2021綜治平安建設工作計劃范文(2)
2021綜治平安建設工作計劃范文
綜治平安建設工作計劃篇四
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結(jié)合安監(jiān)工作實際，特制定20__年度社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想
以黨的 【>十八大】精神為指導，全面落實>科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針， 深入開展“>安全生產(chǎn)年”活動，深入開展“三項行動”(即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動)，切實加強“三項建設”(即推進安全生產(chǎn)法制體制機制建設、加強安全生產(chǎn)保障能力建設和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)，狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標
以事故防范為中心、、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機制。促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施
(一)加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動，及時調(diào)整領導小組，健全領導和辦事機構(gòu)，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。
(二)切實做好維穩(wěn)工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預案。加強內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡。
(三)強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建>和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是進一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教>培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建
設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。
二是加大監(jiān)督檢查，促進企業(yè)平安運行，認真開展安全檢查，特別是每逢重大節(jié)日及重大活動，我們將組織發(fā)動，各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。今年，我局根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的特點，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。
四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產(chǎn)應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產(chǎn)執(zhí)法(事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關信息，指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓物質(zhì)投入，使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負責人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。
綜治平安建設工作計劃篇五
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀和群眾觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，全面落實社會治安綜合治理措施，落實安全生產(chǎn)責任制，把“綜合治理”工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管緊密結(jié)合，嚴防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，積極營造和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
集團綜治暨平安建設工作大致分三個階段進行：一是貫徹階段，重點傳達貫徹縣會議和《奉節(jié)縣企業(yè)綜治暨平安建設工作指導意見》精神，制定實施辦法。二是推進階段，指導公司建立健全安全施工、治安保衛(wèi)、矛盾調(diào)解、誠信經(jīng)營、維護職工合法權益等工作機制。三是加強綜治工作列入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。具體措施如下：
一、加強領導、落實綜治責任制
(一)集團要把綜合治理工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃，并成立以集團董事長為組長的“綜治平安建設領導小組”，制定領導小組職責和小組成員分工，明確各責任人的工作職責。定期召開綜治工作會議并部署工作，及時解決工作中存在的困難和問題。
(二)制定綜治理治暨平安建設責任制的具體實施意見，加強檢查指導和督促，突出“平安企業(yè)”創(chuàng)建重點。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，落實各項工作責任制，把“平安建設”的實績作為年度考核的重要內(nèi)容。支持企業(yè)依法治企、民主自治、自主管理。尊重集團各部門在加強平安建設和綜治工作中采取的各項措施，要其負責人簽訂并下達“綜治暨平安建設責任書”，使各部門自覺接受相關機關單位的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，在“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責”的同時，積極參與所在地及周邊的社會治安綜合治理和平安建設。
