城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)推進工作情況
少一些砍伐，就會多一抹綠色;少一些排放，就會多一抹清新;少一些殺戮，就會多一份和諧;少一些破壞，就會多一份安寧。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
為全面推進xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學(xué)一做”活動扎實有序開展，我講以下幾點意見：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確?！皟蓪W(xué)一做”工作落實到位統(tǒng)一思想，及時組織召開黨支部會議，結(jié)合重點工作，細化學(xué)習(xí)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)教育取得實效，要求全體黨員參加了會議，進一步學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地、市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會會議精神，做到學(xué)以致用，以學(xué)促效。
二是注重學(xué)習(xí)形式。對學(xué)習(xí)的時間、形式、內(nèi)容等做出硬性規(guī)定，做到有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，保證學(xué)習(xí)時間，突出學(xué)習(xí)重點。
三是狠抓學(xué)習(xí)效果。認真落實每周三下午的“政治學(xué)習(xí)日”，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，堅持每天每人自學(xué)不少于1小時，堅持做到一級帶一級、一級抓一級，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動全覆蓋。嚴格執(zhí)行周點評、月測試、季檢查、年考核，對因故未能參加學(xué)習(xí)人員，及時進行補課，使學(xué)習(xí)教育活動不走過場。
四是確?！皟蓷h員”學(xué)習(xí)取得時效。建立“兩棲黨員”工作服務(wù)微信群，加強與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通，對家住本市的黨員定期進行電話聯(lián)系，對家住外地的黨員通過微信視頻進行視頻授課，向其傳達“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會議精神、系列講話和黨章，確保全員參加學(xué)習(xí)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們：
今天，我們在這里召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，主要議題就是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，認真貫徹落實中央和省、市、縣委部署要求，對全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行部署，動員全局黨員立即行動起來，積極投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，確保取得實效。剛才，苑局長傳達了局里的《實施方案》，要求很明確，措施很具體，我表示完全同意。下面，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署，扎實開展好我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，我講幾點意見。
一、迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來
2013年以來，我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署。全局黨員要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實增強思想自覺、行動自覺。
一是要站在加強思想政治建設(shè)、增強“四個意識”的政治高度，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個黨總支、14個黨支部，黨員387名，黨員教育管理的任務(wù)很重，如果管不好、管不嚴，就會直接影響各項工作的開展，給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來被動。這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要舉措，根本任務(wù)就是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行，引導(dǎo)黨員干部自覺增強“四種意識”，維護黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度，把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治責(zé)任，抓緊抓好、抓出成效。
二是要站在貫徹全面從嚴治黨要求、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的戰(zhàn)略高度，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。黨的十八大以來，圍繞黨要管黨、從嚴治黨，黨中央作出了一系列重大部署，堅定不移落實八項規(guī)定，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決整治“四風(fēng)”和“不嚴不實”問題，抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認真貫徹部署要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強。但也要看到，全面從嚴治黨不可能“畢其功于一役”，強化紀律和規(guī)矩意識需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會上的講話中點出了黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面問題，在我局黨員干部隊伍中都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，有的黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心;對政治理論的學(xué)習(xí)不主動，不能入腦入心;看齊意識不強，不遵守政治紀律和政治規(guī)矩;黨章意識淡薄，不珍視黨員身份、不愛護黨的形象、不維護黨的威望，對黨不忠誠等。這些問題說明，嚴肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務(wù)還很重，改進作風(fēng)的任務(wù)還很重，全面從嚴治黨的任務(wù)還很重。我們要通過開展學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴治黨要求落到實處，把保持發(fā)展黨的先進性和純潔性要求落到實處，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。
三是要站在加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。目前，我們縣在實現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上，還面臨著不少問題。扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，需要我們從嚴落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加大隱患排查整改，絕不手軟;適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補齊民生短板，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要我們付出更多精力、拿出過硬舉措。做到這些，關(guān)鍵是要靠堅強有力、走在前列的黨組織，靠干在實處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)教育的重大機遇，用思想武裝頭腦，用實際行動踐行為民宗旨，用實實在在的努力，為實現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅強組織保證。
二、準確把握總體要求和目標任務(wù)，高標準高質(zhì)量抓好各項任務(wù)落實
這次學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”;要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。各黨支部要緊緊圍繞學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做，結(jié)合實際把學(xué)習(xí)教育組織好，把各項任務(wù)落實好。工作中，重點把握好三個方面：
