新農(nóng)村建設模式。最近,我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。

(一)立足市情,確立建設重點。

緊密結合市情,__確立了本地特色的新農(nóng)村建設五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設,則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好?,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。結合旅游開發(fā),將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設,實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。

(二)著眼長遠,科學編制規(guī)劃。

一是科學編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎上,依據(jù)市情,__市委托中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。二是科學編制新農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。公開招標了4家高資質的規(guī)劃設計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。

(三)創(chuàng)新機制,搞活建設方式。

__市新農(nóng)村建設“五個重點”,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。

一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市“五個重點”新農(nóng)村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。

二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊,發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,__市通過部門支持新農(nóng)村建設的資金累計已超過14000萬元。

三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設,投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。

四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質量等,農(nóng)民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中,通過新農(nóng)村建設理事會全程參與,農(nóng)民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。

由此看來,新農(nóng)村建設的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)篇3

根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務:一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構運行的現(xiàn)狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設示范點的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審情況

截止去年底,縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。

二、村鎮(zhèn)城建機構現(xiàn)狀

自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,原村鎮(zhèn)建設環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質為中介服務機構,取消了行政執(zhí)法管理權。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,經(jīng)費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環(huán)保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。

三、對新農(nóng)村建設的建議。

對新農(nóng)村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出一些操作性強的建議。歸納如下:

1、要盡快成立機構。新農(nóng)村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務性質。城建機構的運行經(jīng)費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。

關于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復成立城建環(huán)保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所,統(tǒng)一負責,協(xié)調(diào)管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,但要保持隊伍的相應穩(wěn)定,在業(yè)務上隸屬縣職能部門指導。

2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設施使用費、廣告經(jīng)營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農(nóng)村建設。

3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設的良好氛圍。

4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設試點(明細見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設。

為推進社會主義新農(nóng)村建設,省建設廳制定出臺了新農(nóng)村建設的基本硬件標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農(nóng)村建設應盡快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內(nèi)道路硬化,布局合理;村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。

5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結合現(xiàn)狀,因地制宜。

其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。

6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮(zhèn)住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等,鞏固整治效果。

7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設用地。農(nóng)村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應對村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃作適當調(diào)整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護面積也應作相應調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。

8、要配套政策,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級政府應圍繞加快新農(nóng)村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權利和義務?!斑w村并點”后的村民,相關部門應從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。

9、要強化領導,注重配合。為保障新農(nóng)村建設工作的順利開展,應切實加強對新農(nóng)村建設的領導??梢越梃b村鎮(zhèn)建設管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗,由縣政府牽頭,建設局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關單位成員組建鄉(xiāng)村建設管理指揮部,具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門也應相應成立新農(nóng)村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度??h級其他有關部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。

四、申報新農(nóng)村建設試點情況

截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設試點共有49個(不含重復申報的11個),其中:

納入省政府“百鎮(zhèn)千村”范圍的有11個村:

義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。

原定的中心村有12個:

義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關鎮(zhèn)的黃湖村。

本次申報的示范村有37個:

義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;

倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;

曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;

吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);

伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;

沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;

下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;

道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;

隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;

清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;

胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;

城關鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)篇4

引言:

建設社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重要任務之一,改革開放以來,為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國家曾建設性地提出建設具有新時代特色的社會主義新農(nóng)村。隨著國家的發(fā)展和經(jīng)濟建設,_深入人心,在國家的領導下新農(nóng)村建設工作陸陸續(xù)續(xù)在全國各地開展,并取得了一些可喜的成績,然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對其進行全面的實踐調(diào)查再進行客觀、公正的評價。

實踐目的:

深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,體驗生活,感受發(fā)展。通過親身融入,切身體會,豐富寒假生活,并深入學習貫徹黨的_精神,激發(fā)自身關注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。在進行社會考察調(diào)研的同時還能增強自己的觀察能力和分析能力,為以后的工作打下堅實的基礎。

實踐內(nèi)容:

從經(jīng)濟,政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀,以及在發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設中不可避免的一些問題。

實踐過程:

通過和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進步;通過切身體會家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的同時,不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。

實踐結果分析:

一、黨的基層建設更加牢固,民主制度得到落實

我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設以來,民主制度得到了落實。比如,基層干部的選舉實行全民選票制度,每個公民都有選擇自己心目中最合適的當家人的權力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學生去當村官,更多的是國家考慮農(nóng)村知識分子少,這樣做不僅可以把先進的科學技術引進農(nóng)村,帶領農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設,從而響應國家的號召,而且還能鍛煉當代大學生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會主義新農(nóng)村建設提供了完備的政治保障。

