工商局加速農(nóng)村個(gè)體戶(hù)發(fā)展的調(diào)查

　　農(nóng)村市場(chǎng)是我國(guó)最大、最具潛力的市場(chǎng)。搞活農(nóng)村流通，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。××工商局緊緊圍繞促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)村個(gè)體發(fā)展方向，時(shí)刻牢記“為發(fā)展服務(wù)，讓農(nóng)民得益

”的宗旨，讓全市農(nóng)民走科學(xué)發(fā)展之路，取得了非常明顯的效果，全市每年的個(gè)體都以__%以上的速度在上升，每年安置農(nóng)村社會(huì)閑余農(nóng)民___多名，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，××逐步建立了具有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體，農(nóng)村食品市場(chǎng)安全無(wú)憂(yōu)，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)井然有序，取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收，為農(nóng)村的穩(wěn)定作了大量的貢獻(xiàn)，深受政府和廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。
　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)農(nóng)村流通領(lǐng)域大繁榮。中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，明確要求加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，××工商局嚴(yán)格按照____年中央一號(hào)文件提出要“鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類(lèi)投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”的要求，積極為廣大農(nóng)民朋友加入流通領(lǐng)域發(fā)展提供有利條件。
　　_、切實(shí)加強(qiáng)宣傳激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。××工商局廣泛宣傳法規(guī)、和創(chuàng)業(yè)事跡，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民朋友投身全民創(chuàng)業(yè)：一是組織全系統(tǒng)開(kāi)展“政策法規(guī)送到家”活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè)意識(shí)；二是舉辦“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民朋友加快做大做強(qiáng)的信心和決心；三是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳黨和國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī)，開(kāi)通行風(fēng)熱線(xiàn)，面對(duì)面地解答民眾在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中提出的有關(guān)問(wèn)題；四是收集整理創(chuàng)業(yè)成功者的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，并匯編成冊(cè)，組織初次創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)討論，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的濃烈氛圍。
　　_、實(shí)施登記注冊(cè)“快捷通道”工程。為方便農(nóng)戶(hù)快速登記，××工商局在全市__個(gè)農(nóng)村分局全面推行個(gè)體工商戶(hù)委托登記機(jī)制，農(nóng)戶(hù)只要登記材料齊全，都能在當(dāng)?shù)毓ど谭志至⒓搭I(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；簡(jiǎn)化登記注冊(cè)程序，實(shí)行受理、核準(zhǔn)、登記、發(fā)照一人負(fù)責(zé)制；放寬準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，對(duì)不屬于《行政許可法》規(guī)定的法定的前置條件的，全民進(jìn)行了清理，申請(qǐng)材料按國(guó)家工商總局的要求，制作了規(guī)范文本，方便了申請(qǐng)人的申請(qǐng)。
　　_、大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品流通。大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效地途徑，特別在我們××，農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)，也是我們最應(yīng)該關(guān)心的，××工商局非常注重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，目前全市有____多名經(jīng)紀(jì)人活躍在農(nóng)業(yè)一線(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效聯(lián)結(jié)，為全市農(nóng)業(yè)流通作了大量的貢獻(xiàn)：××的大蔥暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，菜農(nóng)人均收入較之前番了兩番，年人均收入達(dá)____元；沙溝的農(nóng)水產(chǎn)品全國(guó)赫赫有名，魚(yú)、蝦、螃蟹的價(jià)格因外銷(xiāo)的量大而價(jià)格一再攀升，種養(yǎng)殖戶(hù)的收入年年大幅度增長(zhǎng)；××的紅膏蟹、蟹塘大米不僅僅得到客戶(hù)的厚愛(ài)，更深受?chē)?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的喜愛(ài)，客戶(hù)給他們簽訂了大量的收購(gòu)合同。
　　_、放開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)平抑農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格。以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都由供銷(xiāo)社、農(nóng)科站進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者因上繳的承包費(fèi)較高，全面抬高了農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)價(jià)格，廣大群眾為此付出了較高的種養(yǎng)殖成本，農(nóng)民群眾反響強(qiáng)烈，××工商局了解此情況后，組織了專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行了調(diào)查研究，研究了解決方案上報(bào)××市委，經(jīng)市委組織相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)后，降低了農(nóng)民申辦涉及辦理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的前置許可的成本。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放開(kāi)后，農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格平均下降了__%，每畝種養(yǎng)殖的成本節(jié)約了__元，全市農(nóng)民收入增加_.__億元。
　　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域大穩(wěn)定。××工商局僅僅圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)，在發(fā)展的同時(shí)，更加注重農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的穩(wěn)定作用。
　　_、全面推行“肉菜糧”三放心工程，確保農(nóng)民生活穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市糧食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食品監(jiān)督管理，規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施無(wú)農(nóng)藥殘留檢測(cè)確保無(wú)超標(biāo)銷(xiāo)售；加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，督促各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行一頭一標(biāo)制度，保證出場(chǎng)肉品“兩證兩花’,（肉品檢疫證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、肉品檢疫花、肉品檢驗(yàn)花）齊全，確保生豬屠宰受檢率___％；加大了對(duì)奶及奶制品批發(fā)幣場(chǎng)、超市和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)的巡回檢查力度，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)銷(xiāo)奶及奶制品的企業(yè)，嚴(yán)查過(guò)期變質(zhì)、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期以及使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的奶及奶制品，有效地保證了青少年的健康成長(zhǎng)。
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全面實(shí)施農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)口前移，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。××工商局僅僅圍繞愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)資市場(chǎng)的有序運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合××實(shí)際，在農(nóng)藥、農(nóng)肥、種子、飼料、農(nóng)機(jī)及配件的方面，嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者建立健全“兩帳兩票、一卡一書(shū)”（進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、進(jìn)銷(xiāo)貨發(fā)票，農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書(shū)）制度，規(guī)范

