副區(qū)長區(qū)政府擴大會議講話素材
副區(qū)長區(qū)政府擴大會議講話素材
除原有成員外吸收有關人員參加的會議,叫做擴大會議。比如, 中央政治局擴大會議是根據(jù)特殊事情才特意召開的 政治局擴大會議,其成員并不限于政治局委員。下面就是學習啦小編給大家整理的副區(qū)長區(qū)政府擴大會議講話 講話,僅供參考。
副區(qū)長區(qū)政府擴大會議講話 (一)
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我將分管工作第一季度進展情況和今后一個時期的工作安排作一簡要通報。
人口計生工作:一是深化計生政策宣傳,啟動實施****人口文化苑建設,廣泛開展計生宣傳及關愛活動,通過設立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式,進一步加強與廣大群眾的交流溝通,收集掌握群眾意愿和訴求,做好計生政策的解釋說明,提高群眾的計生自覺意識,提升計生服務水平。二是嚴格落實計生幫扶政策,為187戶貧困計生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計13余萬元,確認獎勵扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強管理服務,舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動,免費為流動人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次,普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對,并對864名婦科病患者提出指導性醫(yī)學建議。四是扎實開展春季康檢活動,全區(qū)應參加康檢已婚育齡婦女11362人,實際康檢11261人,康檢率99.11%;落實四術132例,其中上環(huán)100例,結扎7例,人流23例,引產(chǎn)2例。五是認真開展“出生人口性別比重點治理年”活動,加大“三整治一打擊”工作力度,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴密排查整治“兩非”行為,全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實各項主要指標,截至目前,全區(qū)人口出生率為1.63‰,低于市定目標10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%,高于市定目標7.73%;避孕節(jié)育措施落實率為98%,高于市定目標3%;人口計生事業(yè)費投入到位率100%。七是全力推進“國優(yōu)”創(chuàng)建工作,對照標準要求,采取“一對一”分包指導的方式,對各辦事處、各村(社區(qū))的人口計生工作進行梳理排查,補齊短板,做大亮點。加強改進計生站所建設,區(qū)計生服務站項目可研、環(huán)評等手續(xù)已辦理,正在做勘探和初步設計招標。****辦事處計生服務中心已建成,****辦事處的計生站所改造升級工程均已完成。3月20日,我區(qū)作為全市計生工作先進代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。
教育工作:一是召開全區(qū)2013年度教育工作會議,明確了加強規(guī)范化學校建設,提高教育教學質量,提升教育形象,促進義務教育均衡發(fā)展的總體思路和目標,對今年的責任目標進行了層層分解和安排部署。二是加強教育教學管理,全力抓好中招、高招沖刺備考工作,實施“八說強教”、“五個一”等教育教學活動,組織開展“校長說校”觀摩評比,互相加壓,相互促進,提高全區(qū)教育教學整體水平。三是加強學校安全管理,規(guī)范門衛(wèi)值守,為每所學校配備2名專職保安,目前此項工作正在有序推進,計劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學校、幼兒園簽訂《安全目標責任書》,建立實行周檢查、月督查、季評比工作機制,進一步強化學校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平,校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是項目建設順利推進。“班班通”布線工作已完成,正在依次安裝設備;****學生宿舍樓已開工建設,綜合實驗樓進入收尾階段,即將完工;****食堂樓招標公告已發(fā)布,將于近日開標;****中學標準化運動場項目預算評審已結束,正在協(xié)調解決高壓線改建有關事宜;****學校校車正在選車型;三個塑膠操場項目已建成投用。五是認真落實“兩免一補”政策,規(guī)范收費行為,為13383名學生免除學雜費、課本費及補貼生活費用共計419.9萬元。
另外,修史編志和民族宗教工作也都在正常推進。
