省政府全體會(huì)議上的講話
省政府召開全體會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)說些什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的省政府全體會(huì)議上的講話,僅供參考。
省政府全體會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天的會(huì)議是新一屆政府組成后召開的第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的和全國“兩會(huì)”精神,按照在長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的重要講話要求,分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,安排部署二季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員各地各部門乘勢(shì)而上,再鼓干勁,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
一、正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心
今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境,全省上下緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,開拓創(chuàng)新,全力推進(jìn)三個(gè)強(qiáng)省和美好安徽建設(shè),經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
一是主要指標(biāo)增幅居全國前列。初步預(yù)計(jì),一季度全省生產(chǎn)總值3600億元,增長(zhǎng)11.2%,高于全國3.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值1980億元,增長(zhǎng)15.2%,增幅居全國第2、中部第1位;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1544戶,居全國第2、中部第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1552.6億元,增長(zhǎng)13.5%,增幅居全國前列。全省財(cái)政收入885.1億元,增長(zhǎng)12.2%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)23.3%,增幅居全國第2、中部第1位。3月末人民幣貸款余額增長(zhǎng)19.9%。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。全省在地小麥3650萬畝,比去年擴(kuò)大26.7萬畝。目前苗情總體正常,4月初小麥一、二類苗比例93.1%,油菜一、二類苗比例84%。春播意向面積2210萬畝,比去年擴(kuò)大4萬畝,糧食、蔬菜面積增加,棉花、油料面積略有減少。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,一季度肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3%、2.3%、1.3%和3.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1631.9億元,增長(zhǎng)15.9%。截至3月底,全省完成造林315.5萬畝,超額完成年度造林任務(wù)。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長(zhǎng)87.1%和85.4%。六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值1525.9億元,增長(zhǎng)14.5%,文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27.3%,分別快于全部工業(yè)1.4個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)?;茨稀⒘埠蛯巼?市開發(fā)區(qū)晉升為國家級(jí),我省國家級(jí)開發(fā)區(qū)總數(shù)達(dá)到16家。皖北地區(qū)和縣域發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。
四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。在全球經(jīng)濟(jì)仍較低迷的大背景下,一季度我省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額116.4億美元,增長(zhǎng)62.9%,其中出口增長(zhǎng)98.1%,增幅同比分別提高53.2和77.1個(gè)百分點(diǎn),高于全國49.5和79.7個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近1倍,民營企業(yè)出口增長(zhǎng)2倍以上。到位外商直接投資24.7億美元,增長(zhǎng)20.3%。新批設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))11家,實(shí)際對(duì)外投資額1.1億美元,增長(zhǎng)82.7%。
五是人民生活持續(xù)改善。一季度,各級(jí)財(cái)政民生支出822.5億元,增長(zhǎng)18.2%,高于全部支出增速0.7個(gè)百分點(diǎn),支出增量占全省財(cái)政支出增量的84.3%。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6309元、增長(zhǎng)10.6%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2772元、增長(zhǎng)14.3%,分別高于全國1.3個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)漲幅相對(duì)較低,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%,同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房建設(shè)積極推進(jìn),新開工14.6萬套,開工率36.9%,基本建成7.5萬套,完成率29.6%。就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)良好,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.6萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成年度目標(biāo)任務(wù)97.7%,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)完成101.7%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)完成98.5%。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,這是省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極作為、綜合施策的結(jié)果,也是各地各部門真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取的結(jié)果。同時(shí),我們也應(yīng)看到,我省經(jīng)濟(jì)與全國一樣面臨較大下行壓力。一季度,全省生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入增幅同比分別回落1.1個(gè)、1.9個(gè)、3.3個(gè)、3.2個(gè)和5.4個(gè)百分點(diǎn),均為近幾年來同期最低水平。具體表現(xiàn)為四點(diǎn):一是煤炭、鋼鐵、建材、化工、家電等一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)面臨著較大困難,綜合成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)效益。二是固定資產(chǎn)投資特別是制造業(yè)投資明顯回落。過去五年我省投資年均增長(zhǎng)31%,去年增長(zhǎng)24.2%,降了6.8個(gè)百分點(diǎn),今年一季度增長(zhǎng)22.7%,在去年的基礎(chǔ)上又降了1.5個(gè)點(diǎn)。其中占投資總額40%左右的制造業(yè)投資過去五年年均增長(zhǎng)36.6%,一季度增長(zhǎng)21%,回落15.5個(gè)百分點(diǎn),低于全部投資增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)放緩。實(shí)際到位省外資金過去十年年均增長(zhǎng)62.7%,去年增長(zhǎng)26.4%,回落了36.3個(gè)百分點(diǎn),今年一季度增長(zhǎng)24.4%,又下降了2個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政收支壓力不斷加大,受多種因素影響,農(nóng)民增收也面臨著較大壓力,房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)幅度也較大等。