一是要打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)。要明確重點“學(xué)”。主要是明確重點學(xué)什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化，是黨員應(yīng)當(dāng)嚴守的紀律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對黨員的基本要求。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，用系列講話精神武裝頭腦是這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話精神。各黨支部要結(jié)合實際，進一步深化、細化學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)清單、提出學(xué)習(xí)要求，使學(xué)習(xí)教育更加精準、更加適當(dāng)。
要突出特色“學(xué)”。主要是立足xx實際，用好現(xiàn)有資源抓好學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。學(xué)習(xí)教育中，把弘揚沂蒙精神、九間棚精神與“兩學(xué)”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，組織黨員干部深刻反思、深入對照，著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足，力求把黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)得更深一些、領(lǐng)會得更透徹一些;把學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)先輩先烈事跡、弘揚沂蒙精神和九間棚精神，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。局學(xué)教辦要通過組織宣講、為黨員上黨課等形式，引導(dǎo)全局黨員自覺做到一心為民、勇于擔(dān)當(dāng)、大義忠誠、敢為人先，做新時期沂蒙精神的傳承者和實踐者。
要創(chuàng)新方式“學(xué)”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實際、特色鮮明的有效載體，采取典型示范領(lǐng)學(xué)、以考促學(xué)等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果;實行每周專題學(xué)習(xí)日，堅持學(xué)習(xí)日?；⒁?guī)范化;拓寬教育渠道，注重通過互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等信息化手段開展學(xué)習(xí)教育;用好正反兩方面的典型，組織本支部黨員認真學(xué)習(xí)各級評選表彰的重大先進典型，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮好正面典型的激勵作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計劃和省市縣近年來查處的違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴，守好做人做事的底線。
要健全機制“學(xué)”。開展學(xué)習(xí)教育，加強黨的思想政治建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須抓在日常、嚴在經(jīng)常。黨員隊伍中存在的問題，許多是由于黨支部責(zé)任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實黨支部從嚴教育管理黨員的主體責(zé)任，明確具體任務(wù)、工作措施、方法載體，調(diào)動和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，切實運用好集中學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等教育形式;進一步規(guī)范和落實黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、流動黨員管理等日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴起來、實起來;結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作，暢通黨員隊伍出口。按照縣委部署安排，縣里將利用一個月的時間，集中開展黨費收繳專項整治，各黨支部要按照要求，認真查擺存在的問題，逐項抓好整改落實，確保不出任何問題。
二是要抓實“做”這個關(guān)鍵，照著標準做，對著問題改。要明確合格黨員標準。這次學(xué)習(xí)教育，中央對黨員提出“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的新要求，也就是“四講四有”。其中，講政治、有信念，強調(diào)的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀律，強調(diào)的是執(zhí)行紀律合格，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德，有品行，強調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻、有作為，強調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，在改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標兵、作模范。全縣黨員要對照黨章規(guī)定的黨員標準條件，真正把“四講四有”這個標尺立起來，從政治上、執(zhí)行紀律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴格規(guī)范自己，樹立先鋒形象。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅要做合格黨員，還要按照好干部20字標準，做自覺踐行“三嚴三實”的表率。
要深入查找解決問題。全局黨員要認真查找在理想信念、黨性意識、宗旨意識、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點查找在帶頭堅持理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴治黨主體責(zé)任等方面存在的問題;通過召開專題組織生活會、民主生活會，深入進行黨性分析，明確整改方案和目標;對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的問題，要逐項梳理分析，制定整改措施，明確完成時限，認真抓好整改;對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題，要堅持即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、干部紀律作風(fēng)整頓活動中查擺問題的整改，確保見到實效。
要立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。這次學(xué)習(xí)教育，省市縣對黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強黨性、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”的具體實踐要求，我們要結(jié)合實際，積極搭建平臺和載體，創(chuàng)新性地抓好落實。引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，確保黨員平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，使群眾切實感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、當(dāng)好表率，為廣大黨員樹立可學(xué)可信的標桿，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
三是要強化分類指導(dǎo)，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。這次學(xué)習(xí)教育與以往針對重點領(lǐng)域、特定范圍開展活動有所不同，要求所有黨員全部參與，涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬別。各黨支部要立足自身實際，在學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等方面，要切合實際，有針對性、有可行性，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。
要分層次指導(dǎo)。中央和省市縣各級在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個層次，在需要重點解決的問題、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、做合格黨員的標準等方面，分別作了明確。對普通黨員來講，要求學(xué)的、要求改的、要求做的，都是最起碼的、最基本的;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要求更嚴、更高、更細。各黨支部(黨總支)要認真研究、對號入座，制定有針對性的措施，不能千篇一律，更不能機械應(yīng)付。
