全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的領導講話

全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的領導講話

　　環(huán)境保護和安全生產事關國計民生，事關經濟社會發(fā)展的長遠利益和人民群眾的切身利益。下面是學習啦小編給大家整理的全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的領導講話，僅供參考。

　　全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的領導講話【篇一】

　　同志們：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹國家、省、市環(huán)保工作會議精神，總結去年環(huán)保工作情況，安排部署今年環(huán)保工作目標、任務、措施，按照新的形勢和有關政策要求，深入推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領導親自出席今天會議，充分體現(xiàn)了對環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會上，曹書記和李區(qū)長還將分別作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

　　一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績

　　20**年，各地、各部門認真落實區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護工作部署，以服務發(fā)展大局為中心，以提升環(huán)境質量、保障群眾環(huán)境權益為目標，扎實推進各項措施落實，較好地完成了年度目標任務，環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。

　　(一)全區(qū)環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。20**年，我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質量級別達到和優(yōu)于Ⅱ級的天數為308天，占全年的89.8%，PM2.5測試自9―12月份的149天中，達標天數為125天。全年空氣質量級別為Ⅱ級，空氣質量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測水體水質狀況總體保持穩(wěn)定，地表水水質達到功能區(qū)要求，集中式飲用水源地水質達到居民飲用水質要求。

　　(二)生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。經過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)被命名為省級生態(tài)區(qū)稱號，全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名，首度實現(xiàn)滿堂紅。目前，全區(qū)已創(chuàng)建成3個國家級生態(tài)村，18個省級生態(tài)村，131個市級生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學校17所、綠色社區(qū)6個。

　　(三)主要污染物總量控制實現(xiàn)新突破。20**年全區(qū)共安排、完成21個減排工程，并順利通過國家環(huán)保部核查。根據“十二五”減排考核標準任務，我區(qū)已按序時進度完成“十二五”總體目標計劃節(jié)點。

　　(四)重點領域污染防治工作取得新進展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程，截止到20**年12月底，累計投資3.2億元，新建或改造大氣治理設施35臺套，拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70臺，建成3座可日供應220噸熱水供應點，配套熱水運輸車輛6輛，實現(xiàn)市場化運營;新增 LNG新技術環(huán)保車輛23輛，淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個，涉及施工單位38家，累計整治施工工地139萬平方米;安裝區(qū)域PM2.5空氣自動監(jiān)測設備，大氣污染治理取得實質性進展。

　　(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項行動，共出動現(xiàn)場監(jiān)察人員2000余人次，共立案查處環(huán)境違法行為30余起，下達行政處罰決定書27件，處罰金額160萬元;對10余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達了停產整治通知書;取締56家“新五小”企業(yè);對8家企業(yè)實施限產措施、對3家水泥粉磨站實施停產管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業(yè)實施24小時環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20**年受理信訪投訴398件，處理率100%，滿意率96%，比2013年下降了21%，其中部級信訪下降了57%。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件，有效維護了人民群眾的環(huán)境權益。

　　二、清醒認識當前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前和今后一個時期，在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的具體工作實踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。

　　從大的層面上看，國家、省對環(huán)保工作越來越重視，習在今年全國“兩會”上提出：“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞環(huán)境的行為不能手軟，不能下不為例。”也多次對環(huán)保工作作出指示，話雖不多，但很重。這些都對環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺實施，既對環(huán)境違法行為加大了處罰力度，也對環(huán)保工作賦予了更大責任、提出了更高標準。此外，全社會對環(huán)境保護越來越關注、呼聲越來越高，人民群眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切，環(huán)保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。

　　從我區(qū)實際來看，由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎相對薄弱、產業(yè)結構依然偏重，環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產業(yè)快速發(fā)展，氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責任意識較差，環(huán)保設施運行管理水平較低，新上項目“三同時”制度落實不到位，違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設和運行資金不足，建設滯后，運行不穩(wěn)定。二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，社會影響也逐漸增大。有些地方對群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時、措施不得力、服務不周到，加之部分企業(yè)批建不符、未批先建，已經成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪，上報環(huán)保部的5家重點污染企業(yè)中，徐州占了4家，而我區(qū)就占了3家。上述企業(yè)近日將提交部長辦公會研究處理，可以想象環(huán)保工作的壓力相當大。三是環(huán)境保護基礎能力薄弱。區(qū)級環(huán)境監(jiān)察設備陳舊、不足，環(huán)保專業(yè)人才嚴重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員，現(xiàn)代化手段欠缺，環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大，環(huán)保隊伍能力建設仍需進一步加強，區(qū)域環(huán)境安全形勢緊迫。