總的來說,第一季度,各項分管工作都實現(xiàn)了平穩(wěn)開局,有序推進。但從********的要求來看,從橫向、縱向比較來看,有些工作仍需加強和改進。計生方面:計生服務站項目進展較慢,急需盡快辦理手續(xù)并開工建設,為爭創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面:與兄弟縣市區(qū)相比,尤其是和城區(qū)相比,我區(qū)的學校建設水平和辦學條件相對滯后,需要進一步搞好規(guī)劃和建設;區(qū)屬學校之間的辦學水平、教育質量不夠均衡,彼此之間還存在一定差距,品牌學校少且不精;另外,師德師風師能建設還需持續(xù)加強和提升。
今后一個時期,我們要以“三個干什么”實踐討論活動為載體,認真落實區(qū)委九屆三次全會精神和區(qū)十三屆人大二次會議精神,對照《政府工作報告》部署要求和年度責任目標,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,推動各項工作再上新臺階。
一、凝心聚力,克難攻堅,打造計生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)人口計生工作實現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越,為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅實的基礎。當前,我們急需要做的就是進一步細化標準,查漏補缺,做實做細基礎工作,做大做強優(yōu)勢項目,分秒必爭,全力工作,確保創(chuàng)建成功。一是要動員全區(qū)上下和社會各屆,統(tǒng)一認識,凝聚力量,為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍,創(chuàng)造條件。區(qū)計生委要全面牽頭負責,統(tǒng)籌協(xié)調指導各辦事處、各有關部門改進工作,改善辦公條件,完善檔案資料,做到標準化、規(guī)范化;要進一步量化創(chuàng)建任務,明確各部門職責,做到層層有人抓、一級對一級負責;要借機造勢,強化宣傳,提升****計生品牌和優(yōu)質服務形象,以強大的輿論導向為創(chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關部門溝通結合,爭取支持,贏得主動,為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局,著眼實際,嚴格按照全區(qū)的總體部署,扎實抓好轄區(qū)計生管理工作。各有關單位要切實履行好各自職責,密切配合,積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進一步加大“兩非”案件打擊力度,結合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,全面排查轄區(qū)醫(yī)療機構和衛(wèi)生診所,加強孕情跟蹤和定期隨訪服務,堅決杜絕和遏制“兩非”行為,確保我區(qū)出生人口性別比指標穩(wěn)中有降。三是要抓好流動人口的管理,實行以房管人、以戶口管人,對全區(qū)流動人口情況進行一次全面摸排,及時更新檔案信息,人從哪里來的、人往哪里去了,都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看,我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標準低、群眾自覺意識不強等問題。區(qū)計生委和各辦事處要認真總結,深刻反思,進一步轉變工作方式方法,提升管理服務水平,扎實組織開展好今年的康檢工作,確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應檢盡檢。五是要加快辦理計生服務站項目手續(xù),力爭早日開工建設。
二、加壓奮進,持續(xù)提升,努力爭創(chuàng)“省級義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位,既是一種光榮,更是一種責任,體現(xiàn)了市政府對我區(qū)教育工作的認可和肯定,寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進義務教育均衡發(fā)展,不僅是廣大群眾的強烈愿望,更是我區(qū)持之以恒努力實現(xiàn)的目標和任務。因此,我們要抓住機遇,迎難而上,固本強基,持續(xù)提升,盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強規(guī)范化學校建設。盡快推進“班班通”、*****食堂樓、*****實驗樓及宿舍樓等項目建設進度,盡早開工建設許衡中學標準化運動場、標準化實驗室等項目,力爭早日建成投用,提高辦學條件。