要分群體指導(dǎo)。開展學(xué)習(xí)教育，需要對癥下藥，尤其對一些情況特殊的黨員，更要有一些對路管用的辦法。比如，對日常業(yè)務(wù)工作較為繁重的黨員，可統(tǒng)籌安排，采取靈活便利的方式開展學(xué)習(xí)教育，有效化解工學(xué)矛盾;對流動黨員，要充分考慮他們的工作、生活、居住等實際情況，積極與流入地黨組織協(xié)調(diào)、配合，確保流動黨員能夠在流入地參加學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)無縫隙對接，確保學(xué)習(xí)教育做到全覆蓋;對離退休黨員及年老體弱黨員，可采取送學(xué)上門、一對一輔導(dǎo)等方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
三、緊貼中心服務(wù)大局，把開展學(xué)習(xí)教育同實現(xiàn)“黨建和住建兩個上水平”結(jié)合起來
學(xué)習(xí)教育的效果，最終要體現(xiàn)到加強基層組織建設(shè)、推動重點工作落實上。各支部要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育的有利契機，搞好結(jié)合文章，做到兩手抓、兩促進。
一是要把學(xué)習(xí)教育與探索新形勢下黨建工作緊密結(jié)合起來，不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來，按照縣委部署，我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心活動，安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶，2015年共收集、辦理群眾訴求310余條，通過深入開展“結(jié)親連心”，全局黨員干部傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應(yīng)群眾關(guān)切，拉近了黨群、干群關(guān)系。通過上述工作來看，全局的黨建工作是有實效的，我們這個黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時我們也應(yīng)該看到，有些黨支部較為渙散、重業(yè)務(wù)輕黨建，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴重不足，工作方式單一、方法較少、想法不多，等等。下一步，各支部要充分利用這次機會，強優(yōu)勢、補短板，真正把黨建工作抓起來，真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。
二是要把學(xué)習(xí)教育與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來，堅決打贏脫貧攻堅主動仗。xx作為省級貧困縣，脫貧任務(wù)非常艱巨。全局黨員干部要按照縣委部署，把力量凝聚起來，把群眾發(fā)動起來，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。派駐第一書記要發(fā)揮“尖刀”作用，加大工作扶持和保障力度，全力支持他們抓黨建促脫貧;要持續(xù)深化結(jié)親連心工作，重點開展好“百村萬戶民情大走訪”和“三問三清”活動，沉到一線摸清貧困戶底子，找準致貧原因，建好扶貧檔案，定準幫扶路子，為脫貧工作奠定堅實基礎(chǔ)
三是要把學(xué)習(xí)教育與推動全縣住建事業(yè)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。2016年是“十三五規(guī)劃”的開局之年，我們住建承擔(dān)著城建重點工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、危房改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進等多項工作，工作量比較大，工作任務(wù)很繁重，全局黨員干部要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同做好住建本職工作結(jié)合起來，干事創(chuàng)業(yè)、奉獻作為，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和人民滿意的成效
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的龍頭任務(wù)和“一號工程”。各支部要切實履行好主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，扎實有序推進，確保取得實效。
一是要夯實工作責(zé)任。全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，局學(xué)教辦要切實發(fā)揮牽頭作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強調(diào)度指導(dǎo)，及時提出建議，推動工作落實。黨委班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育各項工作。建立黨支部書記抓學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單，確保各項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責(zé)任落實。
二是要強化督促指導(dǎo)。堅持工作重心和力量下移，通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席支部組織生活會等方式，加強經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)，及時研究解決問題，推動學(xué)習(xí)教育順利開展。要把開展學(xué)習(xí)教育情況納入全年督導(dǎo)考核之中，定期督導(dǎo)、定期調(diào)度，將學(xué)習(xí)教育推向深入。
三是要加強宣傳引導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全局黨員，上級黨委和廣大群眾關(guān)注度很高，局學(xué)教辦要加強與局辦公室的協(xié)同配合，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，把各支部的好經(jīng)驗、號做法宣傳出去。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體，注重抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，努力形成開展學(xué)習(xí)教育的強大正能量。
同志們，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是一項重大的政治任務(wù)，全局黨員干部要認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署要求，以嚴的精神和實的干勁，高標準高質(zhì)量推進，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和群眾滿意的成效，為推進“山青水秀、幸福和諧”新xx建設(shè)提供堅強保證。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
剛才，10個地方和國開金融公司的負責(zé)同志做了很好的典型發(fā)言，介紹了各自的主要做法和取得的成效，內(nèi)容十分豐富，經(jīng)驗十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點評，對典型經(jīng)驗給予了積極的評價，同時也提出了一些建議和意見，聽了以后很受啟發(fā)。此外，新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)參會的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動交流。今天的會議，開得務(wù)實、有特色。
從11個典型經(jīng)驗介紹情況來看，可以歸納出以下幾個主要特點：
第一，圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率，大膽探索，取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置，著力提高配置效率，進行了大膽的探索，勇于實踐，取得了實實在在的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的，就是為了提高資源配置效率，從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個地方典型經(jīng)驗探索的核心，就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實踐的路徑和做法，為我國城鄉(xiāng)的發(fā)展引來了一源“活水”，其成效逐步顯現(xiàn)出來。比如，重慶市通過建立市場化的“地票”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設(shè)用地指標在市場公開交易，促進了城鄉(xiāng)土地資源高效利用，增加了農(nóng)民的土地財產(chǎn)收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進“三舊改造”，以政府引導(dǎo)、市場運作促進多方合力推進，以多種模式并舉落實綠色低碳理念，以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問題，帶動經(jīng)濟增長、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升城市發(fā)展質(zhì)量。云南紅河州面對山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實，不等不靠不要，立足山多地少的州情，通過調(diào)整完善規(guī)劃布局，實施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展，有效突破了城市發(fā)展空間制約。
