黨的政治規(guī)矩包括哪些內(nèi)容
在不同的歷史時期，黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體內(nèi)容不盡相同，黨的政治規(guī)矩包括哪些內(nèi)容呢?下面是小編為大家收集整理的黨的政治規(guī)矩相關(guān)文章，歡迎大家閱讀。
黨的政治規(guī)矩內(nèi)容介紹
對此有過總體論述。具體說來，黨的規(guī)矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
從寬泛的外延說，中國共產(chǎn)黨黨員也都是中國公民，因此必須遵循國家法律，這毫無疑問;從黨員的身份來說，黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束，也需要每個黨員遵守。而包括政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、宣傳紀律等在內(nèi)的“黨的紀律”，既然已經(jīng)明確成文，自然也就成為約束和指南。那么，為什么說“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是政治規(guī)矩?
這就需要理清“黨的紀律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系。 對此有詳細的論述：“紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié)，需要全黨長期堅持并自覺遵循?！?/p>
也就是說，從概念的層面，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀律”更大。紀律是剛性的規(guī)矩，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對柔性的規(guī)矩，同樣需要遵守。
在黨的紀律中，尤其強調(diào)“政治紀律”，因為這事關(guān)全黨的路線和立場。同樣，在黨的規(guī)矩中，也尤其強調(diào)“政治規(guī)矩”，因為這也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。指出：“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩?！?/p>
2.政治規(guī)矩包括哪些
“政治規(guī)矩”確是一個新詞，也是理解當下中國政治思路的一個關(guān)鍵詞。
新概念的提出，通常有其問題背景。而作為，為什么要提出遵守政治規(guī)矩呢?無疑，是因為黨內(nèi)存在不遵守政治規(guī)矩的表現(xiàn)。
在近日出版的《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》中，對于“不守政治規(guī)矩”的現(xiàn)象有所總結(jié)。
比如，在原則立場上，不守規(guī)矩主要體現(xiàn)為不能自覺一致，包括“在原則問題和大是大非面前立場搖擺”，“對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見”，甚至是“對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”，“口無遮攔，毫無顧忌”。
又比如，在黨內(nèi)團結(jié)方面，不守規(guī)矩的主要體現(xiàn)，是“團團伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義。2013年和2014年，兩次在不同場合表示，黨的干部來自五湖四海，不能借著老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會等場合，搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟，“宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除”。
為什么?因為這涉及到全黨的“團結(jié)統(tǒng)一”。山頭主義和宗派主義的出現(xiàn)，本質(zhì)上就是“黨內(nèi)有黨”，不僅可能在上情下達、方針執(zhí)行上打折扣、搞對抗，甚至可能形成“門客、門宦、門附”的封建人身依附關(guān)系，在政治上形成一種抱團化、互相支持、互相提攜的利益交換關(guān)系，使政治“潛規(guī)則”大行其道，破壞黨的風氣和統(tǒng)一。 反復論及的另外一個規(guī)矩，就是“組織”的重要性。要有組織、體現(xiàn)組織，就要體現(xiàn)程序意識。
作為黨員，組織性體現(xiàn)在哪里?下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。批評道，現(xiàn)在許多干部沒有程序意識，“邁過鍋臺上炕”，或者是做先斬后奏的“事后諸葛亮”。