要制定出臺“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度,加強對設施場所的管理和維護,定期進行檢查,確保將設備使用好、保持好、維護好;要積極推進專職保安配備和龍翔校車購置等工作,進一步細化完善學校管理辦法,加強食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動秩序、緊急疏散避險等制度建設和管理,提高執(zhí)行力,使制度成為師生的行為準則和自覺行動;要強化師德師風師能建設,嚴格落實教師職業(yè)道德規(guī)范,加強業(yè)務培訓,鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運用現(xiàn)代教育技術設備的新型教師隊伍。二是要全面提升教育形象。大力實施學校綠化美化工程,加強校園文化建設,突出辦學理念,彰顯辦學特色,做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”,積極組織參加國培、省培、市培計劃和崗位培訓、遠程培訓等活動,打造一批名學校、名校長、名教師,通過榜樣引領示范,激勵鞭策廣大教職工不斷提升自身素質和修養(yǎng);加強素質教育,開展禮儀教育,堅持知識教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重,提高學生的科學素質和人文素養(yǎng),確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學質量。認真開展“五個一”活動,建立公示評比制度和獎懲辦法,加強指導檢查,定期對各校、各年級、各班、每位教師的工作情況進行督導評比,并在全區(qū)學習推廣好的教學經(jīng)驗和管理辦法;不斷深化教育教學改革,普及“推門聽課,當堂檢測”的常規(guī)教學評價模式,打造高效課堂。深入推進“盟校”建設,注重加強與名校結對聯(lián)合辦學,通過合作,學習名校的先進辦學理念、管理辦法和教學方法,鞏固提高我們自身的辦學水平和教學能力,促進我區(qū)教育質量穩(wěn)步提升?,F(xiàn)在中招、高考已進入最后沖刺階段。通過前期各項測評和一模考試結果來看,我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升,各科成績都取得了明顯進步,但要想在重點院校和一本上有所突破,仍需做更大努力。我們要洞悉問題,找準癥結,認真探索,研究辦法,堅持培優(yōu)補差,實行分類輔導,提高弱項學科成績,鞏固強項學科優(yōu)勢,力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進義務教育均衡發(fā)展。盡快制定義務教育均衡發(fā)展實施意見,認真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題,找出缺項和短板,明確努力方向和重點,拿出具體的改進措施和解決辦法;全面提高中小學生均公用經(jīng)費標準,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績效工資基數(shù)和福利待遇,在評優(yōu)選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學校傾斜;潛心研究上級政策,認真謀劃包裝一批對全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動和支撐作用的大項目、好項目,努力改善薄弱學校的辦學條件,完善教學功能;科學制定和調整城鄉(xiāng)學校教師編制,深化實施教職工全員競聘制度,加大教師交流力度,優(yōu)化教師資源配置,有計劃地將教學經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強的校長和教師充實到薄弱學校和農(nóng)村地區(qū),提高學校整體辦學水平和教育質量。
謝謝大家!
副區(qū)長區(qū)政府擴大會議講話 (二)
下面,我根據(jù)會議安排,通報上半年政府工作情況并對下半年工作提出建議。
一、上半年政府工作的簡要回顧
今年以來,在要素資源嚴重制約和國內外市場競爭日益激烈的大背景下,全區(qū)上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)第七次黨代會、九屆人大一次會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議的部署,扎實推進“三大轉型、四大突破”,圍繞“打造都市經(jīng)濟強區(qū)、構建生態(tài)文化大區(qū)”的目標,堅持二、三產(chǎn)業(yè)并舉,積極推進經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變,著力提高自主創(chuàng)新能力,切實加強資源節(jié)約利用,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速穩(wěn)定健康發(fā)展,各項工作齊頭并進,呈現(xiàn)出不少的亮點。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)經(jīng)濟發(fā)展質量進一步提高
