鞍鋼憲法的歷史真相

　　《鞍鋼憲法》正式出現(xiàn)在1960年3月10日，它是毛澤東參與制定的一部辦好社會主義企業(yè)的根本大法。以下是學習啦小編為你整理的鞍鋼憲法的歷史真相，希望大家喜歡!

　　鞍鋼憲法的歷史真相

　　我的父親宋必達首倡“兩參一改三結合”，創(chuàng)立舉世聞名的《鞍鋼憲法》，參加我國酒鋼，包鋼等特大企業(yè)的籌建，解決南京江橋裂紋，馬鋼輪箍白點等課題，是冶金工業(yè)著名專家。

　　當代的青年關于《鞍鋼憲法》的了解大都來自網(wǎng)上崔之元先生那篇《鞍鋼憲法與后福特主義》和高華先生《鞍鋼憲法的歷史真實與“政治正確性”》的文章，而我清楚地記得幼年時父親工廠大墻上寫有“《鞍鋼憲法》萬歲”，“兩參一改三結合” 標語的字跡。那么，這究竟是怎樣一段歷史呢?

　　生于窮苦

　　我的父親宋必達生于1925年1月25日，那天正好是春節(jié)，卒于1991年6月17日，那天正好是端午節(jié)。能追隨詩人屈原而去，也算是父親一生坎坷的遭遇感動了上蒼吧。

　　1925年1月25日，父親出生在遼寧省遼陽市一個貧苦的農(nóng)民家里，宋家人雖然日子過得清貧，卻很重視孩子的教育，無論男孩子還是女孩子，都要送去讀書。爺爺當年是賣掉了六畝肥田和奶奶的嫁妝送爸爸和叔叔去讀書的。

　　上世紀的中國內(nèi)憂外患，飽受國內(nèi)戰(zhàn)亂和日本侵略的痛苦。生活在和平年代的人是很難理解“民不聊生”這四個字的含義的。當活命成為人的惟一愿望的時候，一切似乎都不重要了。

　　1948年，我們家鄉(xiāng)來了“八路”，這是當時東北百姓對民主聯(lián)軍的通俗稱呼，此前父親的中學同學劉云光就已經(jīng)向他宣傳過很多共產(chǎn)黨的主張，而這個劉云光實際上是解放后第一任鞍山書記劉云鶴的胞弟。當時遼沈戰(zhàn)役還沒有結束，很多人對國民黨還心存顧慮，父親是瞞著家人去鞍山“讀書”的。讓他沒想到的是，因為學業(yè)優(yōu)異，一讀就是五年。

　　1953年，父親從東北工學院畢業(yè)，來到了鞍鋼。

　　重振鞍鋼

　　日本人離開鞍鋼時留下一句著名的預言：“三十年后，你們要在這里種高粱!”

　　解放初期的中國冶金工業(yè)，是一個日本人留下的爛攤子。日偽時期鞍鋼的技術工作幾乎全都由日本人把持，以至于很多日本人直到上世紀50年代中期才陸續(xù)遣返回國。而中國在冶金工業(yè)方面的工程技術人才幾乎為零。可以參考的只能是老工人的經(jīng)驗和少量殘缺不全的日偽時期的資料。

　　父親就是在這樣的條件下來到鞍鋼的。

　　他擔任鞍鋼第一初軋廠值班技術員兼值班工長。150萬噸的生產(chǎn)能力，幾乎就是中國的全部鋼產(chǎn)量。

　　天性善良的他和工人似乎有著一種天然的親和力，而受盡日本人欺凌的老工人對這個待人和氣的年輕“干部”也很喜歡。很快，他和工人們成了朋友，生產(chǎn)中有了什么問題工人們也愿意和他商量，一起來想辦法解決。

　　我們國家很多技術規(guī)程、規(guī)范、標準，一些鋼種(如AP1即鞍鋼1號平爐鋼的意思)都是父親他們那時搞出來的。

　　1956年，隨著“156項”的引進，中國開始大規(guī)模工業(yè)化建設。父親被調(diào)任鞍鋼第二初軋廠的籌建工作。出色完成了從基礎施工到安裝調(diào)試開工生產(chǎn)的全過程，贏得了上級領導的滿意和蘇聯(lián)專家的高度贊揚和尊敬。