綜合全省情況來看,可以得出三點(diǎn)結(jié)論:橫向比,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是處于較快增長(zhǎng)區(qū)間,主要指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)了在全國和中部的爭(zhēng)先進(jìn)位??v向比,主要指標(biāo)增幅出現(xiàn)不同程度回落,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨下行壓力,我們不能盲目樂觀,要有憂患意識(shí)。向前看,我們有信心、有決心完成既定目標(biāo),這種信心決心來源于中央宏觀調(diào)控政策有力地促進(jìn)著持續(xù)、穩(wěn)定,來源于我省一大批重大項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也來源于我們這些年抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)形成的一些好的思路和理念。
二、咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開展
對(duì)于如何做好二季度的工作,省委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真的研究,總的要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省第九次黨代會(huì)精神,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的要求,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn),保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)政策的預(yù)見性和針對(duì)性,進(jìn)一步用更大氣力釋放改革紅利,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力,增加就業(yè)和收入,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,以踏石留印、抓鐵有痕的精神和奮發(fā)有為的狀態(tài),抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),力爭(zhēng)二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于一季度,并確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
一是千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。切實(shí)把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉。一要于近期全面開展一次政策落實(shí)的“回頭看”,加大督促檢查力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保新“30條”政策和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“20條”政策的貫徹落實(shí)。二要落實(shí)好支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策。開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步清理不合理涉企收費(fèi),切實(shí)營造大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。三要組織重大建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)及上下游企業(yè)之間的產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)煤炭、鋼鐵、建材等大宗產(chǎn)品的銷售。四要落實(shí)與各大金融機(jī)構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略性合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行加快信貸投放進(jìn)度,組織推動(dòng)債券發(fā)行工作,支持企業(yè)加快直接融資力度,做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái),努力擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。
二是鍥而不舍抓項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的重要抓手,特別要高度重視制造業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化。對(duì)于我省來說,發(fā)展的重要載體、重要抓手就是項(xiàng)目,有了項(xiàng)目就有了資金、技術(shù)和人才。而且,現(xiàn)在的項(xiàng)目不再是傳統(tǒng)意義上的單一的國家投資,基本靠招商引資實(shí)現(xiàn),是利用投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,把投資者吸引到安徽來。如果我們不抓項(xiàng)目,說一千道一萬,等于是在空喊;不抓好項(xiàng)目,說一千道一萬,等于是在傻干。就當(dāng)前來說:一要建立和完善省市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,落實(shí)工作責(zé)任,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地支持服務(wù)企業(yè),力爭(zhēng)二季度合肥聯(lián)想一期、銅陵有色“雙閃”、合肥電廠6號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蕪湖長(zhǎng)江公路二橋、揚(yáng)績(jī)高速溧陽至廣德段等400個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。二要梳理制定重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)與國家部委的銜接溝通,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)黃山至杭州鐵路、池州長(zhǎng)江公路大橋、蚌埠至浮山段行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)等項(xiàng)目盡快獲批。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,抓緊再謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,從項(xiàng)目庫中篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目,并推動(dòng)民間資本進(jìn)入。四要科學(xué)合理配置土地資源,針對(duì)各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū),大力開展閑置和低效用地清理行動(dòng),全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。五要努力提高招商引資成效。引導(dǎo)各市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織好香港招商、國際徽商大會(huì)等活動(dòng),采用定向招商、精準(zhǔn)招商、節(jié)儉招商,提高招商成功率。六要深入推進(jìn)江北、江南集中區(qū)、中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園、鄭蒲港新區(qū)和皖北“3+5”合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為招商引資項(xiàng)目提供更好的發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)加大力度推進(jìn)與央企、全國知名民企的合作,拓寬合作領(lǐng)域,提升合作水平。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的,要按照協(xié)議要求,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要組織實(shí)施國家支持合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的中關(guān)村拓展政策,盡快建成中科大先進(jìn)技術(shù)研究院一期工程。持續(xù)深入推進(jìn)開發(fā)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)其承載能力。二要爭(zhēng)取國家二季度批復(fù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)方案,啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目謀劃。三要密切關(guān)注國家化解產(chǎn)能過剩矛盾的政策動(dòng)態(tài),制定我省的實(shí)施方案和應(yīng)對(duì)措施。抓住當(dāng)前市場(chǎng)倒逼機(jī)遇,深化國有企業(yè)改革,引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)主輔分離。四要完善落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。五要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域水污染、大氣污染和重金屬污染的防治,扎實(shí)推進(jìn)千萬畝森林增長(zhǎng)工程,促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