(三)在下轄建筑工地內(nèi)建立健全安全施工責任制，嚴格執(zhí)行安全施工“一崗雙責”。把安全施工目標責任層層分解到位到人，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，一級對一級負責，要落實好單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任制，對制度不健全，責任不落實而造成的安全責任事故，要依法追究責任。
二、廣泛宣傳，不斷提高安全意識
(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動。圍繞提高集團員工平安建設知曉率、滿意率，
結(jié)合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳加強平安建設和社會治安綜合治理的重要意義，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，積極營造“勢在必行、大有作為”的輿論氛圍，充分調(diào)動集團職工參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性。
(二)加大教育培訓力度，提高安全素質(zhì)。加強對集團職工、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全施工知識、技能教育培訓，增強廣大群眾的安全素質(zhì)。
(三)宣傳見義勇為事跡，宣傳見義勇為典型，弘揚社會正氣，加強見義勇為事業(yè)。
三、扎實工作，營造社會和諧環(huán)境
(一)把綜治工作和平安建設納入集團年度工作計劃，從人、財物等方面保證平安建設工作的順利進行。依照“誰主管，誰負責”的原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，加強集團干部職工的思想教育和各項安全防范工作。
(二)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，切實做好維護社會穩(wěn)定工作。要健全和落實社會穩(wěn)定責任制和矛盾糾紛排查工作制度，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，熱情接待職工來訪，做好教育疏導調(diào)解工作，把矛盾解決在苗頭。把維護集團合法權益和堅持依法辦事結(jié)合，把事故調(diào)查和依法追究事故責任結(jié)合，維護當事人的合法權益，維護社會穩(wěn)定大局。
(三)高度重視和加強對信訪工作的管理，建立健全來信來訪管理制度，依法解決信訪問題，做到“三個不放過”：即對問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關措施不落實不放過。
(四)通過加強普法教育、國家安全教育、反邪教警示教育和綜治、平安建設宣傳力度，增強職工的法制觀念、國家安全意識和綜治、平安建設意識。自覺抵制防范邪教組 織。做好防火、防盜、防爆炸、防毒、防治安災害事故工作，落實人防、物防、技防、消防措施，切實搞好集團安全防范工作。確保集團不發(fā)生刑事案件、無人員違法犯罪、無重大治安災害事故和重大安全生產(chǎn)責任事故。
(五)協(xié)助作業(yè)區(qū)社會治安綜合治理工作目標管理工作和轄區(qū)社會治安防控體系建設，周密部署，精心組織，狠抓落實。認真解決作業(yè)區(qū)中特困家庭創(chuàng)業(yè)的實際困難，通過作業(yè)區(qū)各項工作開展，促進干群關系融合和作業(yè)區(qū)建設發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會盡到一份力量。
四、抓實基礎工作，夯實平安建設的工作成果
(一)努力發(fā)揮集團綜治暨平安建設領導小組成員的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好社區(qū)綜治和平安建設工作，推動社區(qū)、集團治安防控工作。
(二)綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
(三)支持、關心、參與集團所屬的街道組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
(四)加強綜治和平安建設聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒印⒍嘟涣?。不斷促進共建企業(yè)雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。
通過開展加強社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃，不斷夯實安全基礎，解決“眼部起來，落實不下去”的問題。并不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，定期進行專題專項研究，深入探討集團平安建設所面臨的困難和問題，逐步建立一套科學有效的平安建設管理長效機制，積極探索集團平安建設新道路。
綜治平安建設工作計劃篇六
20__年，我鎮(zhèn)綜治平安建設工作要認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，以構(gòu)建和諧__為目標，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設的總體要求，針對本鎮(zhèn)地理位臵特殊，結(jié)合實際積極開展“__是我家，平安靠大家”一系列活動。全面落實社會治安綜合治理各項措施，堅持“打防結(jié)合，預防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針，不斷完善社會治安防控體系，創(chuàng)新綜合治理工作機制，堅持下訪排查調(diào)處，疏導化解矛盾，有力地維護了全鎮(zhèn)社會、政治穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和公正有效的法制環(huán)境。
一、強化責任，促進齊抓共管