　　作為一個受黨教育的青年知識分子，父親和那個時代的年輕人一樣懷著對黨的無限熱愛把全部精力都投身到工作中去。

　　這時候，很多蘇聯(lián)專家來到了中國，隨同專家回來的是一批到過蘇聯(lián)學習的干部。同時也帶回了蘇聯(lián)“三大件”——皮夾克，波羅的海收音機和俄國老婆。不知不覺中，當初那些穿著破棉襖，腰系麻繩的“進城干部”也漸漸地洋氣起來，隨著“一長制”的推行，領導干部的脾氣也越來越大，變得難以溝通了。

　　應當客觀公正地說，上世紀五十年代前期，蘇聯(lián)對中國的幫助是很大的，奠定了新中國的工業(yè)化基礎。尤其是在重工業(yè)方面。但同時，由于當時實行的“一邊倒”政策，蘇聯(lián)的集權化管理方式也被同時引進到了中國。現(xiàn)在回過頭來看，蘇聯(lián)模式對中國的影響是很壞的，而在當時，蘇聯(lián)的經(jīng)驗就是中國共產(chǎn)黨人的圣經(jīng)，是沒有人敢于提出半點懷疑的。

　　作為一名基層干部，他是不會不意識到這些的。

　　破土而出

　　上世紀50年代后期，廣大基層的干部、工人和工程技術人員已經(jīng)開始對社會上盛行的長官意志，一言堂，不尊重科學，浮夸蠻干等官僚主義行為產(chǎn)生反感，尤其對蘇聯(lián)式“一長制”極為不滿，迫切需要一種人性化、科學化、民主化的管理方式取而代之?！栋颁搼椃ā返膰L試就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

　　鞍鋼憲法的簡介

　　《鞍鋼憲法》正式出現(xiàn)在1960年3月10日，它是毛澤東參與制定的一部辦好社會主義企業(yè)的根本大法。但是制定后遭到劉少奇、薄一波等人的多年封鎖。就連鋼都的工人在很長時間內(nèi)都不知道。這不僅僅是毛澤東同劉少奇等人在辦企業(yè)路線上的根本分歧，也暴露出劉少奇存在另一個司令部。劉少奇、薄一波等人推行蘇聯(lián)的《馬鋼憲法》，強調(diào)“專家治廠”、“業(yè)務第一”、“利潤掛帥”、“物質刺激”、“一長制”等?！癬”中我廠李敬實廠長開廠務會時說了句：“重賞之下必有勇夫”，被認為是“忠實執(zhí)行薄一波反革命修正主義辦企業(yè)路線的忠實走狗”遭到批斗。當年我在廠“斗、批、改”辦公室下屬“大字報編委會”工作，對批判內(nèi)容專門作了抄錄。《鞍鋼憲法》確定辦企業(yè)的五項基本原則用毛澤東的話說是：“堅持政治掛帥，加強黨的領導，大搞群眾運動，實行兩參一改三結合，大搞技術革命?！薄皟蓞⒁桓娜Y合”的方針是：干部參加集體生產(chǎn)勞動，工人參加企業(yè)管理;不斷改革不合理的規(guī)章制度;實行工人群眾、領導干部、技術人員三者相結合。方針的核心就是突出工人階級的領導作用。

　　鞍鋼憲法的由來及影響

　　如果，一個地方?jīng)]有一張名片就不足以揚名天下的話，那么，鞍鋼是有過一張的。鞍鋼的名片，即是名揚海內(nèi)外的《鞍鋼憲法》。鞍鋼是鞍山鋼鐵公司的簡稱。形成于1960年代初期的鞍山鋼鐵公司是我國第一個鋼鐵基地。上世紀五十年代初全國各地大批技術人員奔赴鞍鋼投入建設，一開始的時候學習蘇聯(lián)的馬鋼經(jīng)驗，后來發(fā)現(xiàn)這種經(jīng)驗過于強調(diào)領導者的絕對權威，并不適合鞍鋼?！鞍颁搼椃ā奔丛谶@樣的歷史條件下誕生。