第二，注重因地制宜，突出特色，進行差別化改革探索。各地情況千差萬別，改革探索中也要從實際出發(fā)，各有側(cè)重，各具特色。比如在宅基地相關(guān)領(lǐng)域的探索方面，天津市東麗區(qū)的實踐是以“宅基地換房”破解土地資金制約，以“農(nóng)改非”“村改居”“集體經(jīng)濟改股份制經(jīng)濟”的“三改一化”提升農(nóng)民待遇。河北省衡水市的做法是通過盤活農(nóng)戶宅基地、承包地“兩地”，推進農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”，力爭取得農(nóng)民權(quán)益有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過因村制宜引入多種經(jīng)營模式，初步形成全域布局、特色定位、錯位發(fā)展的民宿經(jīng)濟發(fā)展新格局，將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟。浙江省樂清市的探索是以農(nóng)房抵押交易流轉(zhuǎn)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)保障和住房財產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓機制，力圖盤活農(nóng)村的資產(chǎn)，緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資難題。
第三，注重體制機制創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，勇于實踐。各地的典型經(jīng)驗中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容，就是對體制機制進行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū)，通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金，吸引社會資本和專業(yè)團隊參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理，有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅持土地公有制不動搖的前提下，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出，力爭消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動搖和充分保障農(nóng)民利益的前提下，以市民農(nóng)莊為抓手，積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點，統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問題。
試點是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子，趟出路子，直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法，有的已經(jīng)基本成型，也有的需要在實踐中進一步完善。對成型的經(jīng)驗，我們要及時的總結(jié)，推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。需要完善的，再繼續(xù)探索和進一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵的。11個典型經(jīng)驗，實際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中關(guān)鍵性難點問題，提供了借鑒和啟示。所以，經(jīng)驗的價值就在這里。今天的座談會也是本著鼓勵交流，鼓勵基層探索實踐，助推改革的角度來召開的。就是要大家來互相交流、借鑒這樣的實踐和經(jīng)驗。今后我們還要召開類似的研討會和交流會，通過交流探討來及時總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。
新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展的最大動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求，一端連著供給，是推進供需兩側(cè)發(fā)力的重要平臺。黨中央國務(wù)院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，2013年專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會議，2014年黨中央國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，2015年又專門召開了中央城市工作會議，今年2月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國發(fā)8號文件)，又提出了36條實實在在的舉措。今年2月21日、22日，習(xí)近平總書記、李克強總理就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再次作出重要批示，這兩個重要批示在2月23日國務(wù)院電視電話會議上已經(jīng)進行了學(xué)習(xí)傳達。2月23日，國務(wù)院召開了推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗作了重要講話，對今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作進行了全面的部署。之后，推進新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會議召開了第三次會議，明確了今年推進新型城鎮(zhèn)化的重點任務(wù)安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點任務(wù)，加強上下聯(lián)動，協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在新起點上取得新進展。今年是“十三五”的開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年能推開”的工作要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅克難的決心，加快改革創(chuàng)新，在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面，盡快實現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗。地方各級政府要營造寬松環(huán)境，支持試點地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國務(wù)院有關(guān)部門和省級政府要加強對試點地區(qū)的指導(dǎo)和支持，推動相關(guān)改革舉措在試點地區(qū)先行先試，及時總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗。
最后，我代表國家發(fā)展改革委，對11位發(fā)言同志、4位專家以及有關(guān)部門和今天所有參會的同志表示感謝，謝謝大家。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
剛才，xxx常務(wù)副市長做了一個很好的動員部署報告，講得很全面、很具體，對2016年創(chuàng)國衛(wèi)工作部署的很到位，很細致，我都完全同意，請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，落實到具體工作中。
下面，我再強調(diào)三點意見。
一、要背水一戰(zhàn)，誓創(chuàng)國衛(wèi)成