這種情況，主要體現(xiàn)為“組織意識淡漠、不向組織請示報告”，比如子女在國外定居、個人有幾本因私護照、隨意外出不報告、個人家庭發(fā)生重大變故不報告等。而這些，往往也是干部出問題的苗頭，在近年來落馬的官員中屢見不鮮。
政治意識不強、組織意識不強，一個干部就不免目中無人、心中無畏，甚至可能衍生出管不好身邊人、擅權(quán)干政、干預選人用人、打招呼說情等問題。這都是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。
3.強調(diào)規(guī)矩是傳統(tǒng)
事實上，這已經(jīng)不是首次講“規(guī)矩”了。2012年11月16日，剛剛履新的就強調(diào)“沒有規(guī)矩，不成方圓”，并提出黨章是“根本大法”和“總規(guī)矩”。此后，在多個場合，他都強調(diào)黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
其中最讓人印象深刻的一次，是2013年在西柏坡。用他的話來說，“這里是立規(guī)矩的地方?！蹦抢镉兄袊伯a(chǎn)黨1949年就立下的“六條規(guī)矩”：“一、不做壽;二、不送禮;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中國同志同馬恩列斯平列?！?規(guī)矩簡單，但透露出的是對自身、對形勢、對未來事業(yè)的清醒認識。重規(guī)矩、明紀律，是中國共產(chǎn)黨革命勝利、贏取民心的重要法寶。從成文的“三大紀律、八項注意”，到進入上海秩序井然地睡在街頭的解放軍戰(zhàn)士、“不拿群眾一針一線”的紅軍，每一個細節(jié)，都是政治規(guī)矩的體現(xiàn)，是政治理念在行為層面的實踐。
但在當下，黨的紀律、黨的規(guī)矩都有不同程度地被忽視、被破壞的現(xiàn)象。
比如，在去年6月份中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出的一項調(diào)查中，面對“你身邊的‘組織渙散、紀律松弛’”現(xiàn)象，4萬多名參與的網(wǎng)友，有74.1%的人把票投給了“程度嚴重”的選項。網(wǎng)友的切身感受，真實反映著來自現(xiàn)實的問題。
比如，山西“塌方式腐敗”，讓中央政治局、中央紀委書記王岐山直言“令人觸目驚心”;湖南衡陽的破壞選舉案，409人被給予黨紀政紀處分;廣東茂名窩案，涉嫌行賄買官人員159人，相互牽連的官員之間“一損俱損”，“山頭主義”“團團伙伙”的危害之大可見一斑。2014年12月29日，中共中央政治局會議專門強調(diào)：“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派?！?/p>
違紀，往往自破壞規(guī)矩始。講規(guī)矩，是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。
4.如何遵守政治規(guī)矩
有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩，如何做到自覺遵守規(guī)矩?答案是，要做到“五個必須”。
二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。
四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
要做到這些，就要樹立政治意識、團結(jié)意識、程序意識、組織意識、原則意識。
“其身不正，雖令不行;其身正，不令而行?！比诵氖亲畲蟮恼?，守紀律講規(guī)矩的政黨才能得民心。在“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”的今天，強調(diào)規(guī)矩，也是改善政治生態(tài)的必要之舉。
2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面依法落實依法治國方略的開局之年。要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國，離不開“全面從嚴治黨”，因為這是前三者的政治基礎(chǔ)和根基。而守紀律、講規(guī)矩，就是全面從嚴治黨的最重要抓手。 “治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！闭f。
黨的政治規(guī)矩的解讀
在不同的歷史時期，黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體內(nèi)容不盡相同，當前遵守政治紀律和政治規(guī)矩的重點就是要嚴格執(zhí)行提出的“五個必須、五個決不允許”的要求。省委、省紀委書記侯長安同志在全省副廳級以上領(lǐng)導干部集中教育培訓班上核理出了33條主要內(nèi)容。
省紀委要求，所有紀檢監(jiān)察干部都逐條進行檢查，列明問題清單，作出整改承諾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到立行立改、即知即改。這里，我將主要內(nèi)容給大家作個介紹。歸納起來就是“兩管、兩保、兩護、兩定”四個方面共33條：