(一)強化目標管理。把維護社會穩(wěn)定、深化平安建設納入領導責任制和目標管理，以責任書的形式，進一步明確目標、任務、措施和獎懲，切實形成“一把手”負總責、其它干部共同抓的責任體系;健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實;建立健全經(jīng)費保障機制，落實人員，保障經(jīng)費，推動各部門、各單位參與社會治安綜合治理，增強責任意識;建立健全綜治成員單位掛點聯(lián)系制度，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用。
(二)強化機制建設。健全書面征求意見制度，組織、人事部門在考察領導干部政績、辦理他們晉職晉級和表彰獎勵工作時，要征求綜治辦的意見。健全綜治成員單位聯(lián)系點制度，每個成員單位掛點聯(lián)系一個村，每季度必須深入聯(lián)系點一次，面對面指導綜治工作，及時幫助研究解決綜治困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，促進工作。健全綜治委成員單位聯(lián)絡員制度，每個成員單位確定一名職能科室負責人擔任綜治聯(lián)絡員，專門負責與鎮(zhèn)綜治委(辦)日常工作的聯(lián)系溝通。
(三)強化考評獎懲。加強督查，繼續(xù)把綜治平安建設工
作納入鎮(zhèn)兩辦督查督辦內(nèi)容，做到日常督查和突擊督查相結(jié)合，及時通報督查結(jié)果，限時整改發(fā)現(xiàn)的問題。認真總結(jié)近年來實施綜治領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制的經(jīng)驗，出臺平安建設考核關于綜治督查、安全生產(chǎn)、信訪目標等方面的硬性指標，改進和完善綜治工作考核辦法，完善考評體系，把完成綜治和平安建設各項工作目標的情況納入對干部的考核，作為晉職晉級、評比獎懲的重要依據(jù)。對在落實綜治領導責任制和在平安建設中成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，同時加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)、部門負責人的責任查究力度，推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。
二、突出重點，提升工作實效
(一)持續(xù)深入抓好平安創(chuàng)建工作。年底前要力爭達到“平安先行鎮(zhèn)”的建設標準，并進入“平安先進鎮(zhèn)”行列。重點要抓三個環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)一思想認識，增強重視程度。充分認識深入推進新一輪“平安__”建設的重大意義，做到思想認識有高度，工作措施有力度，認真制定平安創(chuàng)建年度工作計劃，親歷親為抓好工作落實，讓人民真正感受到黨委、政府的重視。二是廣泛宣傳教育，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮宣傳陣地和新聞媒體作用，把平時日常宣傳和法制宣傳日、綜治宣傳月有機結(jié)合起來，繼續(xù)采取固定標語板報、電視廣播、電話語音、手機短信、民間文藝、進村入戶等形式進行宣傳，形成全方位、多層次的立體宣傳格局，動員和組織人民群眾參與平安建設，形成眾志成城創(chuàng)平安保平安的社會氛圍。三是注重創(chuàng)建實效，提高群眾滿意率。繼續(xù)開展平安村、單位、家庭、企業(yè)、醫(yī)院、校園、邊界、文化市場等“十創(chuàng)平安”活動，推進軍地共建平安活動，積小安為大安;開展“3+N”平安示范活動，今年我鎮(zhèn)確定龍洋、洋邊、后樓等3個村作為平安創(chuàng)建活動示范村。各村、各單位、各部門要注重挖掘、培育、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，積極參與縣綜治辦組織開展的評選“綜治平安工作創(chuàng)新品牌”活動中去。
(二)集中精力抓好矛盾糾紛排查。一要強化預防。要加
強決策預防，認真貫徹落實縣委、縣政府《關于印發(fā)〈尤溪縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法〉的通知》精神，各村、各單位、各部門在作決策時，凡是涉及群眾切身利益、有可能引發(fā)矛盾糾紛的重大政策、重大工程項目、重大改革措施等事項必須進行風險評估，著力防止因決策不當而造成影響社會穩(wěn)定的問題。要加強社會預防，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，認真貫徹落實中央、省市縣的教育、低保、糧食直補、養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策，從關心幫助困難群眾做起，滿足民生訴求，解除百姓后顧之憂。二是強化排查。要進一步完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡和工作機制，采取經(jīng)常排查、集中排查和重點排查相結(jié)合的方式，對于排查出來的矛盾糾紛要進行認真梳理、登記造冊，建立臺賬，確保底數(shù)清、情況明、信息靈。三是強化調(diào)處。對排查出來的矛盾糾紛，要明確包案領導、責任單位、責任人、化解期限，采取分類梳理，分級歸口調(diào)處，就地解決問題。要做到小事不出村(單位)，大事不出鎮(zhèn)。要進一步完善多元調(diào)解銜接工作制度，嚴格按照縣委辦、縣政府辦《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣多元化調(diào)解銜接工作領導小組關于全面加強多元化調(diào)解銜接工作的實施意見〉的通知》要求，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解在組織網(wǎng)絡、調(diào)解力量、工作制度等方面的有效銜接，努力實現(xiàn)定紛止爭、案結(jié)事了。四是強化處置。進一步提高駕馭復雜形勢、應對突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生群體性事件，各村、各單位、各部門要按照“屬地管理、分級負責，深入現(xiàn)場、掌握信息，及時果斷、依法處臵，部門協(xié)調(diào)、形成合力，公開透明、引導輿論，統(tǒng)一口徑、發(fā)布真相”，做好掌握信息，分清性質(zhì)，控制骨干，依法妥善處理善后，真正做到掌握信息快、反應出擊快、現(xiàn)場處臵快、善后處理快。