四是積極穩(wěn)妥開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。一要盡快出臺(tái)開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的總體方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,促進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加快落實(shí)與國家開發(fā)銀行合作備忘錄,爭(zhēng)取二季度啟動(dòng)貸款發(fā)放。引導(dǎo)試點(diǎn)市、縣搭建多元化投融資平臺(tái),確定投融資主體,并整合財(cái)政、土地、金融等資源,充實(shí)平臺(tái)資本金。三要盡快編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理確定標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好項(xiàng)目前期和申報(bào)工作,加快排水管網(wǎng)的雨污分流改造,不斷提高城鎮(zhèn)防洪水平和基礎(chǔ)承載能力。四要加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村,突出建設(shè)重點(diǎn),整合資金項(xiàng)目,確保開好局、起好步,形成示范效應(yīng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵是要發(fā)展自己的特色,形成一村一品,或者一村一策。
五是扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱工作。一要搶抓春播農(nóng)時(shí),搞好社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)在地作物田間管理和病蟲害防治,特別是近期皖北地區(qū)小麥要加強(qiáng)抗旱補(bǔ)水,努力奪取夏糧豐收。二要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展家禽業(yè)的政策措施,促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。要在啟動(dòng)省級(jí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)相應(yīng)調(diào)控措施,穩(wěn)定生豬價(jià)格,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。三要落實(shí)中央一號(hào)文件,圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,盡快出臺(tái)促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。特別是在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的資金分配上,要變?nèi)龊访鏋楸V攸c(diǎn),向市場(chǎng)前景好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)傾斜。四要認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,及早排查處置病險(xiǎn)水庫水閘、中小河流等存在的隱患,重點(diǎn)防御山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,確保度汛安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一要全力爭(zhēng)取成為第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)試點(diǎn)省。對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)九項(xiàng)主要任務(wù),我省大多具備較好基礎(chǔ),要積極作為,爭(zhēng)取進(jìn)入第二批試點(diǎn)名單。以此為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村二輪承包土地確權(quán)登記試點(diǎn)范圍。二要積極穩(wěn)妥地啟動(dòng)廠辦大集體分離改革。這項(xiàng)改革的基本原則早在去年上半年中央就已經(jīng)研究確立,現(xiàn)在的任務(wù)主要是抓落實(shí),越早做,越主動(dòng)。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng),社會(huì)敏感度高,涉及的企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)均較多,要在完善實(shí)施意見的基礎(chǔ)上,精心安排,盡早啟動(dòng),重點(diǎn)是要解決好勞動(dòng)社保問題。三要繼續(xù)深化“營改增”試點(diǎn)、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、文化體制改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革等。四要加快行政審批制度改革。進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,堅(jiān)決取消不合理的政策和制度規(guī)定,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,營造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
七是持之以恒保障和改善民生。強(qiáng)化過“緊日子”思想,切實(shí)抓好今年的民生工程,加快資金撥付進(jìn)度,強(qiáng)化資金使用管理,狠抓任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)民生工程實(shí)施的績(jī)效評(píng)估。今年全省將有30萬左右的高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì),就業(yè)壓力依然很大,要千方百計(jì)地做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,積極幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。進(jìn)一步加大保障房建設(shè)力度,確保上半年開工70%、基本建成15萬套。加快推進(jìn)公辦幼兒園和城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高度重視預(yù)防青少年學(xué)生溺水、學(xué)校衛(wèi)生防疫及交通安全等工作,確保中小學(xué)校、幼兒園校園及學(xué)生安全。
八是全力以赴做好安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定工作。今年以來,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,值得注意的是,近期較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)有所上升,不久前發(fā)生的“3?21”建筑坍塌事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)須臾不能放松,安全生產(chǎn)責(zé)任必須嚴(yán)格落實(shí)到位。近期省政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署,各地各部門都要深刻汲取教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、消防、森林防火、企業(yè)特別是化工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防控,針對(duì)“五一”假期和即將到來的汛期特點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加強(qiáng)隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。春夏時(shí)節(jié)是食品安全、傳染病等易發(fā)多發(fā)期,要針對(duì)最近發(fā)生的H7N9禽流感疫情,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強(qiáng)化“兩手抓”的意識(shí),把抓穩(wěn)定作為第一責(zé)任,全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。