二、相關民生政策的出臺,讓惠民更加明確

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺解決了以前農(nóng)民的“看病難”問題,作為新農(nóng)村建設的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補貼,中央財政轉移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實行藥物“零差價”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。

國家出臺的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補貼”政策更是調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實行計劃生育,控制人口的措施中有一項為:為年齡低于16周歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證(當然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼(直到子女年滿16周歲),當他們的父母年滿60歲時,更是享有國家的保障,這一政策雖然在當前的惠民不明顯,但從村民積極響應政策的實行的情況來看,村民養(yǎng)老有了保障。

新世紀以來,國家出臺的建設社會主義新農(nóng)村的相關政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設提供了堅實的法律基礎。

三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌

政府通過加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎,是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運輸方式,是關系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和社會主義和諧社會的重要基礎設施。作為社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機組成部分,農(nóng)村公路的建設是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,改善村容村貌。隨著公路的建設,沿著公路建起了座座樓房,家家住進了新房,高高興興過著新年。

四、新農(nóng)村建設中存在的破壞

亂砍濫伐樹林,開山采石,為建造房屋提供材料,從而導致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導致農(nóng)業(yè)用地不足;進行新農(nóng)村建設,對農(nóng)村進行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由于中華民族的非物質文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設不當,很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發(fā)利用的名義下進行的建設性破壞和保護性破壞。“對原生態(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機械性復制,從表面上看似乎是繁榮了這個項目,其實是對文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?!迸f的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會等傳統(tǒng),正隨著建設的深入在慢慢流逝。

五、新農(nóng)村建設也存在一些現(xiàn)實問題

青少年大多外出務工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質不容樂觀,農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的'要求差距甚遠;村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應等等。

六、新農(nóng)村存在的一些客觀問題

雖說新農(nóng)村的房屋價格不是特別的高,但是對于收入甚微的農(nóng)民們來說無疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢住進新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個鎮(zhèn),一個村農(nóng)民都是分布在各個地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進了新農(nóng)村,那原來留在老家的許多耕地就會由于無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會成為一種負擔,會大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

新農(nóng)村建設好后,一個地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會導致一些社會問題,一旦鄰里發(fā)生一些爭執(zhí),是否應該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會進行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應的基礎設施是否能跟上,是否能配套建設一些休閑設施和娛樂場所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應的醫(yī)療機構等。

另外,新農(nóng)村建設后對當?shù)氐纳鷳B(tài)又會造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進新農(nóng)村后,居民的素質能不能跟得上,這又無疑是一大問題。

建設新農(nóng)村是一個很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實惠,享受時代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設才會真正意義上的發(fā)揮它應該發(fā)揮出的作用。

實踐總結:

通過這次實踐活動,我們了解了社會主義新農(nóng)村建設在中國現(xiàn)代化進程中的重要地位,黨的正確領導和大力支持以及村民的努力對社會主義新農(nóng)村建設的關鍵作用。而且,這次實踐活動讓我們體會到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨特風味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時,我也知道了國家實行各項政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價錢來進行建設,同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實施,工作順利開展。

“少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強,則中國強”,我現(xiàn)在只有學好自己的專業(yè)知識,積累知識財富,才能在國家的經(jīng)濟建設中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強大!

新農(nóng)村建設調(diào)研報告(通用)篇5

一、 調(diào)查背景

__年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五_通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。 建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。 長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題 。為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設情況以及新農(nóng)村建設取得的成就,我們社會實踐小分隊進行了此次調(diào)查訪談。

二、 調(diào)查準備過程

由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務,所以準備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設一些成果與政策,另外,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關的調(diào)查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結合參考范例初步設計出了調(diào)查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復修改,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村,根據(jù)實際情況,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,并做出了具體的調(diào)查實施計劃。自此,調(diào)查的準備工作基本完成。

三、 調(diào)查報告說明

1、 調(diào)查時間:__年7月6----__年7月8日

2、調(diào)查對象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民

3、調(diào)查地點:南陽寨村、關莊村,師新莊、大謝村,莊王 村,郭村及小隊成員各自村莊。

4、調(diào)查目的:

1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設情況以及新農(nóng)村經(jīng) 濟建設取得的成就。

2、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權利。

3、重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設現(xiàn)階段的經(jīng)濟構架及組成。

