農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
現(xiàn)在農(nóng)民工回鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)，政府國(guó)家有沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策扶持?學(xué)習(xí)啦小編把整理好的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
2016年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
從國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉，國(guó)家發(fā)改委、工信部、人社部等十部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。
這是繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》后，國(guó)家層面支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的又一政策利好。
讓農(nóng)民工自發(fā)組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟
搜索國(guó)家發(fā)改委的新聞發(fā)現(xiàn)，今年以來，國(guó)家發(fā)改委的足跡遍布綏陽(yáng)、匯川、寧都等縣級(jí)地區(qū)，其調(diào)研組相繼到上述地區(qū)調(diào)研外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并在此后出臺(tái)了《通知》。
根據(jù)《通知》，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘此后將得以破解，通過加速經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享，勞務(wù)輸出地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的參與率、成功率也將得到全面提升，試點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的探索將為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
《通知》要求，勞務(wù)輸出地應(yīng)避免盲目借返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展落后產(chǎn)業(yè)，承接落后產(chǎn)能。通過借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段，加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。
“傳統(tǒng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)缺乏社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者專業(yè)技能相對(duì)較弱。”國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平認(rèn)為，通過政策的引導(dǎo)，讓有共同意愿、共同理想的返鄉(xiāng)農(nóng)民在一起創(chuàng)業(yè)，可以打造一種新型的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)模式。“要形成各具特色的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過自發(fā)的方式，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也像城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一樣，自發(fā)地組建成創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，打造具有農(nóng)村特色的創(chuàng)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。”
打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一百米”
徐建平此前曾表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)1000萬(wàn)人，其中約一半是農(nóng)村戶籍人口。而我國(guó)2.7億農(nóng)民工中許多都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻面臨許多問題：基本公共服務(wù)平臺(tái)雖基本建立，但轉(zhuǎn)移接續(xù)尚存在一些問題;基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)面臨嚴(yán)重人才瓶頸和信息瓶頸;農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資仍比較困難等。
對(duì)此，《通知》鼓勵(lì)符合條件的地方，發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債券，依托股權(quán)眾籌投資試點(diǎn)，擴(kuò)大直接融資渠道，同時(shí)創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度。
《通知》還要求落實(shí)完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的用地支持、稅費(fèi)、租金減免和資金補(bǔ)貼等扶持政策，適當(dāng)放寬用電用水標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多農(nóng)民工等人員入園創(chuàng)業(yè)、集群創(chuàng)業(yè)。
此外，《通知》提出，加快實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，整合利用已有資源，搭建便捷高效的電子商務(wù)交易平臺(tái)，改善基層互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件。通過創(chuàng)新支持方式，吸引社會(huì)資本加大投入，建設(shè)智能電商物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”到千家萬(wàn)戶的“最后一百米”。