　　毛澤東說過：兩個問題解決了，事情就好辦了：一個是糧食，一個是鋼鐵。1959年，鞍鋼的生產(chǎn)曾一度下滑，毛澤東著急，特派彭真赴鞍鋼檢查、指導。鞍鋼受到鼓舞激勵，生產(chǎn)熱情高漲，很快抑制生產(chǎn)下滑。更為可貴的是，鞍鋼人從中體會到了黨的領導、群眾路線和科學管理的巨大威力。在鞍山主持下，通過深入細致調(diào)查研究基礎，起草了5000多字的《關于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術革新和技術革命運動開展情況的報告》，1960年3月11日呈送毛澤東。十天后，毛澤東欣然對這個報告做長篇批示，多達600多字。在這個鮮見的長篇批示中，毛澤東最有神采和豪邁氣概的一句就是：“鞍鋼憲法在遠東，在中國出現(xiàn)了?！泵珴蓶|以詩人般的浪漫情懷和超凡想象力，把一個關于工業(yè)企業(yè)管理原則和行為規(guī)范的報告，冠之以“憲法”—— 一個國家的根本大法的稱謂，這真好比晴天的一聲雷，在中國以至世界炸響。

　　從某種意義上說，是簡稱的馬格尼托哥爾斯克鋼鐵公司的“馬鋼憲法”催生了鞍鋼的《鞍鋼憲法》。馬格尼托哥爾斯克鋼鐵公司是當時蘇聯(lián)最大的鋼鐵冶金聯(lián)合企業(yè)，蘇聯(lián)冶金部門的示范企業(yè)，最早掌握了在巨型平爐生產(chǎn)合金鋼的方法、在初軋機上軋制裝甲板的技術，二戰(zhàn)中對蘇聯(lián)戰(zhàn)勝希特勒做出過巨大貢獻。也許是巧合，鞍鋼憲法的橫空臨世之時，正是中國工業(yè)企業(yè)執(zhí)行“馬鋼憲法”的第十個年頭。

　　“兩參一改三結合”是鞍鋼憲法的核心與精髓，即“干部參加勞動，工人參加管理;改革不合理的規(guī)章制度;工人群眾、領導干部和技術人員三結合”。正像馬克思在文學理論方面的論述“莎士比亞化”是經(jīng)后人不斷概括和總結出來的，毛澤東所說的《鞍鋼憲法》也是經(jīng)過領導、專家從“報告”中歸納得出的?！栋颁搼椃ā分跃哂袖撹F般的硬度和力量，不僅僅符合了偉人毛澤東對上個世紀五六十年代國內(nèi)國際斗爭的需要，它的寶貴之處還在于，真正探索出了一種新中國工業(yè)企業(yè)的管理模式。

　　這是中華人民共和國成立11年來黨和國家對工業(yè)企業(yè)管理重視的開始，在我國企業(yè)管理史上具有里程碑意義。但在當時極左思潮泛濫，一切都納入政治斗爭的形勢下，“鞍鋼憲法”也一度成了“大躍進”“反左傾”的工具。但縱觀中國國有企業(yè)幾十年的發(fā)展歷程，鞍鋼憲法對其管理產(chǎn)生了深遠的影響，我們現(xiàn)在耳熟能詳?shù)穆毠ご泶髸?、職工合理化建議等都與這部憲法所代表的含義相關。此外，鞍鋼憲法在西方的現(xiàn)代管理中也產(chǎn)生了一定影響。譬如日本的“全面質量管理”——亦即“豐田生產(chǎn)方式”，強調(diào)“團隊精神”，重視工人在企業(yè)管理中的地位與作用，管理學者們發(fā)現(xiàn)這是“鞍鋼憲法”經(jīng)歷了“墻里開花墻外香”的過程又回到了中國。原冶金部原副部長周傳典在1999年的一次座談會上說：1982年我在日本訪問時，原新日鐵社長、日本經(jīng)團聯(lián)會長稻山加寬先生對我說，我辦新日鐵就是學習了《鞍鋼憲法》的辦法，學習了“兩參一改三結合”。

