農(nóng)村電子商務(wù)工作計劃范文
工作計劃的重要性表現(xiàn)在做工作有計劃能夠明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村電子商務(wù)工作計劃范文,希望大家喜歡!
農(nóng)村電子商務(wù)工作計劃范文【篇一】
為更好地推動我村新農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合本村實際,就201某年新農(nóng)村建設(shè)制定如下計劃:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的某某屆某、某某、某某全會精神,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè),努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標
村集體經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結(jié)協(xié)作,務(wù)實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設(shè),以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ),以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設(shè)逐步推進,環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎(chǔ)上,加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè),使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展,以陣地建設(shè)為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設(shè)、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設(shè),開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動,開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務(wù)公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和活動指導(dǎo)。
(二)、加強經(jīng)濟建設(shè)中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務(wù)和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農(nóng)民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設(shè)。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),積極開展五好文明家庭、家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導(dǎo)文明,科學(xué),健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導(dǎo)良好的社會風氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設(shè),創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè),實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳(學(xué)生會宣傳部個人工作計劃)環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設(shè)施建設(shè),建成集知識、培訓(xùn)、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務(wù)教育,義務(wù)教育普及率達到100%。農(nóng)村勞動力接受各類文化技術(shù)培訓(xùn)率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),加強服務(wù)工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)
1、加強村級調(diào)解組織,健絡(luò),妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建
四、組織保障
村級領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應(yīng)的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作、齊頭并進,積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村電子商務(wù)工作計劃范文【篇二】
為認真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實施方案的通知》(某發(fā)〔2018〕某號)和自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳《關(guān)于申報2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣的通知》(某發(fā)〔2018〕某號)精神,為實現(xiàn)某某鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境,同時搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻,特制定本實施方案。
一、總體思路
依托某某鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,著力培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體,支持搭建某某特色農(nóng)村電子商務(wù)平臺,加快農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè),積極探索建立促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機制,不斷提升某某鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平,拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