試點(diǎn)地區(qū)可獲定向優(yōu)惠政策
《通知》明確試點(diǎn)采取三年滾動(dòng)的實(shí)施方式，每年選擇一批縣級(jí)地區(qū)開展試點(diǎn)。
在試點(diǎn)范圍的選擇上，《通知》要求以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)較重，農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等外出務(wù)工人員較多的輸出地為主，選擇一些縣級(jí)城市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。
《通知》要求，申報(bào)試點(diǎn)示范的地區(qū)應(yīng)具備一定條件：試點(diǎn)地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自負(fù)責(zé)組織實(shí)施;該地區(qū)近年來已經(jīng)按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，出臺(tái)了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策，具有一定的工作基礎(chǔ);優(yōu)先考慮國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市和中小城市綜合改革試點(diǎn)城市;同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具有明確的方向和工作重點(diǎn)，能夠突出本地區(qū)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域特色，且有一定的代表性和典型意義，具備進(jìn)行普及推廣的示范價(jià)值。
“對(duì)于符合條件的試點(diǎn)地區(qū)，加快商事登記制度改革，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體財(cái)政支持方式，加大支持力度。”《通知》稱，國(guó)家將根據(jù)試點(diǎn)申報(bào)情況，在整合資源、盤活存量的基礎(chǔ)上，予以政策支持、項(xiàng)目支持和渠道支持。
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇尷尬：政策雖出臺(tái) 平臺(tái)對(duì)接仍欠缺
26年前，川籍農(nóng)民龐厚飛臨行前跪在重病在榻的父親身邊，發(fā)誓定要靠雙手闖出一番事業(yè)，賺不到1萬(wàn)元錢，絕不回家;26年后的今天，龐厚飛擁有一家員工近400人的毛絨玩具公司，資產(chǎn)不止千萬(wàn)元，卻發(fā)現(xiàn)自己成為了一個(gè)名副其實(shí)的“流浪漢”，有家不敢回……
今年以來，國(guó)務(wù)院首次將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為“新動(dòng)能”，納入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮，隨之，全國(guó)各地掀起了“歸雁經(jīng)濟(jì)”發(fā)展熱潮，大批在技術(shù)、資金等方面有所積累的農(nóng)民工陸續(xù)走上回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。據(jù)四川省農(nóng)勞辦最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1月至11月，四川省共有4.2萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，但對(duì)比該省千萬(wàn)基數(shù)農(nóng)民工總量而言，回“巢”者仍占較小比例，更多如龐厚飛般有實(shí)力的川籍農(nóng)民工企業(yè)家選擇對(duì)此持觀望態(tài)度，不敢輕易動(dòng)身。
一肚苦楚成抱負(fù)
愿以余生獻(xiàn)家鄉(xiāng)
龐厚飛是四川瀘州人，祖輩務(wù)農(nóng)，1989年初中畢業(yè)后，面對(duì)家庭困頓窘境，他和同村的幾位大哥只帶了簡(jiǎn)單行囊，遠(yuǎn)赴廣東東莞謀生路，發(fā)誓一定要摘掉窮帽子，那一年他17歲。初到陌生之地，幫農(nóng)戶種菜，只能在山里窩著;做建筑工，只供飯不給工錢。找不到正經(jīng)工作，就辦不了暫住證，作為非法流動(dòng)人員一旦被抓就要收容3個(gè)月，于是四處流竄，爬過草地、睡過橋洞。
“那時(shí)候出來打工都這樣，什么苦都得吃，心里只有一個(gè)信念，就是活下去。”為了改變現(xiàn)狀，龐厚飛拿出180元的全部家當(dāng)，在中介的幫助下成為一家韓資企業(yè)縫紉培訓(xùn)工，由于勤奮好學(xué)，他很快成為生產(chǎn)線組長(zhǎng)，到1996年已成為該企業(yè)高級(jí)管理人員，此后他又在日資、臺(tái)資和歐洲一些跨國(guó)公司任職，期間自費(fèi)完成了大學(xué)函授課程。在經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富得到一定積累后，2007年他成立了自己的毛絨玩具公司，并不斷發(fā)展壯大。
在外奔波20多年，龐厚飛說自己看起來成功，其實(shí)還是失敗的人。“為人子、為人夫、為人父，都是缺位，我就像個(gè)流浪者一樣始終在外漂，總不能活一輩子只學(xué)會(huì)了賺錢。”如今，龐厚飛有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理，在當(dāng)下國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”的大好形勢(shì)下，他說自己很想回家發(fā)展，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力，帶動(dòng)一批父老鄉(xiāng)親致富，然而真正要下這個(gè)決定時(shí)，反而又有了猶豫。
回不來、離不開
兩頭尷尬“踩空”
“回不來，也離不開。”龐厚飛向解釋了他所面臨的兩難尷尬。對(duì)家鄉(xiāng)，想回卻回不去，因?yàn)樽约旱氖聵I(yè)、團(tuán)隊(duì)、人脈、資源全部都在東莞，離家20余年，對(duì)于家鄉(xiāng)的人、事、環(huán)境已是十分陌生，此外團(tuán)隊(duì)組織也是很大的問題，在社保等關(guān)乎員工切身利益的政策方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨省接續(xù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀下，想要把已經(jīng)磨合成熟的團(tuán)隊(duì)全部拉回幾乎是不可能完成的，而若要一切歸零、重頭來過，人到中年的自己不知還能否承受。