(一)管方向、管道路方面。主要有4條。
1、不得支持、參加、組織任何形式的反對黨的領(lǐng)導、反對中國特色社會主義的活動和組織;
2、不得聽信、制造、傳播任何形式的反對黨的領(lǐng)導、反對中國特色社會主義的言論;
3、想問題、作決策、辦事情不得違背黨的領(lǐng)導、偏離中國特色社會主義方向;
4、決不允許投敵叛變。
這四條管的就是舉什么旗、走什么路的問題，就是要“堅持黨的領(lǐng)導，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅定不移走中國特色社會主義道路”。把握住了這4條，就守住了政治紀律和政治規(guī)矩的第一道關(guān)口。
(二)保集中、保統(tǒng)一方面。主要有12條。四個層次。
一是“全黨服從中央”有5條：
5、不得有任何形式的分裂黨、分裂國家的言論和行為;
6、不得妄議中央大政方針，更不能公開發(fā)表、散布同黨中央精神相違背的言論;
7、不得編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;
8、不得在落實中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，甚至是背離中央要求另搞一套;
9、不得搞地方和部門保護主義、本位主義;
二是“下級服從上級”有2條：
10、各級黨組織要服從上級黨組織的決定，執(zhí)行上級黨組織的部署;
11、人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院等非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)的黨組要服從批準它成立的黨組織的領(lǐng)導;
三是“少數(shù)服從多數(shù)”有1條：
12、各級黨委(黨組)的班子成員個人要按照民主集中制原則服從班子集體的決定;
四是“個人服從組織”有4條：
13、黨員要服從組織對自己工作的分配、調(diào)動和安排，不得跟組織討價還價;
14、黨員不得慫恿、參加、組織集體上訪和群體性事件，不得搞非組織活動;
15、黨員要嚴守黨和國家秘密，吵得打聽、傳播小道消息，不能跑風漏氣;
16、黨員要對黨老實、講真話，不得欺騙組織、對抗組織。
這12條是執(zhí)行“四個服從”的具體內(nèi)容，是維護黨集中統(tǒng)一的重要保證。
(三)護民主、護團結(jié)方面。主要有11條。兩個層次。
一是“維護黨內(nèi)民主”有5條：
17、黨委(黨組)書記要善于集中大家的意見，允許發(fā)表不同意見，不搞“一言堂”、“家長制”;
18、黨員干部對于任何黨員提出的批評和意見，只要是正確的，都應采取和接受，如果批評和意見確有錯誤，可以實事求是地指出來，但不允許追查所謂動機和背景;
19、任何領(lǐng)導干部都不允許超越黨組織所賦予的權(quán)限，侵犯集體的權(quán)限和別人的權(quán)限;
20、堅持“三重一大”事項集體決策;
21、每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個組織，參加組織生活會，各級黨組織都應定期召開民主生活會，開展批評與自我批評。 二是“保證黨內(nèi)團結(jié)”有6條：
22、不得搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，建小圈子、立小山頭，培植私人勢力;
23、不得任人唯親、排斥異己，不能利用職務便利私自干預下級或原任職地區(qū)、單位干部人事工作及其他相關(guān)工作和事務;;
24、黨員干部之間不要參與和利用形形色色的同學會、同鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會、同事會，拉扯關(guān)系、互通款曲;
25、黨員之間、班子成員之間有不同意見要擺在桌面上溝通，不能私底下勾心斗角;
26、不得利用職權(quán)對同志挾嫌報復、打擊隱害;
27、要理直氣壯地同錯誤傾向、歪風邪氣和壞人壞事作斗爭。
(四)定規(guī)則、定程序方面。重點是對黨內(nèi)政治生活中的一些基本規(guī)則、程序、秩序作出規(guī)定，最主要的就是請示、報告制度。主要有6條：
28、凡按規(guī)定需請示上級黨組織決定的事項必須請示，不允許超越權(quán)限辦事，不得搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至是斬而不奏;
29、凡按規(guī)定需向上級黨組織報告的事項，必須及時、如實報告，不得遲報、漏報、錯報、瞞報;
30、一般應逐級請示、報告，非特殊、緊急情況不要越級請示、報告;
31、黨員要及時、如實向黨組織報告婚姻、財產(chǎn)、子女留學、家庭重大變故等個人重大事項;
32、黨員干部因公因私離開工作地域都應及時向組織報告。 除此之外，還著重強調(diào)了一條：
33、不得默許、縱容親屬和身邊工作人員擅權(quán)干政、謀取私利。