3月7日至8日，省國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進會在天臺縣召開,全省未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的30個縣市參加了此次會議,會議指出，到 2020年我省要高水平全面建成小康社會，創(chuàng)國衛(wèi)“滿堂紅”是一個必然要求。上周麗水人代會上，朱晨市長要求，麗水剩下的 7 個縣市 2017 年要全部創(chuàng)成國衛(wèi)。根據(jù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)定，創(chuàng)建工作每三年一輪，本輪的創(chuàng)建時間為2015 年至 2017 年。創(chuàng)國衛(wèi)越往后要求將越高，龍泉作為縣級市，創(chuàng)建標準要比普通縣高，與杭州、麗水等市標準一樣。實際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動，這周二，麗水專家組來我市進行技術(shù)指導(dǎo)，從他們的反饋意見來看，結(jié)果不容樂觀，離創(chuàng)國衛(wèi)要求差距還很大，迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月 15日是省領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)報國家愛衛(wèi)辦的日期，今天是 3 月 18 日，留給我們的時間不到3個月。意味著這3個月，我們要干完從2015年到今年6月共18個月的活，一天要頂六天用;意味著這3個月，我們必須通過省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術(shù)評估三道關(guān)卡，方能拿到創(chuàng)國衛(wèi)的入場券，每一個環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來的半個月，我們必須把這次技術(shù)評估的弱項逐個整改落實到位，確保省里第一次暗訪時創(chuàng)衛(wèi)評分至少達到 750 分。
創(chuàng)國衛(wèi)這項工作我們沒有退路，創(chuàng)不成國衛(wèi)，我們上有負省委、省政府的重托，下辜負全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩，唯有背水一戰(zhàn)，我們要做好打好這場閃電戰(zhàn)的思想準備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準備;要有打幾場惡仗、硬仗，抓幾個“花崗巖腦袋” 的準備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā)，全員發(fā)動、全面參與、全力以赴、全速推進。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)。市委、市政府堅信，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標準高、難度大，但只要全市上下思想同心、目標同向、行動同步，就一定能夠創(chuàng)建成功，創(chuàng)出成效。
二、要堅持效果導(dǎo)向，務(wù)求實效
創(chuàng)建不是目的，而是手段，是一個抓手、載體、動力。我們要切實解決好“為誰創(chuàng)建”“誰來創(chuàng)建”的問題，端正態(tài)度、端正認識，以務(wù)實的作風(fēng)、務(wù)實的手段，通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實效。
(一)城市面貌要有實實在在的改善。我們要乘創(chuàng)建之勢，千方百計把城市實力做強，科學(xué)合理地把城市規(guī)模做大，精心細致地把城市形象做美。一是投入要實。要實打?qū)嵉赝度?，不能浪費，根據(jù)我市實際財力狀況，量入為出抓資金精準投放，組織實施好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定硬件基礎(chǔ)。二是整治要硬。有些問題由來已久，成為城市衛(wèi)生的頑疾，必須突出重點，突破難點，打造亮點，大力開展各項整治活動。尤其要組織開展好市容環(huán)境衛(wèi)生十大整治提升工程，保證創(chuàng)建工作深入、有效推進。三是整改要細。各級各部門要對照創(chuàng)建標準，用心、用情去做，像做針線活一樣，對照考核標準認真細致干。要實行網(wǎng)格化管理，完善河長、街(路)長、弄長、樓院長和公廁長“五長”負責(zé)制，健全長效保潔機制，不折不扣地推進達標工作。對已達標和基本達標的項目，要繼續(xù)鞏固提高;對尚未達標的項目，要保質(zhì)保量按時整改達標。各項任務(wù)已細化分解到各責(zé)
任部門和單位，各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前頭等大事，對照整改任務(wù)，迅速行動，全力以赴。
(二)市民素質(zhì)要有實實在在的提升。管理城市靠機制、靠法治，講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國家衛(wèi)生城市實際上包含了兩個方面的內(nèi)涵，一是美好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，要全面提升市民素質(zhì)，精心組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，及時了解市民對城市建設(shè)、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導(dǎo)到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整體素質(zhì)。特別強調(diào)一下，從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門單位、社區(qū)干部，各級干部要從自身做起，全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升，我們干部的素質(zhì)首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環(huán)境抓起，自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起，從個人的衛(wèi)生習(xí)慣、文明修養(yǎng)做起。
(三)人民群眾要有實實在在的受益感和獲得感。我們要通過創(chuàng)國衛(wèi)，創(chuàng)出龍泉的美德，龍泉的美名，還要創(chuàng)出自信、創(chuàng)出自豪、創(chuàng)出民心。從麗水的創(chuàng)建經(jīng)驗來看，創(chuàng)建過
程雖然很艱難，但是創(chuàng)成后城市的形象大大地提升了，全市人民都有滿滿的獲得感。龍泉自古以來就有“處州十縣好龍泉”的美譽，擁有上千年的劍瓷文化，一定要讓老百姓感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的實實在在變化。各級各部門一定要從群眾受益的高度來開展工作，把創(chuàng)建工作與加強干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、百姓民生工程等有機結(jié)合起來，進一步貼近群眾、
貼近基層、貼近生活，解決群眾最關(guān)心、反映最強烈、需要最迫切的問題，使群眾在創(chuàng)建中不斷得到實實在在的實惠，以實際成果造福于民、取信于民，更好地贏得人民群眾的支
持和參與。
三、要著力強化保障，實現(xiàn)齊抓共管
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，方方面面強化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。
(一)要強化組織保障。我們已成立市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我和季市長擔(dān)任，xxx副書記、xxx常務(wù)副市長、xxx部長負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實;下設(shè)
辦公室(簡稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個專項科室，具體負責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導(dǎo)。各級各部門都要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實。
(二)要強化人財物保障。除了明確專人、落實責(zé)任，還要加大對創(chuàng)建工作的投入。相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)費投入，優(yōu)先安排必要的創(chuàng)
衛(wèi)項目資金，為落實創(chuàng)建任務(wù)提供必要的財力、物力保障。對已列入建設(shè)計劃的工程項目，財政資金要盡快落實到位;對未列入建設(shè)計劃，但與創(chuàng)衛(wèi)工作密切相關(guān)的項目，要予以
傾斜。對創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動和一些必需的專項經(jīng)費，市財政要給予全力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進。
(三)要強化標準化指導(dǎo)保障。要有衛(wèi)生標準、臺賬標準、硬化、亮化、潔化、綠化、彩化、無害化等標準、設(shè)施標準、機構(gòu)、人員經(jīng)費配置標準、管理機制規(guī)范化標準，人
文素養(yǎng)標準、市場、商場、網(wǎng)吧等公共場所整改標準。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標準，大家要對照標準做。