上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.9億元,同比增長9.8%,其中一產(chǎn)增長-3.6 %、二產(chǎn)增長-9.2 %、三產(chǎn)增長31.5 %,三次產(chǎn)業(yè)比重為2.45:43.38:54.17;實現(xiàn)財政一般預算收入17.28億元,其中地方財政收入9.83億元,分別增長34.9%和36.07%;固定資產(chǎn)投資37.2億元,同比增長17.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11775元,增長9.9%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6925元,增長23.7%。
一是大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和工業(yè)增長方式轉變,促進了工業(yè)經(jīng)濟質的提高。上半年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到186億元,增長21.14%。通過堅持樹強扶優(yōu),規(guī)模以上企業(yè)隊伍迅速壯大,目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到472家,實現(xiàn)產(chǎn)值175.6 億元,同比增長19.81 %。其中金田集團實現(xiàn)產(chǎn)值109.6億元,同比增長29.4%,實現(xiàn)利潤4.7億元,與去年同期持平;科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)得到重視,企業(yè)的品牌意識不斷增強。上半年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值40億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值率為15.57%,同比上升9.83個百分點,近年來首次高于全市平均水平;開發(fā)市級以上新產(chǎn)品40項,申報市級以上科技計劃項目、信息化項目21項,其中3個項目被列入國家級項目。專利授權255項,同比增長3.1倍。開展了創(chuàng)建省級科技強區(qū)工作。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),有效降低了經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求、對環(huán)境的壓力,提高了經(jīng)濟增長的質量和效益。上半年實現(xiàn)全社會消費品零售總額23.66億元,增長15.87%;實現(xiàn)服務業(yè)稅收9.6億元,占財政一般預算收入的55.6%。交通運輸行業(yè)依托江北現(xiàn)有的資源形成了較有特色的產(chǎn)業(yè)板塊,規(guī)模、效益持續(xù)上揚。寧波海運、外輪代理等龍頭企業(yè)保持了較高的增長勢頭,豐華船務、海洲船務等企業(yè)異軍突起,營業(yè)利潤增長同比均超過100%;房地產(chǎn)銷售持續(xù)火暴。1-7月份,累計完成房地產(chǎn)投資21.26億元,同比增長10%,商品房銷售面積達34.43萬平方米,銷售額22.66億元,分別比去年同期增長97.5%和102.5%;以槐樹路、老外灘為代表的高檔餐飲娛樂產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,人氣漸旺,老外灘一、二、三期商家總入住率達70 %以上,為歷史最高。上半年全區(qū)實現(xiàn)住宿餐飲營業(yè)額2.5億元,同比增長24.81%。
三是主動適應農(nóng)村城市化工業(yè)化推進的形勢,著重做好都市農(nóng)業(yè)保護、農(nóng)業(yè)結構調整和生態(tài)環(huán)境建設三篇文章。都市農(nóng)業(yè)品牌建設有了新的提升。開發(fā)慈城塔牌、義茂年糕專用稻米生產(chǎn)試點基地1000畝,三勤白茶、毛岙紅豆杉等特色產(chǎn)業(yè)得到全面提升;大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),今年三家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)計劃投資1904萬元用于技改項目;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善,生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范。