　　面對環(huán)保工作的新形勢、新要求、新任務，我們必須進一步強化責任意識、緊迫意識，持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度，著力解決影響環(huán)境質量和環(huán)境安全的突出問題，讓群眾切實看到環(huán)境治理的新成效，切身感受到環(huán)境改善的新面貌。

　　三、努力推動新一年環(huán)保工作邁上新臺階

　　20**年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》實施之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進依法治國的開局之年。20**年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是：全面落實區(qū)委、區(qū)政府工作要點和國家省市環(huán)保大會重要部署，堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，深化環(huán)保領域改革，加強環(huán)境法治建設，全面完成年度重點工作任務和“十二五”目標任務，進一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，促進社會穩(wěn)定和長治久安。重點做好以下幾方面工作：

　　(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務。20**年確定的年度減排任務是：全區(qū)化學需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農業(yè))分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內。即：20**年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標任務29個，其中水主要污染物減排重點項目3個、農業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時，強化總量減排績效考核和問責制，對減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè)，實施環(huán)保“一票否決”責任追究。

　　(二)集中力量開展環(huán)境保護大檢查。全面開展全區(qū)環(huán)境保護大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查環(huán)境風險隱患，摸清排污單位底數和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險廢物產生的工業(yè)企業(yè)，特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20**年確定的國控重點污染源企業(yè)進行全面大檢查，摸清底數，逐一登記造冊，實行一廠一檔。各地、各有關部門要嚴格按照區(qū)政府《關于開展環(huán)境違法行為集中整治專項行動的通知》要求，切實加大對全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查，特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對我區(qū)重點企業(yè)督查工作情況的反饋意見，全面徹底查清轄區(qū)內存在的突出環(huán)境問題，逐項制定切實可行的整改措施，加大整改力度，確保行政處罰到位、整改落實到位、責任追究到位，全力確保環(huán)境保護大檢查工作取得實效。

　　同時，從20**年元月1日起，按照新《環(huán)保法》規(guī)定，對新產生的環(huán)境違法行為，堅持依法從嚴從重處罰，出現(xiàn)一起，查處一起;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究其刑事責任。

　　(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

　　一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》，堅持預防為主、防治結合的方針，繼續(xù)推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實施“天更藍”行動計劃，成立區(qū)級空氣質量提升專職機構，深入開展工業(yè)污染防治，實施重點區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作，規(guī)范尾氣檢測機構管理，全面治理整頓黃標車、無標車，加強秸稈禁燒管理，按照綠色環(huán)保施工要求，加強施工揚塵控制。

　　二是加強水污染防治。認真貫徹落實國家即將出臺的《水十條》。加強京杭運河、不老河、屯頭河等河流水污染防治，開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作;加強飲用水水源地保護，積極開展飲用水源安全評估和綜合整治，從嚴查處污染地下水行為，保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時，按照國家淮河流域水污染治理要求，全面啟動各鎮(zhèn)污水處理廠運行，加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，完善污水截污管網，實行“一企一管”。

　　三是積極推進土壤污染防治。落實國家即將出臺的《土十條》，按照省市環(huán)保部門要求，全面推進土壤污染修復工作。

　　(四)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，全面實施新修訂《環(huán)境保護法》，落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)?20**?56號)規(guī)定要求，重點做好以下幾項工作：

　　一是依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動，綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產、停產限產整治、行政拘留、移送司法機關、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施，集中查辦一批典型環(huán)境違法案件，向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心，讓違法者付出沉重代價。