二、基本原則
(一)因地制宜、突出特色。發(fā)揮某某鎮(zhèn)獨特的地理和特色優(yōu)勢,突出品牌、品種、品質(zhì),以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點,拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡(luò)營銷,提升產(chǎn)品附加值。
(二)政府推動,市場運作。按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作”的原則,充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢,突破農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)操作和物流配送、人才等瓶頸制約,充分調(diào)動流通、物流、郵政、通信,建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
(三)整合資源,完善功能。堅持與便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,本著便民、務(wù)實、高效的原則,整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場等各類資源,構(gòu)建我鎮(zhèn)電子商務(wù)代購代銷服務(wù)體系,降低農(nóng)民購物成本,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
三、建設(shè)內(nèi)容
引導(dǎo)、支持電商落地農(nóng)村,提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應(yīng)用范圍,培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè),充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能,加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務(wù)生態(tài)鏈。
(一)建設(shè)主體
結(jié)合某某鎮(zhèn)實際情況,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)五個村級(社區(qū))電子商務(wù)服務(wù)站點,其中某某村、某某莊村、某某街社區(qū)合建一個,某某村、某某村合建一個,某某村、某某開發(fā)有限公司、某某農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個。
(二)建設(shè)標準
各電商按照縣人民政府《電子商務(wù)進農(nóng)村工作方案》(某某發(fā)〔201某〕某某號)“十個一”要求進行建設(shè),即:統(tǒng)一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機、一部POS機、一款系統(tǒng)軟件、一臺打印機、一組儲物柜、一組展示架。
(三)功能設(shè)置
建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)配寄送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)生活用品網(wǎng)上購買、貨物收發(fā)、電子支付、水電費繳納及農(nóng)村金融等各類惠民服務(wù)。進行本村農(nóng)產(chǎn)品價格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場有關(guān)的需求信息收集,對接縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心,獲取滿足農(nóng)村(社區(qū))村(居)民需求資源。
四、實施步驟
(一)情況摸底(某月某某日-某月某某日)
抽調(diào)人員,組織開展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況,主要包括201某年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,包括當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎(chǔ)情況,即當前電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,包括從事電商的企業(yè)、人員、重點網(wǎng)銷產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務(wù)進農(nóng)村物流快遞情況。
(二)制定方案(某某月8日-某某月某某日)
制定《某某鎮(zhèn)電子商務(wù)進農(nóng)村工作的實施方案》,成立電子商務(wù)進農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步修訂完善項目實施方案,報縣商務(wù)局、縣財政局備案。
(三)宣傳帶動(某某月某某日-某某月某某日)
繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開“電子商務(wù)進農(nóng)村工程”動員大會,充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用,承辦企業(yè)務(wù)求做到早準備、早宣傳、早落實。
(四)推動實施(某某月某某日-某某月某某日)
擬搭建某某鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺及流通信息公共服務(wù)平臺,按照《招標法》及有關(guān)規(guī)定及時開展招投標相關(guān)工作,有序推進實施。鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組在實施電子商務(wù)進農(nóng)村過程中,確保各項安全、合法要求,根據(jù)情況發(fā)展做出相應(yīng)工作計劃,推動工作實施進程。
五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立某某鎮(zhèn)電子商務(wù)進農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
某某某
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民生服務(wù)中心,某某某任辦公室主任,具體負責日常工作,協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)平臺工作建設(shè)的具體問題。
六、要求