(三)毫不放松抓好信訪排解工作。一是暢通信訪渠道。要按照文件安排，每天有一位科級領導到綜治服務中心接訪群眾，部門領導隨時接待來訪群眾，并嚴格落實首辦責任制。對于敷衍塞責、推諉扯皮、頂拖不辦導致矛盾激化、造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任。要深入開展領導干部下訪活動，認真按照縣委辦、縣政府辦《關于定期組織縣鄉(xiāng)干部下訪的工作意見》要求，有計劃地組織領導干部下村接訪，聽民聲、察民情、解民憂，著力把信訪工作的著力點向前推移，促進問題就地解決。二是解決信訪問題。要及時處理初信初訪，認真落實首辦責任制，提高初信初訪一次辦結(jié)率，堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪。要有效解決重信重訪。繼續(xù)深化“信訪積案化解年”活動，加大重信重訪清理整治力度，對于尚未辦理的信訪積案逐案明確責任主體，實行領導包案，落實化解措施，做到限時辦結(jié)。要加大解決突出問題的處理力度。
著力解決好當前我鎮(zhèn)林權改革、土地征用、環(huán)境保護、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。三是促進“雙向規(guī)范”。一方面規(guī)范信訪工作程序。要規(guī)范受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作程序，信訪件承辦單位要按照聯(lián)席辦《關于進一步規(guī)范信訪業(yè)務工作的通知》要求，在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式答復信訪人，答復意見要經(jīng)主要領導簽字，責任單位蓋章，并及時向交辦部門反饋辦理情況。另一方面，規(guī)范信訪人信訪行為。加強法制宣傳教育，引導群眾依法依規(guī)表達利益訴求，自覺維護信訪秩序。加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。四是加大穩(wěn)控力度。在重大節(jié)日、重要活動和重點時段，對老上訪戶和重點對象，嚴格按照“屬地管理”原則落實好穩(wěn)控措施，特別是對可能要越級到省市和北京非正常訪的人和事，均成立包案小組，上足穩(wěn)控力量，全過程跟蹤。
(四)堅持不懈抓好打防體系建設。一是嚴厲打擊違法犯罪行為。要加強治安形勢綜合分析研判，每季度對治安形勢進行一次分析研究，及時掌握治安狀況，抓準突出治安問題，部署落實對策措施，提高動態(tài)控制能力，做到不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。要加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、拐
賣婦女兒童犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪的打擊力度，遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)的勢頭，努力實現(xiàn)八類暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加強國家安全人民防線建設，嚴密防范打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動，深入開展反邪教斗爭，維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。二是深入開展治安整治工作。確定__村和龍洋村作為治安重點整治村，要強化治安混亂地區(qū)和突出治安問題重點排查整治措施，要組織力量，多措并舉，進行綜合整治，務求達到群眾滿意效果。適時組織開展重點區(qū)域、重點部位、重點場所的專項整治行動，加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治力度，扎實開展學校周邊治安秩序和公共復雜場所的集中整治，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實解決好群眾關注的虛假信息詐騙、制假售假等治安熱點難點問題。三是切實提高治安防控體系。要通過完善工作機制、優(yōu)化警力配臵、落實警務保障、開展群防群治，構(gòu)建一個以派出所民警為骨干，以群防群治力量為依托，以社會面、鎮(zhèn)區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點，警民結(jié)合，動靜結(jié)合，點線面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要加大科技創(chuàng)安力度，加強技防鎮(zhèn)區(qū)和技防鎮(zhèn)村建設，完善鎮(zhèn)村視頻系統(tǒng)建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)主要路段、要害部位、公共復雜場所以及各村重要集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋。要推進現(xiàn)代警務機制改革，認真落實加強警務工作部署，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)警務作用，繼續(xù)推進鎮(zhèn)區(qū)“11211”工程建設，發(fā)展保安服務業(yè)，推動小區(qū)物業(yè)安防措施落實，發(fā)揮以城鄉(xiāng)專兼職治安巡邏隊、治保會、綜治協(xié)管員、平安中心戶長為主的群防群治隊伍作用，共筑維護社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。
(五)與時俱進抓好社會管理和服務。一是加強流動人口管理和服務。健全完善流動人口“一站式”服務管理模式，流動人口協(xié)管員按照500：1比例配備，要把流動人口協(xié)管員、計生協(xié)管員和勞動保障協(xié)管員整合成“三合一”隊伍，發(fā)揮整
