2020村級脫貧攻堅普查工作方案范文
通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問題全部找出來并整改清零。小偏整理了2020村級脫貧攻堅普查工作方案范文,希望能幫助到您。
2020村級脫貧攻堅普查工作方案范文
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、普查時間及范圍
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
二、普查方式
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負責。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負責、誰核實誰負責的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機APP錄入系統(tǒng)。
三、普查內(nèi)容
(一)查義務教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學,對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實是否落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為C級或D級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006 )放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。 是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。農(nóng)業(yè)服務中心要加強業(yè)務指導,黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔起工作責任,黨政一把手是第一責任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項任務。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。 要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復開展,減輕工作負擔。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質(zhì)量。要堅持目標標準,目標是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀委檢查督導各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴肅問責。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對普查情況進行全面總結(jié),并報區(qū)扶貧辦存檔。
2020村級脫貧攻堅普查工作方案范文二
按照市、縣的部署安排,為全面了解全街道脫貧攻堅任務完成情況,找準存在的問題,加快補齊工作短板,特制定本方案。
一、 目標任務
通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問題全部找出來并整改清零,確保高質(zhì)量通過國家脫貧普查驗收,確保全面完成脫貧攻堅任務。
二、普查時間
在3月9日前,各村(社區(qū))完成自查。3月9日-3月20日街道對照普查內(nèi)容開展檢查,建立問題清單、責任清單、整改清單,明確整改時限。
三、普查對象
(一)建檔立卡貧困戶;
(二)建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、邊緣戶;
(三)非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。
四、普查內(nèi)容
(一)精準識別方面。對照"一超過、兩不愁、三保障"標準,查是否有貧困人口漏評。
(二)精準退出方面。對照"一超過、兩不愁、三保障"標準,查貧困人口錯退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
(三)精準幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應幫盡幫。
(四)政策落實方面。查"兩不愁、三保障"扶貧政策是否全面落實。
(五)基礎資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整,賬實相符。
(六)群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對扶貧工作的認可度。
五、工作職責
街道成立脫貧攻堅普查工作組,實施普查工作。街道辦事處主任尹建冬任組長,街道人大聯(lián)工委主任王亮、分管扶貧領(lǐng)導陳喜艷、縣扶貧辦領(lǐng)導宋春美、楊峰、陳禮文為副組長。楊柳兼任領(lǐng)導小組辦公室主任,負責領(lǐng)導小組的上傳下達、信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理、摸排問題匯總上報。辦點村(社區(qū))負責人為成員,領(lǐng)導小組下設 2 個普查小組,確保普查工作在 10 日內(nèi)完成。每個普查小組設組長 1 名,資料員 1 名;調(diào)查員 10 名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組每天普查 2個行政村,小組長和調(diào)查員對入戶調(diào)查情況負責,在入戶調(diào)查表上簽字確認。普查工作接受市普查工作督促指導組的督促指導和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
六、工作要求
(一)強化業(yè)務培訓。在普查開始前街道召開脫貧攻堅普查工作部署及業(yè)務培訓會,結(jié)對幫扶干部及普查小組成員參加,了解業(yè)務知識。
(二)問題應報盡報。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅任務。此次自查、普查發(fā)現(xiàn)的問題,應做到應報盡報。自查整改清單在 3月 7日前報街道扶貧辦辦公室。對自查發(fā)現(xiàn)問題不上報,對普查工作敷衍了事、走馬觀花導致問題沒有被發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究自查責任人、普查小組長和入戶調(diào)查員的責任。
(三)確保普查質(zhì)量。將普查工作組織、培訓、開展情況作為各村(社區(qū))脫貧攻堅工作季度評價排名的重要依據(jù),對前三名予以通報表揚,對后兩名村(社區(qū))黨組織書記予以約談,確保普查工作質(zhì)量。
2020村級脫貧攻堅普查工作方案范文三
今年,國家將全面組織開展脫貧攻堅普查,這項工作已經(jīng)啟動,縣級試點完成后再開展全面普查工作。工作機制是“省負總責、市抓推進、縣間交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、村建專班”。這項工作事關(guān)脫貧攻堅工作質(zhì)量,責任重大。為高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查,在國家脫貧攻堅普查前,對鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作進行全面核查,進一步查漏補缺,彌補不足。現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展全面核查工作制定以下工作方案:
一、核查范圍
此次核查涉及三個方面:一是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戶籍人口“兩不愁,三保障”情況,重點是建檔立卡戶;二是全鎮(zhèn)行政村基本公共服務情況。
二、核查組織
此次全面核查,鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以村為單位,統(tǒng)籌抓好工作推進,全鎮(zhèn)行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導干部、村干部和駐村工作隊組成,非貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導干部和村干部組成),工作專班具體負責戶、村全面核查工作。
三、核查具體內(nèi)容
(一)核查農(nóng)戶
通過對鄉(xiāng)村戶籍人口逐戶排查,核查“兩不愁、三保障”是否得到解決,還存哪些問題,查漏補缺,建立整改臺賬。工作中,要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準施策、掛圖推進”專項行動等工作成果,突出實際、實用、實效性,重點抓好“三核實兩完善一確保一防止”:
1.三核實:即核實脫貧戶、貧困戶、一般農(nóng)戶,鎮(zhèn)村干部逐村逐戶開展核對、核查工作,做到不漏一戶不落一人,逐戶填寫《入戶核查表》。對存在問題的戶,要分別建立問題臺賬,制定整改舉措,壓實責任,限期整改完成。(相關(guān)表格和臺賬式樣附后)
(1)核實脫貧戶,重點核查脫貧質(zhì)量是否達到標準,看是否存在退出質(zhì)量不高問題,包括是否存在錯退、返貧和脫貧監(jiān)測戶。核查的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策落實情況,后續(xù)鞏固提升措施,是否存在應享受扶貧政策而未落實到位現(xiàn)象;如是脫貧監(jiān)測戶,還要看防貧舉措是否落實,返貧風險是否解除。對核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的戶要建立問題整改臺賬。
(2)核實貧困戶,重點核查脫貧舉措謀劃實不實,看能否如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(估算2020年家庭人均純收入能否穩(wěn)定達到4000元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策制定和落實情況。對于脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。
(3)核實一般農(nóng)戶,重點核查是否存在漏評和致貧風險。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上),“兩不愁三保障”是否存在問題。對于納入防貧范圍的邊緣戶,還要看防貧舉措是否落實,致貧風險是否解除。對于生產(chǎn)生活穩(wěn)定的農(nóng)戶采取列表管理,對于存在漏評、致貧風險的戶要建立問題整改臺賬。
2.兩完善:即在入戶核實的基礎上,完善線下臺賬和相關(guān)資料信息、完善建檔立卡信息系統(tǒng)線上相關(guān)數(shù)據(jù)信息,做到線下線上信息一致。
一是完善線下信息,以村為單位,建立健全四本臺賬,同步完善相關(guān)資料:建立健全四本臺賬:《建檔立卡戶摸底表》、《一般農(nóng)戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農(nóng)戶問題整改臺賬》,制定幫扶措施,壓實責任,推進問題整改;完善相關(guān)資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫(yī)???證)、住房安全等級評定或鑒定報告(證明)、飲水安全證明(鑒定報告)和季節(jié)性缺水應急措施、慢病鑒定報告等資料,為國家脫貧攻堅普查入戶調(diào)查奠定堅實的數(shù)據(jù)信息基礎。
二是完善線上信息,依據(jù)入戶核實情況,對建檔立卡戶,線下信息與線上信息不一致的,要逐一在國家建檔立卡信息系統(tǒng)上進行修改完善,確保線下線上信息一致。
3.一確保:即確保精準施策。對入戶核查發(fā)現(xiàn)的問題,進行逐一分析匯總上報,縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位對上報的問題,進行集中研究制定幫扶措施,明確牽頭領(lǐng)導、責任單位、聯(lián)系人、完成時限。鎮(zhèn)、村要全面抓好落實,要做好和各行業(yè)部門對接,確保逐條、逐項落實。
4.一防止:即防止出現(xiàn)整理檔案,做表面文章現(xiàn)象。鎮(zhèn)村兩級要以“嚴謹、準確、細致、真實”的原則,把工作中形成的資料留存好。
(二)核查行政村
主要圍繞行政村基本情況,基本公共服務(飲水安全、衛(wèi)生服務、教育服務、電力供應、金融服務、通訊服務、交通設施等),經(jīng)濟發(fā)展,扶貧政策落實,組織建設,駐村幫扶等,逐村逐項核查并填寫《村級核查表》。對存在問題的項目,要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關(guān)表格和臺賬式樣附后),制定整改措施,壓實責任,限期整改。
四、核查進度
核查工作擬從2月下旬開始,到6月20日基本結(jié)束。
(一)準備階段(2月底前)
1、鎮(zhèn)成立《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查領(lǐng)導小組》、組建《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查辦公室》,制定《鎮(zhèn)關(guān)于做好脫貧攻堅普查前準備工作的工作方案》,成立脫貧攻堅普查準備工作督導檢查組,村級組建核查專班。
(二)核查工作開展階段(3月底前)
如疫情防控情況允許,要逐村逐戶逐人開展全面核查。建立好四個臺賬,制定好整改舉措,各方面的舉措,都要明確牽頭領(lǐng)導、責任單位、聯(lián)系人、完成時限。
(三)問題整改階段(5月底前)
對照兩問題整改臺賬,逐戶落實幫扶措施,把各項政策措施落實到位,取得預期成效。
(四)核查工作總結(jié)階段(6月15日前)
對核查工作進行全面總結(jié),對問題整改臺賬中的問題,逐項進行核對,查看整改完成情況,形成總結(jié)報告,報縣扶貧領(lǐng)導小組辦公室。
五、做好工作保障
(一)強化組織保障。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包村的工作制度,各相關(guān)單位、各村要高度重視,要成立脫貧攻堅普查組織,明確牽頭領(lǐng)導,層層壓實責任,強化核查工作指導,嚴格按照脫貧標準執(zhí)行,查找不足,補齊短板,提高脫貧質(zhì)量,全面核查及問題整改工作要在5月底前全部完成。。
(二)強化督導檢查。鎮(zhèn)普查督導檢查組要將核查工作開展情況作為日常督察巡查工作內(nèi)容,加大督查力度;鎮(zhèn)黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅督導檢查重要內(nèi)容,隨機組織督導檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進行通報批評。
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