(一)加大宣傳力度。加強對鄉(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓(xùn),提升他們開展電子商務(wù)進農(nóng)村工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務(wù)進農(nóng)村的各項舉措,增強企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座等活動,營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相扶持、協(xié)同發(fā)展的政策措施,建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的融資機制。
(三)加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度,加強建設(shè)我鎮(zhèn)電子商務(wù)標準和統(tǒng)計體系,加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。配合公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、文化等部門進行電子商務(wù)活動的監(jiān)管,促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營,大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。定期考核評價電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況,及時報送工程進展情況和年度工作總結(jié),確保工作取得實效,促進農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。
農(nóng)村電子商務(wù)工作計劃范文【篇三】
(一)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,營造對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。一是加強骨干企業(yè)調(diào)度督促。開展外貿(mào)企業(yè)進出口情況調(diào)研,摸清底子,對孚日、豪邁、新春油脂等骨干企業(yè)一月一調(diào)度,協(xié)調(diào)解決影響進出口工作中存在的困難和問題。二是挖掘外貿(mào)增長潛力。推動有資質(zhì)無實績企業(yè)“開壺”,爭取新增外貿(mào)實績企業(yè)30家以上。積極推進高密市國際貿(mào)易中心發(fā)展,力爭每年吸引市外貿(mào)易型企業(yè)回流入駐10家以上。三是抓好國際市場開拓。深入推進“百展開拓”計劃,組織50個以上企業(yè)參加廣交會、巴西勞保展、美國拉斯維加斯汽配展等重點境內(nèi)外展會,大力開拓“一帶一路”沿線市場和自貿(mào)區(qū)市場以及俄羅斯、非洲、拉美等新興市場。四是加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。推進新型貿(mào)易方式,落實“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”行動計劃,以晟綺港儲公司為龍頭,建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和跨境電商綜合服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)借助阿里國際通、敦煌網(wǎng)、易貝網(wǎng)等跨境電商平臺擴大進出口規(guī)模。五是積極擴大進口。利用國家進口貼息等優(yōu)惠政策,鼓勵豪邁集團、永和金屬等企業(yè)擴大高端設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口;推動孚日集團、錦昉棉業(yè)、新春油脂等企業(yè)加大棉花、棉紗、大豆等大宗商品進口。六是加大政策服務(wù)力度。積極宣傳、貫徹各級促外貿(mào)穩(wěn)增長政策,尤其是我市出臺的《關(guān)于促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長的十條意見》,落實展位費補貼、出口信保補助等扶持政策,切實為外貿(mào)企業(yè)減負助力。
(二)著力擴大雙向投資,增強開放發(fā)展新動力。一是深化高端合作。繼續(xù)發(fā)揮孚日集團、豪邁集團、科樂收金億等龍頭企業(yè)帶動作用,推進傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)與世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作,定點定向引進500強大項目和全球行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍項目,引進外來資金和技術(shù)。二是實施多渠道引進。創(chuàng)新利用外資方式,積極探索境內(nèi)外上市、私募資金、融資租賃、創(chuàng)業(yè)投資等多種外資引進渠道,支持外資以并購、參股等形式參與企業(yè)發(fā)展,實施嫁接招商和零地招商。三是鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股。對外資企業(yè)進行走訪調(diào)研,推動清凈食品、中意德精密鑄造、科樂收金億等企業(yè)繼續(xù)增資擴股、利潤再投資。四是進一步優(yōu)化外商投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境。暢通大項目綠色通道,強化公共服務(wù),確保重點項目及時落地,打造以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境,營造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)環(huán)境。五是不斷深化外經(jīng)合作。積極跟進國家“一帶一路”戰(zhàn)略,以錦昉棉業(yè)、豪邁科技、永和金屬等企業(yè)為示范,支持紡織服裝、勞保制鞋等富余產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移,支持裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展本土跨國經(jīng)營企業(yè)。