體優(yōu)勢。要加強以出租屋為重點的流動人口落腳點管理，落實房屋出租人、承租人的治安責任。二是加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。繼續(xù)落實“四幫一”(一名政法干警、一名村干部、一名老黨員、一名近親屬幫教)的幫教模式，明確幫扶對象、措施、責任，加強思想輔導、就業(yè)指導、技能培訓等力度，最大限度地預防重新違法犯罪。認真開展社區(qū)矯正工作，務求取得實效。三是加強預防青少年違法犯罪工作。深入開展法制進校園活動，建立完善法制副校長制度，切實增強青少年法律素質(zhì)。同時加強對社會閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、服務、救助和管理，為他們身心健康成長營造良好環(huán)境。四是加強社會治安管理工作。加大對道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危險化學品、監(jiān)控化學品、食品藥品安全監(jiān)管力度，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，完善公共安全應急管理機制，積極預防和有效應對突發(fā)性公共安全事件，切實維護公共安全。
(六)扎實有效抓好公正廉潔執(zhí)法。一是加強思想政治建設。深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育，用科學理論武裝頭腦，確保全鎮(zhèn)廣大干部始終堅定理念信念、永葆政治本色，始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。二是加強執(zhí)法規(guī)范化建設。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設，建立完善執(zhí)法各項制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法培訓，切實提高政法干警的執(zhí)法素質(zhì)和水平，提高執(zhí)法公信力。三是加強反腐倡廉建設。要加強反腐倡廉建設，堅持制度、教育、監(jiān)督并重，堅持不懈抓好從嚴治警各項措施落實，樹立政法隊伍公正廉潔文明新形象。
三、完善機制，強化保障
(一)完善組織保障機制。一是強化綜治組織建設。各村要把綜治服務站建設作為硬任務，要有必要的場所、裝備和經(jīng)費保障。在綜治力量配備上，要確保實現(xiàn)綜治工作有人抓、有
人干、有成效。綜治組織網(wǎng)絡、綜治隊伍建設要作為年終綜治檢查考評的重要內(nèi)容。二是發(fā)揮綜治服務中心作用。要提升綜治服務中心的整合協(xié)調(diào)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜治副書記的直接領導下，切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，健全月例會、首問責任、分流交辦、督查督辦、情況報告、責任查究等經(jīng)常性工作機制，拓寬與有關職能部門基層辦、所、站的有效對接通道，做到工作統(tǒng)一部署、隊伍統(tǒng)一管理、力量統(tǒng)一調(diào)配、責任統(tǒng)一落實、考評統(tǒng)一捆綁，最大限度地形成齊抓共管的工作合力，堅決防止和克服只整不合的形式主義和徒有虛名的掛牌現(xiàn)象。派出所、司法行政、信訪等相關職能部門要積極支持配合綜治服務中心建設，主動與綜治服務中心對接，促進綜治服務中心更好發(fā)揮效能。三是延伸綜治服務中心的工作觸角。要強化綜治服務站的規(guī)范化建設，由村書記擔任綜治服務站站長，把治保會、調(diào)委會、警務室、綜治協(xié)管員、平安中心戶長等力量整合起來，聯(lián)合化解矛盾糾紛，聯(lián)合處臵治安問題，聯(lián)合開展群防群治，聯(lián)合推進平安創(chuàng)建。
(二)健全激勵機制。一方面要抓好經(jīng)費保障。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)嚴格按照人均不低于0.3元的綜治專項經(jīng)費和人均1元的平安建設經(jīng)費列入年初財政預算，在社會治安防控體系建設、綜治服務中心建設、治安巡邏隊、流動人口服務管理等工作要從人力、財力、物力等方面給予重點傾斜。同時，積極探索市場經(jīng)濟條件下多渠道籌集資金的辦法，按照“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，通過建立平安協(xié)會、組織開展企地聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、店際聯(lián)防等，接受單位、企事業(yè)、個人贊助出資，籌集平安建設經(jīng)費。必須認真落實治保、調(diào)解主任、平安中心戶長的工資待遇，調(diào)動其工作積極性。另一方面要抓好激勵扶持。鎮(zhèn)里將對綜治和平安建設工作單列考評表彰項目，大力開展政法綜治各項評選表彰活動，積極鼓勵與支持廣大政法綜治干部和人民群眾爭當先進的主觀能動性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣和奮發(fā)向上的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設。一方面要加強綜治協(xié)管員和平安中
心戶長隊伍建設。鎮(zhèn)里將加強對綜治協(xié)管員、平安中心戶長的日常指導，進一步明確工作職責，建立培訓考核、掛鉤指導、工作臺賬、例會報告、保障獎勵等制度，鞏固壯大綜治協(xié)管員和平安中心戶長隊伍。要進一步加強培訓，采取集中授課、崗前培訓、業(yè)務交流等多種途徑，加強對綜治辦專干、綜治協(xié)管員、平安中心戶長教育培訓，著力培養(yǎng)綜治合平安建設骨干，努力實現(xiàn)培訓工作制度化，培訓內(nèi)容系統(tǒng)化，確保全鎮(zhèn)綜治干部培訓率達100%。綜治協(xié)管員和平安中心戶長要切實發(fā)揮作用，每個月要堅持做到“五個一”：提供一條治安信息、排查調(diào)處一起矛盾糾紛、走訪一名刑釋解教人員，進行一次入戶政策法律宣傳、開展一次治安防范巡邏，“五個一”工作情況要在工作手冊中及時記錄，以備檢查。另一方面要加強治安巡邏隊伍建設。派出所要牽頭組建好鎮(zhèn)村治安巡邏隊伍，嚴格管理，加強訓練，強化巡控，提高鎮(zhèn)村主要街道的見巡率，威懾違法犯罪分子，預防和減少違法犯罪行為。
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