(四)要強化紀律保障。紀律是工作落實的保證。各級各部門要按照各自職責(zé)分工，根據(jù)《2016 年創(chuàng)國衛(wèi)目標責(zé)任書》要求，按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)抓落實、抓執(zhí)行。落實和執(zhí)行過程中，要嚴肅紀律，特別是對領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項要無條件接受、全力以赴組織實施。要真正把督查工作抓起來，保證創(chuàng)衛(wèi)紀律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核細則》和《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)周檢查、周點評、月考核制度》，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦，要切實加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。同時，要落實社會監(jiān)督機制，廣開言路，鼓勵廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴，要嚴格按照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標準來進行，用腳步丈量街區(qū)，晝抓整改管理，夜抓巡查夜訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查者要當(dāng)場指出，被督查者要立說立改。要通過督查，來嚴肅紀律、激勵先進、鞭策后進，對創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表揚，對拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進展緩慢、群眾反響強烈的部門單位，該批評的批評、該通報的通報、該責(zé)令糾正的責(zé)令糾正、該嚴肅處理的堅決嚴肅處理。只有這樣，才能把創(chuàng)國衛(wèi)工作抓上去。
(五)要強化責(zé)任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來抓落實，以小區(qū)、街巷為一級單元，以社區(qū)、村為直接責(zé)任主體，以街道為責(zé)任主體。所有的市直機關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個牌子，在每個小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位，以及該單位“一把手”的聯(lián)系號碼，讓人一目了然。
(六)要強化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具，用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等，通過廣場文化、腰鼓隊、鑼鼓隊、“三句半”等多種形式，用老百姓的語言，大張旗鼓地開展“創(chuàng)國衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評比、知識競賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識普及等活動，尤其要多一點文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳，多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵宣傳，真正形成全社會關(guān)心、支持、參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目，聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進度短板、干部作風(fēng)短板，以媒體的力量推動找短板補短板。
(七)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，創(chuàng)國衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動結(jié)合起來，以大討論活動推動創(chuàng)國衛(wèi);要與加強基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，把創(chuàng)國衛(wèi)作為考驗基層組織戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力的考場;要與今年換屆選舉結(jié)合起來，把省里選人用人政策與創(chuàng)國衛(wèi)相掛鉤;要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來，各中小學(xué)校要加大對創(chuàng)國衛(wèi)的宣傳教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼長輩改掉不良習(xí)慣;要把專群結(jié)合起來，讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來;要與執(zhí)法管理結(jié)合起來，確保工作落實。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)非常重，時間也很緊，大家要對難度有足夠的心理準備，但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心，爭分奪秒種好自己的責(zé)任田，以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念，確保我市如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
同志們：
今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務(wù)。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署，李書記就黨風(fēng)廉政工作進行了部署，各部門要按要求抓好落實?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見，主要講三個方面的內(nèi)容。
2015年度工作回顧
2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標，著力建設(shè)“文明、務(wù)實、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標任務(wù)，并取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》，對“兩為”整治進行專項部署，并邀請縣紀委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課，強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn)，建設(shè)好家風(fēng)”活動。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會30多篇，上報家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力，重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進的方式，在3 個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個，劃設(shè)非機動車停車泊位1150個，出新廣場、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞，實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實開展戶外廣告專項整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治，整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次，以片區(qū)為單位，人員和機械相結(jié)合進行，共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機械清掃保潔率達到85%以上，比去年提高5個百分點。