(三)加快消費結(jié)構(gòu)升級,培育消費增長新熱點。一是推動社會消費增長。深入開展“滿意消費惠萬家”活動,大力發(fā)展品牌消費,擴大大眾消費,推動傳統(tǒng)消費方式轉(zhuǎn)型升級。組織金孚隆、維客、濰坊百貨等企業(yè)開展特色促銷活動,應(yīng)用微信、支付寶等新型支付方式,加大促銷力度,激活消費潛力。依托餐飲協(xié)會,舉辦餐飲服務(wù)技能大賽及評比活動,提升餐飲業(yè)水平和檔次。二是加快電子商務(wù)發(fā)展。繼續(xù)開展電子商務(wù)人才培訓(xùn),加強對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村四職干部、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn),為發(fā)展電子商務(wù)提供人力支撐。扶持壯大電商孵化中心、柏城電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、中科智谷創(chuàng)業(yè)園等電子商務(wù)聚集區(qū),健全園區(qū)配套服務(wù),提升綜合競爭力。助推阿里巴巴、京東等知名電商延伸網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)泰華食品、思美爾服飾等重點電商企業(yè)實施全方位營銷,培育一批運營規(guī)范的電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和企業(yè)。認真落實各級電商扶持政策,為我市電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是加強市場運行監(jiān)測,逐步增加監(jiān)測企業(yè)與商品品類,更加全面、及時地把握市場信息,加大對再生資源回收、二手車市場、典當行業(yè)、單用途商業(yè)預(yù)付卡的管理力度,保障市場平穩(wěn)有序發(fā)展。四是促進物流業(yè)提檔升級。加快晟綺、開發(fā)區(qū)臨港、柴溝散貨等物流園區(qū)建設(shè),繼續(xù)助推物流企業(yè)申報國家“A級”、省“”物流企業(yè),實現(xiàn)規(guī)范化、標準化發(fā)展。
農(nóng)村電子商務(wù)工作計劃范文【篇四】
2020年全省商務(wù)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神,按照省委十二屆十一次全委會、省十二屆六次人代會和全國商務(wù)工作會的總體部署,圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào)和追趕超越的總目標,突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,以建設(shè)“制度高地”為目標,全力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè);以擴大消費為核心,深入推動內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級;以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快推進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;以創(chuàng)新方式方法和體制機制為抓手,努力實現(xiàn)招商引資新突破;以改革創(chuàng)新和從嚴治黨為動力,全力推進各項工作落實。以商務(wù)系統(tǒng)追趕超越的新業(yè)績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會的勝利召開。
2020年商務(wù)工作主要預(yù)期目標是:社會消費品零售總額8000億元,增長10%;進出口總值2114億元,增長7%以上,其中出口1150億元,增長10%以上;實際利用外資55億美元,增長10%;實際引進內(nèi)資6856億元,增長10%;對外直接投資7.5億美元,增長6.5%。
一、以打造“制度高地”為目標,全力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)
(一)深化行政審批和商事制度改革。加大省市兩級行政審批權(quán)限下放力度,對各片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)流程進行整合再造,深入推進放管服改革。按照“一口受理”“多證合一”“多項聯(lián)辦”“一照一碼”的創(chuàng)新目標,探索建立并聯(lián)審批工作機制,確保自貿(mào)試驗區(qū)掛牌之日就是正式運行之時。
(二)推進投資貿(mào)易便利化。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,擴大投資領(lǐng)域開放。加快電子口岸、國際貿(mào)易單一窗口和“網(wǎng)上”建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。深化金融領(lǐng)域開放,積極探索金融創(chuàng)新模式和路徑。
(三)擴大與“一帶一路”沿線國家合作。突出特色找準定位,圍繞擴大與“一帶一路”國家經(jīng)濟合作,創(chuàng)新互聯(lián)互通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機制和國際產(chǎn)能合作模式;圍繞科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等方面擴大合作,探索與“一帶一路”國家人文交流新模式,為全國提供可復(fù)制、可推廣的陜西經(jīng)驗。
(四)強化協(xié)調(diào)服務(wù)和督導(dǎo)督查。編制我省自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新措施試點清單臺賬,加快復(fù)制推廣新一輪19項改革經(jīng)驗。建立月度通報、季度督察、年底考核評估、總結(jié)推廣的考核評估機制,及時總結(jié)推廣改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗。協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門,加強片區(qū)服務(wù),細化工作措施,明確責任分工。
(五)全面加強事中事后監(jiān)管。積極探索建立與國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系,推進政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。建立壓力測試機制和完善的風險防控機制,確保運轉(zhuǎn)有序、風險可控。
二、以擴大消費為核心,深入推動內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級
(六)加快推進電子商務(wù)發(fā)展。以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣和電商扶貧示范工程建設(shè)為重點,加快推動農(nóng)村電商發(fā)展。以電子商務(wù)服務(wù)體系特別是農(nóng)村物流體系建設(shè)為重點,夯實電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。著力培育龍頭企業(yè)和基層電商人才,發(fā)揮示范帶動作用。推進社區(qū)電子商務(wù)服務(wù),滿足居民多樣化消費需求。