的建立了商品準(zhǔn)入制度、商品查驗(yàn)登記制度、重要商品備案制度，商品銷(xiāo)售質(zhì)量承諾制度、不合格商品退市制度；在全市推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專(zhuān)賣(mài)、物流配送等營(yíng)銷(xiāo)方式，推進(jìn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。目前，農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連鎖食品超市、蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖店等取得了較好的成效。
　　_、建立完善“_____”舉報(bào)快捷系統(tǒng)，暢通投訴處理機(jī)制。為充分發(fā)揮“_____”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)、認(rèn)真受理和處理農(nóng)民群眾的投，一是進(jìn)一步建立健全投訴舉報(bào)系統(tǒng)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)快速的維權(quán)工作機(jī)制，深入開(kāi)展“_____”向商場(chǎng)、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng)，形成全方位、覆蓋全市的保護(hù)消費(fèi)者的維權(quán)體系；二是進(jìn)一步加強(qiáng)“_____”軟件推廣、硬件配置和形象設(shè)計(jì)工作，按國(guó)家工商總局和省局、泰州市局的統(tǒng)一要求進(jìn)行設(shè)置；三是進(jìn)一步充實(shí)配備“_____”機(jī)構(gòu)人員，不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，全市有__家商場(chǎng)、___個(gè)村鎮(zhèn)、__個(gè)社區(qū)居委會(huì)、__所學(xué)校建立了“_____”投報(bào)站，為快捷舉報(bào)、處理提供了較好的機(jī)制。
　　加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整。××工商局“立足三服務(wù)，滿(mǎn)意在工商”宗旨，以“遠(yuǎn)距離監(jiān)管、零距離服務(wù)”的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為已任、以服務(wù)發(fā)展為天職的大局意識(shí)，堅(jiān)持把營(yíng)造“服務(wù)高地、成本凹地、投資福地”作為職能工作的重中之重，用足、用活、用好各項(xiàng)政策，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。
　　_、繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。××工商局以城區(qū)和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以村、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，通過(guò)示范引導(dǎo)、自愿進(jìn)入的方式，培育農(nóng)村新型流通方式，逐步以連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等經(jīng)營(yíng)方式改造“夫妻店”、“代銷(xiāo)店”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的“農(nóng)家店”，形成為農(nóng)村居民日常生活服務(wù)的零售網(wǎng)絡(luò)終端，為農(nóng)民創(chuàng)造方便、安全和實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境。
　　_、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走“品牌”發(fā)展之路。“品牌興農(nóng)”工程能幫助廣大群眾在致富的道路上越走越闊。民以食為天，農(nóng)富天下安。××市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，如果農(nóng)民收入上不去，城鄉(xiāng)就很難協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和諧社會(huì)也就成為一句空話(huà)。××工商局的全體干部深知這個(gè)道理，他們把增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)意識(shí)，作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的重要手段，為此制定了周密的計(jì)劃，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任制。經(jīng)過(guò)全局人員的共同努力，××農(nóng)副產(chǎn)品的商標(biāo)已出現(xiàn)了喜人的景象，一些農(nóng)產(chǎn)品已跨出國(guó)門(mén)走向世界：我們首都農(nóng)副產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)上，××注冊(cè)的“××”牌螃蟹和“××”牌大米獲得了與會(huì)者的一致好評(píng)，商品走進(jìn)了中南海，會(huì)展上當(dāng)即就被大量定購(gòu)；××的“××”牌香蔥、“××湖”牌醉蟹在工商局的指導(dǎo)下，商標(biāo)持有人通過(guò)不斷加強(qiáng)其商品質(zhì)量的管理，商品已遠(yuǎn)銷(xiāo)亞歐各國(guó)，商品深受客戶(hù)的喜愛(ài)。
　　_、培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民，××工商局因勢(shì)利導(dǎo)，在水產(chǎn)之鄉(xiāng)沙溝及魚(yú)塘水面較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了大量的水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶(hù)，在蔬菜之鄉(xiāng)××鼓勵(lì)廣大菜農(nóng)大面積的種植新型農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)民因缺乏相應(yīng)的技術(shù)，無(wú)論是搞種植還是養(yǎng)殖，他們的收入都低于有一技之長(zhǎng)的人，××工商局協(xié)同農(nóng)業(yè)科技人員堅(jiān)持走到田間地頭，把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里，手把手地教會(huì)他們，讓他們能熟練掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，克服一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的局限性，有效的增加了農(nóng)民的收入。