要深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查化解,繼續(xù)組織好開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九是聚精會(huì)神凝聚抓發(fā)展最大合力。做好二季度的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,聚精會(huì)神是根本。各地各部門一定要牢固樹立發(fā)展是硬道理的意識(shí),堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用事業(yè)凝聚力量,進(jìn)一步叫響一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展。一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,努力把發(fā)展的可能變?yōu)榘l(fā)展的實(shí)踐。一定要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,眼睛向下,盯住盯緊既定工作目標(biāo),出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效,一招不讓、環(huán)環(huán)相扣地抓好各項(xiàng)既定工作的落實(shí),不放空炮,說到必須做到。
以上九項(xiàng)工作是二季度的重點(diǎn),將由省政府領(lǐng)導(dǎo)成員分別牽頭負(fù)責(zé),推動(dòng)落實(shí),以此為今年和今后的工作奠定一個(gè)好的基礎(chǔ),千方百計(jì)保持業(yè)已形成的良好發(fā)展勢(shì)頭。
三、全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意政府
黨的和省第九次黨代會(huì)對(duì)加強(qiáng)政府建設(shè)提出了明確的要求,我們新一屆政府一定要按照和提出的建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、創(chuàng)新政府、法治政府、廉潔政府的要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),回應(yīng)人民群眾新期待,以自己的實(shí)際行動(dòng),努力塑造出人民政府的良好形象。
第一,要講政治顧大局。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺地與持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的方針政策和戰(zhàn)略部署,確保政令暢通、令行禁止。自覺服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行政府職責(zé),精誠團(tuán)結(jié),密切協(xié)作,不斷提高戰(zhàn)斗力。要把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的矢志追求,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
第二,要講責(zé)任重實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,使恪盡職守、盡職盡責(zé)成為一種理念。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單機(jī)械地照搬照抄,而是要吃透兩頭,努力做好結(jié)合的文章,在結(jié)合點(diǎn)上把工作做好,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持效率優(yōu)先,不斷提高執(zhí)行力,定下的事情就要雷厲風(fēng)行地干,部署的工作要一以貫之地抓,能當(dāng)場(chǎng)解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,不能馬上解決的要定出時(shí)限,絕不讓工作在自己手里延誤,讓機(jī)遇從自己手中錯(cuò)失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要夙夜在公、埋頭苦干,立說立行、說到做到,讓人民群眾從我們的實(shí)際行動(dòng)中看到信心、看到希望,看到政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三,要講方法抓重點(diǎn)。無論是領(lǐng)導(dǎo)決策,還是具體落實(shí),都要注意方法,都要認(rèn)真解決“船和橋”的問題。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、促一般,扭住全局性、牽動(dòng)性的大事,抓住主要矛盾,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn);要堅(jiān)持抓典型、促提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,全面提升工作水平;要堅(jiān)持抓具體、促深入,善于從抓具體切入,認(rèn)真解決實(shí)際問題,堅(jiān)決防止和糾正概念性、大而化之、言之無物的領(lǐng)導(dǎo)行為,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。這“三抓三促”既是工作方法,也是工作思路,是很多地方實(shí)踐反復(fù)證明的成功做法,希望各地各部門要積極探索和實(shí)踐,努力用好的方法推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)好的發(fā)展,不斷提高工作效能和水平。
第四,要講學(xué)習(xí)提能力。新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù),對(duì)我們的能力和水平提出了更高要求。我們要常思能力不足的危險(xiǎn),常懷本領(lǐng)恐慌的心態(tài),常找學(xué)習(xí)不夠的差距。要把學(xué)習(xí)作為立身之本、履職之基,拜人民為師,向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷掌握新知識(shí)、新本領(lǐng),不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)積累。要通過學(xué)習(xí),努力提高五種能力:一是提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時(shí)代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,能夠?qū)π蝿?shì)作出全面而正確的判斷;二是提高按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的能力,不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,善于化困難為機(jī)遇、化挑戰(zhàn)為發(fā)展;三是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾,善于協(xié)調(diào)各種不同的利益關(guān)系,能夠在積極協(xié)調(diào)平衡中把更多的干部群眾團(tuán)結(jié)起來;四是提高依法執(zhí)政的能力,強(qiáng)化法制觀念,善于把人民的意志轉(zhuǎn)化為政府的行動(dòng),密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是提高把握全局的能力,善于從大局出發(fā)考慮和處理問題,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針和政策,奮發(fā)有為地做好本職工作。
第五,要講法治守清廉。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,依法推進(jìn)法治政府建設(shè),把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,著力規(guī)范政府行為,不斷提高公信力。我們要自覺將政府工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺地接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,努力營造良好的工作氛圍,切實(shí)做到不失誤、少失誤。要推進(jìn)行政決策程序化,健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示和問責(zé)糾錯(cuò)制度,切實(shí)提高政府效能。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人,真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,力戒奢靡之風(fēng)。所有政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要做遵紀(jì)守法的模范,廉潔奉公的表率,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記宗旨,不辱使命、不負(fù)人民重托、不誤發(fā)展機(jī)遇,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!