黑龍江省機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實施辦法
黑龍江省機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實施辦法
職業(yè)年金的建立與發(fā)展是社會進步的必然趨勢,我國事業(yè)單位建立職業(yè)年金制度勢在必行。下文是黑龍江省機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實施辦法,歡迎閱讀!
黑龍江省機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實施辦法完整版
第一條 為建立多層次養(yǎng)老保險體系,保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平,促進人力資源合理流動,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)及《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的通知》(黑政發(fā)〔2015〕30號)等相關(guān)規(guī)定,特制定本實施辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)年金,是指機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,建立的補充養(yǎng)老保險制度。
第三條 本辦法適用的單位和工作人員范圍與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的范圍一致。
第四條 職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例為本人繳費工資的4%,由單位代扣。
單位和個人繳費基數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。單位和個人職業(yè)年金繳費比例的調(diào)整,按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。
第五條 職業(yè)年金基金由下列各項組成:
(一)單位繳費;
(二)個人繳費;
(三)職業(yè)年金基金投資運營收益;
(四)國家規(guī)定的其他收入。
第六條 職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。
職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當遵循謹慎、分散風(fēng)險的原則,保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶;個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。
職業(yè)年金基金投資運營收益,按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。
第八條 工作人員變動工作單位時,職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,其職業(yè)年金個人賬戶由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理運營。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,原職業(yè)年金個人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。
第九條 符合下列條件之一的可以領(lǐng)取職業(yè)年金:
(一)工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后,由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式??梢淮涡杂糜谫徺I商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán);可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準,發(fā)完為止,同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。
(二)出國(境)定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金,可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。
(三)工作人員在職期間死亡的,其職業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。未達到上述職業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的,不得從個人賬戶中提前提取資金。
第十條 職業(yè)年金有關(guān)稅收政策,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作,由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)。
第十二條 職業(yè)年金基金應(yīng)當委托具有資格的投資運營機構(gòu)作為投資管理人,負責(zé)職業(yè)年金基金的投資運營;應(yīng)當選擇具有資格的商業(yè)銀行作為托管人,負責(zé)托管職業(yè)年金基金。委托關(guān)系確定后,應(yīng)當簽訂書面合同。職業(yè)年金基金必須與投資管理人和托管人的自有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)分開管理,保證職業(yè)年金財產(chǎn)獨立性,不得挪作其他用途。
第十三條 成立省級職業(yè)年金基金管理機構(gòu)評選委員會,由省人社廳、財政廳等方面人員組成。評選委員會成員名單報人力資源社會保障部、財政部備案。全省職業(yè)年金基金由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)集中行使委托職責(zé)。職業(yè)年金基金歸集、賬戶設(shè)定和管理辦法另行制定。
第十四條 縣級以上各級政府人社行政部門、財政部門按照管轄范圍負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的,由人社行政部門和財政部門予以警告,責(zé)令改正。
第十五條 因執(zhí)行本辦法發(fā)生爭議的,工作人員可按照國家有關(guān)法律、法規(guī)提請仲裁或者申訴。
第十六條 本辦法自2014年10月1日起實施。已有規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
為什么要有職業(yè)年金
第一,補充養(yǎng)老。從本質(zhì)上看,職業(yè)年金是職工工資的延期支付,這種延期支付的目的是為未來的退休養(yǎng)老做準備,以避免基本養(yǎng)老保險不足時所帶來的生活水平的下降,職業(yè)年金從這個意義上講是作為一種補充養(yǎng)老保險。從這個基本功能,我們還可以引申出職業(yè)年金具有緩解國家財政壓力的作用。所以,職業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險的補充,對降低基本養(yǎng)老保險替代率,緩解財政壓力起著很重要的作用。
第二,福利激勵。職業(yè)年金的實質(zhì)是將職工現(xiàn)期的一部分工資轉(zhuǎn)移到退休后,對于事業(yè)單位來說,如果將其作為人力資源管理的一個手段或工具,方案,就可以給予職工薪酬福利方面的激勵,提高職工工作效率和積極性,穩(wěn)定單位勞動力隊伍,另一方面也可以用來吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術(shù)人才,提高單位的綜合實力。
第三,合理避稅。從企業(yè)年金的發(fā)展歷史看,世界各國都給予企業(yè)年金一定的稅收優(yōu)惠。雖然在中國現(xiàn)行的稅收法律制度中,對企業(yè)年金有一定的稅收優(yōu)惠,但對職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠還沒有明確規(guī)定,但是從政策導(dǎo)向的預(yù)期來看,未來政府對實施職業(yè)年金的單位繳費、個人繳費以及職業(yè)年金基金的投資受益均給予稅收優(yōu)惠是一個必然的趨勢。
第四,資源配置。職業(yè)年金資產(chǎn)一般會以基金方式進入金融資本市場,通過從分散的個體提供匯聚基金,實現(xiàn)跨越時間、空間和產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)移。提供這種轉(zhuǎn)移,個人可以在生命周期使資源分布最優(yōu)化,同時,資源也可以被最優(yōu)地配置到最有效率的用途上去。企業(yè)年金基金是許多國家長期資本的一個主要來源,基金的投資相對自由,能夠產(chǎn)生更高的收益,優(yōu)化資金的配置,職業(yè)年金計劃形成的基金也同樣具備這一功能。
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