對(duì)于東莞，則是融不進(jìn)卻也離不開，父母、妻兒都在老家，不管生活多么富足，在東莞也會(huì)覺得是客，特別是之前在政策吃緊情況下，即便是納稅大戶，他也沒能真正成為東莞人，如今孩子已經(jīng)上大學(xué)，落戶對(duì)他失去了吸引力，能不能在戶籍上“轉(zhuǎn)正”已不那么重要，然而由于多年打拼的事業(yè)在那里，無(wú)論如何也做不到兩袖清風(fēng)地甩手走人。
同樣在東莞打拼多年的唐中平也面臨龐厚飛的糾結(jié)與苦楚。“很想回家，但總覺得兩眼摸黑，回家后怎么發(fā)展都是懵的。”唐中平是四川達(dá)州達(dá)縣人，2014年有了創(chuàng)業(yè)念頭后，幾經(jīng)猶豫最終還是把自己的制刷公司落在了東莞，“能夠回鄉(xiāng)發(fā)展自然是最好的，可是對(duì)家鄉(xiāng)政策方面了解很少，創(chuàng)業(yè)環(huán)境也不熟悉，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。”唐中平說，他們這群上世紀(jì)80年代末出來打拼的農(nóng)民工，如今有相當(dāng)部分成長(zhǎng)起來，具備創(chuàng)業(yè)的綜合實(shí)力，但現(xiàn)狀卻是“生在四川，活在他鄉(xiāng);根在四川，事業(yè)在遠(yuǎn)方”，雖然心念家鄉(xiāng)，為了賺錢卻只能習(xí)慣眼下這種自由的不受控狀態(tài)。
政策紅包雖出臺(tái)
平臺(tái)對(duì)接仍欠缺
采訪過程中發(fā)現(xiàn)，唐中平和龐厚飛都有著強(qiáng)烈的回鄉(xiāng)愿望，然而對(duì)家鄉(xiāng)的陌生感和創(chuàng)業(yè)的未知性，讓他們寧愿維持漂泊狀態(tài)，把自己隔在家鄉(xiāng)的千里之外。
“父母在不遠(yuǎn)游，誰(shuí)人不戀家鄉(xiāng)好，他們的困惑只有通過家鄉(xiāng)政府主動(dòng)作為與努力才能破解。”四川達(dá)州市黨組書記、副主席賈德先在今年10月曾赴珠三角地區(qū)調(diào)研川籍農(nóng)民工在外務(wù)工情況，在期間多達(dá)50余場(chǎng)的農(nóng)民工座談會(huì)上，曾與唐中平、龐厚飛等人有直接的交談，而面臨家鄉(xiāng)來的父母官，珠三角川籍農(nóng)民工也如是表達(dá)了自己的訴求和想法。
“早期出川人員，在經(jīng)濟(jì)上早已實(shí)現(xiàn)了從打工者到老板的轉(zhuǎn)變，但身份問題永遠(yuǎn)是硬傷。”賈德先說，在珠三角地區(qū)活躍著上百萬(wàn)的川籍農(nóng)民工，眼下相當(dāng)數(shù)量早期出川務(wù)工者，能夠支撐起來的早已不是一般意義上的草根經(jīng)濟(jì)，多年來他們吸收了沿海最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展理念，對(duì)創(chuàng)業(yè)有通盤考量，出現(xiàn)“雁”難歸問題的根本原因在于政策吸引力還不夠。
事實(shí)上，今年以來四川已出臺(tái)了系列吸引農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的系列政策紅包，在注冊(cè)登記、工程項(xiàng)目開放、創(chuàng)業(yè)貸款等方面，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越條件，但這些在唐中平、龐厚飛等人看來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“他們希望有更多和家鄉(xiāng)政府對(duì)接的平臺(tái)，在優(yōu)勢(shì)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃方面也有著強(qiáng)烈的訴求。”賈德先說，在調(diào)研過程中，他發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民企業(yè)家不缺資金、不缺項(xiàng)目，但由于對(duì)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境“知之甚少”，讓他們不敢輕易轉(zhuǎn)移事業(yè)。此外，他們還提出讓政府對(duì)同一屬地的不同農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行資源合理組合，形成抱團(tuán)發(fā)展之勢(shì)，從而讓他們的二次創(chuàng)業(yè)在共享中得到提升。
“鳳凰歸巢還需梧桐引路，這些在外打拼的勇敢者最清楚自己想要什么。”賈德先認(rèn)為，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不僅是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是解決當(dāng)前留守兒童、老人等社會(huì)問題的關(guān)鍵，而想要真正實(shí)現(xiàn)他們的還家夢(mèng)，顯然還需要政府及各相關(guān)部門的更多努力。
四川多舉措鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 將發(fā)放“政策紅包”
四川省政府第93次常務(wù)會(huì)議上，一個(gè)四川農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家的故事引發(fā)熱議。
此前，四川省政府主要負(fù)責(zé)人在廣州等地考察期間，遇到了一群從四川到沿海地區(qū)打工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。士別三日當(dāng)刮目相看，這些農(nóng)民工中的最優(yōu)秀者，已經(jīng)成長(zhǎng)為貴州省叱咤風(fēng)云的“會(huì)展大王”。
“看見家鄉(xiāng)人，我們四川的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家很動(dòng)情。他們說，很愿意回四川發(fā)展，但是不知道如何才能融入到家鄉(xiāng)的建設(shè)中。”魏宏省長(zhǎng)回憶說，“為什么我們的縣委書記、縣長(zhǎng)，不能主動(dòng)向他們伸出‘橄欖枝’，邀請(qǐng)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，雙方‘面對(duì)面’地坐在一起為發(fā)展出謀劃策、解決問題?”