4、了解文體教衛(wèi)場所的建設情況。

5、了解政府工作的成效,為當?shù)卣I計獻策,調(diào)查結果為政府建設新農(nóng)村提供參考。

6、有利于我們隊員的自身素質的提高。

5、調(diào)查方法:實地考察,調(diào)查問卷,重點采訪,問詢法。 由于實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況,我們打印的調(diào)查問卷每個村只進行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便,集體調(diào)查結束后,回到各自村莊,進行更深入的了解。

7、內(nèi)容概述:

(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少,工作情況如何。

(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有 哪些。

(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展狀況如何,制約因 素有哪些。

(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展過程中政府采取 幫扶措施效果如何。

(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的同時是否進行了 有效的環(huán)境的保護。

(6)、新農(nóng)村建設過程中治安、衛(wèi)生、村務公 開公正方面建設的如何。

8、調(diào)查結果預測:本次調(diào)查題目偏大,由于客觀因素限制, 實施調(diào)查人員不足,時間較短,調(diào)查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,以及調(diào)查方法的不夠準確,結果必然存在一定的不準確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結果的準確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,各村的經(jīng)濟發(fā)展基儲自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,導致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢,各有差異,可能導致調(diào)查結果具有一定的片面性。

原因分析 新農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,有其內(nèi)在和外在的原因:

內(nèi)因:

(1)、新農(nóng)村村民文化素質較低。 新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低,一般都是初中文化,還有部分小學文化,高中及以上文化程度的農(nóng)民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍,造成這種現(xiàn)象的原因有當時時代的原因,也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因

(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術等的途徑。 新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術,這是由于他們地處農(nóng)村,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。

(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。 由于地處農(nóng)村,思想相對比較保守,難以轉變,致富缺乏長遠的規(guī)劃與眼光,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論,認為還不如打工掙錢快。

外因:

(1)、新農(nóng)村領導班子能力不足,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。 由于一些新農(nóng)村村委會領導能力不足,沒有能力引導本村村民積極致富,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標,村領導班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處,不能勝任新農(nóng)村建設的要求。甚至有部分村委會領導班子成員長期占據(jù)村委會中的職務,暗箱操作選舉,為自己謀求私利,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。

(2)、新農(nóng)村建設過程中導致部分村民返貧。 新農(nóng)村建設過程中,部分村莊經(jīng)濟基礎較好,由于進行新農(nóng)村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設的很好房屋,補助過低,搬進新房仍需繳納較多的費用,導致部分農(nóng)民返貧。另外,由于新農(nóng)村建設,導致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,導致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導致部分村民無力購買導致返貧。

(3)、資源、經(jīng)濟、交通等基礎起點比較薄弱。由于新農(nóng)村建設普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經(jīng)濟落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便,導致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。

(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。 對內(nèi),政府沒有對新農(nóng)村村民進行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村,沒有進行有效的招生引資。同時,政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位,沒有進行有效的針對農(nóng)民的培訓。例如村民反映政府進行的技術培訓,培訓時間很長,有兩三個月,而且培訓結束后并不能解決工作問題,導致培訓流于形式,針對村民的電腦方面的培訓,竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。

對策及建議

1、當?shù)卣畱斶M一步創(chuàng)新機制,加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設市場主體,拓寬農(nóng)民增收領域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,培植科教、流通、農(nóng)資服務主體。當?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術、政策等方面的支持,提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的自主能力,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,促進新農(nóng)村的經(jīng)濟建設發(fā)展,切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

2、當?shù)卣畱敿哟髮π罗r(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術培訓應該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者的素質。同時,檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓應當直接與當?shù)仄髽I(yè)對接,能在培訓后妥善解決培訓學員的就業(yè)問題,不要讓培訓流于形式。

3、當?shù)卣畱敿訌娦罗r(nóng)村領導隊伍建設。當?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結暗箱操作的現(xiàn)象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領村民走上致富路的村領導班子,真正選出農(nóng)民信任的村委領導班子。只為自己謀福利的村干部。

4、當?shù)卣畱敺e極發(fā)展新農(nóng)村的教育。科學技術是第一生產(chǎn)力,有了新進的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術的新農(nóng)民,積極發(fā)展農(nóng)村教育,是解決這個問題的根本。

5、當?shù)卣畱斖咨铺幚硇罗r(nóng)村改造過程中導致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農(nóng)民補償,同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民,使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑,杜絕因為新農(nóng)村建設而導致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。

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