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機動車專項整治中隊，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機動車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進一步落實長效管理，鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元，作為智慧xx子項目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件2000多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行，xx縣有機物處理中心主體工程竣工，除臭設(shè)備安裝到位，近期開展試運行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次，部門集中整治30次，下發(fā)長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個，整改率達96%;完成“931”整治項目31個，綠化改造等三大提升型項目54個，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個，鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米，修復(fù)道路6000多米，增設(shè)路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補植綠化2000多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊員約960人次，拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場運行規(guī)范，場內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標識齊全，消防安全等設(shè)施齊備，滲濾液處置達標，被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”，作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅持結(jié)合工作實際，突出重點，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等，對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時辦理、認真回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起，回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度，印發(fā)《xx縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊，通過學(xué)習(xí)，增強工作人員遵章守紀意識，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次，參訓(xùn)人員800多人次，邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓(xùn)，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊容風(fēng)紀等進行督查，印發(fā)專項通報6期，進一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風(fēng)硬的城管隊伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能，向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人，春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時關(guān)愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐，樹立xx城管良好的社會形象，營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登，淮安電視臺就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設(shè)報》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣，取人之長、補己之短，為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作，在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?，F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒有很好地結(jié)合起來，找不準黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理，缺乏經(jīng)營城市的理念。實際工作中，沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主，沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強。在實際工作中，仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠遠不能適應(yīng)新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預(yù)見性，什么工作依賴局里布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，只為檢查時能應(yīng)付過關(guān)，把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年，縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負責(zé)”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。
這些問題，我們要高度重視，并采取切實有效的措施加以解決。
2016年度工作要求
同志們，2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進行了認真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項工作成效更加明顯，在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務(wù)是：實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心，即“幸福xx”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風(fēng)廉政和城管工作，“3”就是開展三個年活動，即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實現(xiàn)四大目標，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們，今年的全局總體目標已經(jīng)確立，各位城管人員要對照目標，認真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標進行細化，如何更好的完成目標任務(wù)，再講六點要求：
(一)凝聚共識，扎實做好黨風(fēng)廉政工作。十八大以來，中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護，最好的關(guān)懷。作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人，今天在這里表個態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作，提幾點要求：一是認真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴守政治紀律，主動擔(dān)責(zé)，切實履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責(zé)人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責(zé)任目標任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責(zé)，要組成作風(fēng)紀律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，以嚴肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作，同時履行預(yù)防職責(zé)，對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”，實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設(shè)，開展家風(fēng)家訓(xùn)活動、《準則》、《條例》學(xué)習(xí)，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險排查工作，將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理，進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督，全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé)，有為無憾，要深入開展全局機關(guān)干部基層體驗活動，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進街道”五進活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識，將黨風(fēng)廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，要堅持廉潔自律，嚴守廉潔這個底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實，加快建設(shè)“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福xx”中心任務(wù)，全面落實各項目標任務(wù)，通過落實項目責(zé)任制和幫辦機制，倒排時間、搶抓進度，加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設(shè)，解決城市管理空白，實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