全區(qū)河道整治完成65公里,其中疏浚55公里,砌石10公里;完成植樹10余萬株,做好了道路、河湖庫區(qū)、江河沿岸的綠化工作,實施生物防火林帶建設,有效完成了森林防火和松線蟲病防治任務;深化農(nóng)村各項改革。已完成34個村的股份合作制改革,占全區(qū)總村數(shù)的30.91%。切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理,堅持財務公開,強化督導審計,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配決策、審核制度,規(guī)范村級會計委托代理制,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的發(fā)展權、收益權。
四是對外貿易更趨活躍,招商引資保持平穩(wěn)增長。上半年全區(qū)累計完成外貿自營進出口總額8.12億美元,同比增長101 %,增幅居各縣市區(qū)首位,其中出口4.77億美元,增長46.1%。高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口分別完成7395萬美元和22872萬美元,同比增長分別為107.9%和42.1%;理順了招商體制,調整完善了招商引資政策。根據(jù)招商引資形勢的變化,召開了全區(qū)招商引資大會,對招商引資工作進行了再動員、再布置。利用浙洽會等重大活動推介江北,成功舉辦了首屆國際游艇展,取得了良好成效。1-6月份,新批外資項目14個,合同利用外資6655萬美元,實到外資5217萬美元,分別增長27.5%和23.7%。共引進內資企業(yè)286家,注冊資金8.5億元,增長8.54%;其中第三產(chǎn)業(yè)占新引進企業(yè)的71.7%,總注冊資金約6.8億元。
(二)城市化步伐進一步加快
上半年全區(qū)上下進一步突出重點,強化要素保障和協(xié)調服務能力,在土地指標、建設資金等供給上積極爭取和重點傾斜,切實加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
一是加快重點區(qū)塊的開發(fā)建設。根據(jù)江北“十一五”發(fā)展規(guī)劃,提出了“八大區(qū)塊,十八組團”的重點區(qū)塊建設目標,并定期向全社會公示進展情況;召開了灣頭設計論壇,基本完成灣頭地區(qū)的控制性詳規(guī)和空間形態(tài)設計規(guī)劃。安置小區(qū)已完成規(guī)劃選址和安置房方案評審,啟動地塊的企業(yè)拆遷安置工作正在抓緊實施。區(qū)域內四個村的集體資產(chǎn)股份制改造工作進展順利;慈城古縣城保護開發(fā)繼續(xù)推進,清道觀景區(qū)基本完成,酒稅務、慈湖景區(qū)完成工程量的30%,太湖路和太陽殿路歷史街區(qū)改造已完成總拆遷量的80%。新城“三路一湖”項目進展順利,首宗出讓土地湖東南住宅區(qū)已進入方案設計階段;謀劃江北中西部統(tǒng)籌發(fā)展,著手謝家地塊規(guī)劃控制文本的編制,啟動了區(qū)行政中心建設;進一步理順了蓀湖開發(fā)建設的機制,政策處理、外圍基礎設施配套和整體規(guī)劃設計同步進行,蓀湖開發(fā)進入實質性階段。
二是進一步完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。環(huán)城北路西段、天合家園規(guī)劃路、建業(yè)街二期和東盛街等7項道路工程施工順利。大慶南路拓寬改造、環(huán)城北路改線段、華業(yè)街二期、麗江東路等9項工程穩(wěn)步推進,涉及的拆遷任務基本完成。機場路、北外環(huán)西延等前期工程順利推進;高速公路江北連接線一期工程,已開始瀝青面層鋪裝,可望在10月份與跨海大橋南連接線同步建成通車;農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設穩(wěn)步推進。上半年已完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設項目13個,約14.39公里,完成投資約1410萬元。
三是加大非成套房改造和城中村改造。非成套房改造涉及5145戶,總面積29.4萬平方米。貝家巷、正大巷、西草馬路等5個地塊已完成拆遷總進度的80%。大通北路等5個區(qū)塊,列入改造計劃;對柏樹橋舊村住戶進行了房屋丈量測算,擬定了改造方案,擬通過就地安置的方式盡快實施舊村改造。
四是積極實施老小區(qū)整治。實施孔浦一村、草馬二村、寧動小區(qū)等7處老小區(qū)整治,總面積達34.11萬平方米,整治經(jīng)費2047萬元,受益居民3947戶。目前整治工作已全部推開,工程預計在10月份完工。
(三)新農(nóng)村建設實現(xiàn)新突破
