2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案7篇
怎樣寫2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案才更能起到其作用呢?食物中毒嚴重的表現(xiàn)是嘔吐跟腹瀉次數(shù)較多,導致出現(xiàn)脫水或休克癥狀。下面是小編為大家整理的關(guān)于2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇1
一、總則
(一)編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預案》(草案),制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
__衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應(yīng)急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應(yīng)急處理辦事機構(gòu)職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責如下:
1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的'標準,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預案并督促落實各項準備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢?,F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組:由疾病預防控制機構(gòu)人員組成,主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為:
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔專業(yè)技術(shù)培訓工作。
三、運行
(一)應(yīng)急準備和預警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準確;
3、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。
1、責任報告單位和責任報告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
(2)市疾病預防控制機構(gòu)。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個人。
2、報告時限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向__衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報__衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。
3、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)應(yīng)當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
(1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負責轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負責,并報告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
2、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構(gòu)進行病人的流行病學調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預防控制機構(gòu)要及時組織流行病學調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準,可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報__衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整,定期開展培訓和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進行培訓。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護應(yīng)急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學救治等應(yīng)急經(jīng)費,以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
(一)預案的管理本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
(二)預案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進行一次綜合演練。
應(yīng)急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預案予以調(diào)整和修訂。
(三)宣傳與培訓
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓,以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學習交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,推廣應(yīng)用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
(四)責任與獎懲
本預案規(guī)定的相關(guān)責任單位或個人應(yīng)當嚴格履行職責,瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責的,對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、附則
(一)名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
(二)本預案由市衛(wèi)生局負責解釋。
(三)本預案由發(fā)布之日起實施。
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇2
一、總則
(一)編制目的
建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作,有效預防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應(yīng)急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、教育部門協(xié)調(diào)、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應(yīng),落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4.及時反應(yīng)、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責
(一)市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長或分管領(lǐng)導擔任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負責同志組成。主要職責有:
1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預案;
2.領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
3.負責事故應(yīng)急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關(guān)的重要信息;
5.審議批準學校應(yīng)急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報告事故救援情況。
(二)各學校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預案的要求,成立學校食品安全事故應(yīng)急預案領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由校長擔任,成員由分管領(lǐng)導、學校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應(yīng)急處置工作;
2.認真做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.迅速向當?shù)卣⑿l(wèi)生機構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、信息監(jiān)測、預警和報告
(一)監(jiān)測
各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作小組各成員應(yīng)當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應(yīng)急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。
(三)報告
學校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應(yīng)立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后,學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)報告程序
1.初次報告:應(yīng)盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的'措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結(jié)報告
總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出??偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門和責任人進行責任追究。
(五)舉報
任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836__26)、市教育局(舉報電話:836__00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應(yīng)及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。
五、后期處置
(一)責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二)總結(jié)報告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
(二)醫(yī)療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應(yīng)急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
(一)演習演練
各學校要根據(jù)自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應(yīng)急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
(二)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學,市直各學校應(yīng)當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預案,加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),加大經(jīng)費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。
八、附則
(一)本預案由市教育局負責解釋。
(二)本預案自印發(fā)之日起實施。
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇3
為了有效應(yīng)急處置酒店內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障顧客的生命安全,維護酒店和社會穩(wěn)定,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導機構(gòu)與職責:
1、機構(gòu)設(shè)置:
1)酒店餐飲部成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導小組:
2)醫(yī)療救護組:當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構(gòu)職責:
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復酒店正常營業(yè)。
定期組織員工食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見,并負責對酒店食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在食品、藥品管理部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本酒店食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善,并上報上級管理部門。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合酒店其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到酒店
3、落實職責。酒店負責人為酒店食品安全第一責任人,安全監(jiān)督員為直接責任人,后廚管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,酒店負責人考核實行酒店食品安全事故責任追究制。
4、加強教育。加強對廣大員工特別是后廚從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,(從業(yè)人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設(shè)備。酒店要對照配備標準,逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理:
1、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:員工發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向酒店監(jiān)督小組報告,再由監(jiān)督小組逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導小組(組長)報告,由領(lǐng)導小組向上級管理部門報告,同時立即啟動酒店食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重酒店食品衛(wèi)生安全事故,由酒店負責人負責救援指揮。負責人應(yīng)當機立斷,立即啟動酒店應(yīng)急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的'還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。酒店發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系顧客家人。酒店發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病顧客家人取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好其家人思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立酒店應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處,及時解答其家人提出的問題,力所能及地為其家人做好服務(wù)工作。
5、病源保護。酒店發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存后廚菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大顧客和其家人在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究:
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇4
為維護廣大餐飲消費者的生命安全,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。根據(jù)《滄縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預案》的意見,結(jié)合我單位具體情況,特制定如下飲食安全應(yīng)急預案:
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
要認真貫徹執(zhí)行《滄縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預案》的精神,以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結(jié)合本單位的實際情況,充分利用各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細菌性食物中毒的預防措施
(1)防止細菌對食品的污染:應(yīng)對食品加強衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和出售過程中的污染。食品須低溫貯藏,用專用工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時調(diào)換工作。
(2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學性食物中毒的`預防
(1)有些化學物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,因而常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,要加強對有毒物品的管理。
(2)包裝或盛放有毒化學物質(zhì)的.容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒的預防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、發(fā)生食物中毒的處理
(一)通報
發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,立即通知單位負責人做好搶救準備,同時報食品藥品監(jiān)督管理局,事故嚴重的報醫(yī)院急救電話120。
(二)緊急處理
1、開展緊急救護工作;
2、負責車輛調(diào)度,把重病號送往醫(yī)院搶救;
3、保護現(xiàn)場,組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務(wù)。
(三)原因調(diào)查
1、保護現(xiàn)場,對可疑食物或有毒食物取樣封存;
2、配合防疫部門對留樣的食物和現(xiàn)場取到樣品進行技術(shù)鑒定;
3、分析原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。
(四)情況匯報
根據(jù)事故的大小情況,及時報上級有關(guān)單位。
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇5
為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,由李紅英為組長,李小龍、梁軍任副組長。組員:各部門負責人,負責應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應(yīng)急準備
應(yīng)急領(lǐng)導小組建立與相應(yīng)疾病控制機構(gòu)建立密切聯(lián)系,定期對相關(guān)人員進行應(yīng)急訓練和技能培訓。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者,各食品服務(wù)實體負責人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長報告情況。
(1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
2、應(yīng)急領(lǐng)導小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。
3、各食品服務(wù)實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時,立即啟動應(yīng)急預案,領(lǐng)導小組成員各司其職,展開對報告事件的調(diào)查核實,并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。
四、應(yīng)急處理
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速啟動應(yīng)急處理工作,組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案的建議,并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實到位。
2、應(yīng)急預案啟動后,根據(jù)預案規(guī)定和職責要求,嚴格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的.統(tǒng)一指揮,全部到達規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,進行人員疏散或隔離。同時,協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預防性投藥和群體性防護。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。
五、法律責任
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇6
1、總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,制定本預案。
1.3事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的.性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。
2.5成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導,積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6工作組設(shè)置及職責
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3、應(yīng)急保障
3.1信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓,加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當?shù)玫奖U希皇褂脙湮镔Y后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當列入年度財政預算,保障應(yīng)急資金。
3.5社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當及時歸還或給予補償。
3.6宣教培訓
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4、監(jiān)測預警、報告與評估
4.1監(jiān)測預警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2事故報告
4.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報的信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2報告主體和時限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政。
2023年餐飲食物中毒應(yīng)急預案精選篇7
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作,有效預防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預案》(國辦函20__第86號),《__縣重大食品安全事故應(yīng)急預案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的'。
2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5.事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責
(一)縣局應(yīng)當處理指揮機構(gòu)及其職責
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導和縣局的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。