理，再生資源回收點集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標準，完成新、改建公廁12座的目標，在方便群眾生活的同時，將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐，抓緊實施一期項目，完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設(shè)，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準，進一步完善智慧城管功能，提高案件上報率和職能部門按時處置率，確保6月底前通過省級驗收，完成城管便民APP客戶端開發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放，推進城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴，集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實施整治的基礎(chǔ)上，對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準，再進行排查，拿出切實可行的整改方案和推進措施，對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條，省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案，將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂，對配套設(shè)施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升，力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治，深入推進道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為，同時定人定崗，落實長效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求，推進245個已整治項目的長效落實，實施2016年度整治項目16個。
(四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務(wù)，詳細分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點，進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴格按照《xx縣2016年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務(wù)App等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目，爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務(wù)理念，進一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平，通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強烈的訴求問題，實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手，強化部門聯(lián)動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個月的集中整治，推進細節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強化一引導(dǎo)”，即強化流動攤點和占道經(jīng)營管理，強化關(guān)鍵區(qū)域管理，強化車輛停放管理，積極引導(dǎo)流動攤販入室定點經(jīng)營;同時工作開展中，要以“網(wǎng)格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責(zé)任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率，積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日?？己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進一步學(xué)習(xí)運作，城管局要拿出內(nèi)部實施辦法。
(五)從嚴管理，合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》 進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾，積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動，確保全年無一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實開展隊伍紀律作風(fēng)整頓，組織全員認真學(xué)習(xí)討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動，切實解決當(dāng)前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊伍形象，全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查，以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)紀律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來增強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風(fēng)建設(shè)。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督，嚴懲違規(guī)違紀行為，用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法，并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊等活動，積極搭建黨員先進性建設(shè)平臺，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造，大力培育和弘揚先進典型，在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳，提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡(luò)，運用考核獎勵機制，充分調(diào)動積極性，拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制，定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳，積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件，展示xx城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績，并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報刊、網(wǎng)站實現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況，進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務(wù)功能，不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導(dǎo)，努力提升城管隊伍整體形象，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們，為政之要貴在務(wù)實、重在落實，一個行動勝過十個口號，沒有求真務(wù)實的精神，沒有具體工作的全面落實，再好的計劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺的城市管理體制改革指導(dǎo)意見，已經(jīng)為未來城管事業(yè)發(fā)展指明了方向，給城管工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。同時，我縣正在開展國家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作，今年還將啟動優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作，這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。使命光榮，責(zé)任重大，從現(xiàn)在開始，各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去，全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃诱J責(zé)，以進位爭先的膽識奮發(fā)有為，以昂揚向上的斗志守土盡職，為打造魅力湖濱新城，實現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展，建設(shè)幸福xx作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!