　　鞍鋼憲法，是毛澤東對中國國有大型企業(yè)管理模式探索的第一個豐碩成果，經(jīng)驗證實“兩參一改三結合”是促進生產(chǎn)力大提升，推動經(jīng)濟大發(fā)展的管理思想。以“憲法”來定義鞍鋼的管理模式，表明它是中國企業(yè)必須貫徹執(zhí)行的“法律、法規(guī)”。如果說確定鞍鋼憲法是毛澤東企業(yè)管理思想的形成，那么，鞍鋼憲法與學大慶的結合則是毛澤東企業(yè)管理思想的進一步豐富和完善。其精髓在于：“黨委領導下的廠長(經(jīng)理)負責制”、“以人為本”“兩參一改三結合”、“大搞技術革新和技術革命”。

　　黨委領導下的廠長(經(jīng)理)負責制”。首先，把黨委建在企業(yè)，是要用制度在企業(yè)落實為人民服務這個黨內(nèi)“法律”，這就是社會主義方向，也是“政治掛帥”的要義。就像在戰(zhàn)爭年代把黨支部建在連隊以確保黨指揮槍的原則。其次，實現(xiàn)了決策權與執(zhí)行權的分離，體現(xiàn)了民主集中制的原則，使權力有了相互監(jiān)督、制衡、約束的機制。這是吸收了西方集權與分權現(xiàn)代管理思想，類似與董事長(董事會)與總經(jīng)理(行政班子)的關系。與過去學習蘇聯(lián)的廠長(經(jīng)理)負責制集大權于廠長(經(jīng)理)相比先進得多。

　　以人為本。首先確立了工人在企業(yè)的主人公地位，這是對憲法中規(guī)定的國體的描述，同時在工人的動機上假設了“以廠為家”的忠誠和責任，清除了經(jīng)濟人的假設。其次，預設了利潤與利益的關系，實現(xiàn)利潤的最大化，是要兼顧三者利益。第三，改變過去見物不見人的傳統(tǒng)管理，把人提升到管理的中心，激發(fā)勞動者的高層次競爭動機，實現(xiàn)更高的效率。

　　兩參一改三結合。敘述了實現(xiàn)群眾路線和大搞技術革新和技術革命的一種有效途徑。同時“兩參”包含了工人監(jiān)督干部的職能，也是預防官僚主義的機制，體現(xiàn)了“制度”面前人人平等的思想?！叭Y合”的團隊可以彌補任何一方的不足，經(jīng)驗證明它在技術革新與革命中貢獻了一條提高效率的新路子?！安缓侠淼囊?guī)章制度”包括廠長(經(jīng)理)制、專家治廠、利潤掛帥、物質刺激等，這些理念還基本停留在西方企業(yè)管理的放任制、泰勒制、福特制的階段，它們片面強調(diào)一種機械的壓迫性的紀律和低層次的競爭，來獲得對勞動者的管理。歐美和日本的管理學家認為，鞍鋼憲法的精神實質是“后福特主義”，即對福特式僵化，以垂直命令式的企業(yè)內(nèi)分工理論的挑戰(zhàn)。用時下流行的管理學術語來說，“兩參一改三結合”就是提倡“團隊精神”、“團隊合作”、“人本管理”。美國麻省理工學院教授托馬斯明確指出，“鞍鋼憲法”是“全面質量管理”和“團隊合作”理論精髓的有機結合，它弘揚的“人本管理”、“經(jīng)濟民主”恰恰是現(xiàn)代企業(yè)管理的關鍵之一。

　　“鞍鋼憲法”不論它有多少先天的缺陷和歷史的局限，以至于左傾的片面性，但其“經(jīng)濟民主”的精神實質，仍是中國企業(yè)擁抱二十一世紀的寶貴財富。

　　逝者如斯，但唯有精神是不滅的。