省政府常務(wù)會(huì)講故事，只是一個(gè)引子。當(dāng)天會(huì)議的第一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是審議通過關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，增添四川大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新新動(dòng)能。
那么，四川農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可領(lǐng)哪些“政策紅包”?華西都市報(bào)帶您提前打探。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 可領(lǐng)哪些“政策紅包”?
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)農(nóng)民工總量已達(dá)到2.74億，每年還有新增的600多萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。今年6月，國(guó)家層面出臺(tái)了相關(guān)政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這一“新風(fēng)向”，不僅能改變千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民工的生活，幫他們解決就業(yè)、提高收入，也有著全局性的戰(zhàn)略意義——帶動(dòng)?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)中西部城鎮(zhèn)化。
作為勞務(wù)輸出大省，四川顯然處于新政“風(fēng)口”中的重要位置——截至2014年底，四川有農(nóng)民工2400余萬(wàn)人，農(nóng)民工總量占全國(guó)總量10%左右。
除全國(guó)層面以外，四川支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作力度，也在加大。對(duì)于四川各地的市縣等基層政府來說，更大責(zé)任、更多激勵(lì)政策也即將到來。
在7月22日的省政府常務(wù)會(huì)議上，出臺(tái)一攬子政策措施支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為各方共識(shí)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系……都成為了關(guān)鍵詞。
那么，四川農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可領(lǐng)哪些“政策紅包”?
首先，四川擬放寬注冊(cè)資本登記條件，允許農(nóng)民專業(yè)合作社成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益權(quán)、貨幣、實(shí)物和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資。
第二，對(duì)政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。
第三，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可免征教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金等政府性基金，免收管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。有條件的地方，可對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第四，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定貼息。
第五，安排相應(yīng)的財(cái)政引導(dǎo)資金，以投資補(bǔ)助、貸款貼息、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，適當(dāng)放寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園用電用水用地標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行優(yōu)惠價(jià)格。
2010年后“回鄉(xiāng)潮”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最缺啥?
少小離家老大回，鄉(xiāng)音無(wú)改鬢毛衰。對(duì)于許多長(zhǎng)期漂泊在外的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家來說，回歸故土是最深的心愿和鄉(xiāng)愁。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，前幾年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)不多，而2010年后“回鄉(xiāng)潮”開始出現(xiàn)。今年初，省農(nóng)勞辦主任黃曉東就曾表示，2012年，四川農(nóng)民工就業(yè)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，省內(nèi)轉(zhuǎn)移規(guī)模高于省外輸出，很多農(nóng)民工更愿意在“家門口”發(fā)展。“拐點(diǎn)”背后有兩大原因：一方面，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致我省農(nóng)民工特別是低技能的農(nóng)民工省外就業(yè)難度增大;另一方面，由于我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，省內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)增多，務(wù)工收入與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距不斷縮小，再加之照顧家庭等因素，年齡稍大的農(nóng)民工更愿意留在家鄉(xiāng)就業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，2013年、2014年四川新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)數(shù)分別為5.8萬(wàn)人、4.5萬(wàn)人，雖未出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，但總量依舊十分可觀，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛力巨大。
那么，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最缺啥?哪些方面最需要政府扶持和重視?四川省社科院(微博)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張鳴鳴表示，生產(chǎn)四大基本要素：勞動(dòng)力、土地、資金、企業(yè)家才能，農(nóng)民工優(yōu)勢(shì)在于前兩個(gè)，后兩個(gè)沒有比較優(yōu)勢(shì)。這注定了他們集中在小微、勞動(dòng)力密集型項(xiàng)目，想要做大就會(huì)遇到瓶頸。他建議，四川可以在生產(chǎn)要素配置等多方面，向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)行傾斜。
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