堅持財政投入和政策保障并重,不斷加大幫扶力度,新農(nóng)村建各項工作穩(wěn)步推進。
一是加大惠農(nóng)支農(nóng)財政投入力度。實施“630”行動計劃,安排財政專項資金3000余萬元用于30個惠農(nóng)支農(nóng)項目,比去年增加2000余萬元。同時,充分發(fā)揮政府的主導作用,著重就30個惠農(nóng)支農(nóng)項目制定了操作性強的一系列配套文件,做到從政策上扶持、從資金上傾斜,帶動各個項目又好又快的發(fā)展。
二是大力實施“百村示范、千村整治”工程。20xx年上半年投入財政資金4000余萬元,用于村莊環(huán)境整治,啟動了3個村的生活污水處理工程。
三是積極推行“領導聯(lián)村、部門幫村、企業(yè)援村”模式。落實30位區(qū)領導與30個行政村結對;53個區(qū)級機關部門或文明單位與53個行政村結對,投入幫扶資金187余萬元,建成標準化村落文化宮23個,村級小公園78個,做到了區(qū)級機關部門結對幫扶的全覆蓋;139家企業(yè)單位與110個行政村結對,實現(xiàn)了村村有結對企業(yè)的目標,共落實到位幫扶資金100余萬元,用于改善農(nóng)村飲水、道路等基礎設施;加大對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,建造標準廠房10100平方米,為發(fā)展集體經(jīng)濟打下良好基礎。
(四)和諧社會建設進一步推進
今年以來,全區(qū)上下繼續(xù)把統(tǒng)籌發(fā)展作為構建和諧的著力點,高度關注民生,注重保障,維護穩(wěn)定,社會和諧程度不斷提高。
一是為民辦實事工程進展順利。天水小學、實驗中學、慈城中學等學校建設和農(nóng)村菜市場標準化改造、背街小巷整治、河道整治、育才路旅游公路亮燈工程等五項實事工程進展順利。
二是水環(huán)境整治工作有序推進。對工業(yè)廢水達標整治、河道疏浚保潔、農(nóng)業(yè)面源污染防治、城區(qū)內河再截污再分流等工作進行了部署,制訂了工作方案,明確了工作職責。
三是新一輪文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復查工作蓬勃開展。加大了衛(wèi)生死角的整改,開展了亂設攤、跨門營業(yè)和“五小”行業(yè)集中整治,扎實推進背街小巷環(huán)境治理,城區(qū)面貌大為改觀;完善老舊小區(qū)樓道保潔長效管理機制,逐步推廣餐飲行業(yè)“五常法”管理,收到了良好的效果。
四是社會保障工作全面開展。完成再就業(yè)技能培訓6545人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員860人,農(nóng)村勞動力5485人,培訓后就業(yè)率分別達到64%和74%;新增養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)已提前完成或基本完成市政府下達的考核目標;繼續(xù)解決農(nóng)民建房難問題,安排50畝左右指標用于農(nóng)民建房。農(nóng)村居民住房保險覆蓋率達93%以上;社會救助體系建設取得新突破。救助低保等各類困難群體總數(shù)達到4.5萬人次,發(fā)放救助資金1000多萬元。三無、五保對象集中供養(yǎng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準。
五是和諧社區(qū)建設全面推進。貫徹寧波市《關于全面推進社會主義現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設的意見》,以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體,扎實推進和諧社區(qū)建設。社區(qū)工作者工資福利待遇得到提高。順利推進了薦江村、劉馬湖村、方界村開展撤村建居改革試點工作。
六是社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。社會治安狀況良好,惡性案件發(fā)生率有所下降;安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,事故數(shù)和直接經(jīng)濟損失與去年同期相比均有一定程度的下降;實施重點部門聯(lián)合接訪制和領導干部導訪制,集中精力化解矛盾糾紛,群體性上訪大幅下降。1-6月,共受理群訪16批次聯(lián)名信12件,分別下降57 %和45 %;全面啟動社區(qū)矯正工作,做好社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教工作檔案建設和日常管理工作。