(七)補齊城鄉(xiāng)流通體系短板。支持市、縣城及重點鎮(zhèn)編制和修訂商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,切實加強鎮(zhèn)村兩級和城市新建社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,促進傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營模式線上線下融合發(fā)展。積極推進流通標準體系建設(shè),全力爭取在我省開展商貿(mào)物流標準化試點工作。
(八)大力開展地產(chǎn)品推介營銷。支持辦好省內(nèi)重點展會和特色專業(yè)展會,組織開展節(jié)假日消費促進活動,努力開拓我省特色名優(yōu)地產(chǎn)品市場。在國內(nèi)重點城市舉辦10場陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌巡展活動,設(shè)立“陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌展銷專區(qū)”,建設(shè)70個“陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌推廣示范店”。繼續(xù)加快特色美食商業(yè)街區(qū)建設(shè),開展“陜西美食探秘之旅”活動,支持陜菜理論體系研究和對外宣傳,提升擴大餐飲消費。
(九)進一步強化市場秩序綜合治理。推進商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),推動信用信息在重點行業(yè)、重點業(yè)務(wù)中的實際應(yīng)用。開展商業(yè)保理試點,規(guī)范單用途預(yù)付卡市場秩序。深入開展“雙打”工作,持續(xù)推進“兩法銜接”和行政處罰案件信息公開,實施打擊侵權(quán)假冒專項行動,全力營造安全放心的消費環(huán)境。貫徹落實《陜西省加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實施方案》,啟動省級重要產(chǎn)品追溯中心平臺建設(shè),建立完善我省中藥材流通追溯體系,繼續(xù)積極推進肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)。加強拍賣、典當、特許經(jīng)營等特殊行業(yè)監(jiān)管,深化加油站審批制度改革。繼續(xù)落實商務(wù)領(lǐng)域“治污降霾•保衛(wèi)藍天”任務(wù),配合相關(guān)部門做好淘汰黃標車治理工作。加強報廢汽車回收拆解管理和再生資源回收利用工作。
(十)加強市場運行監(jiān)測和預(yù)警。完善流通統(tǒng)計監(jiān)測體系,強化定期預(yù)警分析,提升市場監(jiān)測和預(yù)警能力。加強在庫企業(yè)跟蹤管理,積極實施“限上企業(yè)培育工程”,大力培育新增限上企業(yè)。增強市場應(yīng)急保供能力,優(yōu)化儲備企業(yè)和儲備商品結(jié)構(gòu),確保儲備數(shù)量充足、質(zhì)量安全。加強商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,切實保障市場平穩(wěn)、有序、安全。
三、以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快推進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展
(十一)努力保持外貿(mào)進出口持續(xù)增長。深入貫徹落實中省有關(guān)外貿(mào)穩(wěn)增長的政策措施,研究提出外經(jīng)貿(mào)專項資金管理改革創(chuàng)新舉措。繼續(xù)實施《陜西產(chǎn)品出口振興暨外貿(mào)孵化工程2020年—2020年行動計劃》,推進出口品牌和出口基地建設(shè)。針對20戶重點進出口企業(yè),制定“一企一策”個性化服務(wù)支持措施。篩選100戶創(chuàng)新能力強、成長性好的出口企業(yè),制定普惠性扶持措施,促進其加快成長。加快實施《陜西省培育外貿(mào)綜合服務(wù)(平臺型)企業(yè)實施辦法》,引導(dǎo)幫助中小企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。高度重視加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,組團參加中國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)博覽會,在長三角、珠三角等地區(qū)開展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移精準承接促進活動。組織企業(yè)參加2020年廣交會、華交會等境內(nèi)知名展會和德國漢諾威工業(yè)博覽會等境外品牌展會,重點開拓中亞、西亞、中東歐等新興市場。加強對服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃指導(dǎo),建立和完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系,指導(dǎo)西咸新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作。
(十二)積極穩(wěn)妥推進企業(yè)“走出去”。抓好產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展基金設(shè)立,支持100戶優(yōu)勢企業(yè)參與國際產(chǎn)能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作。重點推進中大石油吉爾吉斯斯坦煉化工業(yè)園等3個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、有色集團印尼200萬噸氧化鋁項目等5個國際產(chǎn)能合作項目。支持我省優(yōu)勢企業(yè)在境外開展礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程承包等業(yè)務(wù),重點推進中鐵二十局巴基斯坦高速公路項目等4個對外承包工程重點項目。推進有條件的市縣建立外派勞務(wù)平臺,優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu),打造勞務(wù)合作品牌。鞏固和提高境外商務(wù)代表機構(gòu)服務(wù)“走出去”的功能,更好服務(wù)于我省的對外開放。