　　二是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，完善生態(tài)環(huán)境源頭保護制度，進一步完善環(huán)境準入條件;堅持把主要污染物總量指標作為環(huán)評審批前置條件，嚴把建設項目環(huán)評審批關，規(guī)范建設項目變更后的環(huán)評審批工作，強化建設項目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎設施建設，對污染治理設施不到位的企業(yè)和地方，實施通報、督辦。

　　三是加大《環(huán)境保護法》培訓力度，尤其要加強對基層黨政領導干部、部門負責同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責人的培訓，做到知法、敬法、守法、用法。

　　(五)加大生態(tài)和農村環(huán)境保護力度。加大生態(tài)紅線保護區(qū)范圍內污染源整治，嚴把建設項目審批關，嚴格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進一步加強生態(tài)紅線保護區(qū)監(jiān)督管理工作，開展生態(tài)紅線保護區(qū)的劃界和立標工作，結合賈汪實際，及時申請調整紅線保護區(qū)。

　　扎實推進覆蓋拉網式農村環(huán)境綜合整治工作，充分利用國家、省補助資金，加大農村生活污水處理設施及配套截污管網建設和生活垃圾收集轉運體系建設等，并對項目實施情況進行督查和績效評估。通過開展農村環(huán)境連片整治工作，徹底解決農村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題，改善農村人居生態(tài)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，助推美麗鄉(xiāng)村建設。

　　(六)廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育。以新《環(huán)保法》實施、6.5“環(huán)境日”為契機，以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)保基本知識普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內容，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;充分利用網站、電視臺等平臺，加強與媒體和公眾互動，及時回應熱點問題;深化面向社會公眾的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明和環(huán)?？破栈鶎有谢顒?。

　　深入推進環(huán)境信息公開工作，不斷加大信息公開體系建設，完善信息公開制度，主動公開建設項目管理、重點污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等信息;實施重點排污單位環(huán)境信息公開制度，建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度，監(jiān)督指導重點排污單位依法及時、如實公開基礎信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息，積極構建完善建立信息公開平臺。

　　(七)全面加強環(huán)保能力建設。提高環(huán)境監(jiān)管能力，建立全區(qū)污染源24小時監(jiān)控平臺，配合市環(huán)保局完成PM2.5空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，完善環(huán)境質量監(jiān)測網絡，做好空氣質量預報和重污染天氣預警準備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設考核達標工作;創(chuàng)新信訪工作機制，切實解決信訪突出問題。加強環(huán)境執(zhí)法裝備建設，提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入，完善移動執(zhí)法設備，著力推進全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化達標建設工作。

　　按照《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，在加強生產企業(yè)治污責任、屬地黨委政府監(jiān)管責任的同時，進一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責任，形成各歸其位、各司其職、各負其責的齊抓共管格局。

　　四、集中精力推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建

　　按照新的創(chuàng)建要求，我區(qū)必須全面加快進度，確保今年創(chuàng)建成為國家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標，要重點鞏固提升環(huán)境基礎設施建設水平，全面完成鎮(zhèn)級污水處理設施、標準化農貿市場、垃圾收運體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項基礎工程”，重點要建立健全污水處理設施、農村垃圾收運體系長效運營管理機制，確保有效運營、發(fā)揮效益。做到“三個確保”：一是確保建成污水處理廠及配套管網，實現(xiàn)污水集中處理、達標排放;二是確保全面實施農村環(huán)境綜合整治，大力開展農村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治，切實加快規(guī)模化養(yǎng)殖場、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設施建設;三是確保建立完善的鎮(zhèn)級環(huán)保網絡，確保每個鎮(zhèn)設置環(huán)保辦，有一名專職環(huán)保人員，每個行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡員，推進環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農村延伸，全面提升農村環(huán)保工作水平。同時，區(qū)各有關單位要認真分析創(chuàng)建指標體系，圍繞承擔的重點指標，認真評估、查找差距，加快提升、確保達標。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手，編制國家生態(tài)區(qū)的申報材料，時刻準備迎接國家生態(tài)區(qū)技術評估，確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場考核驗收

　　同志們，環(huán)保工作關系民生，關系長治久安，關系子孫后代，責任重大，任務艱巨，使命光榮，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以變化變革、敢于擔當、務求實效的精神，奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作新局面，為“邁上新臺階，建設新賈汪”做出貢獻!

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