廣州技能引進(jìn)入戶(hù)細(xì)則
廣州技能引進(jìn)入戶(hù)細(xì)則
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廣州技能引進(jìn)入戶(hù)細(xì)則最新全文
第一條 為了更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮人才在促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，制定本辦法。
第二條 本市引進(jìn)人才堅(jiān)持突出高端、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、方便快捷的原則。
第三條 本辦法所稱(chēng)的引進(jìn)人才是指在本市注冊(cè)登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等用人單位根據(jù)需要引進(jìn)的各類(lèi)人才。
第四條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、用人單位實(shí)際需求等綜合要素對(duì)人才擇優(yōu)引進(jìn)入戶(hù)。優(yōu)先滿(mǎn)足本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、其他鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及總部企業(yè)的引進(jìn)人才需求。
第五條 市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)將引進(jìn)人才計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度戶(hù)籍人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)管理，并對(duì)引進(jìn)人才工作給予指導(dǎo)和檢查。
市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本市引進(jìn)人才工作的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)入戶(hù)復(fù)核、辦理入戶(hù)手續(xù)。
市其他有關(guān)部門(mén)按各自職能配合做好相關(guān)工作。
第六條 用人單位引進(jìn)符合下列條件之一，來(lái)本市創(chuàng)業(yè)或就業(yè)且在本市有合法住所的人員，可申請(qǐng)將戶(hù)口遷入本市十城區(qū)。
(一)經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才，包括：
1.中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士;
2.享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員，國(guó)家“__”專(zhuān)家，國(guó)家“特支計(jì)劃”專(zhuān)家，全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家、省(部)級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、全國(guó)技術(shù)能手，世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手;
3.國(guó)家和省(部)級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人;
4.在本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目主要承辦單位，或本市認(rèn)定的總部企業(yè)等，工作滿(mǎn)3年且現(xiàn)擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)或任職骨干技術(shù)崗位人員;
5.在某一領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)或?qū)ｉL(zhǎng)，近3年內(nèi)取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)人員;
6.獲“南粵技術(shù)能手獎(jiǎng)”或“廣州市突出貢獻(xiàn)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)的人員;
7.經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的其他高層次、高技能人才;
(二)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格;
(三)具有研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位;
(四)具有普通高等教育本科以上學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位，或具有經(jīng)教育部認(rèn)證的國(guó)(境)外學(xué)士以上學(xué)位，或具有本科以上學(xué)歷且具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格;
(五)具有技師以上職業(yè)資格;或具有中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或普通高中以上學(xué)歷，并具有高級(jí)職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業(yè))目錄、在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)2年;
(六)由于企業(yè)遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因，確需將戶(hù)籍遷入我市，經(jīng)省、市政府同意，明確給予引進(jìn)的人員。
符合前款第(一)項(xiàng)條件的人員，除中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家“__”專(zhuān)家、國(guó)家“特支計(jì)劃”專(zhuān)家外，一般年齡要求在50周歲以下;符合前款第(二)項(xiàng)條件的人員，其年齡要求在45周歲以下(具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的年齡可放寬到50周歲以下);符合前款第(三)項(xiàng)條件的人員，其年齡要求在40周歲以下(具有博士學(xué)位的年齡可放寬到45周歲以下);符合前款第(四)、(五)項(xiàng)條件的人員，其年齡要求在35周歲以下(具有技師職業(yè)資格的年齡可放寬到40周歲以下，具有高級(jí)技師職業(yè)資格的年齡可放寬到45周歲以下)。
以上需要引進(jìn)的人才每年由各區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)提出需求，由市發(fā)展改革部門(mén)統(tǒng)籌安排入戶(hù)指標(biāo)。
第七條 符合上述準(zhǔn)入條件的引進(jìn)人才，準(zhǔn)予其本人及配偶、未成年子女遷入本市居民戶(hù)口。
第八條 中央及省屬駐穗單位引進(jìn)的人才向省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);其他單位向市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第九條 申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料。
第十條 對(duì)申辦材料齊全的引進(jìn)人才申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理。對(duì)申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位或申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料。
第十一條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法委托的初審機(jī)構(gòu)或者區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，依據(jù)本辦法的規(guī)定，在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用人單位或申請(qǐng)人。
第十二條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料進(jìn)行審核。審核在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十三條 審核合格的，市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合格人員信息在其政務(wù)網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日;審核不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用人單位或申請(qǐng)人。
涉及國(guó)家秘密項(xiàng)目的引進(jìn)人才，可不予公示。
第十四條 經(jīng)審批同意并公示通過(guò)的人員，憑人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的調(diào)令或批復(fù)、入戶(hù)卡到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶(hù)手續(xù)。
第十五條 引進(jìn)人才政策網(wǎng)上公開(kāi)，人才入戶(hù)申辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，辦理結(jié)果網(wǎng)上公布。
第十六條 申請(qǐng)遷入我市人員，應(yīng)符合國(guó)家、省、市計(jì)劃生育政策有關(guān)規(guī)定。
第十七條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)引進(jìn)人才工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，其申請(qǐng)不予辦理，并通報(bào)各審批部門(mén)，取消其申請(qǐng)資格;已經(jīng)入戶(hù)的，予以注銷(xiāo)，退回原籍。
用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，記入本市引進(jìn)人才誠(chéng)信系統(tǒng)并予以查處;涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
(一)用人單位為非本單位人員辦理引進(jìn)人才的;
(二)不具有代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理引進(jìn)人才的;
(三)偽造、變?cè)旎蚬室馓峁┨摷俨牧系?