(十三)加強與重點國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。利用現(xiàn)有的友城資源,逐一研究推進經(jīng)貿(mào)合作的重點領(lǐng)域,以經(jīng)貿(mào)往來加強友城合作。做實中美省州合作,深化與中東歐國家和地區(qū)地方經(jīng)貿(mào)合作,提升與日、韓、澳、新等國家地方經(jīng)貿(mào)合作,擴大對港澳臺開放合作,注重擴大與非洲和拉美地區(qū)的產(chǎn)能與經(jīng)貿(mào)合作。建立與外國駐華使節(jié)和商務(wù)代表的聯(lián)系機制,充分利用外國元首、使館和代表團來陜訪問機會,組織企業(yè)開展對接交流。
(十四)健全完善外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。完善外貿(mào)月度會商、服務(wù)貿(mào)易聯(lián)席會議等工作機制,建立對外經(jīng)濟合作部門會商機制,加大對企業(yè)的外經(jīng)貿(mào)政策協(xié)調(diào)支持力度。加快“陜西省外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺”建設(shè),為“走出去”提供信息咨詢服務(wù)。做好境外安全巡查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作,加強境外投資合作安全生產(chǎn)及人員安全管理。
四、以創(chuàng)新方式方法和體制機制為重點,努力實現(xiàn)招商引資新突破
(十五)注重平臺建設(shè)。全面提升現(xiàn)有招商平臺,創(chuàng)新舉辦好絲博會暨西洽會期間的投資促進活動、陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周、長三角地區(qū)經(jīng)濟合作活動和歐亞經(jīng)濟論壇等重點活動,支持各市(區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢舉辦主題招商活動。充分利用商務(wù)部雙向投資平臺,積極發(fā)揮駐外商務(wù)代表處作用,推進多層次跨境投資貿(mào)易合作。在省級以上開發(fā)區(qū)率先復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制推廣的創(chuàng)新試驗成果,推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推進國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升開發(fā)區(qū)國際化合作水平和核心競爭力。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)實需求,搭建高水平、專業(yè)性項目對接新平臺。堅決貫徹省委省政府關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)、建設(shè)大西安的決策部署,出臺支持措施,為推進西咸一體化發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
(十六)創(chuàng)新方式方法。以自貿(mào)試驗區(qū)為載體,突出重點國別和地區(qū),加強自貿(mào)試驗區(qū)主題招商。加強對國際資本流動趨勢的研判,密切關(guān)注世界500強企業(yè)投資動向,進行精準對接和常態(tài)化聯(lián)絡(luò)。加強與商務(wù)部投資促進局的溝通合作,選準國際國內(nèi)知名投融資和咨詢機構(gòu)、有影響力的商會和行業(yè)協(xié)會,開展委托招商、代理招商。與各市和重點園區(qū)密切合作,組建我省常態(tài)化招商引資專業(yè)化隊伍。
(十七)完善考核激勵機制。研究出臺全省進一步加強招商引資工作的指導(dǎo)意見,強化省市縣三級聯(lián)動,全面調(diào)動招商引資積極性。建立完善招商引資月度統(tǒng)計通報制度和招商引資重點簽約項目聯(lián)席會議制度,狠抓重點展會簽約項目的落實。健全完善招商引資考核激勵機制,將招商引資年度目標納入省對市的考核內(nèi)容。建立科學(xué)的統(tǒng)計制度,引入第三方評估機構(gòu),全面、客觀、準確反映招商引資工作實效。編印《陜西省投資環(huán)境白皮書》,完善投資環(huán)境綜合評價體系和投資者投訴協(xié)調(diào)處理與反饋機制,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
五、以改革創(chuàng)新和從嚴治黨為動力,全力推進各項工作落實
(十八)繼續(xù)全面深化改革。全面梳理現(xiàn)有審批備案事項,落實簡政放權(quán)的各項部署,執(zhí)行好部門權(quán)力清單和責任清單。深入推進“放管服”改革,加強商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機一公開”。按照政府資源市場化配置要求,大膽推進商務(wù)系統(tǒng)項目審批制度改革,力爭取得突破性進展。
(十九)繼續(xù)扎實推進全面從嚴治黨。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立四個意識,特別是核心意識和看齊意識,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面落實黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任,持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,層層傳導(dǎo)壓力,營造商務(wù)系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好機關(guān)黨的建設(shè),按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格黨內(nèi)各項制度,全面推進機關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(二十)著力推進干部隊伍建設(shè)。切實加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升,增強應(yīng)對復(fù)雜局面和挑戰(zhàn)的能力。深入落實“三項機制”,牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌培養(yǎng)機關(guān)、直屬事業(yè)單位干部隊伍。切實重視干部的心理疏導(dǎo)和心態(tài)建設(shè),營造大膽創(chuàng)新、敢于擔當,風清氣正、埋頭苦干,追趕超越、奮勇爭先的良好氛圍。