七是各項社會事業(yè)不斷進步。學校標準化建設取得階段性成果,實驗小學、第二實驗小學、洪塘中心小學通過了省萬校標準化學校驗收。開展了五四學制、小班化、外來子女入學、學校體育資源向社會開放等不同層面的教育調研,為下步工作提供了指導。順利通過了省級教育強區(qū)的復評驗收;區(qū)公共衛(wèi)生中心、人民醫(yī)院、洪塘衛(wèi)生院建設工程按計劃推進,做好迎接國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作,啟動了8個遺留村改水工作。開展創(chuàng)建星級衛(wèi)生示范村達標活動,推進了農(nóng)民健康“八大工程”,完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;全區(qū)村落(社區(qū))文化宮創(chuàng)建布點增加,文化陣地建設進一步拓展。文物保護工作列入重要議事日程。制定并部分實施了“慰安所舊址”、“耕讀人家”、“方家磚雕臺門”、“周家祠堂”等一批文保單位(文保點)的搶救性修繕方案。廣電事業(yè)基礎設施改造逐步推進,做好了我區(qū)數(shù)字電視整體轉換前期工作;加強計生宣傳教育,規(guī)范計生管理,確保各項計生指標的完成。關愛育齡婦女和外來流動人口,提高了計生服務質量;創(chuàng)造了“3 +5”關愛殘疾人工作模式,順利通過了我市唯一的“全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”驗收。開展了墓葬專項整治工作。開展了水庫移民后期扶持工作,完成了第三水平年129名移民的對接復核工作。積極開展建軍80周年系列紀念活動,成功舉辦了“八一”軍民聯(lián)歡晚會;優(yōu)撫安置、地名、地方志、老齡等工作都有長足發(fā)展。
(五)政府自身建設進一步加強
始終堅持把職能轉變作為政府自身建設的切入點,切實轉變作風,創(chuàng)新方法,求真務實,服務型政府建設步伐不斷加快。
一是探索建立政府高效運行機制。進一步理順工作體制機制,成立了區(qū)重點工程建設辦公室,完善了招商機構的設置,調整了城區(qū)和工業(yè)區(qū)的拆遷體制;調整完善了目標管理考核辦法,充分調動了街道(鎮(zhèn))、部門的積極性和主動性;加大信息化建設力度,完成了企業(yè)信用信息系統(tǒng)和統(tǒng)計信息查詢系統(tǒng)的開發(fā),提高了工作效率。
二是深入開展“作風建設年”活動。全面開展調查研究,區(qū)、街道(鎮(zhèn))、部門領導深入農(nóng)村、深入基層進行蹲點調研,集中解決了一批群眾反映的熱點和難點問題,得到了群眾的普遍歡迎;結合“走進矛盾、破解難題”專項活動,確定32個難題項目,由區(qū)領導牽頭予以落實,執(zhí)政能力進一步提高。
三是進一步深化依法行政工作。繼續(xù)深入實施依法行政實施綱要和行政執(zhí)法責任制,不斷規(guī)范政府行政行為。嚴格行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)行隊伍建設,強化對行政權力監(jiān)督制約,扎實推進法治政府建設。
總的看,上半年政府工作進展情況良好,為全年工作目標的圓滿實現(xiàn)打下了扎實的基礎。但看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前,我區(qū)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和政府工作中還存在著一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是經(jīng)濟結構方面。產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步培育;產(chǎn)業(yè)升級步伐不快,工業(yè)經(jīng)濟“低、小、散”問題仍然比較突出;產(chǎn)業(yè)整體技術水平較低,產(chǎn)業(yè)低級化問題普遍存在;第三產(chǎn)業(yè)所占比重不高,中心城區(qū)的集聚效應有待進一步發(fā)揮。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁方面。土地等要素制約仍較嚴重,固定資產(chǎn)投資增長幅度比去年有較大的回落,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強等等,都將影響到下一步經(jīng)濟的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是重點工程建設方面。由于規(guī)劃、土地、拆遷等因素,重點區(qū)塊、重點工程建設總體推進速度不快。四是社會發(fā)展方面。經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展的有效機制尚未確立,就業(yè)壓力依然不小,因收入差距、利益調整等引起的社會矛盾增多,安全生產(chǎn)的基礎還不扎實,事故隱患依然存在。對以上這些困難和問題,我們必須高度重視,采取切實有效的措施,努力加以克服和解決。