(四)未履行嚴(yán)格審核責(zé)任造成不良后果的;
(五)有行賄、受賄或者索賄情形的;
(六)有其他違法犯罪行為的。
市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在引進(jìn)人才業(yè)務(wù)審核中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，違反有關(guān)規(guī)定的，追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十八條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及各主管部門(mén)負(fù)責(zé)已引進(jìn)人才使用情況的跟蹤評(píng)估分析，及時(shí)掌握全市人才引進(jìn)、使用和流動(dòng)情況。
第十九條 從化、增城市可參照本辦法，制定相應(yīng)政策。
第二十條 本辦法所稱(chēng)合法住所，包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所、政府或用人單位安排的供其居住的住所、直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)的供其居住的本市房屋、合法承租且依法辦理了租賃備案手續(xù)的住所。
本辦法所稱(chēng)居民戶(hù)口，不包括不可辦理市內(nèi)遷移的學(xué)生集體戶(hù)口、外地黨政機(jī)關(guān)駐穗辦事機(jī)構(gòu)集體戶(hù)口和福利機(jī)構(gòu)集體戶(hù)口。
本辦法所稱(chēng)來(lái)本市創(chuàng)業(yè)人員指在本市進(jìn)行工商和稅務(wù)注冊(cè)登記的企業(yè)擔(dān)任法定代表人、投資者或合伙人。
本辦法所稱(chēng)職業(yè)資格是指獲得人力資源和社會(huì)保障部門(mén)考核頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。申請(qǐng)人在我市連續(xù)就業(yè)期間實(shí)際從事的崗位(工種)應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格證書(shū)中的考核職業(yè)(工種)相一致，并應(yīng)通過(guò)本市入戶(hù)考核達(dá)標(biāo)。
本辦法所稱(chēng)“……以上學(xué)歷(學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格)”含本學(xué)歷(學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格)，“……周歲以下”含本周歲。
本辦法對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)的時(shí)限要求，除文中有特別說(shuō)明之外，均計(jì)算至申請(qǐng)之日;所稱(chēng)的年度，指當(dāng)年的1月1日至12月31日。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
人才引進(jìn)審批條件
在本市有合法住所、來(lái)本市創(chuàng)業(yè)或被本市單位錄(聘)用并依法簽定了勞動(dòng)合同和辦理了繳納社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
一、符合下列條件之一的人才，可申報(bào)辦理人才引進(jìn)手續(xù)[2]。
(一)中國(guó)科學(xué)院、工程院院士以及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、科學(xué)技術(shù)帶頭人。
(二)擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的專(zhuān)利、發(fā)明或者專(zhuān)有專(zhuān)有技術(shù)的人才。
(三)享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家。
(四)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的年齡在50周歲以下、具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的年齡在40周歲以下的人才。
(五)具有國(guó)民教育序列研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位或出國(guó)留學(xué)并在國(guó)外取得博士學(xué)位的年齡在45周歲以下的人才。
(六)具有國(guó)民教育序列研究生學(xué)歷并有碩士學(xué)位和中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格(不包括助理級(jí)執(zhí)業(yè)資格，下同)或在國(guó)外取得碩士學(xué)位的年齡在40周歲以下的人才。
(七)具有全日制本科并有學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生或具有全日制大專(zhuān)并有中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
(八)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)任、轉(zhuǎn)任到機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位擔(dān)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或正處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。
(九)省、市政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才(包含符合廣州城市發(fā)展需要的高技能人才[3])。
(十)在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的年限達(dá)到3年，并且3年內(nèi)個(gè)人累計(jì)繳納個(gè)人所得稅達(dá)到10萬(wàn)元。
二、屬于未婚或已婚配偶具有本市常住戶(hù)口的;已婚的夫妻雙方均是非本市常住戶(hù)口并雙方均符合下列條件之一的人才，可申報(bào)辦理人才引進(jìn)手續(xù)。
(十)具有普通高等教育本科以上學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位的年齡在35周歲以下的人才。
(十一)具有普通高等教育大專(zhuān)以上學(xué)歷，同時(shí)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的年齡在35周歲以下的人才。
(十二)投靠配偶人員，其配偶具有本市非農(nóng)業(yè)戶(hù)口同時(shí)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、具有研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位、研究生學(xué)歷并有碩士學(xué)位和中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的人才。
(十三)投靠配偶人員，其配偶具有本市非農(nóng)業(yè)戶(hù)口同時(shí)具有研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位、大學(xué)本科學(xué)歷并有學(xué)士學(xué)位、大專(zhuān)以上學(xué)歷并有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格，夫妻雙方均達(dá)到晚婚年齡后的結(jié)婚年限達(dá)到人口準(zhǔn)入補(bǔ)充條件規(guī)定的可給予入戶(hù)的年限。
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